Muziek en cultuur bezuinigingen & nieuw beleid 7 november 2012 Bezuinigingen muziekonderwijs Begrotingsbehandeling november 2011: Afschaffen subsidie muziekschool Muziekles t/m 18 jaar tegen gereduceerd tarief - 300.000 p.j. Vormgeven nieuw beleid in aanraking laten komen jeugd t/m 12 jaar + 100.000 p.j. 1
Plan van aanpak: drie uitgangspunten 6 juni 2012 1. Doelgroep 4 t/m 12 jaar (i.p.v. tot 12 jaar) 2. Betrokken partijen 1. Medefinanciers (onderwijs en provincie NB) 2. Culturele veld (verenigingen, docenten, marktplaats, CvK) 3. Nieuw beleid ontwikkelen op twee sporen: 1. Cultuureducatie (op school) 2. Muzieklessen (vrije tijd) Planning (plan van aanpak) Overleg diverse partijen: juni-september 2012 Definitief voorstel gereed: 30 oktober 2012 Commissie SI 21 november 2012 Gemeenteraad 13 december 2012 (?) Uitvoering nieuw beleid sept. 2013/jan. 2014 2
Overleg betrokken partijen Kunstbalie (11-6) Marktplaats Cultuureducatie Halderberge-Moerdijk (11-6) CvK Amadeus (25-6 en 28-8) Samenwerkende muziekverenigingen, eigen opleiding (3-7) Muziekverenigingen, algemene bijeenkomst (5-7) Basisscholen (10-9 en 27-9) Reacties Jammer dat er bezuinigd moet worden Kwaliteit van muziekdocenten waarborgen Beperkt animo voor Jeugdcultuurfonds Leeftijd muziekles moet verhoogd worden Gemeente laat muziekverenigingen in de kou staan Scholen moeten niet zomaar geld krijgen Verenigingen moeten niet zomaar geld krijgen Scholen willen cultuureducatie 4-12 jaar invullen Scholen willen garantie voor meerdere jaren en ondersteuning Kunstbalie zal zich blijven inzetten voor cultuureducatie, beleid moet nog worden vastgesteld 3
Voorstel nieuw beleid Hoe gaan we er met minder financiële middelen voor zorgen dat kinderen wel in aanraking blijven komen met muziek en cultuur? Twee sporen uit plan van aanpak blijven overeind: 1. Cultuureducatie (op school) 2. Muzieklessen (vrije tijd) Opmerkingen zijn verwerkt en voorstel is uitgewerkt Verantwoordelijkheden: minder taken voor de gemeente Scholen zijn in eerste instantie verantwoordelijk voor cultuurbeleid op school. Ouders/verzorgers zijn in eerste instantie verantwoordelijk voor muzieklessen in de vrije tijd. De gemeente heeft een ondersteunende /stimulerende rol. De organiserende taak vervalt. Dit komt deels op de schouders van vrijwilligers terecht. Knelpunt: acceptatie van de veranderde taakverdeling en verantwoordelijkheden. 4
1. Op school Uitgangspunt Op school In aanraking komen met muziek en cultuur (kunstzinnige oriëntatie) is een verantwoordelijkheid van de school. Hierbij ondersteunt de gemeente naar behoefte en in aansluiting bij de visie van de school. 5
Uitwerking Op school Voor scholen die een cultuurprofiel hebben of ambiëren (brede school ontwikkeling): cofinanciering Voorwaarden: - Eigen inbreng van tenminste 10,90 per leerling - Aanstellen van ICC er met reëel aantal uren die het plan binnen de school gaat uitvoeren - Cultuurplan en begroting (doorlopende leerlijn) Gemeente verdubbelt het budget naar 21,80 per leerling 2. Vrije tijd 6
Uitgangspunt Vrije tijd Structurele muziekles is een verantwoordelijkheid van de ouders/verzorgers. Hierbij ondersteunt de gemeente door de kosten te reduceren. Wanneer ouders het echt niet kunnen betalen is er het Jeugdcultuurfonds. Uitwerking Vrije tijd 1. Bijdrage kosten muziekles (7 t/m 14 jaar) - Kwaliteitseisen - Maximaal 50% van de kosten, maximaal 200 op basis van factuur (zichtbaarheid) 2. Jeugdcultuurfonds (alle kinderen t/m 18 jaar) - Tot 110% minimuminkomen - Maximaal 450 (aanvullend), kosten vergoed 7
Jeugdcultuur Fonds http://www.jeugdcultu urfonds.nl/ Nadelen Muzieklessen 15 t/m 18 jaar niet meer gesubsidieerd Meer vrijwilligerwerk nodig (organiseren lessen) Geen instrumentenfonds meer Geen centraal aanspreekpunt meer (versnippering) Controle van subsidieregelingen maar tot op zekere hoogte mogelijk (hebben de lessen echt plaatsgevonden?) 8
Kosten nieuw beleid Bijdrage gemeente Moerdijk scholen 10,90 x 3.000 kinderen 4-12 jaar 33.000 Uitvoering regeling scholen 2.000 Subtotaal 35.000 Bijdrage muzieklessen 200 x 275 kinderen 7-14 jaar 55.000 Uitvoering regeling muzieklessen 5.000 Subtotaal 60.000 Jaarlijkse storting Jeugdcultuurfonds 15.000 TOTAAL 110.000 Opdracht/besluit: kennismaking muziek & cultuur jeugd 4 t/m 12 jaar Uitwerking/voorstel: 100.000 1. Kennismaking op school 4 t/m 12 jaar 2. Bijdrage muzieklessen 7 t/m 14 jaar 3. Minimaregeling kinderen t/m 18 jaar 110.000 9
Conclusie Hoe gaan we er met minder financiële middelen voor zorgen dat kinderen wel in aanraking blijven komen met muziek en cultuur? De verantwoordelijkheid voor cultuureducatie komt meer te liggen bij basisscholen, muziekverenigingen, aanbieders van cultuureducatie en ouders/verzorgers. De rol van de gemeente wordt kleiner. 10