Provincie Oost-Vlaanderen Dienst 81 Projectbureau Gentse Kanaalzone 081/GP/GK/PRJB/05/06-002 SUBREGIONAAL NETWERK GENTSE KANAALZONE Afsprakennota betreffende de samenwerking (hierna het SRN Gentse Kanaalzone genoemd) (d.d. 2007) Gelet op het document strategisch plan Gentse kanaalzone, waarin de partners van het Project Gentse Kanaalzone (voorheen ROM-project kanaalzone) streefbeelden hebben ontwikkeld in de sfeer van de economische ontwikkeling, van het ruimtegebruik en inzake gewenste milieuen leefkwaliteiten; Gelet op het daarbijgevoegde uitvoeringsprogramma, waarin rond volgende thema's actiepunten worden voorgesteld: - rond de uitbouw en de optimalisering van de bedrijventerreinen en de economische zones, - rond de verbetering van de leefkwaliteit van dorpen en woonwijken en de verplaatsing van onleefbare woninggroepen, - rond infrastructuren en mobiliteit, - rond landschappelijke en ecologische structuren in het gebied, - rond recreatie en toerisme, - rond milieu, - rond voorwaardenscheppende acties, - rond prioritaire acties; Gelet op de overeenkomst die op 28 juni 2004 werd ondertekend door de gemeenten Zelzate, Gent en Evergem, de provincie Oost-Vlaanderen, het havenbedrijf Gent en het Vlaams gewest; Overwegende dat deze overeenkomst werd afgesloten voor een duurtijd van vier jaar (periode 2003-2006) en dat deze overeenkomst als verlengbaar werd beschouwd; Overwegende dat het uitvoeringsprogramma jaarlijks wordt gebundeld in jaarprogramma's die door de partners in het SRN worden vastgesteld en die via verschillende reguliere werksporen worden gerealiseerd; Overwegende dat, om de doelstellingen te kunnen bereiken, hiervoor de nodige afspraken en werkstructuren moeten worden vastgelegd; 1/7
Besluit: Artikel 1 : De structuur van het SRN Gentse kanaalzone wordt gecontinueerd zoals in het schema hierbij gevoegd. De werkstructuur bestaat uit drie hoofdgeledingen: - het Subregionaal Overlegorgaan, waarvan de taakstellingen en samenstelling vaststaat bij Besluit van de Vlaams Minister voor Havenbeleid d.d. 30 oktober 2002, 16 april 2004, 16 november 2005 en 30 mei 2006 (verder aan te vullen vanaf 2007); - het Subregionaal Netwerk, waarvan de samenstelling en de taakstelling hierna wordt vermeld; - de Projectvereniging voor Aanvullend Grondbeleid, waarvan het doel en de samenstelling werd vastgelegd in de beleidsovereenkomst van 8 november 2002 die werd opgemaakt tussen het Havenbedrijf Gent, de stad Gent, de gemeenten Evergem en Zelzate en het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen. 2/7
Artikel 2 : De taakstelling van het Subregionaal Netwerk is de volgende: - het voorbereiden van adviezen die het SRO-Gent zoals voorzien in artikel 28 van het Havendecreet van de Vlaamse Regering kan verlenen en het verlenen van adviezen welke uit de werking van het SRN voortkomen; - het opvolgen van het uitvoeringsprogramma en het korte termijn plan van actie zoals opgenomen in het strategisch plan voor de Gentse kanaalzone; - het voorbereiden van nieuwe initiatieven kaderend in het strategisch plan, en indien hiertoe aanleiding is, het laten bijstellen van de inhoud van het plan; - het zorg dragen voor de noodzakelijke communicatie met de lokale bevolking rond de verschillende beleidsterreinen die haar zijn toevertrouwd; - het afstemmen van het grensoverschrijdend beleid in de kanaalzone Gent-Terneuzen. Artikel 3 : Samenstelling van het Subregionaal Netwerk: Het Subregionaal Netwerk voor de Gentse kanaalzone (SRN-Gentse kanaalzone) bestaat uit: - een stuurgroep die de beleidsstandpunten van het netwerk inneemt, - voorbereidende werkgroepen, - de Gentse Havengemeenschap, - het Projectbureau als een ondersteunend permanent inhoudelijk secretariaat. De stuurgroep kan beslissen andere werkingsorganen (bv. werkgroepen) uit te bouwen. De stuurgroep van het SRN-Gentse kanaalzone bestaat uit de bestuurlijk aangeduide vertegenwoordigers van de gemeenten grenzend aan het zeehavengebied, waaronder: - de stad Gent en de gemeenten Evergem en Zelzate, - het Havenbedrijf Gent GAB, - het Provinciebestuur Oost-Vlaanderen en - de Vlaamse overheid (waaronder de leden van het SRO-Gent). Deze bestuurlijk aangeduide vertegenwoordigers kunnen zich laten bijstaan door ambtelijke deskundigen. Voor wat de Vlaamse overheid betreft, zetelen ambtelijke vertegenwoordigers van de Ministers bevoegd voor openbare werken, mobiliteit, leefmilieu, ruimtelijke ordening, landbouw, economie en werkgelegenheid. 3/7
Maken verder ook deel uit van het SRN : de N.M.B.S. / Infrabel, De Lijn Oost-Vlaanderen, de Kamer van Koophandel van Oost-Vlaanderen, VEGHO, het Aankoop Comité Gent 1, de gemeente Terneuzen, Rijkswaterstaat, de Benelux Economische Unie, Euregio Scheldemond, Studiegroep Omgeving, de Vlaamse Landmaatschappij, de sociaal bemiddelaar voor de Vlaamse Zeehavens, vertegenwoordigers van het bedrijfsleven in de kanaalzone, afgevaardigden van de erkende vakbonden, afgevaardigden van de lokale bewonersgroepen uit de Kanaalzone, afgevaardigden van de lokale milieugroepen, afgevaardigden van de landbouworganisaties en afgevaardigden van de politieke fracties als waarnemers. Het SRN-Gentse Kanaalzone, en de stuurgroep in het bijzonder, worden voorgezeten door de provinciegouverneur die de werkzaamheden leidt en coördineert. Artikel 4 : Het Projectbureau Gentse Kanaalzone als het secretariaat van het SRO / SRN: Het bestaan van het permanente secretariaat wordt gecontinueerd en wordt met de volgende taken belast: - het voorbereiden van de uitvoeringsprojecten, het leggen van de noodzakelijke voorbereidende contacten met de partners, met het uitvoerend orgaan; - het voorbereiden van nieuwe initiatieven kaderend in het strategisch plan, het uitvoeren van beleidsvoorbereidend werk voor de bijstelling van dit plan; - het voorbereiden van de spontaan uit te brengen of gevraagde adviezen aan de Vlaamse Regering (SRO); - het coördineren van de werkzaamheden van werkgroepen die in het kader van het netwerk actief zijn, alsook het zorgen voor de terugkoppeling naar de stuurgroep; - het geven / voorbereiden van adviezen over projecten; - zorg dragen voor de voorbereiding van de communicatie: nieuwsbrief, contacten met de bewonersgroepen, bedrijven, etc. ; - het voorbereiden van de vergaderingen van de stuurgroep SRO / SRN, alsook het maken van de noodzakelijke verslagen, en het coördineren (laten uitvoeren) van de beslissingen van de stuurgroep. Verder is voorzien in externe ondersteuning die, gelet op het mogelijk verschillend karakter van de adviezen, polyvalent en variabel is en is vertaald in adviesdagen op jaarbasis. 4/7
Artikel 5 : Financiering van de SRN-werking: De bijdragen, noodzakelijk voor het realiseren van de doelstellingen van het SRN, worden opgedeeld in twee categorieën: - voor de werking en de ondersteuning van het SRO / SRN netwerk (basisbijdrage); - voor de realisatie van de projecten. a. Basisbijdrage De basisbijdrage wordt, op jaarbasis, als volgt vastgesteld: - de Vlaamse overheid: 62 000,00 euro - de provincie Oost-Vlaanderen : 74 370,00 euro - de stad Gent: 49 580,00 euro - de gemeente Evergem : 12 395,00 euro - de gemeente Zelzate: 12 395,00 euro - het Autonoom Havenbedrijf GAB: 12 395,00 euro De Provincie Oost-Vlaanderen, waar ook het secretariaat wordt ondergebracht, staat in voor het beheren van deze geldelijke middelen. Het SRN stelt bij het jaarprogramma de verdeelsleutel voor de besteding van de logistieke middelen vast. De besteding van de middelen wordt jaarlijks opgenomen in het jaarverslag van het netwerk Gentse Kanaalzone. Elke partner kan jaarlijks een gedetailleerd overzicht van de kosten opvragen bij het provinciebestuur. De te leveren basisbijdrage door de Vlaamse overheid is geregeld via een aparte overeenkomst tussen de Vlaamse overheid en de provincie Oost-Vlaanderen. Deze overeenkomst heeft betrekking op de permanente secretariaatsondersteuning van het Subregionaal Overlegorgaan van de Gentse haven door de provincie Oost-Vlaanderen. De looptijd van deze overeenkomst heeft betrekking op de periode 2007 tot en met 2012. De basisbijdrage wordt bij het aflopen van onderhavige overeenkomst aan een evaluatie onderworpen. b. Bijdragen per project Voor de realisatie van de projecten zullen de partners wisselend zijn, en dit al naar gelang de doelstelling (kerntaken), geografische ligging, strategisch belang etc. Artikel 6: De Projectvereniging voor Aanvullend Grondbeleid PROVAG: PROVAG is opgericht als een filiaal van het havenbedrijf; Het filiaal staat in voor het verwerven en het beheer van de onroerende goederen, desgevallend verwijdering van de gebouwen, alsook voor het beheer van financiële middelen die afkomstig zijn van de Vlaamse overheid of de deelgenoten; 5/7
Het maatschappelijk doel van het filiaal bestaat in: - het voorzien van een aanvullend grondbeleid in het havengebied met het oog op de verwerving van onroerende goederen die door de havenontwikkeling onleefbaar dreigen te worden, - het uitvoeren van allerhande gebiedsgerichte acties ter bevordering van de leefbaarheid in het havengebied, - het instaan voor de uitvoering van het begeleidingsbeleid ten behoeve van de bewoners; Verdere specifieke taakstellingen, samenstelling etc. zijn vastgelegd in de beleidsovereenkomst 'aanvullend grondbeleid en bewonersbegeleiding in het kader van de havenontwikkeling in de Gentse Kanaalzone'; Artikel 7 : Opstelling van de jaarprogramma's: Het SRN stelt, per 1 april van elk werkjaar, een specifiek jaarprogramma op waarin de prioritaire acties, alsook hun geldelijke middelen worden vastgelegd. Voor het jaar 2007 zal in eerste instantie worden gewerkt aan de uitvoering van het korte termijn plan van actie zoals dat in het jaarprogramma van het netwerk Gentse Kanaalzone is opgenomen. Dit jaarprogramma wordt jaarlijks ter goedkeuring aan de stuurgroep van het netwerk Gentse Kanaalzone voorgelegd en als addendum aan deze overeenkomst toegevoegd. 6/7
Artikel 8 : Looptijd van deze overeenkomst: Deze overeenkomst wordt afgesloten voor een duurtijd van ZES jaar (periode 2007-2012), en is daarna verlengbaar. Aldus gedaan te Gent op Namens de Provincie Oost-Vlaanderen, Albert De Smet provinciegriffier Marc De Buck gedeputeerde Namens de Stad Gent, Paul Teerlinck stadssecretaris Daniël Termont burgemeester Namens het Autonoom Havenbedrijf Gent GAB, Eugeen Van Craeyvelt afgevaardigd bestuurder Sas van Rouveroij voorzitter Namens de gemeente Evergem, Marnix Baetslé gemeentesecretaris Erik De Wispelaere burgemeester Namens de gemeente Zelzate, Willy De Meyer, gemeentesecretaris Freddy De Vilder burgemeester 7/7