Week 15 december tot en met 22 december Eerste Kamer stemt in met wetsvoorstel Algemeen Pensioenfonds

Transcriptie

1 Actualiteiten Week 15 december tot en met 22 december 2015 Luciënne van Paassen, managing partner Werkt deze week aan een format voor de vergelijking van drie uitvoeringsopties voor een OPF. Eerste Kamer stemt in met wetsvoorstel Algemeen Pensioenfonds De Eerste Kamer heeft het oorspronkelijke wetsvoorstel Algemeen Pensioenfonds en de Novelle Wet Algemeen Pensioenfonds op 22 december jl. aangenomen. Alleen de Partij voor de Dieren en de SP stemden tegen. De ingangsdatum van de nieuwe wet is 1 januari Vanaf die datum kunnen er dus vergunningen aangevraagd worden. De tijdens de plenaire behandeling ingediende motie Oomen-Ruijter (CDA) is met algemene stemmen aangenomen. De motie geeft aan dat het kabinet een onafhankelijk onderzoek moet doen naar BTWheffing bij db-regelingen en dc-regelingen. Op dit moment leidt de BTW-benadering bij deze regelingen tot een ongelijkheid. Terwijl dit in andere Europese landen (waaronder België) niet zo is. De motie geeft aan dat de BTW-behandeling gelijk zou moeten zijn. Tijdens de discussie in de Eerste Kamer heeft Staatssecretaris Klijnsma aangegeven dat zij verwacht dat voor 31 maart 2016 de advocaat-generaal bij de Hoge Raad een standpunt inneemt over BTW-heffing bij pensioenfondsen. Tijdens de behandeling heeft Klijnsma ook een wens van VVD en D66 overgenomen. Een collectieve waardeoverdracht naar een algemeen pensioenfonds is mogelijk met terugwerkende kracht, mits DNB daarmee instemt. In de eerste maanden van 2016 zal Klijnsma ook meer duidelijkheid verschaffen over het instemmingsrecht van individuele deelnemers als een werkgever zijn pensioenregeling wil onderbrengen bij een algemeen pensioenfonds.

2 Netspar publiceert rapport Zorgplicht voor pensioenproducten Onderzoekers vanuit Netspar constateren dat deelnemers weinig verschil zien tussen producten uit de tweede en derde pijler. De onderzoekers concluderen daarom dat het vanzelfsprekender is om daarom de zorgplicht in beide pijlers op dezelfde wijze in te richten. De zorgplicht in de derde pijler is vastgelegd in de Wet op het financieel toezicht maar deze wet is niet van toepassing op pensioenproducten in de tweede pijler. De zorgplicht in de tweede pijler wordt geregeld in de Pensioenwet. Volgens de onderzoekers valt het verschil in zorgplicht niet meer te verdedigen omdat het karakter van de regelingen in beide pijlers steeds meer gelijk worden. Zeker ook omdat deelnemers nauwelijks verschillen ervaren in beide pijlers. Voor meer informatie verwijzen wij u naar onderstaande link: Klijnsma zendt het DNB-rapport wijziging risicoprofiel pensioenfondsen aan Tweede Kamer DNB heeft op verzoek van staatssecretaris Klijnsma een rapport opgesteld Wijziging risicoprofiel pensioenfondsen. Bij de behandeling van het nftk in de Eerste Kamer was destijds door Klijnsma toegezegd een onderzoek te verrichten naar de structurele verruiming van de vrijheidsgraden van pensioenfondsen om hun strategisch beleggingsbeleid aan te passen. Klijnsma geeft aan dat zij verdere verruiming van de mogelijkheden tot het risicovoller maken van het strategische beleggingsbeleid voor fondsen die niet beschikken over een voldoende buffer om deze risico s op te kunnen vangen niet noodzakelijk acht. Bovendien vindt zij dit ook niet wenselijk omdat een dergelijk beleid naar haar mening ook kan zorgen voor de kans op grotere kortingen. Volgens Klijnsma geven partijen in het veld ook niet aan dat een dergelijke verruiming noodzakelijk is. Vrijwillige voortzetting van pensioenopbouw Op dit moment dienen gewezen werknemers bij sommige pensioenuitvoerders binnen drie maanden een besluit nemen of zij al dan niet gebruik maken van de in de pensioenregeling opgenomen mogelijkheid van voortgezette deelname. Het kabinet vindt deze termijn van drie maanden te kort. Volgens het kabinet beperkt deze korte termijn de gewezen werknemer om een afgewogen keuze te maken. Dit kan betekenen dat de werknemer geen gebruikmaakt van de keuze tot vrijwillige voortzetting. Het kabinet heeft daarom de termijn van drie maanden verlengd tot negen maanden. Deze wijziging gaat in op 1 april Overigens het opnemen van de mogelijkheid tot vrijwillige voortzetting in de pensioenregeling geen verplichting.

3 AFM werkt ontheffingsbeleid diplomaplicht verder uit De AFM heeft de bestaande wettelijke ontheffingsmogelijkheid voor diplomaplicht op verzoek van de minister van Financiën uitgewerkt. De AFM vindt het belangrijk dat het ontheffingsbeleid aansluit bij de behoeften van verschillende belanghebbenden. Een financiële dienstverlener kan een ontheffing aanvragen voor een adviseur die te maken heeft gehad met schrijnende omstandigheden. Met een ontheffing krijgt deze adviseur een redelijke termijn om diploma s alsnog te halen. Dit gaat in alle gevallen via reguliere examens omdat vanaf 1 januari 2017 geen PEplus-examens meer worden aangeboden. Nederlandse verzekeraars goed voorbereid op Solvency II Officieel moeten verzekeraars in 2016 voor het eerst rapporteren onder Solvency II. Om goed voorbereid te zijn heeft DNB verzekeraars gevraagd dit jaar al Solvency II cijfers in te sturen. DNB geeft aan dat uit eerste analyse van deze cijfers blijkt dat de gemiddelde solvabilliteitsratio van de Nederlandse verzekeraars op basis van het nieuwe toezichtraamwerk ruim boven de wettelijke norm van 100% ligt. Ook de kwaliteit van het aanwezige kapitaal is over het algemeen goed. AFM wenst meer aandacht voor corruptierisico De AFM roept accountants op de aanpak van het corruptierisico meer aandacht te geven. De AFM heeft gesproken met belangrijke partijen binnen het accountantsveld. Over de rol van accountants bij de beheersing van het corruptierisico. Het tegengaan van de corruptie moet hoog op de agenda van ondernemingen, hun toezichthouders en aandeelhouders staan. Het is essentieel dat de hele keten er van overtuigd is en uitstraalt dat corruptie volstrekt onaanvaardbaar is. Ook accountantsorganisaties hebben hierin een belangrijke rol. Het belang hiervan heeft de AFM al onder de aandacht gebracht in haar commentaar op de concept NBA-handreiking, Corruptierisico s: accountants wat nu? Voor dit commentaar verwijzen wij u aar onderstaande link:

4 Klijnsma stuurt resultaten onderzoek pensioenstelsel voor zomer 2016 aan Tweede Kamer In een brief aan de Tweede Kamer heeft staatssecretaris Klijnsma aangegeven dat de plannen voor de toekomst van ons pensioenstelsel voor de zomer 2016 aan de Tweede Kamer worden gezonden. Het is de bedoeling dat het Centraal Plan Bureau de verschillende varianten de komende maanden doorrekent. Hierbij is de hoofdlijnenbrief van de afgelopen zomer de leidraad. In deze leidraad werd verwoord dat een nationaal pensioenfonds geen optie is. De uitwerking moet onder meer laten zien hoe het kabinet de doorsneesystematiek wil afschaffen. Verder moet duidelijk worden of een nieuwe pensioenovereenkomst (persoonlijk pensioenvermogen met risicodeling in meerdere gradaties) in plaats van alle bestaande overeenkomsten kan komen. Politieke partijen kunnen die berekeningen vervolgens gebruiken bij het opstellen van hun verkiezingsprogramma. Voor de brief van Klijnsma verwijzen wij u naar onderstaande link: Derde pijler voorlopig niet zichtbaar in Pensioenregister Vanwege lopende aanpassingen aan mijnpensioenoverzicht.nl is er op dit moment geen ruimte om derde pijler producten in te regelen. Daarnaast dienen er voor den dergelijke exercitie nog een aantal problemen te worden opgelost. Staatssecretaris Klijnsma reageert hiermee op de aangenomen motie van Helma Lodders (VVD) over de harmonisatie van informatiekanalen en toegang tot het register voor gepensioneerden. Een aanpassing van het Pensioenregister op dit gebied wordt op zijn vroegst in 2017 verwacht. Motie om pensioenfondsen niet als OOB aan te wijzen verworpen In ons vorige overzicht hebben wij u bericht dat het Tweede Kamerlid De Vries (VVD) een motie had ingediend om pensioenfondsen niet als organisaties van openbaar belang (OOB) aan te duiden. 15 december jl. is in de Tweede Kamer over deze motie gestemd. Een meerderheid was tegen dit voorstel en de motie is daarom verworpen. Wij houden u op de hoogte van het vervolg.

5 Bijeenkomsten, seminars De komende maanden vinden de volgende bijeenkomsten plaats: 18 februari 2016 Themabijeenkomst Pensioenfederatie (onderwerp wordt nog bekend gemaakt) 15 maart 2016 Themabijeenkomst Pensioenfederatie (onderwerp wordt nog bekend gemaakt) 17 mei 2016 Vijfde jaarcongres van de Pensioenfederatie Wetsvoorstellen (in parlementaire behandeling) Wetsvoorstel Status Beoogde datum inwerkingtreding Wetsvoorstel Algemeen Pensioenfonds (APF) De Eerste Kamer heeft 22 december de wet aangenomen 1 januari Wetsvoorstel variabele pensioenuitkering Initiatief wetsvoorstel doorbeleggen DCregelingen na pensioendatum Wetsvoorstel verhoging van voor de Autoriteit Consument en Markt (ACM) geldende boetemaxima Het wetsvoorstel is op 23 november jl. bij de Tweede Kamer ingediend Het wetsvoorstel is op 9 december jl. ingediend De Eerste Kamercommissie voor EZ heeft het voorstel op 22 december jl. als hamerstuk ( zonder stemming ) aangenomen. Op 26 januari a.s. wordt inbreng geleverd voor een schriftelijk overleg in reactie op een brief van Minister Kamp betreffende uitkomsten evaluatie ACM 1 juli 2016 Nog niet bekend Nog niet bekend

6 Overige pensioenonderwerpen/aangekondigde weten regelgeving Thema Ontwerpbesluit in verband met de aanpassing van de regels bij waardeoverdracht Wetsvoorstel tot wijziging instemmingsrecht OR bij pensioenregelingen (aanpassing WOR) Onderzoek fundamentele herziening waardeoverdracht Wetsvoorstel optimalisering premieovereenkomst (doorbeleggen na pensioendatum) Oplossingsrichtingen problematiek pensioen in eigen beheer (DGA) Conceptbeleidsregel AFM melden incidenten (voor financiële ondernemingen) Consultatiedocument AFM voorwaarden vermogensbeheerder met eigen aanbieder beleggingsfondsen Stand van zaken/planning Ligt voor advies voor bij de Raad van State Consultatie van het wetsvoorstel liep af op 17 maart jl. Wetsvoorstel wordt naar verwachting ingediend bij de Tweede Kamer medio november NB Dit is niet haalbaar gebleken. Er is nog geen bericht ontvangen wanneer het wetsvoorstel wel gereed is Klijnsma komt in het eerste kwartaal 2016 met een voorstel Wetsvoorstel wordt medio december 2015 verwacht. Beoogde datum inwerkingtreding uitgesteld van 1 januari 2016 naar 1 juli De VVD heeft een initiatief wetsvoorstel ingediend dat voor advies voorligt bij de Raad van State. Inmiddels is het wetsvoorstel variabele pensioenuitkering ingediend bij de Tweede Kamer Staatssecretaris Wiebes heeft denkrichting begin juli jl. gezonden aan de Tweede Kamer Consultatie is gestart op 30 juli jl. en liep af op 11 september a.s. Consultatie is gestart op 14 juli jl. en liep af op 31 augustus jl. De AFM heeft in totaal 20 reacties ontvangen. De AFM neemt deze reacties mee bij het bepalen of de voorwaarden duidelijk, volledig en werkbaar zijn