RECENTE EVOLUTIES IN HET VLAAMSE GEURBELEID Bijdrage van LNE afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid VEMIS platform BELEID, 19 juni 2012 Topics 1. IMPACT 2. MER RL-BOEK Lucht actualisatie januari 2012 Geurbeleid in de Veehouderij Gunther Van Broeck 2 1
IMPACT: Doelstellingen Stand van zaken: IFDM-PC en BULMAL: technische barrières, functioneel beperkt, werking niet altijd even goed gekend Open box (transparantie van de resultaten), technische handleiding Gebruiksvriendelijke tool (doelgroep=ruimer dan MER deskundigen), gebruiksvriendelijke handleiding Hoogtechnologisch op alle niveaus Functionele uitbreidingen + design voorzien op extra s Passend in IMPACT visie Geurbeleid in de Veehouderij Gunther Van Broeck 3 IMPACT: Functionaliteiten Integratie IFDM-PC en later ook IFDM-Traffic in GIS geörienteerde gebruikersschil Vele mogelijkheden op vlak van emissieregimes Uitgebreide meteo (ook 5-jaarlijks: 2007-2011) voor A pen Luchtbal, Beitem en Middelkerke Obstakels: Wel: 1 rechthoekig gebouw; Niet: windsingels, windbreekmuur, Kinetische OF thermische pluimstijging Terugrekenen snuffelmetingen: gebruikersgemak verhogen (wordt onderzocht) Geurbeleid in de Veehouderij Gunther Van Broeck 4 2
IMPACT: Mockup Geurbeleid in de Veehouderij Gunther Van Broeck 5 IMPACT: Onzekerheid op de modelresultaten 1. Inputgegevens => expertise van gebruikers, gebruiksvriendelijke tool, richtlijnenboek (bvb. problematiek wassers) 2. Model => uitvoerige validatie is gebeurd Foutenmarge op hoge concentraties dichtbij de bron is groter dan op lage concentraties verderweg van de bron Niet geschikt voor berekeningen bij lage windsnelheden => Puff model en minuuts-meteo nodig 3. Nieuwe ontwikkelingen (bv. building downwash): inherent grotere onzekerheid Geurbeleid in de Veehouderij Gunther Van Broeck 6 3
IMPACT: Timing en toekomst Timing: feb 2012 jan 2013 (+ 6 maanden proefdraaien) Modulaire opzet: toekomstige uitbreidingen: eerst IFDM-Traffic, later mogelijk Puff model, geluidsmodule, Combineerbaarheid inputdata cfr. GeoMilieu in Nederland Geurbeleid in de Veehouderij Gunther Van Broeck 7 MER RL-boek Lucht Versies: 1997, 2006, 2012 http://www.lne.be/themas/milieueffectrapportage/deskundi gen/richtlijnenboeken/20120126_rlb%20lucht%20versi e%20finaal%20-2.pdf; blz. 100-126 Beoordelingskader = EMISSIE VERSPREIDING BLOOTSTELLING DOSIS-RESPONS RELATIE AANVAARDBAAR NIVEAU (incl. fouten -marge) AFGEWOGEN TEGEN BBT EN CONTEXT Geurbeleid in de Veehouderij Gunther Van Broeck 8 4
MER RL Lucht: Gebiedstypering te beschermen gebied Hoog geurgevoelige bestemmingen: woongebieden, woonuitbreidingsgebieden, woongebieden met landelijk karakter (ingeval van toetsing aan niet-landbouweigen geuren) Matig geurgevoelige bestemmingen: woningen met landelijk karakter (ingeval van toetsing aan landbouweigen geuren), agrarische gebieden (ingeval van toetsing aan niet-landbouweigen geuren) Laag geurgevoelige bestemmingen: agrarische gebieden (ingeval van toetsing aan landbouweigen geuren) Geurbeleid in de Veehouderij Gunther Van Broeck 9 MER RL Lucht: Dosis-respons Geurbeleid in de Veehouderij Gunther Van Broeck 10 5
MER RL Lucht: Aanvaardbare hinder Geurbeleid in de Veehouderij Gunther Van Broeck 11 MER RL Lucht: Milderende maatregelen BESTAANDE SITUATIES OF VERANDERINGEN ZONDER VERGROTE HINDER gevarengrens concentratie grenswaarde richtwaarde 0.0 STERK NEGATIEF EFFECT MATIG NEGATIEF EFFECT VERWAARLOOSBAAR EFFECT milderende maatregelen onmiddellijk nodig milderende maatregelen op langere termijn nodig milderende maatregelen niet nodig nulconcentratie niveau NIEUWE SITUATIES OF VERANDERINGEN MET VERGROTE HINDER gevarengrens concentratie grenswaarde richtwaarde 0.0 STERK NEGATIEF EFFECT MATIG NEGATIEF EFFECT VERWAARLOOSBAAR EFFECT milderende maatregelen onmiddellijk nodig milderende maatregelen op korte termijn nodig milderende maatregelen niet nodig nulconcentratie niveau Geurbeleid in de Veehouderij Gunther Van Broeck 12 6
Beoordelingskader cumulatie situaties RL Lucht versus RL Landbouwdieren MER RL boek Landbouwdieren, juni 2011 Verspreide woningen in agrarisch gebied Woongebied met landelijk karakter Woongebied (woongebied s.s., woonuitbreidingsgebied, reservegebied voor woonuitbreiding) > 10 se/m³ als 98P Negatief effect Negatief effect Negatief effect 5-10 se/m³ als 98P Matig negatief effect Negatief effect Negatief effect 3-5 se/m³ als 98P Gering negatief effect Matig negatief effect Negatief effect < 3 se/m³ als 98P Verwaarloosbaar effect Verwaarloosbaar effect Verwaarloosbaar effect Geurbeleid in de Veehouderij Gunther Van Broeck 13 Beoordelingskader VL versus NL (1) Tabel: Geuremissiefactoren MER RL boek voor varkens in Vlaanderen versus Nederland Diercategorie Emissiefactor ou E /s.dier VL Emissiefactor ou E /s.dier NL Vleesvarkens 29.2 23 Vleesvarkens in AEA-stal 22,7 (22,2% reductie) 17,9 (22,2% reductie) Vleesvarkens met biologische luchtwasser 17.5 (40% reductie) 12.7 (45% reductie) Gespeende biggen 12.1 7.8 Gespeende biggen in AEA-stal 8,4 (30,7% reductie) 5,4 (30,7% reductie) Kraamzeugen 84.4 27.9 Niet dragende en dragende zeugen 57 18.7 Beren 57 18.7 Chemische wasser 30% reductie 30% reductie Biologische luchtwasser 40% reductie 45% reductie Gecombineerd luchtwassysteem niet vermeld 45-85% reductie Geurbeleid in de Veehouderij Gunther Van Broeck 14 7
Beoordelingskader VL versus NL (2) GEBIEDSSOORT NEDERLAND* ou E /m³ als 98P) VLAANDEREN** (se/m³ als 98P) GEBIEDSSOORT Buiten concentratiegebied - binnen bebouwde kom Buiten concentratiegebied buiten bebouwde kom Binnen concentratiegebied binnen bebouwde kom Binnen concentratiegebied buiten bebouwde kom 2 (0,1-8) 1-1,5 Geïsoleerd hoog geurgevoelig 8 (2-20) 1,5-10 Geïsoleerd laag tot matig geurgevoelig 3 (0,1-14) 3-5 Cumulatie hoog geurgevoelig 14 (3-35) 5-10-hoger Cumulatie laag tot matig geurgevoelig * Zie Wet Geurhinder en veehouderij: 4 gebiedssoorten Gemeentelijke verordening mogelijk: afwijkingsmogelijkheden van 0.1 tot 35 oue/m³ * Ontwerp beoordelingskader veeclusters Aanname: Buiten concentratiegebied = geen cumulatie Binnen concentratiegebied = cumulatie Nieuw in NL: Introductie term plattelandswoning (moet rigide indeling buiten binnen bebouwde kom opvangen) Geurbeleid in de Veehouderij Gunther Van Broeck 15 MER RL Lucht: aandachtspunten 1. Interpretatie resultaten van verspreidingsberekeningen (cfr. IMPACT) Hoge concentraties Pluimstijging Invloed van obstructies 2. Relatie snuffeleenheden geureenheden 3. MER RL-boek = conservatief, omwille van hoge emissiekengetallen, cumulatie-effecten op basis van vergunde hoeveelheden (maximale emissies, want geen rekening houden met eventuele genomen emissiereducerende maatregelen) 4. Beoordelingskaders MER RL-boek Landbouwdieren RLboek Lucht Geurbeleid in de Veehouderij Gunther Van Broeck 16 8
(Vast)stellingen, Vragen De vertaling van de conservatieve benadering met een gemiddelde situatie als uitgangspunt naar de praktijk is lastig; Er is nood aan een database met goed beschreven meetresultaten; Hoe omgaan met de grote meetonzekerheid? Het proces van geurontwikkeling in stallen is nog onvoldoende gekend; De geurreductie van aangepaste stalsystemen t.o.v. een conventionele stal is (allicht) beperkt. Om een beduidende geurreductie te bekomen, zijn end-of-pipe technieken nodig; Plaatsing van end-of-pipe techniek vraagt ook opvolging/monitoring; Pluimveehouderijen blijven achter Geurbeleid in de Veehouderij Gunther Van Broeck 17 9