Landelijke conferentie huisverbod MOVISIE 15 december 2011 Huisverbod bij kindermishandeling? mr. Sara Etty GGD Rotterdam-Rijnmond Huisverbod bij kindermishandeling? Bijna drie jaar huisverbod, maar de maatregel blijkt nauwelijks opgelegd bij (pure?) kindermishandeling De wet staat het huisverbod bij kindermishandeling meer dan expliciet toe De wenselijkheid van het gebruik van een huisverbod bij kindermishandeling wordt tamelijk algemeen gedragen Waarom gebeurt het dan toch relatief weinig? 2 30-12-2011 Huisverbod bij kindermishandeling
Voorgeschiedenis huisverbod bij kindermishandeling In oorsprong zag de concept wet huisverbod nadrukkelijk niet op kindermishandeling Uitkomsten onderzoeken voorafgaand aan Wth m.b.t. kindermishandeling Discussie gedurende behandeling wetsvoorstel m.b.t. kindermishandeling Uiteindelijk vastgestelde wet huisverbod ziet nadrukkelijk ook op kindermishandeling Wat is de definitie van kindermishandeling in het licht van de Wth? 3 30-12-2011 Huisverbod bij kindermishandeling Vraagstukken huisverbod bij kindermishandeling tijdens totstandkoming Wth Primaire vragen in wetgevingsproces m.b.t. kindermishandeling: Hoe wordt de dagelijkse zorg voor de kinderen gewaarborgd als een (of beide al dan niet) met het gezag belaste ouder(s) een huisverbod krijgt? Wat als de geweldplegende ouder de primaire zorgouder is? Wat als de achterblijvende ouder het geweld tegen het kind heeft toegestaan? Hoe komen signalen kindermishandeling bij het bevoegd gezag dat gaat over het huisverbod? Rol AMK 4 30-12-2011 Huisverbod bij kindermishandeling
Huisverbod bij kindermishandeling onterecht geproblematiseerd? Zijn de voorgaande vragen exclusief problematisch voor de toepassing van het huisverbod bij kindermishandeling? Waarom zijn deze vragen in de dagelijkse huisverbod praktijk geen problematisch aspect (terwijl in Rotterdam bij zeker 60% van de huisverbodzaken minderjarigen betrokken zijn?) Is de toepasbaarheid van het huisverbod bij kindermishandeling misschien meer een organisatorisch probleem? 5 30-12-2011 Huisverbod bij kindermishandeling Discussie over de toepasbaarheid van het huisverbod bij kindermishandeling Wat is het probleem: Zonder formele of feitelijke reden toch gevoelsmatig anders reageren op huiselijk geweld met kinderen dan bij directe vormen van kindermishandeling? Denken dat voor kindermishandeling alles al geregeld is en het huisverbod niets toevoegt? Gewoon geen grip krijgen op kindermishandeling binnen de wettelijke en feitelijke huisverbod praktijk? 6 30-12-2011 Huisverbod bij kindermishandeling
Discussie Vragen/stellingen: Is de inzet van het huisverbod bij kindermishandeling echt problematisch? Of wordt het onterecht geproblematiseerd? Gaat het om principiële en / of juridische obstakels, of eigenlijk om denkfouten/gevoelsmatigheden? Is de toepasbaarheid van het huisverbod bij kindermishandeling eigenlijk een organisatorisch vraagstuk? Is het huisverbod een waardevolle aanvulling op het bestaande kinderbeschermingsinstrumentarium, kan het daarnaast en / of in combinatie daarmee worden toegepast? 7 30-12-2011 Discussie deel 1 Discussie n.a.v. voorgaande punten 8 30-12-2011 Veilig Thuis
Huisverbod en kindermishandeling: oplossingen voor de praktijk? Constatering Rotterdam: het gebrek aan toepassing is vooral een instroom/organisatorisch probleem Start pilot huisverbod bij kindermishandeling in januari 2012. Noodzaak kaders, ontwikkelen instrumenten Bewustwording bij Jeugdpartners van het instrument huisverbod. 9 30-12-2011 Veilig Thuis STROOMSCHEMA GEPLANDE SCREENING THV BIJ KM Zorgsignalen HG/KM partners Meldpunt gepland screening Weegteam analyse, kwalificatie Advies weegteam + Verzoek screening HOvJ RiHG CvD/Politie + Casus naar casemanager THV + - - -
Discussie deel 2 Discussie over toepassing huisverbod bij kindermishandeling in de praktijk.