België en Nederland, twee kleine welvaartsstaten in Europa Lezing n.a.v. de 90 ste verjaardag van Prof. Dr. Herman Van der Wee Sint-Niklaas, 3 juli 2018 Frank Vandenbroucke Universiteitshoogleraar UvA www.frankvandenbroucke.uva.nl
Internationale samenwerking en welvaart Van der Wee, De gebroken welvaartscirkel: de wereldeconomie, 1945-1980: economische integratie ondersteunt nationaal beleid en welvaart, mits samenwerking in internationale instellingen Nu: vergaande economische integratie belemmert nationaal beleid en welvaart?
Zijn we nu de speelbal van wereldwijde krachten? Globalisering, Europa België en Nederland Geen spectaculaire toename ongelijkheid Blijvende verschillen Het poldermodel als voorbeeld van het aanpassingsvermogen van kleine staten Zowel verschillen als gemeenschappelijke tendensen zijn interessant: constructieve jaloezie in Europees perspectief
Let op met momentopnames: Nederlandse economie kent sterkere cyclische schommelingen 150 BBP/capita, volume, 1995 = 100 140 130 120 110 100 90 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 België Nederland
Armoede als materiële deprivatie (bron: EU-SILC) Negatief op minstens 3 van 1. tijdig betalingen kunnen verrichten 2. één week vakantie per jaar kunnen nemen 3. om de twee dagen vlees of vis kunnen eten 4. onverwachte uitgaven kunnen doen 5. een telefoon kunnen aanschaffen 6. een kleurentelevisie kunnen aanschaffen 7. een wasmachine kunnen aanschaffen 8. een wagen kunnen aanschaffen 9. de woning degelijk kunnen verwarmen. Gemiddelde percentages opgemeten in SILC (observaties 2005-2016) <18 18-64 65+ Totaal België 15,9 12,2 7,3 12,2 Nederland 7,6 7,4 3,6 6,9
Armoede als relatieve inkomensongelijkheid onderaan Aandeel van de bevolking met een besteedbaar huishoudinkomen (gestandaardiseerd) < 60% van mediaan <60 60+ Totale bevolking (Obs.) 2004 2014 2015 2004 2014 2015 2004 2014 2015 België 13,5 15 15,5 20,2 14,6 15,6 14,8 14,9 15,5 Nederland 11,8 13,1 13,5 6,1 6,7 10,5 10,7 11,6 12,8
Spreiding van werk over gezinnen met kinderen 60% 50% 40% 30% 20% EU27 BelgiË Nederland 10% 0% Zeer hoog Hoog Middelmatig Laag Zeer laag Werkzaamheid van volwassenen in het huishouden (obs. 2015)
Spreiding van werk over gezinnen met kinderen 60% 50% 40% 30% 20% EU27 BelgiË Nederland 10% 0% Zeer hoog Hoog Middelmatig Laag Zeer laag Werkzaamheid van volwassenen in het huishouden (obs. 2015)
Spreiding van werk over gezinnen met kinderen 60% 50% 40% 30% 20% Woonplaats Scholing Afkomst Leeftijd EU27 BelgiË Nederland 10% 0% Zeer hoog Hoog Middelmatig Laag Zeer laag Werkzaamheid van volwassenen in het huishouden (obs. 2015)
Armoede en werk 70% 60% Armoederisico 50% 40% 30% 20% 10% 0% BE 2004-06 BE 2011-14 NL 2004-06 NL 2011-14 Werkzaamheid van de volwassenen in het huishouden
Armoede en werk 70% 60% Armoederisico 50% 40% 30% 20% 10% 0% Bijstandsuitkeringen in Nederland hoger dan in België BE 2004-06 BE 2011-14 NL 2004-06 NL 2011-14 Werkzaamheid van de volwassenen in het huishouden
Armoede en werk: een gemeenschappelijke tendens 70% 60% Armoederisico 50% 40% 30% 20% 10% 0% BE 2004-06 BE 2011-14 NL 2004-06 NL 2011-14 Werkzaamheid van de volwassenen in het huishouden
Het succes van het poldermodel Werkgelegenheidscreatie door Loonmatiging Omvangrijk segment lage lonen Flexibiliteit Pooling van risico s in gezinnen Logica van dit model, limieten van dit model Keune et al.: het poldermodel is aan ernstige vernieuwing toe
In welke leeftijdsgroepen zit het Nederlandse job-succes? De rol van tijdelijk laaggeschoolden Werkenden in BE even groot zou zijn als NL (Indien bevolking 15-74 even omvangrijk in BE en NL) SCHOLING LAAG MIDDEL HOOG Leeftijd BE NL BE NL BE NL 15-19 23 402 27 124 0 4 20-24 52 124 234 457 118 142 25-29 96 90 833 886 398 422 30-34 102 98 322 323 454 418 35-39 111 112 350 322 461 395 40-44 124 144 363 374 440 371 45-49 161 185 404 476 397 386 50-54 206 224 375 442 373 337 55-59 185 208 277 345 279 289 60-64 69 161 78 212 117 176 65-69 10 36 11 48 23 48 70-74 4 13 4 14 6 18 SOM WERKENDEN 1144 1797 3277 4024 3066 3004 BEVOLKING 15-74 12768 12768 12768 12768 12768 12768
het succes van het poldermodel Werkgelegenheidscreatie door Loonmatiging Omvangrijk segment lage lonen Flexibiliteit Pooling van risico s in gezinnen Logica van dit model, limieten van dit model Keune et al.: het poldermodel is aan ernstige vernieuwing toe
Lessen voor België Hoogte van uitkeringen Decentralisering van sociaal beleid Minimumlonen en flexibiliteit: is een houdbare middenweg mogelijk? Studentenarbeid?
België Nederland: een trade-off? Nederlandse samenleving kent, in vergelijking met België, meer macroonzekerheid (economische cyclus is sterker) en individuele onzekerheid op de arbeidsmarkt, gekoppeld aan andere verdeling jobs/huishoudens. Zou er een trade-off zijn tussen: financiële bescherming voor de zwakste groep (NL > BE) en individuele zekerheid & bescherming op de arbeidsmarkt (BE > NL)? Of kunnen we deze trade-off overwinnen?
Een Europees debat Een nieuwe wending in het Europese beleidsdebat Flexibiliteit en stabiliteit Belang van schokdempers, o.m. werkloosheidsuitkeringen Europese Commissie, Macron-Merkel: een schokdemper voor de Eurozone? Loonbeheersing, maar behoud loonaandeel Rapport Adviesraad Internationale Vraagstukken, juli 2017. België en Nederland: bruggenbouwers, of verdedigers?
Dank u Herman Van der Wee, De gebroken welvaartscirkel: de wereldeconomie, 1945-1980, Nijhoff, Leiden, 1983. Frank Vandenbroucke, België en Nederland: kleine welvaartsstaten in Europa, Vierendertigste Pacificatielezing, Breda, 11 november 2017, DOI: 10.13140/RG.2.2.14550.34888 (http://pacificatielezingen.org/lezing-2017/) Guy Tegenbos, The Welfare State in the Netherlands and Belgium. A story of Identical Challenges, Different Structures, Identical Instruments and Jealousy, Yearbook The Low Countries, 2007. Frank Vandenbroucke, 2017: a turning point in the development of the EU s social dimension? In: Margriet Drent, Martin Holderied, Adriaan Schout, Hussein Kassim, Rem Korteweg, Yuri van Loon, Michiel Luining, Jasper Lukkezen, Fransje Molenaar, Christian Schwieter, Frank Vandenbroucke and Wouter Zweers, Clingendael State of the Union 2018: towards better European integration. Netherlands Institute of International Relations Clingendael, The Hague, January 2018, pp. 85-90. Alle publicaties: www.frankvandenbroucke.uva.nl
Bijstand in België en Nederland (1) Grafiek 6: Alleenstaande, 2001-2015 Grafiek 7: Koppel zonder kinderen, 2001-2015 160 120 140 100 120 100 80 80 60 60 40 40 20 20 0 2001 2015 2001 2015 0 2001 2015 2001 2015 BE NL BE NL Netto bij bijstand, in % armoedegrens Netto bij bijstand, in % armoedegrens Netto bij minimumloon, in % armoedegrens Netto bij minimumloon, in % armoedegrens Armoedegrens Armoedegrens
Bijstand in België en Nederland (2) Grafiek 8: Alleenstaande met 2 kinderen, 2001-2015 120 Grafiek 9: koppel met 2 kinderen, 2001-2015 160 140 100 120 80 100 80 60 60 40 40 20 20 0 2001 2015 2001 2015 0 2001 2015 2001 2015 BE NL BE NL Netto bij bijstand, in % armoedegrens Netto bij bijstand, in % armoedegrens Netto bij minimumloon, in % armoedegrens Netto bij minimumloon, in % armoedegrens Armoedegrens Armoedegrens