maart 2019 Aanbiedingsbrief Regio Zwolle Provinciale Staten 2019-2023
Vier O s Regio Zwolle is de succesvolle samenwerking van ondernemers, onderwijs, maatschappelijke organisaties en overheden. De regio is een economische topregio en behoort tot het kernkwadrant van de Nederlandse economie. Samen met Amsterdam, Rotterdam/Den Haag en Eindhoven behoort Zwolle tot de economische pijlers van Nederland. Pijler Dit succes vraagt vernieuwing van de koers. Adel verplicht! Wie een pijler van de nationale economie wil zijn, moet kracht ontwikkelen om te kunnen blijven stutten. Die ambitie heeft Regio Zwolle. Daarom is een nieuwe koers ingezet: Regio Zwolle stapt over eigen grenzen. Meer ambitie, meer slagkracht, meer betrokkenheid, meer middelen. Gunnen, groeien en grensontkennend Regio Zwolle bestrijkt een samenhangend gebied dat zich uitstrekt van Urk tot de Duitse grens bij Hardenberg en van Diever in de gemeente Westerveld tot Olst-Wijhe. Zij heeft ruim 760.000 inwoners. Het Daily Urban System van de regio is uniek, omdat het gelegen is in vier verschillende provincies. Grensontkennend werken is zowel noodzakelijk als kenmerkend voor de samenwerking. Andere kenmerken zijn gunnen (een bijzonder kenmerk van onze regio, dat tot haar culturele identiteit wordt gerekend) en groeien (de economie groeit al decennialang tamelijk stabiel en ruim boven het landelijk gemiddelde). 2 Aanbiedingsbrief Regio Zwolle Aanbiedingsbrief Regio Zwolle 3
Meer ambitie (een ambitieuzere agenda) Door alle partijen gezamenlijk is een nieuwe agenda opgesteld. Deze kent vijf opgaven met Economie als de kern. De andere vier opgaven zijn: Bereikbaarheid, Menselijk Kapitaal (Human Capital), Leefomgeving en Energie. Economie De nieuwe Agenda legt de focus allereerst op de sectoren die vanuit de vorige economische Agenda bewezen succesvol waren: kunststoffen, health en agri-food. Daar gaat de regio mee verder. Daarnaast geeft de nieuwe Agenda extra aandacht aan sectoren die voor de regio belangrijk en veelbelovend zijn: logistiek, vrijetijdseconomie en e-commerce. Verder liggen er volop kansen door als regio effectief in te spelen op economische trends. Zoals de opkomst van de slimme maakindustrie en toenemende aandacht voor circulaire productieketens. Maar ook innovatie en vernieuwend ondernemerschap zijn van invloed op de regio. Daarom houdt de nieuwe koers in nog meer te investeren in human capital en intensievere bovenregionale samenwerking en handelsbevordering (internationalisering). innovatieve oplossingen voor smart mobility en een toekomstbestendig digitaal netwerk. De interne bereikbaarheid van Regio Zwolle is van belang om de krachtige dragers van de regio goed met elkaar in verbinding te brengen en te houden, om hun interactie optimaal te benutten. Leefomgeving Gezondheid en een prettige leefomgeving zijn belangrijke factoren voor een gelukkig leven. De woonomgeving is daarnaast gunstig om de medewerkers, die onze bedrijven nodig hebben, te houden of aan te trekken. Die aantrekkelijke leefomgeving bestaat vooral uit plezierig wonen en aangenaam recreëren in natuur of in stadscentra met voorzieningen. Vraagstukken nieuwe agenda Economie Menselijk Kapitaal Energie In toenemende mate worden we ons bewust van de bedreigingen voor de aarde en het klimaat van onze manier van leven. Bovendien is duurzame ontwikkeling niet langer tegengesteld aan economische ontwikkeling, maar vormt zij een nieuw verdienmodel. Regio Zwolle geeft hieraan invulling via een transitie naar opwekking en gebruik van duurzame energiebronnen. Onze economie floreert - met respect voor het ecologisch plafond - op topniveau, heeft een hoog aanpassingsvermogen en betrekt zoveel mogelijk mensen in het arbeidsproces. Inwoners van Regio Zwolle kunnen zich ontplooien, kunnen mee in de zich dynamisch ontwikkelende samenleving, doen wat ze kunnen en ervaren dat als zinvol en bevredigend. Succesvolle sectoren Kansrijke sectoren Veelbelovende trends Beschikbaarheid Wendbaarheid Inclusiviteit Bereikbaarheid Regio Zwolle is een van de best bereikbare economische toplocaties. Zowel via het spoor, het water, de weg als digitaal. We liggen aan verschillende Europese corridors. Bereikbaarheid is een van de basisindicatoren in de Europese vergelijking van competitieve regio s. Dus is het een vestigingsfactor die invloed heeft op het investeringsklimaat. Deze factoren tezamen zijn bepalend voor de aantrekkelijkheid van een gebied voor kenniswerkers die een groot pendelgebied kennen en voor de winstgevendheid (toegevoegde waarde) van de bedrijven. We moeten er dus voor zorgen die goede bereikbaarheid voor verschillende wijzen van transport als unique selling point hoog te houden. Dit vraagt om investeringen in infrastructuur, maar ook om Menselijk kapitaal Krapte en mismatch op de arbeidsmarkt zijn remmende factoren voor economie en samenleving. Daarom zet de regio zowel in op het bevorderen van de beschikbaarheid van arbeidskrachten als op een goede aansluiting van vraag en aanbod. Tegelijkertijd is er sprake van onbenut arbeidspotentieel in de vorm van groepen werkzoekenden met een structureel slechtere arbeidsmarktpositie. Dat betekent dat inclusiviteit een opdracht is. De veranderingen op de arbeidsmarkt gaan sneller. Dit vraagt nieuwe vaktechnieken en nieuwe vaardigheden van werknemers. Meer wendbaarheid is gewenst. Dit betekent dat mensen zich permanent moeten ontwikkelen: een leven lang leren. Leefomgeving Bereikbaarheid Energie In Regio Zwolle woon en leef je met plezier in een veilige en gezonde omgeving, je komt graag in de regio recreëren. Regio Zwolle is goed bereikbaar via het net van rail, water en wegen. Steden en kernen zijn snel toegankelijk en je hebt overal een snelle digitale verbinding. Regio Zwolle speelt proactief in op de toekomst door innovatieve manieren van energietransitie en klimaatadaptatie. Gezondheid Veiligheid Voorzieningen Klimaatadaptatie Verbinding extern Verbinding intern via weg, spoor, water, lucht, digitaal Duurzame ontwikkeling Energietransitie Circulariteit 4 Aanbiedingsbrief Regio Zwolle Aanbiedingsbrief Regio Zwolle 5
Meer slagkracht Fotocredits: volleybal Anne-Floor Breet Onze vraag aan u is om ook de komende periode samen te werken. Om meer resultaten te boeken, ontwikkelt Regio Zwolle een nieuwe werkwijze. Rond elk vraagstuk worden tafels gevormd, die de opgave uitwerken tot een programma met concrete projecten. Partners in de regio schrijven in op deze projecten en vormen coalities om de projecten daadwerkelijk uit te voeren. Door te werken vanuit de eigen wil en het eigen belang van deze coalitions of the willing, komen we sneller tot resultaten en kunnen we meer projecten gelijktijdig aanpakken. Een ander element om meer slagkracht te ontwikkelen is het versterken en versnellen van de besluitvorming. Een centrale Regiegroep houdt overzicht, bewaakt de voortgang, signaleert dilemma s en grijpt in als dat nodig is. Meer betrokkenheid Regio Zwolle kent een betrokken netwerk van partners, die de regio een warm hart toedragen. Maar buiten deze eerste schil is de regio vaak nog ver van het bed. De betrokkenheid van raadsleden, Statenleden, lokale ondernemers, medewerkers van allerlei organisaties is van groot belang. De kennis van en betrokkenheid bij het reilen en zeilen van de regio wordt daarom actief bevorderd. Alleen met de Bma ergonomics: Nathalie Smit passie van al deze mensen zijn de ambities van de regio te realiseren. Meer middelen Om projecten te realiseren is inzet van mensen nodig en zijn financiële middelen noodzakelijk. Onderdeel van de nieuwe koers van de regio is de inzet om menskracht en financiën sneller beschikbaar te krijgen, zodat snel en adequaat kan worden ingespeeld op kansen die zich voordoen. Dit vraagt het nodige van alle partners in de regio. Grensontkennend samenwerken Regio Zwolle is uniek in Nederland vanwege haar ligging in vier provincies. Alleen al om die reden is samenwerking mét provincies, maar ook tussen provincies essentieel. Wij willen ons ook de komende periode inzetten om het succes en de effectiviteit van die samenwerking te behouden en bevorderen. Daarbij moeten we rekening houden met de veranderende omstandigheden en willen we gezamenlijk zoeken naar nieuwe manieren om vorm te geven aan deze samenwerking: zowel de horizontale samenwerking tussen overheden als de samenwerking in triple-helixverband. Kernpunten: >> Gezamenlijk werken aan maatschappelijke vraagstukken vanuit ieders onderscheiden rol en meerwaarde, met name rond de vijf opgaven van de regionale agenda; >> Gezamenlijk versterken van de positie van Regio Zwolle in Nederland en binnen de internationale context, met als doel structureel steunpilaar te zijn van het economische kernkwadrant van Nederland; >> Mee blijven denken en doen in de verdere ontwikkeling en vormgeving van de wijze van samenwerken in de regio, de governance en de vernieuwing hiervan. Met als specifieke onderdelen: >> Gezamenlijke economische agenda: versterking krachtige sectoren, verdere ontwikkeling kansrijke sectoren, verbetering infrastructuur. >> Innovatie via (onder meer) Kennispoort. >> Public affairs en lobby. >> Human Capital Agenda: arbeidsmarkt versterken door inzet op wendbaarheid, beschikbaarheid en inclusiviteit. >> Bereikbaarheid via weg, spoor, water en digitaal, zowel de verbindingen met Randstad, Duitsland, Oost- en Noord Nederland als de binnenregionale verbindingen van stad en ommeland. >> Afstemming over leven, wonen, werken in de prachtige omgeving die één van de kernkwaliteiten van Regio Zwolle is. >> Afstemming rond de Regionale Energiestrategieën (RES), gericht op optimale realisatie van de klimaat- en energiedoelstellingen. 6 Aanbiedingsbrief Regio Zwolle Aanbiedingsbrief Regio Zwolle 7
www.regiozwolle.info