Roo, Marijke de Van: niek@witteveenadvies.nl namens Stichting Bosbeheer Fryslân <info@sbbf.nl> Verzonden: maandag 27 januari 2014 12:36 Aan: Provincie Fryslan; Statengriffie provinsje Fryslân CC: secr_gs_kramer Onderwerp: Fwd: Stichting Bosbeheer Fryslân Bijlagen: Definitieve FOLDER SBBF-4.pdf; 14 01 09 persbericht overdracht bosbeheer.pdf; persbericht.pdf Geachte Bestuurders en Ambtenaren, Graag wil ik u informeren over de Stichting Bosbeheer Fryslân (SBBF). Deze stichting is op 4 oktober 2013 opgericht en stelt zich ten doel de natuurwaarden en het landschap te bevorderen in het gebied van noordwest Friesland. Dit doet SBBF door overname van het beheer, behoud en herstel van bos- en landschapselementen. Het areaal bos-elementen vraagt om specifiek beheer en onderhoud. De maatschappelijke en bestuurlijke wensen met betrekking tot het bosgebied nemen toe en veranderen met de tijd. De wens om het bosbeheer efficiënt en duurzamer te kunnen organiseren, is aanleiding geweest voor het oprichten van Stichting Bosbeheer Fryslân (SBBF). De stichting levert Gemeenten, Wetterskip, Provincie en lokale belangen diverse diensten. Allen bedoeld voor het beheer, behoud en versterking van het karakteristieke Friese landschap. Het concept van de stichting is gericht op "ontzorgen en besparen" en sluiten daarmee aan op de gevolgen van de bezuinigingen. Inmiddels heeft gemeente Franekeradeel het beheer en onderhoud van de houtopstand overgedragen aan SBBF. Bijgaand tref u onze folder en enkele documenten met meer informatie. Als uw interesse is gewekt maak ik graag een afspraak om de voordelen en mogelijkheden voor uw organisatie door te nemen. Met vriendelijke groet, Niek Witteveen info@sbbf.nl 1
06-15 94 68 01 Stichting Bosbeheer Fryslân Ryksstrjitwei 4 9036 JA Menaldum www.sbbf.nl 2
Op 4 oktober dit jaar is Stichting Bosbeheer Fryslân opgericht. Stichting Bosbeheer Fryslân is op 4 oktober 2013 opgericht voor onbepaalde tijd en is gevestigd aan Ryksstrjitwei 4 te Menaam. De stichting staat voor beheer, behoud en verbetering van boselementen, natuurwaarden en het landschap. Het gebied waarin de stichting opereert richt zich specifiek op noordwest Friesland! De stichting levert haar diensten aan de gemeenten, provincie, overige overheden, particuliere eigenaren en lokale belangen. De stichting geeft advies en helpt mee bij diverse vraagstukken om haar doel te realiseren. De rode draad van de stichting is het ontzorgen op het gebied van beheer en onderhoud waarbij kwalitatieve meerwaarde met minder kosten wordt bereikt. Stichting Bosbeheer Fryslân In de praktijk blijkt dat het beheer en onderhoud van houtopstanden dusdanig specialistisch is dat beherende instanties zoals bijvoorbeeld gemeenten hierin tekort schieten. Bosbeheer wordt namelijk gekenmerkt door de lange doorlooptijd die met de beheer- en onderhoudsmaatregelen is gemoeid. Deze doorlooptijd is essentieel om het gewenste eindbeeld van een bos te kunnen bereiken. Stichting Bosbeheer Fryslân (SBBF) heeft de expertise en het vermogen om al het bijbehorende noodzakelijke beheer en onderhoud goed te managen zonder winstoogmerk. Het succes van een duurzaam bosbeheer valt of staat in hoeverre de consistente en consequente maatregelen vanuit de visie tot gewenst resultaat kan komen. Om de consistentie en consequentie te borgen is het aangaan van een overeenkomst waarin afspraken staan voor de langere termijn een strategische oplossing. Doel van het overeenkomst is om de bossen als waardevolle landschapselementen in Friesland duurzaam in stand te houden waarbij op de langere termijn financiële voordelen als mogelijke opbrengst kan worden behaald. Eigenaren als gemeenten, provincie, overige overheden, particuliere eigenaren en lokale belangen worden benaderd om hiermee de gezamenlijke ambitie te onderschrijven om te komen tot duurzaam bosbeheer in Noordwest Friesland. Doordat Stichting Bosbeheer Fryslân achter de schermen al enkele jaren bezig is met bundelen van trends, kennis en onderzoekgegevens zijn wij in staat om op duurzame wijze zowel een inhaalslag, kwaliteitsslag als efficiëntieslag te maken waarbij door middel van een open begroting de jaarlijkse kosten worden gereduceerd. Door een samenwerkingsverband met WSW kunnen we de gemeenten of overige eigenaren volledig ontzorgen en garanderen we een social return van minimaal 60%. Bijkomend voordeel is dat de uitgebreide procedure van de aanbestedingswet niet hoeft te worden gevoerd. Door de duurzame aanpak worden de werkzaamheden planmatig uitgevoerd en wordt kapitaalvernietiging voorkomen. Mogelijkheden voor burgerparticipatie en educatie vergroten het draagvlak en betrokkenheid richting burgers en bezoekers. De opwaardering van de woon- en leefomgeving geeft ook vele directe en indirecte financiële voordelen als WOZ-waarde tot het voorkomen en of beperken van ziekten en ziektekosten. De kwaliteit wordt geborgd door de specialistische aanpak met uiteindelijk een mogelijke opbrengst. SBBF koppelt dus alle denkbare maatregelen in een ontzorgpakket voor de gemeenten of eigenaren waardoor er een win-win situatie zal ontstaan.
Doel en resultaten Stichting Bosbeheer Fryslân stelt zich ten doel in het gebied van noordwest Friesland door middel van het beheer, behoud en herstel van bos- en landschapselementen het stedelijk leefmilieu, de natuurwaarden en het landschap te bevorderen. Door de integrale aanpak dient daarbij de recreatieve functie van het gebied versterkt te worden. De drie daarbij behorende hoofdpijlers zijn: Landschapsbeheer is het geheel van activiteiten die worden uitgevoerd om de kwaliteit van het landschap te handhaven of te verbeteren. Het doel van landschapsbeheer is het behouden, herorganiseren en nieuw ontwikkelen van de landschappelijke kwaliteit. Daarbij kan het gaan om flora, fauna, landschapselementen of een bijzonder verkavelingspatroon. Het kan er ook om gaan bepaalde landschapstypen of habitats te behouden. Natuurbeheer is het beheren van natuur uitgaande van natuurbeschermingsdoelstellingen en met specifieke natuurbeheersmaatregelen. De natuurwaarden worden waar mogelijk versterkt. Het gaat daarbij specifiek om de flora en fauna en voorkomende of gewenste habitats te behouden of te realiseren. Bosbeheer omvat de planning, uitvoering en evaluatie van alle maatregelen nodig om een bos kwalitatief in stand te houden en de maatschappelijk gewenste functies van het bos optimaal te vervullen. Het bosbeleid wordt voor ieder bosgebied vertaald in specifieke doelstellingen voor het bosbeheer. Hierbij spelen de ecologische, economische, recreatieve en sociale omstandigheden die betrekking hebben op dat bos een belangrijke rol. Zij tracht dit doel onder meer te bereiken door: Gevraagd en ongevraagd advies uit te brengen aan overheden, met name de gemeenten liggend in noordwest Friesland, de provincie Friesland, het Rijk en andere organisaties, met betrekking tot het leefmilieu, de natuurwaarden en het landschap; Het (collectief) aanvragen van subsidies de verbetering in het landschap en de natuurwaarden, van het leef- en woonmilieu in noordwest Friesland te organiseren en uit te voeren; het bestrijden van de aantasting van natuurwaarden, landschap en het leefmilieu in noordwest Friesland; bescherming en het herstel door beheer en onderhoud van natuurwaarden en het landschap in noordwest Friesland; gebruik te maken van bezwaar- en beroepsprocedures tegen besluiten die de belangen aantast die de stichting behartigt; gebruik te maken van alle andere wettelijke toegestane middelen die het bereiken van het doel kunnen bevorderen. Met het bosbeheerplan als uitgangspunt realiseren we een duurzame instandhouding van de aangegeven boselementen. Hierbij wordt de biodiversiteit verhoogd met een hoge mate van afwisseling in flora en fauna. Daarnaast steken we in op het handhaven en bevorderen van recreatief gebruik in deze boselementen. Door het verkregen inzicht in het bosareaal worden de verschillende functies aan die boselementen toegekend en op de juiste wijze beheerd. Met de juiste maatregelen kunnen de jaarlijkse kosten terug worden gedrongen en op den duur leiden tot structurele opbrengsten.
Productomschrijving De ontzorging op het beheer en onderhoud van de houtopstanden bestaat meestal uit het wegwerken van de achterstanden en het op beeld brengen van de houtopstanden volgens de meerjarenplanning als bedoeld in het Bosbeheerplan. De uitvoering door SBBF moet leiden tot de volgende voordelen\ resultaten: Totale ontzorging door volledige overdracht van beheer en onderhoud van de houtopstand Overnemen van de verantwoordelijkheden, zorgplicht en risicoaansprakelijkheden voortkomende uit de houtopstand Specialistische en collectieve aanpak Kwaliteitsverbetering door consequente en consistente uitvoering Oplossen van de huidige achterstanden door inhaalslag Realiseren van opbrengsten Voorkomen van verdere kapitaalvernietiging door duurzame aanpak Besparing in de begroting door planmatig beheer Transparantie in de geldstromen door verantwoording middels open begroting in jaarverslag Realiseren duurzaam bos door duurzaam en geïntegreerd beheer vanuit natuur en milieu Realiseren van minimaal 60% social-return Geen aanbestedingsprocedure nodig door uitvoering WSW Hogere kwaliteit door omvorming naar diversiteit Mogelijkheden voor burgerparticipatie Betrokkenheid en draagvlak burgers en bezoekers Educatie mogelijkheden Vlinder- en bij-vriendelijke omvorming Opwaarderen van de woon- en leefomgeving Gefaseerde uitvoering Beter beeldkwaliteit en meer biodiversiteit. Uitgangssituatie In de houtopstanden in eigendom bij gemeenten of ander eigenaren zijn doorgaans weinig tot geen beheer- en onderhoudsmaatregelen uitgevoerd. Dit veroorzaakt achterstanden in de houtopstanden. De gemeente of ander eigenaren hebben meestal niet de capaciteit om het beheer en onderhoud van de houtopstanden te optimaliseren. Werkwijze Gemeenten of andere eigenaren dragen het beheer en onderhoud van de houtopstand over aan de SBBF. SBBF voert de werkzaamheden uit conform het Bosbeheerplan. SBBF organiseert, realiseert, controleert op- en is verantwoordelijk voor de uitvoering. Daarbij zal de daadwerkelijke uitvoering worden uitgevoerd door een WSW bedrijf. Opdrachtverlening door SBBF aan derden-opdrachtnemers zal in beginsel op basis van onderhandse dan wel openbare aanbesteding geschieden. Uitgangspunt is om langdurig gebruik te maken van WSW zolang deze markt conform zal opereren. Daarvoor is geen aanbesteding conform de aanbestedingsregels noodzakelijk omdat WSW als 2e buitendienst van de gemeenten opereert en wordt gezien.
Aanbieding/opbrengst De voorgestelde aanbieding is dynamisch omdat er ook opbrengsten worden gerealiseerd. Deze opbrengsten komen voort uit de verkoop van de houtopbrengst. De houtprijs en de prijs voor biomassa is op dit moment erg in beweging. Verwacht wordt dat de prijzen naar verloop van tijd omhoog zullen gaan. De open begroting geeft hierin inzicht. Om overschrijdingen in de begroting te voorkomen, worden in het eerste jaar de werkzaamheden afgestemd op de beschikbare middelen. Na houtverkoop kunnen afhankelijk van de opbrengsten de volgende jaren meer middelen worden ingezet. Om aan de zorgplicht te kunnen voldoen en het risico aansprakelijkheid over te dragen aan de stichting is wel tijd nodig om de VTA-controle uit te voeren. Deze controle zal in 3 jaar fasegewijs worden uitgevoerd door SBBF. Met betreffend partijen worden overeenkomsten afgesloten om de houtopstand over te dragen aan de stichting en de bossen als waardevolle landschapselementen in Friesland duurzaam in stand te houden. Op de langere termijn worden financiële voordelen als mogelijke opbrengst behaald. Deze opbrengst komt ten goede aan de kwaliteit van het bos en de eigenaar. Meer informatie via: www.sbbf.nl info@sbbf.nl 0518-419612 o6-15946801
P E R S B E R I C H T Franeker, 9 januari 2014 Franekeradeel draagt beheer bossen over Franekeradeel heeft het beheer van haar bossen per 1 januari 2014 overgedragen aan Stichting Bosbeheer Fryslân (SBBF). De gemeente wil hiermee de 50 hectare aan bossen duurzaam behouden voor de toekomst. SBBF schakelt de sociale werkvoorziening Empatec in voor een deel van de uit te voeren werkzaamheden. Een win-win situatie, zegt wethouder Joke Osinga. Twee vliegen in één klap Onze bossen zijn een verrijking van onze leefomgeving. Dat willen we zo houden. Met het bosbeheerplan en het overdragen van de uitvoering zijn we daar nu klaar voor. Het mooie aan de samenwerking met het SBBF is dat we twee vliegen in één klap slaan. Aan de ene kant zorgen we ervoor dat onze bossen goed onderhouden worden en blijven. En aan de andere kant krijgt Empatec nu extra werk in portefeuille voor de komende vier jaar.. Zegt wethouder Joke Osinga. Bosbeheerplan In het bosbeheerplan staat wat er gedaan moet worden om de kwaliteit van de bossen op peil te brengen en houden. Bossen moeten veilig, divers en van goede kwaliteit blijven. Bovendien hebben ze een bepaalde functie. De gemeente heeft onvoldoende capaciteit en expertise om de bossen duurzaam te kunnen blijven beheren. Daarom is er gekozen voor het overdragen van het beheer. Het Franekerbos is als eerste aan de beurt voor onderhoud. Hier wordt deze winter het achterstallig onderhoud weggewerkt. Er worden bomen gekapt om ruimte te geven aan andere begroeiing. Inwoners waarderen bos De 50 hectare aan bos wordt gewaardeerd door de inwoners van Franekeradeel. Dat blijkt wel uit het gebruik. Dagelijks wordt door een grote groep mensen een ommetje gemaakt. Het Franeker bos is het meest bekende bos en het wordt intensief gebruikt. Ook het nieuwe aangelegde bos grenzend aan Franeker Zuid wordt door steeds meer wandelaars ontdekt. De meeste dorpen beschikken over hun eigen dorpsbos aan de rand van het dorp. Van 2005 2010 hebben meerdere dorpsbelangen de bossen met behulp van subsidies opgeknapt. Er zijn meer functies aan de bossen toegevoegd met bijzondere resultaten. De betrokkenheid van bewoners was groot.
Noot voor de redactie: Voor meer informatie over dit persbericht kunt u contact opnemen met Martine Kooistra, communicatieadviseur van de gemeente Franekeradeel. Zij is te bereiken via telefoonnummer (0517) 380 148.
Samenwerking Wsw Wet sociale werkvoorziening (Wsw): Mensen met een lichamelijke, psychische of verstandelijke handicap kunnen vaak moeilijk een baan vinden. Het kabinet wil de sociale werkvoorziening vanaf 2015 onderbrengen in gemeentelijke werkbedrijven. Dit is een belangrijk onderdeel van de nieuwe Participatiewet. Onder de Participatiewet vallen straks alle mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. SBBF ziet Wsw-krachten als een geschikte doelgroep en gunt hen een kans te werken in de natuur! SBBF SBBF Flora- en fauna wet SBBF zal tijdens werkzaamheden in het bos rekening houden met onze nationale bijzonder flora- en fauna soorten. In gevallen waarbij rode lijstsoorten, nesten en of bijvoorbeeld een dassenburcht in gevaar komt door geplande werkzaam-heden zullen deze plannen op juiste wijze worden aangepast. SBBF werkt conform de gedragscode Bosbeheer. Stichting Bosbeheer Fryslân Ryksstrjitwei 4 9036 JA Menaldum Telefoon 0518-419 612 Mobiel 06-15 94 68 01 Mail Site info@sbbf.nl www.sbbf.nl KvK nr. 01158766 BTW nr. NL10672834B02 Staat voor ontzorgen en besparen
Wie zijn wij? Stichting Bosbeheer Fryslân is in 2013 opgericht en stelt zich ten doel de natuurwaarden en het landschap te bevorderen in het gebied van noordwest Friesland. Door de integrale aanpak dient daarbij de recreatieve functie van het gebied versterkt te worden. Dit doet de stichting door overname van het beheer, behoud en herstel van bosen landschapselementen. Het areaal boselementen vraagt om specifiek beheer en onderhoud. De maatschappelijke en bestuurlijke wensen met betrekking tot het bosgebied nemen toe en veranderen met de tijd. De wens om het bosbeheer efficiënt te kunnen organiseren, is aanleiding geweest voor het oprichten van Stichting Bosbeheer Fryslân (SBBF). De stichting levert gemeenten, provincie en lokale belangen diverse diensten. Allen bedoeld voor het beheer, behoud en versterking van het karakteristieke Friese landschap. De uitvoering door SBBF leidt tot de volgende voordelen\resultaten: Totale ontzorging van beheer en onderhoud van de houtopstand Overnemen van de verantwoordelijkheden, zorgplicht en risicoaansprakelijkheden Voorkomen van kapitaalvernietiging door duurzame aanpak Realiseren duurzaam en geïntegreerd beheer vanuit natuur en milieu Kwaliteitsverbetering van het landschap en de houtopstand Specialistische en collectieve aanpak Hogere kwaliteit en natuurwaarden door omvorming naar diversiteit Vlinder- en bij-vriendelijke omvorming Realiseren van minimaal 60% social-return Oplossen van de huidige achterstanden door inhaalslag Realiseren van opbrengsten Besparing in de begroting door planmatig beheer Transparantie in de geldstromen door verantwoording middels open begroting in jaarverslag Mogelijkheden voor burgerparticipatie Betrokkenheid en draagvlak burgers en bezoekers Educatie mogelijkheden Opwaarderen van de woon- en leefomgeving Beter beeldkwaliteit en meer biodiversiteit door gefaseerde uitvoering. Geïntegreerd bosbeheer SBBF streeft een kwalitatief sterk en multifunctioneel bos na. De nadruk ligt daarbij op het zo optimaal mogelijk combineren van de natuurfunctie, de houtproductiefunctie en de recreatiefunctie (belevingswaarde) in een bos. Geïntegreerd Bosbeheer is een beheervorm die erop is gericht de verschillende functies van het bos op kleine schaal te integreren. Het creëren van biodiversiteit speelt in alle genoemde functies een belangrijke rol. Geïntegreerd Bosbeheer maakt gebruik van natuurlijke processen waarbij de beheermaatregelen gericht zijn op de ontwikkeling van een naar boomsoort en leeftijd gemengd bos dat een gevarieerde en kleinschalige structuur heeft. Er is ruimte voor dood hout, inheemse boomsoorten, (hout-) kwaliteitsbomen en markante bomen. Wat heeft Stichting Bosbeheer Fryslân te bieden? SBBF heeft de expertise en het vermogen om al het noodzakelijke beheer en onderhoud van de houtopstanden goed te realiseren en te managen zonder winstoogmerk. Van visie, beleids- en beheerplannen realiseren wij uitvoeringsplannen met een meerjarenplanning die in de praktijk tot uitvoering worden gebracht. SBBF ontzorgt de eigenaar van de houtopstand! Huidige activiteit SBBF: Bosbeheerplan Franekeradeel Gemeente Franekeradeel is eigenaar van bijna 50 hectare aan boselementen. Dit bezit brengt uitdagingen en verantwoordelijkheden met zich mee. Het areaal boselementen vraagt om specifiek beheer en onderhoud. Met name de geconstateerde achterstand in het onderhoud was zorglijk. Deze dient zo spoedig mogelijk te worden weggewerkt om de beheerkosten niet verder op te laten lopen. Door duurzaam beheer in bosgebieden voor langere termijn te borgen is het mogelijk om de beheerkosten te verlagen en de kwaliteit van de boselementen te verhogen. Om het bosbeheer efficiënt te kunnen organiseren heeft SBBF een nieuw beleidsstuk opgesteld. Het Bosbeheerplan en wordt geformuleerd voor de komende periode tot 2040. Januari 2014 beginnen de eerste werkzaamheden in Het Franekerbos te Franeker. SBBF & Cultuurhistorie Recreatieve-, natuur,- en landschappelijke waarden kunnen ook worden gerealiseerd in combinatie met versterking van cultuurhistorische elementen. Cultuurhistorische elementen vergroten de beleefbaarheid van het landschap. Extra aandacht op cultuurhistorische landschapselementen is gewenst om te voorkomen dat deze worden vergeten! SBBF heeft ook de expertise en het vermogen om al het noodzakelijke als restauratie, reconstructie, beheer en onderhoud, verbeteringen en (geplande) visualisaties, procedures en subsidiestromen goed te managen.