Het agrarisch natuur-en landschapsbeheer vanaf 2016

Transcriptie

1 Het agrarisch natuur-en landschapsbeheer vanaf 2016

2 Voorstellen Jos van Maanen (Agrarisch) makelaar/taxateur Van Maanen Vastgoed Adviseur onteigening / pacht Buro Loevesteijn Tot 2008 melkveehouder Voorzitter VANL-TCW Voorzitter Collectief

3 Aanleiding nieuw stelsel Nieuw EU landbouwbeleid per Pijler 1: directe betalingen en vergroening Pijler 2: agrarisch natuur- en landschapsbeheer Doel nieuw stelsel ANLB Natuurresultaat moet beter, gericht op doelsoorten en leefgebieden. Uitvoeringskosten moeten lager (nu 43% moet naar 15%-20% voor collectief en nog resterend voor overheid) Collectieven vormen kern nieuwe stelsel Deelnemer doet zaken met het collectief i.p.v. de overheid

4 3 collectieven in Gelderland

5 De belangrijkste veranderingen Onderwerp Was Wordt Beheercontract Met overheid Met collectief Betaling beheervergoeding Door RvO.nl Door collectief Controle in het veld Door NVWA Door NVWA / collectief Begeleiding bij beheer - Door collectief/ ANV Subsidiemogelijkheden wie het eerst komt, het eerst maalt Opde meest kansrijke plekken voor natuurresultaat

6 Coöperatieve Agrarische natuurbeheervereniging Collectief Rivierenland Het collectief is opgericht door (van oost naar west): Vanl- Bommelerwaard Capreton : Jo Penders Vanl- Tieler-Culemborgerwaarden: Jos van Maanen (vz.) ANV Lingestreek: Corine Weiman (sec.) Ver. Streekbeheer Rijk Maas en Waal: Hotze Hofstra (pen.) Ver. Landsch. Groesbeek-Ooijpolder Ploegdriever : Fried Frederix Ver. Streekbeheer Rijnstromen: BrordSloot

7 Belangrijk in de statuten Rechtsvorm, coöperatie Verankering in de anv s: Bestuurders worden op bindende voordracht van de anvbenoemd voor 4 jaar (3x) Er zijn geen bestuursleden van andere organisaties. Mogelijk in de toekomst een regelmatig stakholdersoverleg

8 Leden van het collectief b. Binnen het werkgebied van de coöperatie: I. agrarisch grondgebruiker zijn, en II. natuur-en/of landschapsbeheer (doen) uitoefenen. III. met de Coöperatie een contract aangaan ten aanzien van agrarisch natuur-en landschapsbeheer; en c. die gedurende hun lidmaatschap ook lid zijn van een ANV, namelijk die ANV in wiens werkgebied het lid het natuur-en/of landschapsbeheer uitoefent. De Coöperatie verplicht zich voor al haar leden het lidmaatschap van desbetreffende ANV aan te vragen. Het bestuur draagt er zorg voor dat degene die als lid van de Coöperatie wensen te worden toegelaten, worden aangemeld bij de desbetreffende ANV.

9 Doel collectief Primair: het (noodzakelijke) tussenstation voor het mogelijk maken van agrarisch natuurbeheer. Op basis van inbreng van de aangesloten anv s. Collectief heeft een eigen verantwoordelijkheid. Toekomst: mogelijk ook belangenbehartiging.

10 Organisatie collectief Bestuur Veldmedewerker Administratie Regionaal coördinator, Ecoloog

11 Beheercontract Contracten: Overheid collectief (voordeur) Collectief deelnemer (achterdeur) Geen individuele contracten meer mogelijk Flexibelere contracten 1 6 jaar Overheid overweegt aan te bieden om bestaande contracten te beëindigen.

12 Voordeur -achterdeur

13 Het nieuwe subsidieproces 1. Vaststellen natuurbeheerplan (beleidskader) 2. Het opzetten van de beheersstrategie: wat willen we waar en waarom (met welk doel). 3. Inventariseren deelname via voorintekening 4. Opstellen beheerplan 5. Opstellen en indienen gebiedsaanvraag 6. Sluiten van beheercontracten

14 Subsidiemogelijkheden Natuurbeheerplan geeft het kader. Begrenzing. Niet meer wie het eerst komt, het eerst maalt Wel: juiste beheer op de juiste plek Doel is meer natuurresultaat Robuust, geclusterd. Gevolg: er zal ook nee verkocht moeten worden. Toelichting subsidiemogelijkheden later in presentatie

15 Nieuw: begeleiding bij beheer Nu: geen begeleiding deelnemers: Afwijkingen bij veldcontrole door onvoldoende uitleg pakketvoorwaarden Geen optimaal natuurresultaat door onvoldoende kennis juiste beheer (blijkt uit landelijk onderzoek) In nieuw stelsel begeleiding door collectief Persoonlijk contact bij afsluiten beheercontract Begeleiding bij beheer

16 Controle in het veld Controle door het collectief / veldmedewerker NVWA blijft ook controleren Bevindingen meldt NVWA bij collectief Niet bij deelnemer Is collectief het eens met evt. afwijking? Ja: herstel / sanctie naar deelnemer Nee: collectief regelt bezwaar sanctie Collectief komt ook in het veld Focus op begeleiding beheer i.p.v. controleren

17 Betaling beheervergoeding Definitieve vergoedingen voor 95% bekend Zie Verschil tussen tarief en beheersvergoeding. Collectief dient declaratie in bij RvO.nl September RvO.nl betaalt collectief Januari Collectief betaalt deelnemer Januari / februari

18 1. Vaststellen natuurbeheerplan Natuurbeheerplan geeft kaders aan Begrenzing op kaart (onduidelijke begrenzing) Aanvullende criteria / instapeisen / spelregels In samenspraak met collectief opgesteld Inzage en zienswijzen: 13/1/ /2/2015 Voorontwerp vastgesteld december Definitief vaststelling 14 april 2015.

19 Begrenzingen collectief

20 Begrenzing Maas en Waal-totaalkaart

21 Leefgebieden-benadering Open grasland weidevogels Droge door-adering Landschapselementen Hoogstamboomgaarden Natte door-adering Watergangen Plas-dras Akkerranden (waterschap)

22 Open Grasland

23 Droge door-adering

24 Natte door-adering

25 Categorie Water

26 WSRL Blauwe diensten Waterschap Waterschap geeft aan waar en welke diensten (ambitie), nu maaiselverwerking en akkerranden. Collectief zoekt de connectie Waterschap kan dat ondersteunen, Collectief dient de aanvraag in Budget: POP3 gelden (50%), Provincie (25%) en Waterschap (25%).

27 2.Beheerstrategie Visie op het gebied Praktische vertaalslag Wat doen we waar, en waarom (doel) Doelsoorten Leefgebieden Connectie met omgeving handleiding voor de coördinatoren Aandachtspunt: Hoe stakeholdersbetrekken bij dit proces?

28 3. Voorintekening Inventarisatie potentiele deelnemers ANLB door collectief middels ANV s. Binnen de begrenzing Binnen de mogelijkheden van het budget. Samen vastleggen in intentieverklaring: Beheerpakketten Omvang Locatie Helderheid spelregels collectief Aandachtspunt: hoe alle mogelijke deelnemers uitnodigen/benaderen?

29 4. Opstellen beheerplan Achterdeur van het collectief Collectief - deelnemers Selectie maken op basis van: Voorintekening Kaders natuurbeheerplan / beheerstrategie Beschikbare budget. Aflopende contracten Terugkoppeling aan geïnteresseerden wel / niet deelname of wijziging in de afspraken

30 5. Opstellen gebiedsaanvraag Voordeur van het collectief Collectief provincie Opstellen van een visie op het gebied Clustering van resultaten beheerplan Basis voor subsidiebeschikking provincie September 2015

31 5. Afsluiten contracten Na goedkeuring gebiedsaanvraag September december 2015 Contractduur 1 6 jaar

32 Aandachtspunten: Wat met percelen die wel zijn begrensd, maar gepacht worden van bijvoorbeeld TBO? Hoe om te gaan met tegengestelde belangen: glanshavergraslandenversus (intensieve) bedrijfsontwikkeling in de omgeving. Communicatie, via (digitale) nieuwsbrieven, website, stakeholders(lto, GPG, ANV). Vragen?...

33 Dank voor uw aandacht!