Actualiteitenoverzicht week 35 1. Stuurgroep sociale partners opzoek naar oplossing koopkrachtgevolgen korten Vakcentrale CNV heeft laten weten dat de stuurgroep van sociale partners verschillende oplossingen gaat uitwerken voor de koopkrachtgevolgen van de pensioenkortingen. De twee oplossingen die reeds genoemd zijn betreffen het voorkomen of verminderen van kortingen óf het toekennen van een hogere AOW. Eerder hebben ook de vakcentrales VCP en FNV hun zorgen geuit over het behoud van de koopkracht. Bron: Pensioen Pro / Volkskrant 2. Motie groene financiering beantwoord met brief Minister Hoekstra In een brief van minister Hoekstra op 30 augustus is de motie van Tweede Kamerleden Slootweg (CDA) en Bruins (ChristenUnie) van eind december 2018 beantwoord. In de motie werd gevraagd om te verkennen op welke manier de markt voor private groene financiering en beleggingen kan worden bevorderd. Dit mede met het oog op de klimaatdoelstellingen. De brief van de minister vormt tevens een antwoord op de vraag van Kamerlid Snels (GroenLinks) gesteld tijdens het debat Tien jaar na de start van de financiële crisis. Tijdens dit debat werd gevraagd om een overzicht van de verschillende initiatieven op het gebied van duurzame financiering te verschaffen. De minister onderscheidt drie uitdagingen en beschrijft welke initiatieven daartoe ontplooid worden. Klimaateffecten meewegen De Klimaatwet en het Klimaatakkoord bieden investeringszekerheid (o.a. door het
beprijzen van CO2). Financiële instellingen moeten klimaateffecten sterker in hun financierings- en beleggingsbeleid meewegen. DNB neemt het voortouw in toezichtraamwerken waardoor financiële instellingen klimaatrisico s incorporeren in hun beleid (o.a. met klimaatstresstesten). Informatie, transparantie en standaardisering Financiële instellingen zijn een commitment aangegaan om hun klimaatimpact terug te dringen. Er moeten vergelijkbare meetmethodes voor klimaatimpact komen. Nederlandse instellingen lopen hiermee voorop. De minister benoemd tevens de noodzaak van een ambitieuze taxonomie in Europa, zodat helder is wat een groene/duurzame investering is. Opbouwen van ervaring met groene financiering De minister zegt toe de samenwerking op te blijven zoeken. Op nationaal niveau binnen het Klimaatakkoord en door te kijken naar maatregelen om de huizenmarkt te vergroenen en op internationaal vlak bijvoorbeeld binnen de opgerichte coalitie voor ministers van Financiën. Doel is om te komen tot meer kennis, uniformiteit, en het risico op verplaatsing van fossiele investeringen te voorkomen. Daarbij noemt de minister de verduurzaming door de groene obligaties die de Nederlandse staat heeft uitgegeven en de oprichting van Invest-NL. Bron: Ministerie van Financiën / Pensioenfederatie 3. Kifid: Aankoop pensioen beschikbare premieregeling leidt tot teleurstelling Financieel klachtenloket Kifid ontvangt steeds vaker klachten over de hoogte van het pensioen van consumenten met een beschikbare premieregeling. Er wordt zowel geklaagd over de hoogte van het pensioen als over de berekening waarop de uitkering tot stand is gekomen. Twee klachten hierover heeft de Geschillencommissie van Kifid recent afgewezen. Toen de regelingen werden afgesloten waren de verwachte uitkomsten vaak positiever dan de huidige resultaten. Kifid laat in een persbericht weten dat De hogere levensverwachting en de aanhoudende lage rente negatief uitwerken in de huidige tijd bij aankoop van een levenslang ouderdomspensioen. Het is tot op
zekere hoogte een breder maatschappelijk probleem en een economische werkelijkheid. De Geschillencommissie wil een signaal afgeven. De beschikbare premieregeling is in opkomst en het is daarom van belang dat de consumenten zich beter laten informeren. Daarnaast kunnen aanbieders in hun communicatie proberen teleurstellingen te voorkomen. Bron: Kifid / Financieel Dagblad 4. Minister Koolmees stuurt overzicht toezeggingen aan Eerste Kamer Minister Koolmees heeft, mede namens de staatssecretaris van SZW, de Eerste Kamer een geactualiseerd overzicht laten toekomen van de openstaande en deels voldane toezeggingen aan de Kamer. De toezeggingen betreffen onder meer het informeren over de uitkomsten van het overleg met pensioenfondsen en toezichthouders over de in de evaluatie van de Wet Aanpassing Financieel Toetsingskader gesignaleerde knelpunten, maar ook de jaarlijkse rapportage aan het parlement over de premieontwikkeling bij pensioenfondsen. Bron: Pensioenfederatie / Ministerie van SZW 5. Minister Koolmees roept op tot hanteren actief zoekbeleid pensioenuitvoerders De Kamervragen van Kamerlid Van Brenk (50Plus) van 24 juni zijn beantwoord door minister Koolmees. In de beantwoording gaat Koolmees in op het actief zoekbeleid van pensioenuitvoerders naar deelnemers met recht op arbeidsongeschiktheidspensioen. De gangbare praktijk van het actieve zoekbeleid naar arbeidsongeschikte deelnemers bij pensioenuitvoerder wordt beschreven. Dit
is onderdeel van het uitgangspunt dat pensioenfondsen de regelingen die beroepsgenoten of werkgevers en werknemers gezamenlijk afspreken ook correct uitvoeren. Voor zover nog nodig roept Koolmees de pensioenuitvoerders op een actief zoekbeleid te hanteren als zij nog geen actief zoekbeleid hebben. Bron: Ministerie van SZW / Pensioenfederatie 6. SER roept kabinet op onderzoek te doen naar invoering generatietoets De Sociaal-Economische Raad heeft een advies uitgebracht op 30 augustus waarin gewaarschuwd wordt voor een tweedeling tussen jongeren en het feit dat jongeren minder snel zelfstandig worden. Het rapport genaamd Hoge verwachtingen: Kansen en belemmeringen voor jongeren in laat zien dat de weg van jongeren naar een zelfstandig bestaan trager verloopt dan voorheen. Het SER Jongerenplatform, bestaand uit de vertegenwoordigers van een aantal jongerenorganisaties, roept het kabinet op onderzoek te doen naar de invoering van een generatietoets. Door het effect van overheidsmaatregelen op de huidige en toekomstige jongeren in kaart te brengen is wellicht te voorkomen dat door stapeling van beleid jongeren onevenredig getroffen worden. De toets kan gebruikt worden bij invoering van nieuw beleid en wetten en bij het sluiten van politieke en sociale akkoorden. Bron: SER 7. DNB Nieuwsbrieven Pensioenen en Verzekeren augustus DNB heeft op 28 augustus jl. de Nieuwsbrief Pensioenen en de Nieuwsbrief Verzekeren van augustus gepubliceerd. Wij geven u een korte
samenvatting van de belangrijkste onderdelen uit deze nieuwsbrieven. Handreiking sanctiewet voor pensioenfondsen In 2016 heeft DNB de naleving van de sanctieregelgeving bij pensioenfondsen onder de aandacht gebracht door middel van een handreiking. In de handreiking worden de verplichtingen van de pensioenfondsen toegelicht, maar ook wordt ingegaan op good practices en vragen rondom de screening van beleggingen, pensioenuitkering en waardeoverdracht. DNB benadrukt het belang voor pensioenfondsen om regelmatig controles uit te voeren of heldere afspraken met een uitvoerder te maken. De mogelijkheid bestaat dat DNB dit onderwerp in de komende onderzoeken aan de orde stelt. Brexit-voorbereidingen Het risico op een no-deal Brexit per 1 november is nog steeds reëel. Bij individuele financiële instellingen kan Brexit leiden tot knelpunten. DNB raadt pensioenfondsen daarom aan om door te gaan met het implementeren van de (nodeal) Brexit-plannen. Hierbij vraagt DNB om niet te vergeten aandacht te besteden aan de risico s voor de financiële stabiliteit en de financiële markten bij een nodeal Brexit. Deze zullen door tijdelijke regelgeving van de Europese Commissie en het ministerie van Financiën teruggedrongen worden. Echter deze afspraken zijn slechts van tijdelijke aard. Methode om klimaatgerelateerde risico s te beoordelen Op 23 juli is het document Macroeconomics and Financial Stability: Impactions of Climate Change gepubliceerd door het Central Banks and Supervisors Network for Greening the Financial System (NGFS). Het betreft een overzicht van het academisch werk dat is gedaan om de impact op van klimaatverandering op de economie en het financiële systeem te modelleren. Daarnaast geeft het een overzicht van de verschillende mogelijkheden die centrale banken en toezichthouders hebben om hun risico s te beoordelen. Het NGFS wil in de komende tijd meer technische documenten publiceren om te zorgen dat centrale banken en toezichthouders beter voorzien zijn van de juiste methoden en technieken om klimaatgerelateerde risico s in het financiële systeem vast te stellen, te kwantificeren en terug te dringen. Drie jaar InnovationHub en Maatwerk voor Innovatie Ervaringen en
inzichten Sinds 2016 ondersteunen DNB en AFM marktpartijen met innovatieve financiële producten, diensten en bedrijfsmodellen met de InnovationHub en Maatwerk voor Innovatie. In de afgelopen jaren zijn meer dan 650 vragen beantwoord en daardoor veel ervaringen en inzichten opgedaan. Dit is terug te lezen in het rapport Continu in dialoog. Lessons learned na drie jaar InnovationHub en Maatwerk voor Innovatie. Daarnaast roept het rapport marktpartijen op om me te denken over de voortzetting en verdere invulling. Publicatie EIOPA discussiepaper over stresstesten EIOPA heeft een discussiepaper over methodologische keuzes en richtlijnen voor toekomstige stresstesten gepubliceerd voor verzekeraars. Sinds 2011 organiseert EIOPA op reguliere basis stresstesten voor de Europese verzekeraars. Het discussiepaper presenteert en set aan methodologische keuzes en richtlijnen voor toekomstige stresstesten en draagt daardoor bij aan het continu reflecteren op en verbeteren van de stresstest-methodologie. Tot 18 oktober kunnen verzekeraars input geven op het discussiepaper. Bron: DNB Bijeenkomsten, seminars Datum 10 september 18 september 23 september 10 oktober Bijeenkomst Pensioenfederatie: Themabijeenkomst Eigen risicobeoordeling Pensioenfederatie: Themabijeenkomst IMVB Montae: Educatiesessie Beheersing van (IT- )innovatie in de pensioensector Pensioenfederatie: Themabijeenkomst Verantwoordingsorgaan Pensioenfederatie: Jaarcongres
14 november 28 november 10 december Pensioenfederatie: Themabijeenkomst Pensioenfederatie Themabijeenkomst Verantwoordingsorgaan ALV en Themabijeenkomst Wetsvoorstellen (in parlementaire behandeling) Wetsvoorstel/Besluit Inhoudelijk Status Wetsvoorstel Bestuur en Toezicht Rechtspersonen (34491) Met dit voorstel wordt het mogelijk om bij verenigingen en stichtingen een raad van commissarissen in te stellen. Ook kan bij alle rechtspersonen voor een monistisch bestuurssysteem gekozen worden. Voor de vereniging, de coöperatie, de onderlinge waarborgmaatschappij en de stichting komt meer duidelijkheid over: de uitgangspunten die bestuurders en commissarissen bij de vervulling van hun taak in acht moeten nemen, de positie van bestuurders en commissarissen met een tegenstrijdig belang en de regels over aansprakelijkheid van bestuurders en commissarissen. Ook wordt de regeling voor ontslag van een stichtingsbestuurder door de rechter verduidelijkt. Wetsvoorstel is op 8 juni 2016 ingediend bij de Tweede Kamer. Op 19 december 2018 is de Inbreng nader verslag (wetsvoorstel) aangeleverd. Op 8 november 2018 en 15 februari is een Nota van wijziging ingediend. Op 20 mei heeft de minister van Rechts-bescherming gereageerd op een aantal commentaren op het wetsvoorstel ten behoeve van de plenaire behandeling van het wetsvoorstel. Plenaire behandeling in de Tweede Kamer is voorzien op 23 september. Beoogde datum inwerkingtreding: nog nader te bepalen.
Wetsvoorstel Digitale Overheid (34972) Algemene regels inzake het elektronisch verkeer in het publieke domein en inzake de generieke digitale infrastructuur. Het wetsvoorstel is op 19 juni 2018 ingediend bij de Tweede Kamer. De planning van inwerkingtreding van het wetsvoorstel was aanvankelijk 1 januari en is vervolgens uitgesteld naar 1 juli. Het wetsvoorstel is nog in behandeling bij de Tweede Kamer. Op 21 juni heeft de vaste Commissie voor Binnenlandse Zaken besloten dat zij de door de staatssecretaris aangekondigde en toegezegde nadere informatie afwacht, voordat zij het wetsvoorstel voor plenaire behandeling gereed meldt. Er is nog geen plenaire behandeling van het wetsvoorstel in de Tweede Kamer gepland. De laatste berichten zijn dat de regering om uitstel heeft gevraagd voor de beantwoording van nadere vragen vanuit de Kamercommissie. Op 5 september vindt de procedurevergadering van de vaste Kamercommissie plaats. Naar verwachting zal de datum inwerkingtreding 1 januari 2020 worden.
Ontwerpbesluit adequate pensioenregeling payrollwerknemers (35074-65) Initiatiefwetsvoorstel advies-recht voor maatschappelijk verantwoord beleggingsbeleid en goedkeuringsrecht voor uitsluitingenbeleid aan organen bij pensioenfondsen (35101) Het ontwerpbesluit hoort bij de Wet Arbeidsmarkt in balans. Hierin staan de voorwaarden waaraan de pensioenregeling moet voldoen indien de werknemer niet deelneemt aan de regeling van de inlener. Tot 16 maart was het mogelijk te reageren op consultatie van het ontwerpbesluit. O.a. de Pensioenfederatie en VNO-NCW hebben hiervan gebruikt gemaakt. Dit wetsvoorstel regelt dat het verantwoordingsorgaan en het belanghebbendenorgaan bij pensioenfondsen: een goedkeuringsrecht krijgen op het uitsluitingenbeleid van het pensioenfonds en een adviesrecht krijgen op het maatschappelijk verantwoord beleggingsbeleid van het pensioenfonds. Ingediend bij de Tweede Kamer op 6 juni. Op 27 juni heeft minister Koolmees de vragen van de vaste Tweede Kamercommissie voor SZW beantwoord. Datum inwerkingtreding: 1 januari 2021. Ingediend op 3 december 2018 door D66 bij de Tweede Kamer. De Tweede Kamercommissie SZW neemt dit wetsvoorstel in behandeling na ontvangst van het advies van de Raad van State en de reactie van de initiatiefnemer. Op dit moment is hierover geen nader bericht te melden.
Voorstel machtigingswet oprichting Invest-NL (35123) Dit voorstel regelt de oprichting van de Nederlandse financierings- en ontwikkelingsinstelling Invest-NL N.V. Invest-NL heeft als kerntaken: het ondersteunen van ondernemingen bij risicovolle activiteiten op het gebied van grote transitieopgaven en het helpen doorgroeien van start-ups en scale-ups naar grotere ondernemingen door middel van ontwikkelingsdiensten en financiering. Invest-NL is specifiek bedoeld voor de financiering van ondernemingen die maatschappelijk verantwoord ondernemen en daarmee bijdragen aan de realisatie van maatschappelijke transitieopgaven. Ingediend op 18 januari bij de Tweede Kamer. De Tweede Kamer heeft het wetsvoorstel op 21 mei aangenomen. Op 28 mei heeft de Eerste Kamercommissie voor Economische Zaken en Klimaat de procedure besproken. De commissie heeft besloten om een voorbereidend onderzoek te houden op 25 juni. De Eerste Kamercommissie voor Economische Zaken en Klimaat / Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit heeft op 2 juli het voorlopig verslag uitgebracht en wacht op de memorie van antwoord. Op 30 augustus is de memorie van antwoord naar de Eerste Kamer gestuurd door de minister van Economische zaken en Klimaat én de minister van Financiën.
Voorstel registratie uiteindelijk belanghebbenden van vennootschappen en andere juridische entiteiten (35179) Ontwerpbesluit financieel toetsingskader pensioenfondsen De vierde EU anti-witwasrichtlijn verplicht lidstaten een register bij te houden waarin de natuurlijke personen zijn opgenomen die de uiteindelijk belanghebbenden zijn in een onderneming of rechtspersoon. Dit is het Ultimate Beneficial Owner-register (UBOregister). Dit wetsvoorstel regelt de implementatie van het UBOregister. In het Implementatiebesluit worden de volgende zaken geregeld: welke documenten gelden als onderbouwing van het economisch belang van een UBO; wie de bevoegde autoriteiten zijn; een afschermingsregime voor uitzonderlijke omstandigheden. Het Implementatiebesluit UBOregister is op 20 mei voor internetconsultatie aangeboden. De consultatie is op 1 juli gesloten. De Pensioenfederatie geeft in haar reactie op de consultatie aan dat het niet wenselijk is dat pensioenfondsen onder de registratieverplichting van het UBO-register vallen. Dit voorstel betreft het advies van de Commissie Parameters. Ingediend op 4 april bij de Tweede Kamer. Het UBO-register moet uiterlijk op 10 januari 2020 zijn gerealiseerd. Op 22 mei heeft op initiatief van de vaste Kamercommissie voor Financiën een rondetafelgesprek plaatsgevonden. Op 29 mei heeft de vaste commissie voor Financiën het wetsvoorstel besproken. Op dit moment is de Kamercommissie in afwachting van de beantwoording van de vragen en opmerkingen door de regering. De Tweede Kamer bespreekt het wetsvoorstel na deze beantwoording in de plenaire vergadering. De datum hiervan is nog niet vastgesteld. Het kabinet heeft in een Kamerbrief aangegeven het advies van de Raad van State over te nemen. De Eerste Kamercommissie voor SZW levert op 10 september inbreng over dit onderwerp.
Overige pensioenonderwerpen / aangekondigde wet- en regelgeving Thema Mogelijkheid van opname bedrag ineens op pensioeningangsdatum Onderzoek naar verschillen in pensioenopbouw tussen werknemers die werken met loondispensatie en werknemers voor wie de werkgever een loonkostensubsidie ontvangt Evaluatie Wet Pensioencommunicatie Evaluatie Wet verbeterde premieregeling Evaluatie van de Wet werken na de AOWgerechtigde leeftijd Stand van zaken/planning Wetsvoorstel wordt medio 2020 verwacht. Gestart in 2017. SZW heeft op 25 april 2018 aanvullende informatie verschaft aan de Tweede Kamer over (cao-)lonen van mensen die werken met loonkostensubsidie en over de gevolgen voor de opbouw van aanvullend pensioen. Op dit moment is geen nadere informatie beschikbaar. De uitkomsten worden verwacht in het derde kwartaal van. Deze staat gepland voor het derde kwartaal van. De uitkomsten werden verwacht in het vierde kwartaal van 2018. Dit is niet haalbaar gebleken. Wanneer de uitkomsten wel beschikbaar zijn is niet bekend.
Aanpassing Beleidsregel Geschiktheid 2012 Nieuwe Leidraad ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme (Wwft) en Sanctiewet (Sw) De AFM en DNB hebben de wijzigingen in de Beleidsregel geschiktheid 2012 voor consultatie gepubliceerd. De consultatie loopt tot 1 september. De aangepaste Beleidsregel wordt naar verwachting eind gepubliceerd en is vanaf dat moment van kracht. De aanpassingen vloeien voort uit aanpassingen in nationale en Europese wet- en regelgeving. DNB heeft de nieuwe Leidraad ter consultatie aangeboden. De consultatie loopt tot 16 september. Pensioenfondsen vallen niet onder de Wwft. Wel is op pensioenfondsen de SW van toepassing.