Commissie Beleid, Plannen en Projecten ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ Concept verslag commissievergadering Beleid, Plannen en Projecten van 30 november 2011 Aanwezig: de heren Bolhuis, In t Hout, Koeneman (voorzitter), Kuipers, Langbroek, In t Veld, Vertegaal, Van der Wal (portefeuillehouder Zuid) en vanaf punt 5 de heer Smit (portefeuillehouder Noord) de heer Kooistra, hoofd afdeling Beleid, Plannen en Projecten (secretaris) en mevrouw Braker, bestuurs- en managementassistente (verslag) Afwezig: 1. Opening De heer Koeneman opent de vergadering en heet de aanwezigen van harte welkom. 2. Mededelingen De heer Smit vervangt de heer Prins, portefeuillehouder van de commissie Veiligheid, Voldoende en Schoon Water. 3. Verslag vergadering d.d. 26 oktober 2011 Naar aanleiding van: Pagina 2: Najaarsrapportage De heer In t Veld informeert of er nieuws te melden is over de keuzes van de provincie Drenthe naar aanleiding van het overleg dat 22 november is geweest. De heer Kooistra geeft aan dat de provincie Drenthe prioritering van de herijking EHS duidelijk heeft gemaakt. Al onze gebieden van de KRW maatregelen liggen binnen de prioritering behalve het Amerdiep. De provincie Groningen is nog niet zover dat zij bestuurlijk of ambtelijk met het waterschap in overleg kan. Beide provinciën hebben nog niet gesproken over de financiële gevolgen en de consequenties hiervan voor het waterschap.. Pagina 4, 4 e alinea: De heer Vertegaal complimenteert de dienst voor de snelle actie die is genomen met betrekking tot de presentatie over grondwateronttrekkingen. De heer Vertegaal vraagt wat het waterschap doet bij gebieden waar de natuur kwetsbaar is voor grondwateronttrekkingen. Mogelijk kan er gekeken worden hoe de natuur slachtoffer kan worden door klimaatveranderingen en of de genomen maatregelen wel toekomst bestendig zijn. In de rondvraag zal hier nog op teruggekomen worden. Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 1
4. Agenda vergadering algemeen bestuur d.d. 21 december 2011 Wordt voor kennisgeving aangenomen. 5. Baggeren Ruiten Aa Kanaal en B.L. Tijdenskanaal De heer Langbroek vraagt of de afzet van slib nog problemen oplevert of dat er een mogelijkheid is dat het slib in de omgeving afgezet kan worden. De heer Van der Wal antwoordt dat er een depot opgericht zal moeten worden waar het slib kan drogen en waaruit het slib op een later tijdstip uitgezet kan worden. Een aantal meters van aanliggende percelen kunnen gebruikt worden voor het opspuiten, maar in dit geval zal het teveel zijn. De heer In t Hout geeft aan dat er geen aanliggende percelen zijn. De heer Langbroek vraagt of er ook gekeken is naar een natuurlijke manier van slibafvoer door het peil te zetten en extra door te spoelen. De heer Kooistra geeft aan dat hiernaar onderzoek is gedaan en geeft aan dat dit een verplaatsing zou zijn van het probleem. De heren In t Veld en Kuipers informeren naar de extra kosten voor het verwijderen van de asbesthoudende materialen bij het steigertje en of er gekeken is naar de vervuiler betaald. De vervuiler is onbekend. Daarmee kunnen de kosten niet verhaald worden. Voor de heer In t Veld is het onduidelijkheid of het Veelerdiep wel of niet past in het project. De heer Van der Wal geeft aan dat het Veelerdiep een oude meander van de Ruiten Aa is en deze valt onder de zorg van gemeente Vlagtwedde. Het waterschap neemt het werk mee, maar de gemeente betaalt de kosten. De heer Bolhuis geeft aan dat de kosten van het baggeren en onderhoud 90.000,- per kilometer bedragen. De heer Bolhuis vraagt wat de kosten zijn van de 34 kilometer die nog volgen. De heer Van der Wal geeft aan dat de kosten te maken hebben met regulier onderhoud en het bevaarbaar houden van de vaarroute. Het voorbereidingskrediet dat wordt aangevraagd zal gebruikt worden voor het vooronderzoek om duidelijk in kaart te brengen hoeveel het vervolgtraject het waterschap zal gaan kosten. De heer Kuipers vraagt of rekening is gehouden met de Flora- en Faunawet in het voorstel. Voor elk baggerproject wordt de aanwezige flora en fauna beoordeeld. Eventuele consequenties worden meegenomen in de uitvoering en planning. 2
De heren Langbroek en Vertegaal vragen naar aanleiding van het peilbeheer of er ook rekening gehouden wordt met natuur en de ecologische doelen. De heer Koeneman geeft aan dat het peilbeheer terugkomt in het onderzoeksverhaal. Bevindingen De commissie neemt kennis van het voorstel om: - In te stemmen met het voornemen om in het Ruiten Aa Kanaal en B.L. Tijdenskanaal baggerwerkzaamheden uit te voeren. Uitgangspunt is de minimum vereiste vaardiepte, op een aantal plekken voorzien van een overdiepte; - Een krediet van 200.000,- beschikbaar te stellen voor de werkvoorbereiding, uitvoering en toezicht van fase 1; - Een voorbereidingskrediet van 25.000,- beschikbaar te stellen om de planstudies en werkvoorbereiding van fase 2 te kunnen financieren. 6. KRW project Zeegserloopje De heer Kuipers informeert naar de extra aankoop van gronden en het natuurvriendelijke beheer van deze aangekochte gronden. De heer Kuipers vraagt zich af of staatsbosbeheer, landschapsbeheer en dergelijke het beheer kunnen uitvoeren en of hier bij het opstellen van het voorstel naar gekeken is. Ook de andere commissieleden sluiten zich bij deze vraag aan evenals de vijf jaar die genoemd wordt voor het in eigendom hebben van de aangekochte percelen. De heer Van der Wal antwoordt dat bijna bij alle herinrichtingsprojecten de boeren een goede vergoeding krijgen. Het feit dat in het voorstel gepraat wordt over het in eigendom hebben van het perceel voor vijf jaar komt omdat dit wettelijk bepaald is. Het waterschap kan het beheer van de gronden niet zelf uitvoeren omdat het waterschap dan geen recht heeft op de beheersvergoeding. Enkele commissieleden vragen naar de synergie- en POP-gelden en willen graag extra uitleg hierover. De heer Kooistra geeft aan dat het waterschap niet kan wachten op de beslissing van de provincie of het waterschap wel of niet de POP-gelden ontvangt, omdat er een afspraak ligt dat voor eind 2012 begonnen moet zijn met het Drentsche Aa gebied. Als er niet voor eind 2012 gestart is met dit gebied komen de synergiegelden te vervallen. Tevens wordt de synergiebijdrage verhoogd van 30% naar 45%. De POP-gelden zijn wel aangevraagd maar het waterschap heeft nog geen uitsluitsel van de provincie hierover gehad. Het waterschap zal er alles aan doen om zoveel mogelijk gelden binnen te krijgen. De synergiegelden komen wel binnen waardoor de bijdrage van het waterschap maximaal 795.000,- zal zijn. Als voor eind 2012 gestart wordt met het project rond de Drentsche Aa dan zijn ook de projecten van het Anreeperdiep en Deurzerdiep KRW-veilig gesteld. Bij het Rijk is aangegeven dat het één project is, daarom is het van groot belang dat met het Zeegserloopje wordt begonnen in 2012. De heer Koeneman vraagt of er ook zichtbare resultaten zullen zijn. De heer Van der Wal geeft aan dat er nu een meting is gedaan en dat na het project ook een meting zal plaatsvinden. De heer Kooistra vult aan dat bij dit soort projecten een projectmonitoring plaats vindt waarbij er controle is op het proces en de vooraf gestelde doelen. 3
De heer In t Hout vraagt of het waterschap te maken heeft met één of meerdere grondeigenaren. Uitgelegd wordt dat het waterschap te maken heeft met meerdere grondeigenaren waarvan één hele grote. Naar aanleiding van dit antwoord vraagt de heer In t Hout of er niet een belegger of een particuliere investeerder te vinden is, waardoor het waterschap niet hoeft te investeren in aankoop van de gronden. Geconcludeerd wordt dat na afloop van het project na vijf jaar ook weer geld wordt ontvangen met de verkoop van de gronden dat weer terug zal stromen in algemene middelen. Dit is wel afhankelijk van de markt, de gronden zullen minder waard zijn in verband met functieverandering (verkoop met beperking). Bevindingen De commissie is unaniem in het feit dat het een mooi opgezet project is. De commissie benadrukt dat met dit project het bestuur kan aantonen dat in deze tijd van bezuinigingen alles in het werk is gezet om doorgang van projecten voor elkaar te krijgen wat een goede uitstraling geeft naar buiten. De commissie neemt kennis van het voorstel om: - in te stemmen met het ontwerp projectplan voor de hermeandering van het Zeegserloopje inclusief het aankopen van de 20 ha gronden en het ontwerp projectplan binnenkort ter inzage te leggen; - het verhogen van de geraamde bijdrage van 210.000,- naar 528.500,- en garant te staan voor de maximale POP bijdrage van 267.000,-, zodat gestart kan worden met de grondverwerving en een tijdige start van het project mogelijk wordt waardoor synergiegelden voor het project Ecologisch herstel Drentsche Aa, totaal 1.302.000,- veilig gesteld worden; - de gronden rond de beek tijdelijk verpachten waarbij ingezet wordt op agrarisch natuurbeheer en na vijf jaar verkopen met de beheerbeperking. 7. Rondvraag De heer Vertegaal vraagt aan dat het dagelijks bestuur of er goed gekeken kan worden naar de consequenties van de verdroging op de natuur. Daarnaast wil hij graag weten hoe het waterschap hier mee om gaat. De heer Vertegaal geeft aan dat de focus van het waterschap nu vooral bij wateronttrekking bij de landbouw ligt. De heer Smit zal de vraag meenemen. Naar aanleiding van de presentatie van de heer Den Besten geeft de heer Langbroek aan dat er gesproken is over twee grondwaterstromen, diepe en oppervlakkige (ondiep). Hieruit concludeert hij dat het geheel van grondwateronttrekkingen vanuit een heel ander perspectief bekeken wordt. Als aanvulling hierop geeft de heer Kooistra aan dat er inderdaad een sterke relatie is tussen oppervlaktewater en ondiep grondwater. Naar aanleiding van de slechte winter informeert de heer Bolhuis of het herstel van de beschoeiing van de kaden en de doelen (aantal km) gehaald zijn? Daarnaast wil hij graag weten of het volledige budget hiervoor besteed is? 4
Een aantal kilometers kade is in goede staat gebracht en voldoet weer aan de veiligheidsnorm. Herstel van de kade langs de Borgsloot is nu in voorbereiding en komt in het voorjaar van 2012 in het algemeen bestuur. Daarna zal het volledig budget besteedt zijn. 8. Sluiting De heer Koeneman bedankt een ieder voor zijn inbreng en sluit de vergadering. Ongewijzigd/Gewijzigd vastgesteld in de vergadering van 25 januari 2012. Jelmer Kooistra secretaris Wim Koeneman voorzitter 5