Centrale Cliëntenraad De zorg in beweging Jaarverslag 2013 Auteur Voorzitter, ambtelijk secretaris Eigenaar Voorzitter CCR Datum 2014 Sector Centrale Cliëntenraad Periode Jan. t/m dec. 2013 Voor Zorggroep Solis
Inhoudsopgave Voorwoord 03 Algemene informatie 04 De medezeggenschapstructuur 04 Samenstelling 05 Taakverdeling 06 Vergaderwerkwijze 07 Wettelijke Bevoegdheden 08 Terugblik 10 Vooruitblik 13 Tot slot 15 2
Voorwoord In het voorjaar van 2013 is afscheid genomen van Marjo de Greef als voorzitter van de Centrale Cliënten Raad en heb ik, Henrieke Boeve, deze taak overgenomen. Natuurlijk wisten we dat er grote veranderingen in de zorg zouden komen, maar toch hadden we niet kunnen bedenken dat Solis al zo snel voor zeer ingrijpende beslissingen zou komen te staan. Door de wijzingen in het overheidsbeleid nam het aantal bewoners van de woonzorgcentra zo sterk af dat structurele leegstand en financiële problemen dreigden. De bestuurder besloot om de huur voor Corel op te zeggen. Een intensieve periode volgde, waarin de Centrale C liëntenraad meedacht vanuit het perspectief van de cliënten. Waar zijn in deze moeilijke situatie de, toch vaak kwetsbare, cliënten het meest bij gebaat. Niet alleen de cliënten van Corel maar alle cliënten van Solis! Helaas bleek de sluiting van Corel de minst slechte oplossing. Voor de cliënten, familie en medewerkers een moeilijke beslissing. Toch willen we ook terugkijkend op deze tijd onze waardering uitspreken voor de medewerkers van Solis die hun uiterste best hebben gedaan dit proces zo goed mogelijk te begeleiden. Ook de Locale Cliëntenraad van Corel verdient het om hier vermeld te worden voor hun grote inzet in deze periode! Ondertussen werd op andere vlakken natuurlijk ook door gewerkt en ontving de cliëntenraad informatie over o.a. de Jaarplannen en beleidscyclus, Kwaliteit- en zorgbeleid, Voedingsbeleid, Hitteprotocol, Klachten en tevredenheidonderzoeken, enz. Over veel onderwerpen is meegedacht en gevraagd en ongevraagd advies uitgebracht. In dit jaarverslag kunt u hier meer over lezen. Ik wil afsluiten met de woorden die Marjo gebruikte bij haar afscheid als voorzitter en die voor mij heel treffend waren voor het afgelopen jaar: `Love, makes a house a home`. Wanneer cliënten en hun familie voelen dat er met liefde voor hen gezorgd wordt, zal hun kamer of appartement van een (zorg)huis een echt thuis worden. Dat is waar Zorggroep Solis voor staat en waar we als Cliëntenraad ons voor willen inzetten. Met vriendelijke groet, Henrieke Boeve-Selles Voorzitter 3
Algemene informatie De Wet medezeggenschap cliënten zorginstellingen (WMCZ) is van toepassing op alle instellingen van zorg die vanuit collectieve middelen gefinancierd worden. De WMCZ is een raamwet. Dit houdt in dat allerlei zaken nader ingevuld en afgesproken kunnen worden. In de WMCZ is vastgelegd dat de cliënten van deze zorginstellingen inspraak hebben door middel van een cliëntenraad. De kerntaak van de cliëntenraad is het behartigen van de belangen van de cliënten. De Centrale Cliëntenraad van Zorggroep Solis is ingesteld voor de stichting Zorggroep Solis en voert overleg met de bestuurder van de zorginstelling. De Centrale Cliëntenraad is als bestuurlijk orgaan eindverantwoordelijk voor een adequate en tijdige advisering volgens de in de WMCZ toegekende bevoegdheden en verantwoordelijkheden binnen de zorginstelling c.q. daaraan gerelateerde BV s. Meestal wordt er vergaderd in aanwezigheid van de bestuurder en worden de Hoofden van de afdelingen uitgenodigd voor een toelichting op sommige documenten. De Centrale Cliëntenraad reageert op aanvragen voor advies van de bestuurder en geeft ook ongevraagd advies over onderwerpen die voor de cliënten van belang zijn. Soms wordt er geadviseerd vanuit een commissie, die betrokken is bij een bepaald onderwerp. De commissie kan bestaan uit leden van de diverse medezeggenschapsorganen. De Centrale Cliëntenraad werkt als een zelfstandig bestuurlijk orgaan en wil graag transparant en in goed vertrouwen samenwerken met de bestuurder. De Centrale Cliëntenraad voelt zich samen met de bestuurder verantwoordelijk voor de belangen en de kwaliteit van de dienstverlening en de behandeling van alle cliënten; de cliënten ontvangen de betere betaalbare zorg, diensten en woonfuncties, zodat zij hun leven aangenaam en waardevol kunnen continueren en hun welbevinden versterkt wordt. De medezeggenschapstructuur Gedurende het jaar hebben vier locaties binnen Zorggroep Solis een eigen Lokale Raad en één locatie heeft een Bewonersraad. De Lokale Raden zijn vooral verantwoordelijk voor de advisering op het gebied van de dagelijkse kwaliteit van zorg en dienstverlening aan de cliënten en de verbetering van hun dagelijkse leefomstandigheden op een locatie. Door sluiting van het intramurale deel van de locatie Corel is eind 2013 de Lokale Raad van deze locatie opgeheven. De Cliëntenraad van PW Janssen Topzorg en Revalidatie BV vormt het medezeggenschapsorgaan voor alle cliënten in PW Janssen. De belangen van de cliënten van de BV s Vte Thuiszorg en Ortis worden in één Cliëntenraad behartigd. In de Centrale Cliëntenraad worden in principe alle cliënten van de BV s vertegenwoordigd en worden op deze wijze geraadpleegd en geïnformeerd. De Centrale Cliëntenraad bestaat uit vier afgevaardigden van de Lokale Cliëntenraden, één afgevaardigde van de Bewonersraad, één afgevaardigde vanuit de Cliëntenraad PW Janssen Topzorg en Revalidatie BV en drie externe leden. Deze externe leden zijn op basis van voordracht door enkele lokale en/of regionale organisaties benoemd. Twee externe leden zijn cliëntenraadslid van de Cliëntenraad Ortis/Vte. Gedurende dit jaar is gebleken, dat de huidige medezeggenschapstructuur van de cliëntenraden de communicatie tussen alle medezeggenschapsorganen waarborgt. 4
Samenstelling Centrale Cliëntenraad Ultimo 2013 is de Centrale Cliëntenraad als volgt samengesteld: Naam Mevrouw H. Boeve-Selles Mevrouw G. Vos Mevrouw M. Bakker-Simons Mevrouw B. van de Herik De heer K. Noordewier De heer B. Lansink Mevrouw L. Küçük-Yildiz De heer B. Duimel De heer G. Westendorp Functie Voorzitter Lid, afgevaardigde LR de Bloemendal Lid, afgevaardigde LR Groote en Voorster Lid, afgevaardigde BR St Jurriën Lid, afgevaardigde LR Spikvoorde Lid, afgevaardigde LR PW Janssen Topzorg en Revalidatie BV Extern lid, voorgedragen door allochtone organisaties in Deventer en heeft als aandachtsveld Vte Thuiszorg BV Extern lid, voorgedragen door de Raad van Kerken Deventer en heeft als aandachtsveld Ortis BV Extern lid, voorgedragen door het Samenwerkingsverband Bonden voor Ouderen en heeft als aandachtsveld Deventer Zorghuizen BV Ambtelijk secretaris: I. Marneth Bindende voordracht in de Raad van Toezicht: De heer drs. A.A.P.A.M. van der Heyden 5
Taakverdeling Om het functioneren van de Centrale Cliëntenraad en de communicatie met de andere medezeggenschapsorganen zo optimaal en efficiënt mogelijk te laten verlopen heeft de Centrale Cliëntenraad een taakverdeling gemaakt. De Centrale Cliëntenraad heeft een voorzitter en een ambtelijk secretaris. De voorzitter en de ambtelijk secretaris van de Centrale Cliëntenraad onderhouden nauwe contacten met de bestuurder voor een wederzijdse afstemming van ondermeer de strategische beleidsontwikkelingen. De Centrale Cliëntenraad kent een onafhankelijk voorzitter. De voorzitter wordt benoemd door de Centrale Cliëntenraad met inachtneming van een advies van de sollicitatiecommissie en is géén lid van de Centrale Cliëntenraad. De Centrale Cliëntenraad wordt ondersteund door een neutraal ambtelijk secretaris. Deze is een speciaal aangetrokken betaalde kracht in dienst van de zorginstelling en is géén lid van de Centrale Cliëntenraad. Participatie: De taken van de Centrale Cliëntenraad zijn veelomvattend. Er komen veel onderwerpen aan bod. Niet altijd is het mogelijk om deze onderwerpen uitvoerig met elkaar te bespreken. Door het instellen van commissies kunnen vele onderwerpen met de juiste aandacht behandeld worden; een commissie kan zich concentreren op één taak of onderwerp en doet de voorbereidende werkzaamheden. Andere vormen van participatie waarbij de Centrale Cliëntenraad betrokken is, zijn de zogenaamde werk- en klankbordgroepen. De commissies, werk- en klankbordgroepen bestaan niet alleen uit de voorzitter en/of leden van de Centrale Cliëntenraad. Ook betrokken cliëntenraadsleden uit de andere medezeggenschapsorganen kunnen hierin plaatsnemen. 6
Vergaderwerkwijze Centrale Cliëntenraad De Centrale Cliëntenraad kent verschillende overlegvormen. Formeel-overleg: vergadering in aanwezigheid van de bestuurder Intern overleg: vergadering in afwezigheid van de bestuurder Agenda-overleg: overleg tussen de bestuurder, voorzitter en ambtelijk secretaris Centrale Cliëntenraad. De Centrale Cliëntenraad heeft het afgelopen jaar negen maal een formeel overleg gehad, waarvan twee maal een ingelaste vergadering. Eén ingelaste vergadering voor de zomervakantie en één na de zomervakantie. Beide ingelaste vergaderingen waren in aanwezigheid van de bestuurder; de bestuurder heeft éénmaal de vergadering voor een half uur verlaten, zodat de leden van de Centrale Cliëntenraad zich konden beraden over een adviesaanvraag. Het voorzitterschap van deze vergaderingen lag bij de voorzitter van de Centrale Cliëntenraad. Het agenda-overleg vindt gemiddeld twee weken voor elk formeel overleg plaats. Het agenda-overleg van het ingelaste formeel overleg voor de zomervakantie is zonder bestuurder geweest. Wel is de bestuurder daarna tijdig geïnformeerd over de inhoud van de agenda van de ingelaste vergadering. Naast deze overlegvormen hebben de Centrale Cliëntenraadsleden en cliëntenraadsleden uit de andere medezeggenschapsorganen geparticipeerd in verschillende commissies, werken klankbordgroepen. 7
Wettelijke bevoegdheden Voor de uitoefening van zijn taken heeft de Centrale Cliëntenraad een aantal bevoegdheden. Deze bevoegdheden zijn vastgelegd in de Wet Medezeggenschap Cliënten Zorginstellingen (WMCZ) en in het Huishoudelijk Reglement van de Centrale Cliëntenraad: -Het recht op informatie: De Centrale Cliëntenraad krijgt mondelinge en schriftelijke informatie over het algemeen beleid van de stichting van de afgelopen en komende tijd. Deze informatie heeft de Centrale Cliëntenraad nodig om mee te kunnen praten over het beleid. -Het recht op overleg: De Centrale Cliëntenraad overlegt regelmatig met de bestuurder over het beleid van de stichting. De bestuurder en de cliëntenraad hebben dit vastgelegd in het Reglement. -Het recht om te adviseren: De WMCZ geeft de Cliëntenraad het recht om voorstellen te doen over alle onderwerpen die voor cliënten van belang zijn. De raad mag altijd een advies uitbrengen, gevraagd en ongevraagd. Dit is het adviesrecht. Over bepaalde in de wet vastgelegde onderwerpen moet de bestuurder de Cliëntenraad altijd raadplegen. Daarvoor gelden speciale bevoegdheden. Dit is het (verzwaard) adviesrecht. De wet geeft aan wanneer deze rechten gelden en de toepassing ervan. Met het adviesrecht oefent de cliëntenraad rechtstreeks invloed uit op de besluitvorming in de zorginstelling. Het verzwaard adviesrecht geldt voor zaken die de directe belangen van cliënten raken -Recht van voordracht van een bestuurslid: De Centrale Cliëntenraad kan invloed uitoefenen op de samenstelling van de Raad van Toezicht van de Stichting Zorggroep Solis. De bedoeling van dit voordrachtsrecht is om te zorgen dat in de Raad van Toezicht iemand specifiek de belangen van cliënten bewaakt. De Centrale Cliëntenraad mag minstens één persoon voordragen voor benoeming als bestuurslid. Het bestuurslid zit zonder last of ruggespraak in de Raad van Toezicht. De Centrale Cliëntenraad kan dus geen opdrachten meegeven en het bestuurslid kan ook niet ter verantwoording worden geroepen. Het bestuurslid bezoekt minimaal 1x per jaar een vergadering van de Centrale Cliëntenraad en houdt contact met de voorzitter en ambtelijk secretaris van de Centrale Cliëntenraad. -Enquêterecht voor cliëntenorganisaties: Volgens de Wet Toelating Zorginstellingen, WTZi, kan de Centrale Cliëntenraad bij ernstige en langdurige problemen in de organisatie, aan de rechter vragen een onderzoek in te stellen en maatregelen te treffen. Dit heet het recht van enquête. In de statuten van de Stichting Zorggroep Solis is dit recht opgenomen. -De Zorgbrede Governancecode 2010: In de Zorgbrede Governancecode staan de spelregels voor de Raad van Toezicht en de Raad van Bestuur. In de Zorgbrede Governancecode blijven Cliëntenraden buiten beschouwing. Wel kan de Centrale Cliëntenraad van Zorggroep Solis een rol spelen rondom goed bestuur en kan de Centrale Cliëntenraad gebruik maken van de Zorgbrede Governancecode 2010. Hieronder volgt een overzicht van de onderwerpen die volgens de wettelijke bevoegdheden, vastgelegd in het Huishoudelijk Reglement, behandeld zijn in de vergaderingen van 2013. De Centrale Cliëntenraad is structureel geïnformeerd over en betrokken bij: Strategisch en financieel beleid Vastgoedbeleid Kwaliteit- en Zorgbeleid Voedingsbeleid Welzijns- en animatiebeleid 8
De Centrale Cliëntenraad heeft de directie positief geadviseerd over: Begroting 2013 Meerjarenonderhoudsplan 2013 Notitie voorbehouden en risicovolle handelingen Bestuurlijk besluitvormingsdocument Corel Documenten vakgroep specialisten ouderengeneeskunde Kaderbrief 2014 De Centrale Cliëntenraad heeft ter informatie ontvangen de nota s: Bestuurlijke notitie beleidscyclus en jaarplannen 2014 Inspectierapport Groote & Voorster Rapportage klachten 2012 en 1 e half jaar 2013 Oplegger hitteprotocol Cliëntvertrouwenspersoon / klachtenbemiddelaar Huur en servicekosten Rapportage van de audit Harmonisatie Kwaliteitsbeoordeling in de Zorgsector (HKZ) Projectplan maaltijdvoorzieningen MIC analyse Beleidsnotitie met directiebeoordeling Vrijwilligerstevredenheidsonderzoek Medewerkerstevredenheidsonderzoek Cliëntraadpleging 2013 Andere activiteiten: - Enkele leden van de Centrale Cliëntenraad hebben de informatiebijeenkomst over de werkwijze van het Video Interventie Ouderenzorg (VIO) in onze organisatie bezocht. - Twee leden hebben op locatie de Bloemendal een bijeenkomst bezocht met als onderwerp vermogensheffingen AWBZ en erfenissen georganiseerd door notariskantoor van Smalbraak voor de cliënten van Zorggroep Solis. - Een afvaardiging van de Centrale Cliëntenraad is aanwezig geweest bij het formele afscheid van de Lokale Raad Corel aan de bewoners en medewerkers van Corel. - Studiedagen voor alle lokale en centrale cliëntenraadsleden van Zorggroep Solis. De thema s van dit jaar waren Scheiden van wonen en zorg 2: verblijfsarrangement en De Wet Medezeggenschap Cliëntenraden Zorginstellingen (WMCZ): de theorie en de praktijk. Participatie Ook dit jaar heeft de Centrale Cliëntenraad geparticipeerd in verschillende commissies, werk- en klankbordgroepen. De commissies, werk- en klankbordgroepen bestaan niet alleen uit de voorzitter en/of leden van de Centrale Cliëntenraad. Ook betrokken cliëntenraadsleden uit de andere medezeggenschapsorganen kunnen plaatsnemen in een commissie. Overzicht van het jaar 2013: - Lid Centrale klachtencommissie Apeldoorn op voordracht van de Centrale Cliëntenraad - Financiële commissie - Participatie project maaltijdvoorzieningen - Managementbriefing Zorggroep Solis - Sollicitatiecommissie voorzitter Centrale Cliëntenraad 9
Terugblik 2013 Bezuinigingen, transities van AWBZ naar WMO, schrappen huishoudelijke hulp, overheveling extramurale verpleging, intramurale verpleging naar Wet LIZ, maatregelen voor wooncorporaties die de zorgsector raken, kabinetsplannen en het zorgakkoord. En de geboorte van de participatiemaatschappij en de invloed daarvan op de kwaliteit van zorg, op de kwaliteit van leven. 2013 is voor de Centrale Cliëntenraad een bewogen jaar geweest. Maatschappelijke ontwikkelingen vragen immers om beweging van Zorggroep Solis en dus ook van de Centrale Cliëntenraad. Het hele jaar door is er veel beweging geweest bij Zorggroep Solis als gevolg van de wijzigingen in het landelijk zorgbeleid. Dit beleid heeft de bestuurder ondermeer doen besluiten om de huur voor de intramurale locatie Corel op te zeggen. De bestuurder en de Centrale Cliëntenraad hebben vaak met elkaar hun visie en zorgen gedeeld. Kritisch de overheidsbesluiten besproken en ook in welke richting Zorggroep Solis zich wil bewegen. Hoe de beweging ook zal zijn, de focus van de Centrale Cliëntenraad is altijd gericht op het behartigen van de algemene belangen van alle cliënten van Zorggroep Solis. Audit en Compliance Samen met de bestuurder hopen de leden samen te werken aan het verder verbeteren en transparant maken van de kwaliteit van zorg en welzijn voor alle cliënten. Veel kwaliteitsgegevens en rapportages zijn ter informatie of ter advisering ontvangen. De Centrale Cliëntenraad heeft meegedacht, meegepraat en geadviseerd over de kwaliteit van zorg. Zo is er een positief advies afgegeven over de documenten vakgroep specialisten ouderengeneeskunde. Deze documenten hebben nieuwe inzichten gegeven over de kwaliteit en het werk van de specialist ouderengeneeskunde en op het functioneren van de vakgroep. Ook heeft de Centrale Cliëntenraad meerdere keren het Hoofd Audit & Compliance uitgenodigd in de vergaderingen om met elkaar in gesprek te gaan. Besproken onderwerpen zijn bijvoorbeeld: de klachtenrapportage, de cliëntvertrouwenspersoon en kwartaalrapportages. De Centrale Cliëntenraad heeft verschillende interne en externe auditverslagen met verbeterpunten ontvangen en besproken. Dit zal in de toekomst voortgezet worden. Tot slot hebben twee leden van de Centrale Cliëntenraad met ondersteuning van de ambtelijk secretaris deel genomen aan de audit Harmonisatie Kwaliteitsbeoordeling in de Zorgsector (HKZ) 2013. Zorggroep Solis vindt het belangrijk om aantoonbaar aan kwaliteit en veiligheid te werken. Dat kan door middel van een certificering als het HKZ; uit de audit moet dan wel blijken, dat het kwaliteitsmanagementsysteem van onze organisatie voldoet aan de eisen die binnen de sector worden gesteld. Uit de rapportage van de HKZ audit blijkt dat Zorggroep Solis een kwaliteitsmanagementsysteem heeft dat staat. En er is een compliment gegeven over de duidelijke positie van de Centrale Cliëntenraad en de goede samenwerking met de bestuurder. Financiën en Vastgoed Op de begroting van 2013 heeft de Centrale Cliëntenraad een positief advies verstrekt. Wel hebben de leden aangegeven het lastig te vinden om een advies uit te spreken over de begroting. Zij zijn van mening onvoldoende financiële kennis te hebben. Hierop heeft de bestuurder voorgesteld om de Centrale Cliëntenraad meer te betrekken in het financiële traject. In overleg is toen besloten, dat twee leden van de Centrale Cliëntenraad twee keer per jaar worden geïnformeerd door het hoofd Financiën en de bestuurder. Ook zullen de leden in de toekomst overwegen om een externe deskundige uit te nodigen die vanuit het cliëntperspectief de begroting kan beoordelen. In het begin van dit jaar heeft de Centrale overheid een aantal maatregelen genomen op het gebied van de ouderenzorg. Daardoor is er leegstand ontstaan binnen de verzorgings- en 10
verpleeghuizen. Dit heeft ook geleid tot leegstand bij Zorggroep Solis. Dit was reden om de huur voor de intramurale locatie Corel op 1 juli 2013 op te zeggen. Reactie van een CCRlid: Het is erg triest voor de ouderen, die noodzakelijk een andere weg moesten inslaan. De schade is enigszins beperkt gebleven door een uitstekende begeleiding en inzet van de Lokale Raad Corel. In diverse vergaderingen heeft de bestuurder de leden van de Centrale Cliëntenraad geïnformeerd over de ontwikkelingen in de zorg; van wijzigingen in het overheidsbeleid naar de financiële consequenties tot aan het besluit van de huuropzegging. Daarna volgde opnieuw een periode van overleg en verkenning, dat uiteindelijk leidde tot een unaniem positief advies van het Bestuurlijk besluitvormingsdocument Corel door de Centrale Cliëntenraad. In deze complexe situatie speelden diverse processen en procedures; ook in relatie tot de bevoegdheden van de Centrale Cliëntenraad. Om lering te trekken van deze complexe ervaring heeft de Centrale Cliëntenraad in aanwezigheid van de bestuurder een evaluatie gehouden. Hieruit zijn een aantal aanbevelingen gedaan om in de toekomst nog beter om te gaan met de bevoegdheden van de Centrale Cliëntenraad. Onafhankelijk jurist Naar aanleiding van de evaluatie over de bevoegdheden van de Centrale Cliëntenraad is besloten om op ad hoc basis een onafhankelijk jurist in te schakelen. Alleen dan, als daartoe een gegronde reden is. De leden van de Centrale Cliëntenraad hebben unaniem de voorkeur uitgesproken voor dhr. Van Dijk, zelfstandig juridisch adviseur / beleidsmedewerker in de zorgsector. Raad van Toezicht In één van de vergaderingen heeft de Centrale Cliëntenraad kennis gemaakt met de heer drs. A.A.P.A.M. van der Heyden, lid Raad van Toezicht. Hij heeft binnen de Raad van Toezicht het cliëntperspectief als aandachtsgebied en onderhoudt het contact met de Centrale Cliëntenraad. Ook heeft de heer van der Heyden een bijeenkomst van cliëntenraden bijgewoond. BV Vte/Ortis: voortgang oprichting cliëntenraad Al een lange periode wordt er gesproken over de oprichting van een Cliëntenraad voor de BV Vte en dat bleek lastig te zijn. In 2013 is toen besloten om een Cliëntenraad te formeren voor de hele extramurale zorgtak van Zorggroep Solis. Er is actief geworven. Op dit moment heeft de Cliëntenraad extramurale zorg drie leden en er zijn nog een aantal plaatsen vacant. Bijeenkomsten cliëntenraden Tijdens de jaarlijkse bijscholingsdagen is in het voorjaar het onderwerp Scheiden van wonen en zorg 2: verblijfsarrangement behandeld. Deze bijscholing was een vervolg op de scholing gehouden in het najaar van 2012. De presentaties werden verzorgd door de bestuurder en de directeur intramurale zorg van Zorggroep Solis. Nog steeds blijkt er veel onduidelijkheid te heersen over de visie, de toekomstplannen en de financiering rondom de versnelde invoering van het scheiden van wonen en zorg. De cliëntenraadsleden hebben met elkaar over een aantal kwesties van gedachten gewisseld en hun adviezen aan de bestuurder meegegeven. In het najaar is gesproken over de Wet Medezeggenschap Cliëntenraden Zorginstellingen (WMCZ): de theorie en de praktijk. De bestuurder gaf een inleiding over de veranderende cliëntmedezeggenschap; medezeggenschap die gaat afwijken van de vertrouwelijke kaders 11
door de grote veranderingen in de zorgwereld en de maatschappij. Hierna volgde een presentatie van mevr. M. Biacsics, voorzitter bestuur Netwerk Cliëntenraden Zorg (NCZ). Zij bouwde voort op de inleiding en de huidige wettelijke kaders voor de cliëntmedezeggenschap met de mogelijkheden en kansen voor de nieuwe wet Wet Cliëntenrechten Zorg. Interne en externe bijeenkomsten Een afvaardiging van de Centrale Cliëntenraad heeft op uitnodiging diverse interne bijeenkomsten bijgewoond die georganiseerd zijn door de organisatie; zoals de informatiebijeenkomst over de werkwijze van het Video Interventie Ouderenzorg (VIO), financieel overleggen, overleggen project maaltijdvoorzieningen en de managementbriefings. Het jaarlijkse voorzittersoverleg is gehouden. Dit jaar is het overleg voor alle secretarissen van de Lokale Raden geannuleerd bij gebrek aan belangstelling. De bijeenkomst voor alle voorzitters vergezeld van een raadslid van de Lokale Raden om een bepaald thema uit te diepen is ook geannuleerd. Evaluatie reglementen Cliëntenraden De reglementen van de Cliëntenraden moeten één keer per vier jaar geëvalueerd worden. De evaluatie stond gepland in 2013. De Centrale Cliëntenraad heeft in overleg met de bestuurder besloten om de bestaande reglementen met één jaar te verlengen en de evaluatie van de reglementen met één jaar uit te stellen. Argumenten hiervoor zijn: alle ontwikkelingen en onduidelijkheden van het huidige zorg- en financieringsmodel en van de wettelijke kaders voor de medezeggenschap cliëntenraden. Ook binnen de organisatie spelen er veranderingen door onder andere de nieuw te ontwikkelen strategie en de eventuele wijzigingen in de organisatiestructuur. Afscheid en welkom: voorzitter en leden Centrale Cliëntenraad In het afgelopen jaar is afscheid genomen van Marjo de Greef-Moes en is Henrieke Boeve- Selles verwelkomd als nieuwe voorzitter van de Centrale Cliëntenraad. Ook hebben afscheid genomen de heer C. Pruijsen, afgevaardigde Lokale Raad Groote en Voorster en de heer G. van Schooten, afgevaardigde Lokale Raad PW Janssen Topzorg en Revalidatie BV. De Lokale Raad van Groote en Voorster heeft Mieke Bakker-Simons afgevaardigd en de Lokale Raad van PW Janssen Topzorg en Revalidatie BV de heer B. Lansink. Als gevolg van de opheffing van de Lokale Raad Corel heeft de heer J. Westerweel afscheid moeten nemen van de Centrale Cliëntenraad. 12
Vooruitblik De veranderingen in de verpleging, verzorging en thuiszorg zetten de komende jaren door. Dit heeft gevolgen voor onze huidige en de toekomstige cliënten van Zorggroep Solis; zoals bijvoorbeeld voor de kwaliteit van zorg, voor de cliëntmedezeggenschap en voor de werving van leden voor de cliëntenraden. De leden van de Centrale Cliëntenraad willen de perspectieven op langere termijn bespreekbaar houden met de bestuurder: waar staat Zorggroep Solis voor? Wat is de visie, wat is goede zorg, hoe wordt goede zorg georganiseerd en wat betekent dit voor onze cliënten? En ook wat is goede zorg volgens de cliënten? De Centrale Cliëntenraad zal vanuit deze houding keuzes maken in de advisering. Invloed hebben op je eigen leven is voor elk mens belangrijk. Het geeft eigenwaarde, waardoor je je als mens volwaardig voelt. Dat geldt ook voor mensen die afhankelijk zijn van zorg. Of misschien juist wel voor mensen die afhankelijk zijn van zorg en/of ondersteuning. Bron: www.zorgvoorkwaliteit.com De strategische visie van Zorggroep Solis In 2014 wordt er een nieuwe strategie bepaald op basis van een nieuwe visie en missie. Een strategische planning is richtinggevend voor alle beslissingen die een organisatie neemt voor de komende jaren en begint bij de visie en missie en eindigt bij het uitvoerende werk van de werknemers in de organisatie. Om de strategie te bepalen worden er door Zorggroep Solis vensterbijeenkomsten voor interne en externe betrokken partijen georganiseerd. Met elkaar wordt door het Venster naar de toekomst van Zorggroep Solis gekeken. Wat is onze visie en missie en hoe worden die samen verwezenlijkt? Wat zijn de waarden en normen die de organisatie wil hanteren? De Centrale Cliëntenraad zal in 2014 een bijeenkomst bijwonen en zal vanuit het cliëntperspectief inhoud geven aan de visie en missie, want in een goede strategie wordt altijd rekening gehouden met de cliënten. Project maaltijdvoorzieningen Door de ontwikkelingen in de ouderenzorg bevindt Zorggroep Solis zich in een transitie. De woon-zorgcentra en het verpleeghuis worden omgevormd tot centra die beter aansluiten op de veranderende financiering van de zorg en de wensen van de cliënt. De kern van de ontwikkelingen is dat, met het doorvoeren van de scheiding tussen wonen en zorg en de aanpassing van de ZZP-financiering, een groot deel van de traditionele doelgroep geen intramurale cliënt is. Solis wil haar maaltijdconcept aanpassen aan de ingezette en aanstaande markt- en financieringsontwikkelingen. De Centrale Cliëntenraad weet, dat de maaltijdvoorziening belangrijk is voor onze cliënten. De raad zal dit project dan ook nauwlettend volgen. Evaluatie reglementen In het komende jaar wordt er aan gewerkt om de reglementen naar een eenvoudiger systeem te brengen. Er wordt gestreefd naar één huishoudelijk reglement en een facilitaire regeling voor alle Cliëntenraden. De opmerkingen die zijn aangedragen door de Cliëntenraden zullen worden meegenomen. Ook zullen de reglementen worden afgestemd op de strategie van Zorggroep Solis 2014-2018, op alle ontwikkelingen van het huidige zorgen financieringsmodel en op de wettelijke kaders voor de medezeggenschap cliëntenraden. Hierin gaat veel werk zitten. Gedurende het komend jaar zal een werkgroep de tijd nemen om alle ontwikkelingen rondom de medezeggenschap te verwerken in één reglement. 13
Tussentijds zullen de leden van de CCR worden geïnformeerd over de resultaten. Uiterlijk eind 2014 zal het concept in de CCR ter advisering worden voorgelegd. Rooster van aftreden Komend jaar zal afscheid worden genomen van twee Cliëntenraadsleden; de zittingstermijn zit er op. Er zal een nieuw raadslid afgevaardigd worden door een Lokale Raad en de Raad van Kerken wordt gevraagd om een nieuw lid voor te dragen. Ook liggen er plannen om de Centrale Cliëntenraad uit te breiden met externe leden. Zorggroep Solis krijgt net als andere zorgaanbieders steeds meer te maken met een verschuiving van intramurale naar extramurale zorg. Solis vind het dan ook van groot belang dat het aantal leden in de cliëntenraad die meedenken vanuit het belang van de extramurale cliënten wordt uitgebreid. De oprichting van één Cliëntenraad voor de BV Vte en Ortis, de zogenaamde Cliëntenraad extramurale zorg heeft grote prioriteit. Diverse regionale patiëntenorganisaties worden aangeschreven voor lidmaatschap van deze Cliëntenraad en de Centrale Cliëntenraad.. Bijscholingsdagen Alle Cliëntenraadsleden zullen het komend jaar weer de mogelijkheid krijgen om bijscholingsdagen te volgen. Mogelijke onderwerpen die aan bod komen zijn de wijkfunctie van de locaties van Zorggroep Solis, De contouren van het gemeentebeleid per 1 januari 2015 en WILL. Participatie Enkele leden van de Centrale Cliëntenraad zullen participeren in verschillende overleggen. Zoals: - de managementbriefings; - financieel overleg; - project maaltijdvoorzieningen; - bezoeken bijeenkomsten NCZ (Netwerk Cliëntenraden in de Zorg) en LOC (Landelijke Organisatie Cliëntenraden). De Centrale Cliëntenraad zal de aandacht vestigen op de gevolgen van de veranderingen in de zorg die de cliënten binnen onze organisatie direct raken. Zij ziet erop toe, dat het leveren van de betaalbare betere kwaliteit aan de cliënt behouden blijft. De Centrale Cliëntenraad zal vanuit het cliëntperspectief vragen en informeren naar de beleidskeuzes van de organisatie als gevolg van de hervormingen en de bezuinigingen. Voor de Centrale Cliëntenraadsleden staat het waarborgen van de belangen van onze cliënten voorop. 14
Tot slot Namens de Centrale Cliëntenraad wil ik u bedanken voor het lezen van dit jaarverslag. Mocht u tot slot nog vragen of suggesties hebben, dan hoort de Centrale Cliëntenraad dit graag. Dit kan persoonlijk, schriftelijk of per e-mail. Postadres: P/a t.a.v. Inge Marneth, ambtelijk secretaris Cliëntenraden Postbus 5014 7400 GC Deventer E : inge.marneth@zorggroepsolis.nl T : 0570 685874 Bezoekadres: Diepenveenseweg 169 Kamernr. 0.11 7413 AP Deventer E: Centrale Cliëntenraad: ccr@zorggroepsolis.nl 15