DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK SURINAME, In overweging genomen hebbende, dat de Surinaamse begroting bij wet dient te worden vastgesteld;

WET VAN... HOUDENDE WIJZIGING VAN DE WET VAN 16 JUNI 2016 TOT VASTSTELLING VAN DE 07-DE AFDELING VAN DE BEGROTING VAN UITGAVEN EN ONTVANGSTEN VOOR HET DIENSTJAAR 2016 BETREFFENDE HET MINISTERIE VAN FINANCIEN (S.B. 2016 NO. 80) ONTWERP DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK SURINAME, In overweging genomen hebbende, dat de Surinaamse begroting bij wet dient te worden vastgesteld; Heeft, de Staatsraad gehoord, na goedkeuring door de Nationale Assemblee, bekrachtigd de onderstaande wet. Suppletoire Begroting 2016 ARTIKEL 1 In de Wet van 16 juni 2016 tot vaststelling van de 07-E afdeling van de begroting van uitgaven en ontvangsten voor het dienstjaar 2016 betreffende het Ministerie van FINANCIEN (S.B. 2016 no. 80) worden de volgende wijzigingen aangebracht: DIRECTORAAT FINANCIEN De kostencategoriën vermeld op pagina 1 aangaande Titel I: Operationele uitgaven worden alsvolgt gewijzigd: TITEL I: OPERATIONELE UITGAVEN bedragen x SRD.1.000 Code Lopende Uitgaven Begroting 2016 Suppletoire Begroting 2016 610 Lonen en Salarissen 15.810 16.831 611 Sociale Premies 1.641 1.982 612 Gebruik van goederen en diensten 28.204 28.204 615 Schenkingen en bijdragen 250 250 616 Sociale Uitkeringen 22 40.022 Totaal Lopende Uitgaven 45.927 87.289 Kapitaal Uitgaven 620 Inventaris 200 200 621 Transportmiddelen 424 424 Totaal Kapitaal Uitgaven 624 624 TOTAAL OPERATIONELE UITGAVEN 46.551 87.913 1

De Programma s vermeld op pagina 2 aangaande Titel II: Programma s worden alsvolgt gewijzigd: TITEL II: PROGRAMMA S bedragen x SRD. 1.000 Suppletoire Code Programma 01: Infrastructurele werken Begroting 2016 Begroting 2016 0151 Renovatie oud domeinkantoor 5.000 3.000 Sub-totaal 5.000 3.000 Programma: 02 Institutionele versterking 0217 Capaciteitsopbouw Financien 3.000 3.000 Sub-totaal 3.000 3.000 Programma: 05 ICT (Automatisering) 0505 Nieuw IFMIS 16.000 16.000 Sub-totaal 16.000 16.000 Programma: 09 Subsidie en Bijdragen 0921 Bureau voor de Staatsschuld 1.300 1.608 0922 CLAD 8.447 8.447 Bijdrage ter stimulering van Ontwikkelingsprojecten 5.000 4.000 0923 0924 Bijdrage aan IDCS 2.000 2.000 Sub-totaal 16.747 16.055 Programma: 15 Sociale zekerheid 1501 Suppletie overheidsbijdrage pensioenfonds 190.000 282.000 Sub-totaal 190.000 282.000 Programma: 16 Financieel Economisch 1603 Rentes en Aflossingen 438.015 1.118.000 1608 Instelling v/h Nationale Woningbouwfonds 20.000 - Sub-totaal 458.015 1.118.000 Programma: 17 Noodreserve Bijzondere voorzieningen t.b.v. Rampen beheersing en -bestrijding 10.000 10.000 1701 1702 Algemeen onvoorzien 12.000 Sub-totaal 10.000 22.000 Programma: 18 Veiligheid en beveiliging 1801 Beveiliging Kantoorgebouwen Financien 175 175 Sub-totaal 175 175 TOTAAL PROGRAMMA'S 698.937 1.460.230 2

De ontvangsten vermeld op pagina 3 aangaande Titel III: Middelenbegroting worden alsvolgt gewijzigd: TITEL III: MIDDELENBEGROTING bedragen x SRD.1.000 Suppletoire Niet Belasting Middelen Begroting 2016 Begroting 2016 Dividend 12.743 12.743 Winst CBvS 116.187 116.187 Opbrengsten verkoop Stroomlevering 233.000 233.000 Totaal Niet belasting Middelen 361.930 361.930 Leningen Overige ontvangen leningen 991.434 Totaal Leningen - 991.434 TOTAAL MIDDELENBEGROTING 361.930 1.353.364 3

DIRECTORAAT BELASTINGEN De kostencategorieën vermeld op pagina 3 aangaande Titel I: Operationele uitgaven blijven ongewijzigd. TITEL I: OPERATIONELE UITGAVEN bedragen x SRD 1.000 Code Lopende Uitgaven Begroting 2016 610 Lonen en Salarissen 33.285 611 Sociale Premies 3.432 612 Gebruik van goederen en diensten 9.363 616 Sociale Uitkeringen 380 Totaal Lopende Uitgaven 46.460 Kapitaal Uitgaven 620 Inventaris 1.345 621 Transportmiddelen 1.650 Totaal Kapitaal Uitgaven 2.995 TOTAAL OPERATIONELE UITGAVEN 49.455 4

De Programma s vermeld op pagina 4 aangaande Titel II: Programma s worden alsvolgt gewijzigd: TITEL II: PROGRAMMA S bedragen x SRD 1.000 Code Programma: 01 Infrastructurele werken Begroting 2016 Suppletoire Begroting 2016 0119 Renovatie en nieuwbouw kantoorgebouwen 14.000 4.000 0120 Renovatie en nieuwbouw dienstwoningen 5.000 5.000 0121 Aanschaf kantoorgebouwen 2.750 12.542 Sub-totaal 21.750 21.542 Programma: 02 Institutionele versterking 0218 Capaciteitsopbouw Belasting Dienst 5.000 5.000 0219 Modernisering/verzelfstandiging van de belastingorganisatie 1.000 2.208 Sub-totaal 6.000 7.208 Programma: 05 ICT (Automatisering) Nieuw automatisering belastingsysteem, alsmede onderhoud 0506 van het Douane systeem en Scans 31.282 32.282 Sub-totaal 31.282 32.282 Programma: 16 Financieel economisch 1604 Fiscale controle Binnenland 1.500 1.500 1605 Introductie nw.fiscale wet- en regelgeving 1.000 1.000 Sub-totaal 2.500 2.500 Programma: 18 Veiligheid en Beveiliging 1802 Beveiliging Kantoorgebouwen Belastingen 350 351 Sub-totaal 350 351 TOTAAL PROGRAMMA'S 61.882 63.883 5

De ontvangsten vermeld op pagina 5 aangaande Titel III: Middelenbegroting blijft ongewijzigd TITEL III: MIDDELBEGROTING bedragen x SRD 1.000 Code Directe Belastingen Begroting 2016 51010 Inkomsten Belasting (incl. Loonbelasting) 1.171.542 51020 Vermogensbelasting 3.500 51021 Huurwaarde Belasting 6.000 51030 Loterijbelasting 10.000 51031 Dividendbelasting 112.000 51032 Casino belasting 32.000 Totaal Directe Belastingen 1.335.042 Indirecte Belastingen 51170 Invoerrechten 416.600 51173 Statistiekrechten 66.550 51130 Omzetbelasting 506.700 51171 Uitvoerrecht op hout 44.088 51140 Accijns op Alcohol vrije dranken 35.000 51141 Accijns op Gedistilleerd 27.000 51142 Accijns op Bier 32.000 51143 Accijns op Rooktabak en Sigaretten 108.900 51161 Verbruiksbelasting op motorbrandstoffen 745.000 51162 Belasting op Publieke Vermakelijkheden 5.000 51174 Rij- en voertuigenbelasting 222.500 Totaal Indirecte Belastingen 2.209.338 Totaal Belastingmiddelen 3.544.380 Niet Belastingmiddelen 55003 AOV Premie 150.000 53111 Consent en deviezenrecht 43.560 53124 Ontvangsten inzake uitvoer aluinaarde en bauxiet - 53129 Ontvangsten inzake in en doorvoer van goederen 53.300 53131 Entrepotgelden 5 53153 Diverse Vergoedingen 5.000 53202 Fiscale boeten vervolgingsgelden etc. 5.000 53109 Royalties 65.000 Totaal Niet Belastingen 321.865 Leningen 54101 IaDB 27.000 Totaal Leningen 27.000 TOTAAL MIDDELENBEGROTING 3.893.245 6

DIRECTORAAT PLANNING EN ONTWIKKELINGSFINANCIERING De kostencategoriën vermeld op pagina 6 aangaande Titel I: Operationele uitgaven worden alsvolgt gewijzigd: TITEL I: OPERATIONELE UITGAVEN bedragen x SRD.1.000 Code Lope nde uitgave n Be groting 2016 Suppletoire Begroting 2016 610 Lonen en Salarissen 2,086 1,828 611 Sociale Premies 189 172 612 Gebruik van goederen en diensten 1,430 2,230 616 Sociale Uitkeringen 30 30 Totaal Lope nde uitgave n 3,735 4,260 Kapitaal Uitgaven 620 Inventaris 79 25 Totaal Kapitaal uitgaven 79 25 TOTAAL OPERATIONELE UITGAVEN 3,814 4,285 7

De Programma s vermeld op pagina 6 aangaande Titel II: Programma s worden alsvolgt gewijzigd: TITEL II: PROGRAMMA S bedragen x SRD. 1.000 Begroting 2016 Suppletoire Begroting 2016 Programma 02 Institutionele Versterking Code Project 0237 Capaciteitsopbouw Planning en Ontwikkelingsfianciering 1.100 500 Sub-totaal 1.100 500 Programma: 09 Subsidie en Bijdragen 0926 Algemeen Buraeu voor de Statistiek (ABS) 8.000 8.000 Sub-totaal 8.000 8.000 Programma: 16 Financieel economisch 1606 Sociaal Economische Ontwikkeling 1.421 1.389 1607 Donorcoordinatie 3.000 2.500 1608 Sociaal Economische Raad 500 1.500 Sub-totaal 4.921 5.389 TOTAAL PROGRAMMA'S 14.021 13.889 De ontvangsten vermeld op pagina 7 aangaande Titel III: Middelenbegroting blijft ongewijzigd. TITEL III: Middelenbegroting bedragen x SRD.1.000 Code Ontvangsten Begroting 2016 53108 Overige inkomsten uit Overheidsbedrijven en - diensten 50 Totaal Niet Belasting Middelen 50 TOTAAL MIDDELEN BEGROTING 50 8

ARTIKEL 2 1. Deze wet wordt in het Staatsblad van de Republiek Suriname afgekondigd. 2. Zij treedt in werking op 1 januari 2016 3. De Minister van Financiën is belast met de uitvoering van deze wet. Gegeven te Paramaribo, 2016 DESIRÉ D. BOUTERSE 9

WET VAN... HOUDENDE WIJZIGING VAN DE WET VAN 16 JUNI 2016 TOT VASTSTELLING VAN DE 07-DE AFDELING VAN DE BEGROTING VAN UITGAVEN EN ONTVANGSTEN VOOR HET DIENSTJAAR 2016 BETREFFENDE HET MINISTERIE VAN FINANCIEN (S.B. 2016 NO. 80) MEMORIE VAN TOELICHTING OP DE SUPPLETOIRE BEGROTING 2016 Oorzaken die ten grondslag liggen voor de indiening van een suppletoire begroting: Het tekort op de Lonen en Salarissen in de begrotingen. Bezuinigingsmaatregelen die moeten leiden tot efficiënter beheer van de Overheidsbestedingen en huidige macro-economische ontwikkelingen. De maatregelen getroffen op het monetair en wisselkoersfront, fiscale en sociale hervormingen. Het herstel en stabilisatie programma en het tussen de regering en het IMF overeengekomen structureel aanpassingsprogramma. Algemeen Het Ministerie van Financiën zal het beleid van de regering, gericht op het bereiken van financiële stabiliteit, economische groei en duurzame ontwikkeling blijven ondersteunen in 2016. Daartoe zal zij een budgettair en overheidsfinanciën beleid voeren dat beoogt bij te dragen aan een optimale allocatie van schaarse middelen, effectieve en efficiënte levering van overheidsdiensten en het afleggen van een transparante verantwoording hierover. Ook streeft het Ministerie consistentie tussen de overheidsfinanciën, het reële sectorbeleid en het monetair en betalingsbalans beleid na, waartoe zij als planningsinstrument het mediumtermijn fiscaal raamwerk (MTFF) hanteert. In het begrotingsjaar 2016 zal het Ministerie van Financiën allereerst waken over een houdbare positie van de staatsfinanciën, door de effectiviteit en efficiëntie van inning van staatsinkomsten te verhogen en erop toe te zien dat alle gelederen van de overheid een beheersbaar uitgavenbeleid voeren. De suppletoire begroting 2016 kenmerkt zich door verhoogde uitgaven aan sociale programma s, afbouw van subsidies aan EBS en kapitaalsuitgaven en in mindere mate verminderde inkomsten. In april 2016 heeft er een nadere wijziging van de Wet op de Staatsschuld plaatsgehad, waarbij er wijzigingen zijn doorgevoerd om de wet te kunnen laten voldoen aan internationaal gangbare normen voor het definiëren en doen vaststellen van de staatsschuld. Daarbij zal steeds in acht worden genomen dat de Surinaamse schuldpositie een draagbare blijft en wel in relatieve zin. Vanuit haar taakstelling van verantwoordelijkheid voor het beheer van en toezicht op de staatsfinanciën heeft het Ministerie van Financiën het nieuwe geïntegreerde financieel management informatie systeem van Free Balance, genaamd Integrated Financial Management Information System (IFMIS), geadopteerd voor de gehele overheidsfinanciële administratie. Dit systeem in per januari 2016 live ingegaan. 10

De introductie van het Free Balance systeem zal zorgen voor een moderne en efficiënte registratie van de overheidsuitgaven, -inkomsten en betalingen, het geen de gezondheid en transparantie van de financiële en materiële huishouding van de overheid aanzienlijk verbeterd. De implementatie van het IFMIS is in samenhang met de nieuwe Chart of Accounts (Rekeningenstelsel), evenals met de in 2015 aangepaste Comptabiliteitswet. Deze ontwikkelingen leggen een basis voor een geïntegreerd public financial management beleid. In het begrotingsjaar 2016 zal de capaciteitsopbouw binnen de overheid verder worden versterkt en zullen enkele beleidsmaatregelen die bijdragen tot verbeteren van het welvaartsniveau van de samenleving worden genomen. Macro-economisch kader De economische ontwikkelingen waren in 2015 minder gunstig vanwege de aanhoudende daling van de wereldmarktprijzen voor onze voornaamste exportproducten. Een opleving wordt in 2016 vooralsnog niet tot zeer langzaam verondersteld, aangezien de nieuwe investeringen in de mijnbouw sector nog moeten rijpen. De geschatte economische groei volgens het MTFF zal in 2016 terugvallen met enkele procentpunten ten opzichte van 2015. Gelet op de prijsverhogingen van nutsvoorzieningen en muntdepreciatie kan de geschatte jaargemiddelde inflatie ongeveer 36% bedragen. In de vooruit liggende jaren nemen de economische groei en het per capita inkomen toe; dit onder beheersbare inflatie en een lage schuldenpositie Tabel 1. Enkele macro-economische indicatoren 2014 2015 2016 2017 realisatie proj proj proj BBP (nom) in mln SRD 17,194 17,922 23,099 26,486 BBP per capita (USD) 9,464 9,363 9,024 11,406 in percentage BBP Reele groei BBP 1.8 0.2-2.3 2.4 Inflatie (gemidd) 3.4 6.9 36.0 8.0 Binnl. Schuld 10.9 20.3 17.7 16.0 Buitenl. Schuld 15.8 20.8 20.4 20.3 Bron: MinFin, ABS, SPS, BSS Bron: Ministerie van Financiën/Planbureau/SDMO Het overheidsfinanciën beleid in 2015 heeft aanvankelijk langzaam gereageerd op de terugvallende inkomsten. De uitgaven waren relatief hoog. In de tweede helft van 2015 is aangevangen met een hogere efficiëntie op de overheidsuitgaven en zijn de prioriteiten op de bestedingen aangescherpt. Een gewijzigde begroting 2015 met een aanzienlijk lager tekort is mede op basis hiervan ingediend en aangenomen. De groei van binnenlandse liquiditeiten kon hiermee enigszins getemporiseerd worden. Wegens de onzekere vooruitzichten werd koopkracht deels uitgeoefend op de valutamarkt. De centrale bank heeft geïntervenieerd met als doel de wisselkoers te stabiliseren, maar paste in november 2015 de wisselkoerspariteit van de 11

Surinaamse dollar ten opzichte van de Amerikaanse dollar aan tegen de achtergrond van de aanhoudend lage internationale grondstoffenprijzen. In mei 2016 gaf zij de koers vrij voor bepaling door vraag en aanbod op de markt. De opname van binnenlandse leningen door de overheid overtrof de opname van buitenlandse leningen. Ultimo 2015 bedroeg de totale overheidsschuld 41,1% van het BBP. Niettemin bleven de buitenlandse en binnenlandse schuldposities van de overheid binnen het leningenplafond conform de wet op de Staatsschuld. In vergelijking met de schuldratio s in de regio zijn de Surinaamse alsnog lager. Door de verhoogde uitgaven in het kader van het Herstel- en Stabilisatieplan en het door de regering en IMF overeengekomen programma en in mindere mate door de verminderde inkomsten, is in overeenstemming met de financiële stabiliteit en monetaire beleidsdoelstellingen het nog noodzakelijk om het begrotingstekort van 2016 te beperken tot 2,4% van het Bruto Binnenlands Product. De prudente budgettair-fiscaal en monetair beleid zullen de internationale kredietwaardigheid van ons land op een beter niveau brengen. Fiscaal beleid De hervorming van de belastingwetgeving en de belastingadministratie, die op sommige onderdelen verouderd zijn, zijn belangrijke speerpunten voor de verhoging van de efficiëntie en effectiviteit van de belastinginning. Ook zal gestadig verder gewerkt worden aan de hervorming van de belastingorganisatie, waarbij verbetering van de service naar het publiek ook een voornaam doel is. Het operationeel gaan van de afdeling Customers Service en de implementatie van een nieuw automatiseringssysteem ten behoeve van de binnenlandse heffing zullen voortgezet worden. Belastingverdragen. In de komende jaren zullen met daartoe in aanmerking komende staten belastingverdragen worden gesloten. De redenen hiertoe zijn onder andere: - Het streven om internationale dubbele belasting te voorkomen. - De noodzaak om belastinginformatie uit te wisselen teneinde belastingontduiking tegen te gaan. - Het streven een bijdrage te leveren aan het realiseren van een gunstig investeringsklimaat. Automatisering In 2015 werd het nieuw Douanesysteem Asycuda World geïmplementeerd en de ICT capaciteit verruimd. Dit heeft de douane procedures verder gemoderniseerd en geautomatiseerd. Monitoring en management informatiesystemen zullen worden uitgebreid. 12

Ontwikkelingsfinanciering Het beleid in 2016 zal evenals in 2015 gericht zijn op een effectieve benutting van de beschikbare financieringsmiddelen ten behoeve van ontwikkelingsprojecten. In het kader van het Herstel- en Stabilisatieplan en het door de regering en IMF overeengekomen programma en de doelstelling van het Ministerie van Financiën is overeenstemming bereikt met verschillende internationale en regionale financieringsinstellingen voor financiële en technische ondersteuning. Mede in dit kader zijn diverse samenwerkingsovereenkomsten aangegaan met onder andere de Inter Amerikaanse Ontwikkelingsbank (IDB), de Wereldbank (WB), de Caribbean Development Bank (CDB), de Agence Française de Developpement (AFD), de Islamic Development Bank (IsDB), de Europese Commissie (EC), het OPEC Fund for International Development (OFID). Ter verdere verruiming van de beschikbare financieringsmiddelen zullen er mogelijkheden worden geschapen om de Staatsinkomsten te verhogen en het aanboren van diverse financieringsbronnen, waarbij er gekeken zal worden naar nieuwe financieringsmogelijkheden via beschikbare internationale, regionale instituten en organen. Ten behoeve hiervan is het proces, om de aanvullende bijdrage van de internationale ontwikkelingspartners in kaart te brengen en centraal te coördineren reeds ingezet en wordt dit gecontinueerd in 2016. Dit donorcoordinatiesysteem heeft als strategie de actieve partners en donoren in Suriname inzichtelijk te maken. De coördinatie van de samenwerking met de ontwikkelingspartners die de ontwikkelingsfinanciering ondersteunen, is gebaseerd op de principes van equal en economische diplomatie. Tevens zullen ter vergroting van de beschikbaarheid aan formele middelen, besparingen opgevoerd worden. 13

DIRECTORAAT FINANCIEN TITEL I: OPERATIONELE UITGAVEN bedragen x SRD 1.000 Code Lopende Uitgaven Vermoedelijk beloop 2015 Suppl. Begr. 2016 2017 2018 2019 2020 610 Lonen en Salarissen 13.408 16.831 17.274 17.716 18.159 18.602 611 Sociale premies 1.366 1.982 1.641 1.641 1.641 1.641 612 Gebruik van Goederen en diensten 5.762 28.204 29.322 30.440 31.558 32.676 615 Schenkingen en bijdragen 263 250 258 265 273 281 616 Sociale uitkeringen 10 40.022 23 23 24 25 Totaal Lopende Uitgaven 20.809 87.289 48.518 50.085 51.655 53.225 Kapitaal Uitgaven 620 Inventaris 47 200 205 210 215 220 Transportmiddele 621 n 424 429 434 439 445 Totaal Kapitaal Uitgaven 47 624 634 644 654 665 TOTAAL OPERATIO- NELE UITGAVEN 20.856 87.913 49.152 50.729 52.309 53.890 Toelichting op de Operationele Uitgaven Lopende Uitgaven 610. Lonen en Salarissen Voor 2016 is SRD 16.831.000, - uitgetrokken voor lonen en salarissen. Het personeelsbestand van het ministerie van Financiën is momenteel 445. In 2016 zullen er 53 personeelsleden jubileren in verband met hun 25-30-35 en 40 dienstjaren. In 2016 zal het Ministerie max.20 14

academici s aantrekken, die na training ingezet zullen worden om een bijdrage te leveren aan de hervorming van de overheidsfinanciën. Specificatie Lonen en Salarissen Code Lonen en Salarissen Bedrag 61001 Ambtelijk 14.378.130 61002 Vakantiegelden 1.161.490 61003 Overwerk 362.000 61004 Bonussen en gratificaties 186.651 61006 Vacatiegelden 12.000 61019 Overige Toelagen 211.824 61024 Overige Vergoedingen 308.905 61203 Contractanten 200.000 61205 Deskundigen binnenland 10.000 Totaal 16.831.000 Het personeelsbestand van het direktoraat financiën bestaat uit 445 ambtenaren en van CLAD 33 ambtenaren, deze zijn qua opleiding als volgt verdeelt: Hogerkader Middenkader Lagerkader Totaal Aantal 97 163 218 478 611: Sociale Premies Voor de sociale premies is er SRD 1.982.000, - uitgetrokken. De bijdragen van de overheid aan de ambtenaren ten behoeve van het Pensioenfonds en het Staatsziekenfonds komen ten laste van deze codering. SpecificatieSocialePremies bedragen x SRD 1.000 Code Sociale Premies Bedrag 61101 Werkgeverslasten Pensioenfonds 941 61102 Werkgeverslasten Ziekenfonds 1.041 Totaal 1.982 15

612: Gebruik goederen en diensten Code 612 is in 2016 geraamd voor SRD 28.204.000,- en houdt verband met de reguliere operationele kosten van het direktoraat financiën. Onderstaande tabel geeft een specificatie van De kostensoort gebruik van goederen en diensten weer. Specificatie Gebruik goederen en diensten Code Gebruik van goederen en diensten Bedrag 61201 Seminars en workshops 10.000 61208 Binnenlandse reiskosten 10.000 61209 Binnenlandse verblijfskosten 24.000 61210 Buitenlandse reiskosten 100.000 61211 Buitenlandse verblijfskosten 200.000 61215 Kantoormiddelen (papier, pennen etc,) 131.500 61216 Kopieer 37.000 61217 Drukwerk & grafisch materiaal 239.000 61218 Bode diensten 3.000 61219 Onderhoud meubilair en Inventaris 19.000 61220 Onderhoud Kantoormiddelen 1.400 61221 Vergaderkosten 77.500 61222 Verbruiksgoederen (cartridge en diskettes) 858.000 61223 Onderhoudskosten automatisering 82.500 61224 Licenties en programmakosten 1.199.000 61226 Advertenties en Bekendmakingen 2.000 61227 Radio en Tv programma's 50.000 61228 Brochure en andere Periodieken 1.000 61229 Tenstoonstelling 1.000 61233 Huur gebouwen en Terrreinen 250.000 61234 Onderhoud van gebouwen en terreinen 85.500 61236 Vuilnis en reinigingsdiensten 7.000 61238 Telefoon uitgaven 500.000 61240 Water 5.000 61241 Electriciteit 76.000 61244 Representatie 30.000 61245 Abonnementen en Vakliteratuur 10.000 61246 Verzekering 1.000 61247 Schoonmaak 91.000 61248 Gereedschappen en Apparatuur 3.000 61249 Werkkleding incl. schoeisel e.a. 19.000 61251 Voeding 82.500 61252 Contributie 13.888.000 61253 Vracht en Brief portie 4.000 61255 Rechterlijke Vonnissen 2.000.000 61257 Dienst specifieke exploitatie kosten 1.100 61259 Nationale en Internationale manifestaties w.o. cultuur en sport 150.000 61260 Onderscheidingen 200.000 61263 Overige Algemene Kosten 7.246.000 61279 Medicijn 4.000 61283 Huur van voertuigen 5.000 61284 Onderhoud en exploitatie dienstvoertuigen 500.000 Totaal 28.204.000 16

615: Schenkingen en bijdragen Er is SRD 250.000,- uitgetrokken voor code 615 Schenkingen en bijdragen. Het geraamd bedrag is voor eventuele bijdragen aan niet commerciële instellingen. Specificatie Schenkingen en Bijdragen bedragen x SRD 1.000 Code Schenkingen en bijdragen Bedrag 61504 Bijdrage aan niet commerciele instellingen 250 Totaal 250 616: Sociale uitkeringen Er is voor code 616 Sociale uitkeringen een bedrag geraamd ad SRD 40.022.000,- Hieronder vallen de uitgaven voor o.a. Bijdrage aan overigen, poliklinische kosten en lig en verpleegkosten voor hogere klasse ligging en een kapitaal injectie aan de Centrale Bank van Suriname. Specificatie Sociale uitkeringen bedragen x SRD 1.000 Code Sociale uitkeringen Bedrag 61606 Bijdrage aan overigen 40,000 61611 Lig en verpleegkosten 15 61612 Poliklinische kosten 7 Totaal 40,022 Kapitaal Uitgaven 620: Inventaris Onder deze code vallen de uitgaven van kantoorinrichting z.a. bureaus, bureaustoelen, computers etc. Voor 2016 is er een bedrag geraamd van SRD 200.000, - Het meubilair van het directoraat is aan vervanging toe. Specificatie Inventaris bedragen x SRD 1.000 Code Inventaris Bedrag 62001 Kantoor Inventaris 150 62004 Computers 50 Totaal 200 17

621: Transportmiddelen Voor code 621 is er een bedrag geraamd ad SRD 424.000,- voor de aanschaf van transportmiddelen. Specificatie Transportmiddelen bedragen x SRD 1.000 Code Transportmiddelen Bedrag 62102 Auto's 424 Totaal 424 18

TITEL III: PROGRAMMA S bedragen x SRD 1.000 Vermoed. Code beloop 2015 OP- Beleidsgebied: Economisch Programma: 01 Infrastructurele werken Code Project 0151 Suppletoire Begroting 2016 2017 2018 2019 2020 Renovatie oud domeinkantoor - 3.000 0 0 0 0 Sub-totaal - 3.000 - - - - Programma: 02 Institutionele versterking Code Project Capaciteitsopbouw 0217 Financien 346 3.000 773 796 820 844 Sub- totaal 346 3.000 773 796 820 844 Programma: 05 ICT (Automatisering) Code Project 0505 Nieuw IFMIS 505 16.000 515 530 546 563 Sub-totaal 505 16.000 515 530 546 563 Programma: 09 Subsidie en Bijdragen Code Project Bureau voor de 0921 Staatsschuld 750 1.608 1.339 1.379 1.421 1.463 0922 CLAD 4.593 8.447 6.180 6.365 6.556 6.753 Bijdrage ter stimulering van Ontwikkelingsprojecten 0923 975 4.000 2.060 2.122 2.185 2.251 0924 Bijdrage aan IDCS 5.250 2.000 5.150 5.305 5.464 5.628 Sub-totaal 11.568 16.055 14.729 15.171 15.626 16.095 Programma: 15 Sociale zekerheid Code Project Suppletie overheidsbijdrage 1501 pensioenfonds 165.300 282.000 195.700 201.571 207.618 213.847 Sub-totaal 165.300 282.000 195.700 201.571 207.618 213.847 Programma: 16 Financieel Economisch Code Project 1603 Rentes 272.420 1.118.000 327.836 337.671 347.801 358.235 Instelling v/h nationale 1608 woningbouwfonds - 51.500 53.045 54.636 56.275 Sub-totaal 272.420 1.118.000 379.336 390.716 402.437 414.510 Programma: 17 Noodreserve Bijzondere voorzieningen t.b.v. Rampenbeheersing en 1701 bestrijding 450 10.000 5.150 53.058 5.464 5.628 1702 Algemeen onvoorzien - 12.000 - - - - Sub-totaal 450 22.000 5.150 53.058 5.464 5.628 Programma: 18 Veiligheid en Beveiliging Code Project Beveiliging kantoorgebouwen 1801 Financien - 175 180 186 191 197 Sub-totaal - 175 180 186 191 197 TOTAAL PROGRAMMA 450.589 1.460.230 596.383 662.028 632.702 651.684 19

Toelichting Programma s: Programma: 01 Infrastructurele werken Onder dit programma valt het: Project 0151 Renovatie Oud domeinkantoor Het oud postkantoorgebouw aan het kerkplein zal middels een symbolisch bedrag overgedragen worden aan het Ministerie door de SPSB. Dit gebouw zal in 2016 gerenoveerd worden teneinde diensten van het Ministerie te kunnen huisvesten. Het begroot bedrag is SRD. 3.000.000,- Programma: 02 Institutionele Versterking Onder dit programma valt het: Project 0217 Capaciteitsopbouw Financiën Capaciteitsopbouw heeft te maken met de kosten van opleidingen en trainingen die gecoördineerd wordt door het Opleidingscentrum Belastingen. Het personeel van het directoraat Financiën wordt in de gelegenheid gesteld specifieke opleidingen en trainingen te volgen om hun kennis up te graden, welke moet bijdragen tot het vergroten van hun efficiëntie bij de uitvoering van de aan hun opgedragen taken. Er is een bedrag van SRD 3.000.000, - geraamd. Programma: 05 ICT (Automatisering) Onder dit programma valt het: Project 0505 Nieuw IFMIS Voor de uitvoering van dit project is voor het programma automatisering SRD 16.000.000, - begroot. Dit bedrag is o.a. bestemd voor uitgaven van: - Licenties - Onderhoud Financieel systeem - Aankoop van hard- en software - Aankoop van nieuwe modules binnen het Freebalance-IFMIS systeem Programma: 09 Subsidie en Bijdrage Onder dit programma vallen vier projecten welke voor een totaal bedrag van SRD 16.055.000,- zijn begroot. De projecten zijn: Project 0921 Bureau voor de Staatsschuld Het bedrag van SRD 1.608.000,- dat uitgetrokken is voor het Bureau voor de staatsschuld is bestemd voor exploitatiekosten en bezoldiging van het personeel. 20

Project 0922 Centrale Landsaccountantsdienst (CLAD) Behalve de personeelskosten zijn ook de exploitatiekosten meegenomen in de raming. Verder zal deze dienst versterkt worden om haar taak als controle apparaat van de overheid beter te kunnen vervullen. De Register Accountants aangetrokken voor de CLAD worden ook ten laste van dit project gebracht. In 2016 zullen max.8 accountants aangetrokken worden, voor de versterking van de controle werkzaamheden van CLAD. De raming bedraagt SRD 8.447.000,-. Project 0923 Bijdrage ter stimulering van Ontwikkelingsprojecten Hieronder vallen bijdragen aan Ontwikkelingsprojecten waaronder: woningbouw en de exploitatiekosten voor de Werkgroep Huisvesting en andere ontwikkelingsprojecten bij de uitvoering van het ontwikkelingsplan 2012-2016. De totaal geraamde uitgaven voor deze maatregel zijn SRD 4.000.000,-. Project 0924 Bijdrage aan Investment and Development Corporation Suriname (IDCS) IDCS ( Investment and Development Corporation Suriname) is een 100% state owned company (parastataal). De doelstellingen van deze parastataal zijn het promoten van foreign direct investment (FDI), het aangaan van joint venture met buitenlandse bedrijven en het opereren als promotion agency (one stop window van informatie voorzien/ begeleiden van een aantal sectoren) o.a. mijnbouw, energie, toerisme, landbouw. In 2016 is er een bedrag geraamd van SRD 2.000.000, -. Programma: 15 Sociale Zekerheid Onder dit programma valt het: Project 1501 Suppletie Overheidsbijdrage Als gevolg van de aanpassingen van de pensioenuitkeringen zijn de ingehouden premies niet voldoende ter dekking van de uitkeringen aan de pensioengerechtigden. Het suppletiebedrag wordt door de overheid ter beschikking gesteld aan het pensioenfonds. Voor 2016 is het bedrag ad SRD 282.000.000,- geraamd. Programma: 16 Financieel Economisch Onder dit programma valt het: Project 1603 Rentes en aflossingen Het bedrag ad SRD 1.118.000.000 -is begroot voor de rentes en aflossingen van zowel de buitenlandse - als de binnenlandse leningen. De provisie en overmakingskosten zijn ook inbegrepen.verder is dit bedrag begroot voor achterstallige betalingen van voorgaande jaren en aflossingen aan CBvS. Programma: 17 Noodreserve Onder dit programma valt het: Project 1701 Bijzondere voorzieningen t.b.v. Rampenbeheersing en bestrijding Voor eventuele rampen is een bedrag van SRD 10.000.000,- geraamd. 21

Project 1702 Algemeen Onvoorzien Om eventuele algemene uitgaven van de totale overheid te dekken die bij de begrotingopstelling niet voorzien zijn en noodzakelijkerwijs wel gedaan moeten worden is besloten een post op de begroting van Financien op te brengen. Hiervoor is een bedrag van SRD 12.000.000 geraamd. Programma: 18 Veiligheid en Beveiliging Onder dit programma valt het: Project 1801 Beveiliging kantoorgebouwen Financiën De beveiliging van de kantoorgebouwen zal middels moderne standaarden geschieden, waarbij er gedacht wordt aan camera- en elektronische beveiliging en andere soorten van beveiliging. Hiervoor is er een bedrag van SRD 175.000,- uitgetrokken. Tabel 2 Toelichting op de prestatie en resultaat indicatoren OP- Beleidsgebied: Economisch Programma Doel Programma Gerealiseerd Beleid 2014 Programma: 01 Infrastructurele werken 0151. Renovatie oud domeinkantoor Programma: 02 Institutionele Versterking 0217. Capaciteitsopbouw Financiën Verwachte Beleidsresultaten per eind 2015 Verwachte Beleidsresultaten per eind 2016 nvt nvt nvt Voor 2016 is het ministerie van Financiën van plan het oud domeinkantoor, gelegen aan het Kerkplein te renoveren. Het is de bedoeling verschillende afdelingen van het Ministerie van Financiën in het gerenoveerd pand onder te brengen. Investeren in human capital ter verbetering van de interne bedrijfsvoering en monitoring van het Financieel proces. Diverse trainingen verzorgd voor het personeel van Financiën alsook aan functionarissen binnen de overheid belast met de financiële administratie. Voortzetting beleid van 2014. Er zal verder geïnvesteerd worden in Human Capital ter verbetering van de interne bedrijfsvoering en monitoring van het Financieel proces alsmede een verbeterde samenwerking te bewerkstelligen zowel intern als extern. 22

Programma: 05 ICT (Automatisering) 0505. Nieuw IFMIS Hogere mate van efficiënte, transparante financiële huishoudingmi ddels een geïntegreerd financieel systeem Programma: 09 Subsidie en Bijdragen 0921. Bureau voor de Staatsschuld Beheersbaar houden v/d schuldenpolitiek binnen het wettelijk kader 0922. CLAD Uitbrengen van controle technische adviezen. 0923. Bijdrage ter stimulering van Ontwikkelingsprojecten Financiële bijdrage ter stimulering van diverse Ontwikkelingsprojecten bij de uitvoering van het ontwikkelingsplan 2012-2016. Aanschaf van een nieuw financieel systeem. Stringent toezicht op handhaving schuldenpolitiek Adviezen zijn uitgebracht mbt de controle begrotingsrekeni ng 2013 Betaling van o.a.verdere bouw dijken in de districten Commewijne en Coronie en de bijdrage i/h woningbouwfonds bij de banken SPSB en DSB en extern. Uitvoering test fase v/h Freebalance geïntegreerd financieel systeem (testfase). Handhaving van een goed debt management. Adviezen zijn uitgebracht mbt de controle begrotingsrekening 2014 en tussentijdse controle 2015 Bijdrage geleverd aan diverse ontwikkelingsprojecten Afronding testfase Freebalance en evt. aankoop van nieuwe modules Continuering v/h beleid mbt de schuldenpolitiek geheel binnen het wettelijk kader. In 2016zal het beleid mbt de controle verder versterkt worden door o.a. het aantrekken van 8 register accountants Financiële bijdrage ter stimulering van diverse Ontwikkelingsprojecten bij de uitvoering van het ontwikkelingsplan 2012-2016. 0924. Bijdrage aan IDCS Voldaan aan de Bijdrage aan IDCS voor het aantrekken van FDI (foreign direct investment). Voldaan aan de Bijdrage aan IDCS voor het aantrekken van FDI (foreign direct investment). Voldaan aan de Bijdrage aan IDCS voor het aantrekken van FDI (foreign direct investment). 23

Programma: 15 Sociale Zekerheid 1501. Suppletie overheidsbijdrage pensioenfonds O.g.v. de aanpassingen van de pensioenuitkerin gen zijn de ingehouden pensioenen niet voldoende ter dekking van de uitkeringen aan de pensioengerechtigden. Het suppletiebedrag wordt door de overheid ter beschikking gesteld aan het pensioenfonds. Programma:16 Financieel Economisch 1603. Rentes en aflossingen Nakomen van de verplichtingen voortvloeiende uit gesloten leningsovereenko msten met binnen- en buitenland 1608. Instelling v/h woningbouwfonds Het suppletiebedrag is door de overheid ter beschikking gesteld aan het pensioenfonds. Voldaan aan de verplichtingen conform aflossingsschema voor 2013 Het suppletiebedrag wordt door de overheid ter beschikking gesteld aan het pensioenfonds. De aflossingen en rentebetalingen wederom obv schema voldoen. Het Nationaal Woningbouwfonds zal zorg dragen voor de financiering v/h Nationale huisvestingsplan Het suppletiebedrag zal door de overheid ter beschikking gesteld worden aan het pensioenfonds. De aflossingen en rentebetalingen zullen obv ingediende invoices en schema worden voldaan. In 2016 vind de continuering van het beleid van 2015 plaats. Programma: 17 Noodreserve 1701. Bijzondere voorzieningen t.b.v. rampenbeheersing en bestrijding Financiering van activiteiten in geval van calamiteiten obv een rampenplan ontwikkeld door het NCCR. Programma: 18 Veiligheid en Beveiliging 1801. Beveiliging kantoorgebouwen Financiën Bijdrage geleverd aan huishoudens getroffen door rukwinden en/of overstroming agv zware regens Eveneens bijdrage geleverd aan huishoudens in geval van calamiteiten alsook aan het buitenland Nvt Indien nodig Financiering van eventuele activiteiten in geval van calamiteiten De beveiliging van de kantoorgebouwen zal middels moderne standaarden geschieden, waarbij er gedacht wordt aan camera- en elektronische beveiliging en andere soorten van beveiliging. 24

TITEL III: MIDDELENBEGROTING bedragen x SRD 1.000 Code Ontvangsten Verm. Beloop 2015 Suppl. Begr. 2016 2017 2018 2019 2020 Niet Belastingmiddelen 53014 Dividend 4.253 12.743 13.883 15.125 16.480 17.959 53015 Winst CBvS - 116.187 117.045 116.616 116.830 116.723 Opbrengsten verkoop Stroomleverin 53171 g 233.000 267.950 308.143 354.364 407.518 Totaal Niet Belastingmid delen 4.253 361.930 398.878 439.884 487.674 542.200 Leningen 54101 IDB, lening - - - - - Overige ontvangen 54199 leningen 991.434 Totaal leningen - 991.434 - - - - TOTAAL MIDDELEN- BEGROTING 4.253 1.353.364 398.878 439.884 487.674 542.200 Toelichting Middelenbegroting 53 Niet Belastingmiddelen 530 Inkomsten uit vermogen 53014 Dividend: Vanwege deelname van de overheid in diverse ondernemingen ontvangt zij dividend. Het gaat hier m.n. om de banken: Hakrinbank, De Surinaamse Bank en de verzekeringsmaatschappij SelfReliance. Het te ontvangen dividend voor 2016 is geraamd op SRD 12.743.000,-. 53015 Winst Centrale Bank van Suriname : De winst welke de Centrale Bank van Suriname boekt gedurende een bepaald dienstjaar wordt gestort voor de Overheid. De inkomsten hiervan zijn voor 2016 geraamd op SRD 116.187.000,-. 53171 Opbrengsten verkoop Stroomlevering Door de lage tarieven van voorheen heeft de EBS veelal met financiële steun van de overheid haar operaties kunnen uitvoeren, waaronder de aankoop van stroomleveringen van Suralco. Met de tariefverhogingen wordt EBS in staat gesteld de stroomleveringen te betalen en wordt dit zichtbaar in de begroting. Eveneens zullen de stroomaankopen ten behoeve van RGM zichtbaar gemaakt worden.voor 2016 zijn deze opbrengsten begroot voor SRD. 233.000.000,- 25

54199 Overige Ontvangen Leningen Het geraamd bedrag van de overige leningen is geraamd op SRD.991.434.000,-. Dit bedrag is bestemd voor achterstallige betalingen van vooorgaande jaren, Aflossingen aan CBvS, Kapitaal injectie tbv CBvS, Rentes van Aflossingen en ook voor het gebouw van het Ministerie van Financien. 26

DIRECTORAAT BELASTINGEN TITEL I: OPERATIONELE UITGAVEN bedragen x SRD 1.000 Code Lopende Uitgaven Vermoedelijk beloop 2015 Suppl Begr 2016 2017 2018 2019 2020 610 Lonen en Salarissen 30,000 33,285 31,924 32,882 33,868 34,884 611 Sociale premies 2,900 3,432 3,090 3,183 3,278 3,376 612 Gebruik van Goederen en diensten 8,500 9,363 7,665 8,048 8,450 8,873 616 Sociale uitkeringen 375 380 450 450 450 450 Totaal Lopende Uitgaven 41,775 46,460 43,129 44,563 46,046 47,583 Kapitaal Uitgaven 620 Inventaris 400 1,345 600 750 500 350 621 Transportmiddelen 285 1,650 1,000 1,000 850 500 Totaal Kapitaal Uitgaven 685 2,995 1,600 1,750 1,350 850 TOTAAL OPERATIONELE UITGAVEN 42,460 49,455 44,729 46,313 47,396 48,433 Toelichting op de Operationele uitgaven Lopende uitgaven 610. Lonen en salarissen Voor 2016 zijn de lonen en salarissen begroot voor SRD 33.285.000 De belastingdienst heeft een personeelsbestand van 725 mensen verdeeld over de verschillende diensten. In 2016 zal het Ministerie max.30 academici s aantrekken, die na training ingezet zullen worden om een bijdrage te leveren aan de hervormingen binnen de Belastingdienst. 27

De verdeling naar hoger-, midden- en lagerkader is alsvolgt: Hogerkader Middenkader Lagerkader Totaal Aantal 194 433 98 725 De formatiestaat van de belastingdienst ziet er als volgt uit: Code Lone n e n Salarissen Be drag 61001 Ambtelijk 23,000,000 61002 Vakantiegelden 1,935,000 61003 Overwerk 2,500,000 61004 Bonussen en Gratificaties 450,000 61006 Vacatiegelden 750,000 61019 OverigeToelagen 2,300,000 61024 Overige Vergoedingen 2,350,000 Totaal 33,285,000 611. Sociale Premies De werkgeverslasten ten behoeve van het Pensioenfonds en het Staatsziekenfonds zijn totaal begroot voor SRD 3.432.000, -. bedragen x SRD 1.000 Code Sociale Premies Bedrag 61101 Werkgeverslasten Pensioenfonds 1.622 61102 Werkgeverslasten Ziekenfonds 1.810 3.432 612. Gebruik van goederen en diensten Hieronder zijn de kosten voor het in stand houden van het directoraat opgenomen. Deze kosten zijn alsvolgt onderbouwd: 28

612. Gebruik van goederen en diensten Hieronder zijn de kosten voor het in stand houden van het directoraat opgenomen. Deze kosten zijn alsvolgt onderbouwd: Specificatie Goederen en Diensten 61208 Binnenlandse reiskosten 10.000 61209 Binnenlandse verblijfskosten 25.000 61210 Buitenlandse reiskosten 33.500 61211 Buitenlandse verblijfskosten 50.250 61215 Kantoormiddelen (papier, pennen etc,) 200.000 61216 Kopieer 75.000 61217 Drukwerk & grafisch materiaal 700.000 61218 Bode diensten 1.000 61219 Onderhoud meubilair en Inventaris 80.000 61220 Onderhoud Kantoormiddelen 2.000 61221 Vergaderkosten 45.000 61222 Verbruiksgoederen (cartridge en diskettes) 152.142 61223 Onderhoudskosten automatisering 15.000 61224 Licenties en programmakosten 45.000 61225 Datalijnen 20.000 61226 Advertenties en Bekendmakingen 200.000 61227 Radio en Tv programma's 100.000 61228 Brochure en andere Periodieken 12.456 61233 Huur gebouwen en Terrreinen 800.000 61234 Onderhoud van gebouwen en terreinen 350.000 61235 Verbouwingen 200.000 61236 Vuilnis en reinigingsdiensten 30.000 61238 Telefoon uitgaven 650.000 61240 Water 30.000 61241 Electriciteit 500.000 61245 Abonnementen en Vakliteratuur 6.000 61246 Verzekering 6.652 61247 Schoonmaak 624.000 61248 Gereedschappen en Apparatuur 15.000 61249 Werkkleding incl. schoeisel e.a. 900.000 61250 Bewaking 850.000 61251 Voeding 50.000 61252 Contributie 750.000 61255 Rechterlijke Vonnissen 15.000 61257 Dienst specifieke exploitatie kosten 600.000 61258 Kunst en Cultuur Aankopen en Onderhoud 10.000 61259 Nationale en Internationale manifestaties w.o. cultuur en spor 75.000 61260 Onderscheidingen 60.000 61263 Overige Algemene Kosten 15.000 61264 Wapens en minutie 25.000 61283 Huur van voertuigen 75.000 61284 Onderhoud en exploitatie dienstvoertuigen 550.000 61253 vrachtkosten en portie 410.000 Totaal 9.363.000 29

616. Sociale uitkeringen Hieronder vallen de tandheelkundige voorzieningen, welke aan de belastingambtenaren wordt toegekend. Eveneens de voorzieningen voor medische keuringen zijn hier opgenomen. Het totaal begroot bedrag is SRD 380.000,-. Specificatie Sociale Uitkeringen bedragen x SRD 1.000 Code Sociale Uitkeringen Bedrag 61612 Poliklinische kosten 348 61613 Preventieve Medische voorziening 32 Totaal 380 Kapitaal Uitgaven 620. Inventaris Voor de aanschaf van de nodige kantoorinventaris, communicatie, computers, printers en netwerken is een bedrag van SRD 1.345.000,- begroot. Specificatie Inventaris bedragen x SRD1.000 Code Inventaris Bedrag 62001 Kantoor Inrichting 400 62004 Computers 600 62005 Printers 150 62006 Netwerken 150 62009 Technische gereedschap 45 Totaal 1.345 621. Transportmiddelen Ter vervanging van een deel van het verouderde wagenpark is een bedrag van SRD 1.650.000, - begroot. Specificatie transportmiddelen bedragen x SRD 1.000 Code Transportmiddelen Bedrag 62102 Auto's 250 62104 Pick up's 550 62105 Bussen 250 62108 Vaartuigen 100 62110 Overige Transportmiddelen 500 Totaal 1.650 30

TITEL II: PROGRAMMA S bedragen x SRD 1.000 Code Verm. Bel. 2015 OP- Beleidsgebied: Economisch Programma: 01 Infrastructurele werken Project Suppl Begr 2016 2017 2018 2019 2020 0119 Renovatie en nieuwbouw kantoorgebouwen 300 4.000 10.000 5.000 5.000 2.500 0120 Renovatie en nieuwbouw dienstwoningen 400 5.000 1.500 1.000 500 500 0121 Aanschaf kantoorgebouwen 4.731 12.542 - - - - Sub-totaal 5.431 21.542 11.500 6.000 5.500 3.000 Programma: 02 Institutionele versterking Code Project 0218 Capaciteitsopbouw 1.250 5.000 3.000 2.000 2.000 2.000 0219 Modernisering/Verzelfstandiging van belastingorganisaties 50 2.208 3.000 4.000 3.000 2.000 Sub-totaal 1.300 7.208 6.000 6.000 5.000 4.000 Programma: 05 ICT ( automatisering) Code Project 0506 Nieuw automatisering, belastingsysteem, alsmede onderhoud v/h douane systeem en Scans 3.000 32.282 20.000 10.000 7.000 5.000 Sub-totaal 3.000 32.282 20.000 10.000 7.000 5.000 Programma: 16 Financieel economisch Code Project 1604 Fiscale controle binnenland 150 1.500 250 300 350 350 1605 Introductie nieuwe belastingweten regelgeving 20 1.000 2.500 1.000 750 500 Sub-totaal 170 2.500 2.750 1.300 1.100 850 OP-Beleidgebied: Veiligheid en Nationaal Beleid Programma: 18 Veiligheid en Beveiliging Code Project 1802 Beveiliging kantoorgebouwen Belastingen 100 351 350 250 200 200 Sub-totaal 100 351 350 250 200 200 TOTAAL PROGRAMMA'S 10.001 63.883 40.600 23.550 18.800 13.050 Toelichting Programma s: Programma: 01 Infrastructurele werken Onder dit programma vallen er drie projecten, welke voor een totaal bedrag van SRD 21.542.000,- zijn begroot. De projecten zijn: 31

Project 0119 Renovatie en nieuwbouw kantoorgebouwen Om de werksfeer te verhogen en de klanten van de dienst zo aangenaam mogelijk te ontvangen is het noodzakelijk dat de gebouwen worden gerenoveerd. Ook zal een aanvang gemaakt worden met het opzetten van een nieuw Douanekantoor en de aankoop van een pand tbv de Directoraat der Belastingen. Het Centraal Belastingkantoor zal ook gerenoveerd worden. In het kader van de decentralisatie van de dienst zullen in enkele districten ook afdelingen van de Belastingdienst worden opgezet, waardoor de Dienst de klanten ook tegemoet komt. Het totaal begroot bedrag is SRD 4.000.000, -. Project 0120 Renovatie en nieuwbouw dienstwoningen In 2016 zal het renoveren van dienstwoningen worden voortgezet. Ook het bouwen van nieuwe dienstwoningen ter vervanging van woningen die niet meer op een verantwoorde wijze te renoveren zijn, zal worden voortgezet. Hiervoor is er een bedrag van SRD 5.000.000, - begroot. Project 0121 Aanschaf kantoorgebouwen Voor het faciliteren van enkele diensten is het noodzakelijk de aanschaf van een kantoorgebouw te plegen. Hiervoor is een bedrag van SRD 12.542.000,- uitgetrokken. Programma: 02 Institutionele versterking Het totaal begroot bedrag voor het programma Institutionele versterking is SRD 7.208.000, -. Hierin zijn projecten opgenomen, te weten: Project 0218 Capaciteitsopbouw Het Opleidingscentrum van Financiën coördineert en organiseert jaarlijks specifieke functionele opleidingen en trainingen, waarbij het personeel in de gelegenheid wordt gesteld deze te volgen. Voor 2016 zijn er opleidingen gepland, waarbij het personeel de tools wordt aangereikt de werkzaamheden efficiënter te kunnen uit voeren. Verder zijn er hieronder ook workshops en managementtrainingen opgenomen. Het totaal begroot bedrag is SRD 5.000.000, -. Project 0219 Modernisering/verzelfstandiging van de belastingorganisatie De hervorming van de Belastingdienst gaat gepaard met evaluatie, herschrijving en opstellen van processen en procedures. Enkele afdelingen zullen klantvriendelijker ingericht worden, ten einde de dienstverlening te intensiveren. Het begroot bedrag is SRD 2.208.000,-. Programma: 05 ICT (Automatisering) Project 0506 Nieuw automatisering belastingsysteem, alsmede onderhoud van het Douane systeem en scans De Belastingsdienst is toe aan een geheel nieuw automatiseringssysteem. De voorbereidingen hiervoor zijn reeds opgestart. Met het nieuw systeem zal de benodigde hardware en randapparatuur, alsook het netwerk moeten worden vervangen. 32

Het onderhoud van het Douane-systeem en de scans vallen ook onder dit project. Het totaal begroot bedrag is SRD 32.282.000,-.Ook zal t.b.v. het in te voeren BTW een automatiseringssysteem worden aangekocht. Programma: 16 Financieel Economisch Project 1604 Fiscale controle Binnenland Het betreft hier fiscale controle in het achterland van Suriname. In 2016 zal men de expedities naar het binnenland intensiveren. Het begroot bedrag hiervoor is SRD 1.500.000, -. Project 1605 Introductie nieuwe fiscale wet- en regelgeving Het is noodzakelijk nieuwe fiscale wet- en regelgeving te introduceren, welke moeten aansluiten op de huidige groeiende economische activiteiten en de veranderende samenleving. Modernisering van de huidige fiscale wet- en regelgeving heeft prioriteit, willen we de Belastingdienst en de Staatsfinanciën hervormen. Voor de uitvoering van dit project is een bedrag van SRD 1.000.000,- begroot. Programma: 18 Veiligheid en Beveiliging Project 1802 Beveiliging kantoorgebouwen Belastingen Vanwege het feit dat de Belastingdienst de verantwoordelijke is voor het innen van gelden ten behoeve van de Staatskas, is het streven daarom gericht om een beveiligingsunit op te zetten, teneinde op strategische plaatsen de veiligheid van het personeel en de klanten te waarborgen. Verder zullen de kantoorgebouwen middels camera- en elektronische apparaten beveiligd worden. Hiervoor is er een bedrag van SRD 351.000, - uitgetrokken. 33

Tabel 2: Toelichting op de prestatie en resultaat indicatoren OP- Beleidsgebied: Economisch Programma Doel Programma Gerealiseerd Beleid 2014 Programma: 01 Infrastructurele werken 0119. Renovatie en De nieuwbouw kantoorgebouwen kantoorgebouwen moeten in goede staat verkeren, teneinde de werksfeer te verhogen en de dienstverlening naar de klant toe te vergroten. 0120. Renovatie en nieuwbouw dienstwoningen 0121. Aanschaf kantoorgebouwen Gelet op de aard v/d dienst is het vereist dat het personeel gedetacheerd wordt naar de districten. De dienstwoningen moeten in goede staat verkeren, waardoor het detacheringsbeleid kan worden voortgezet, teneinde de dienstverlening naar de gemeenschap te blijven garanderen. Het faciliteren van diensten Uitvoering van elektra werkzaamheden in het Centraal Belastingkantoor (CBK) gebouw en voorbereidingswerkzaamheden door een architectenbureau i.h.k.v. de renovatie van het CBK Aanvang gemaakt met de renovatie van een 4-tal dienstwoningen Verwachte Beleidsresultaten per eind 2015 Tekening en bestek zijn af voor de renovatie van het CBK en de bouw van een dependance in een district. Afronding van de renovatie van de 4- tal dienstwoningen. Klein onderhoud aan dienstwoningen uitgevoerd Een kantoorpand is aangekocht. Verwachte Beleidsresultaten per eind 2016 Aanbesteding gehouden en een aanvang gemaakt met de renovatie van het CBK. Dependance ingebruik genomen. Een aanvang met de opzet van een nieuw Douanekantoor en de aankoop van een pand tbv het Directoraat Voortzetting renovatie dienstwoningen Een pand in een district is aangekocht. Programma: 02 Institutionele versterking 34

0218. Capaciteitsopbouw 0219. Modernisering/ verzelfstandiging van de belastingorganisatie Het aanbieden en/of verzorgen van specifieke functionele opleidingen en trainingen met het doel het personeel instaat te stellen haar werkzaamheden efficiënter uit te kunnen voeren. De belastingdienst moderniseren. Voortzetting dienst specifieke opleidingen. Code of Conduct opgesteld Continuering van de gespecialiseerde trainingen binnen het directoraat. De gehele dienst is over de Code of Conduct geïnformeerd Versterkte organisatie aan de hand van het uitgevoerd opleidingenbeleid. Voortgang activiteiten i.h.k.v. de hervorming van de Belastingdienst. Programma: 05 ICT (Automatisering) 0506. Nieuw De dienst voorzien automatisering v/e effectief en belastingsysteem, efficiënte system, alsmede onderhoud dat de v/h douane systeem werkzaamheden en scans vergemakkelijkt, maar meer nog de ontvangsten verhoogd. Installatie v/e datanetwerk ten behoeve van het ASYCUDA World project. Aankoop licenties en software t.b.v. het ASYCUDA- World project. Onderhoud v/d containerscans. Aanbestedingsprocedure aanschaf nieuw automatiserings sys-teem t.b.v. de Inspectie en het Ontvangkantoor der directe belastingen ingezet. Levering van printers t.b.v. de kassa s. Aanvang implementatie v/e nieuw automatiseringssysteem voor de strategische diensten. Voortzetting onderhoud containerscans. De vernieuwing van netwerken zal in afrondende fase zijn. Vervanging van hardware. 35