Modelleren Omgevingswet; De essentie De essentie van de Omgevingswet voor Waterschappen. Adosh van der Heijden Bedrijfsarchitect Praktijkmiddag voor Waterschappen Green Village Nieuwegein 1
Agenda Voorstellen Omgevingswet is eigenlijk : Integratie met rechtsgevolgen Modelleren vanuit welk gezichtspunt? Omgevingswet in Bedrijfsinformatie Model Waterschap (Voorbeeld: Subsidie) Mavim Praktijkmiddag voor Waterschappen 16 mei 2017 3 Adosh van der Heijden Bedrijfsinformatiearchitect DEMO-Professional (TUDelft 98) Bedrijfsinformatiekunde (UvA 89) Filosofie Arbeid &Techniek (UvA 84) Ruimtelijk Domein Gemeenten Omgevingswet (Zwolle 16, A dam 17) Ingenieursbureau (A dam 17) VTH (Eindhoven 13) Ontwikkelingsbedrijf I&A (R dam 00-03) Wegbeheer (RWS 98 en IPO 05) Openbare Werken (Uden,NOP 88-89) Netbeheer (ISP 93-97, Intergas 99, NUON 04) Waterschappen Grondbeheer (Ergo-HWH 13) Vervoer (HSL/HiSpeed 08-09, AF/KLM 10) Executieketen Regie (AICE/CJIB/VenJ 15) Arbeidsvoorziening (SZW 97-99) Banken DNB-Toezicht ( 11) Interne Audit (Rabo 07, DNB 13) Maatwerk krediet (BNG 13, AAB 89-11) Bijzonder Beheer (Rabo 06-07) CreditCards (PaySquare 09, RBS 10, ICS) Zorgpaden (Parnassia, AMC, ASZ, MCA, IGZ) http://adosh.nl LinkedIn: https://www.linkedin.com/in/adosh-van-der-heijden-29765831 Mavim Praktijkmiddag voor Waterschappen 16 mei 2017 4 2
De omgevingswet DSO OPENING OP 01 Juli 2019 Feestje of Kater? Eén vergunning Info integraal, éénsluidend Tot voor de rechter RECHTSGEVOLGEN Mavim Praktijdmiddag voor Waterschappen 16 mei 2017 5 Mavim Praktijkmiddag voor Waterschappen 16 mei 2017 5 Integrale en éénsluidende informatie Omgevingsbeeld Wat was, is, kan, mag en moet hier? Stapeling van Omgevingsdocumenten Initiatief(nemer)beeld Inrichting > activiteit door Rechtspersoon in kerstboom (nu of naderhand!) Bevoegd gezagen: naburig en overlappend Mavim Praktijkmiddag voor Waterschappen 16 mei 2017 6 3
Integratie vanuit rechtsgevolgen Vergt méér, dan manier van modelleren (tool met repository) Manier van kijken en denken: integrale optiek, voorbij de optiek van - medewerkers ( zaken, werkinstructies) - procesanalisten (workflow: wie wat in welke volgorde) - managers (product, proces, middel, mensen) - ICT- (applicatie-componenten, procedures, functies) - objecten (fysieke, ruimtelijke, vastgoed) Bedrijfsoptiek = Rechtsgevolgen voor Waterschap = onherroepelijke statussen bedrijfstransacties over verplichtingen vorderingen Mavim Praktijkmiddag voor Waterschappen 16 mei 2017 7 Management optiek op architectuur BIH Kloof? ICT Mist!.xls mensen middelen processen producten Ik wil een ICT-oplossing! eh voor welk probleem? ICT- solutions Infrastructuur 8 4
ICT - optiek op architectuur BIH Kloof? ICT Mist! Bedrijfs-functies decompositie dan maar doen? Ze willen een oplossing! Gegevensverzamelingen bewerkt door Applicaties die draaien op Infrastructuur Applicatie-architectuur Infra-architectuur 9 Bedrijfsoptiek op architectuur BIH Kloof? ICT Mist!? Bedrijfsprocesseactie Inter- Processen door uitwisselen en van Informatie en berichten vastgelegd /ontsloten in & ontvangen uit en verzonden naar Gegevensverzamelingen bewerkt door Applicaties die draaien op Infrastructuur Interactie-architectuur Focus op rechtsgevolgen Informatie-architectuur Vraag-architectuur Aanbod-architectuur Applicatie-architectuur Infra-architectuur 10 5
Gezichtspunt in t bedrijfsmodel Bedrijfsafspraken zijn eigenlijk zo voor de hand liggend, vanzelfsprekend, simpel, als water voor vissen We zien/zagen bedrijfsafspraken over het hoofd: omdat we er allemaal in 'zwemmen' en het bekijken vanuit de eigen ôôptiek JC: Je ziet t pas als je t door hebt Wat je pas ziet, als je het door hebt, is het Transactiepatroon: 6
Mavim Praktijdmiddag voor Waterschappen 16 mei 2017 13 Agenda Voorstellen Omgevingswet is eigenlijk : Integratie met rechtsgevolgen Modelleren vanuit welk gezichtspunt? Omgevingswet in Bedrijfsinformatie Model Waterschap (Voorbeeld uitwerking: Subsidie) Mavim Praktijkmiddag voor Waterschappen 16 mei 2017 14 7
Voorbeeld: Subsidie Subsidies Waterschappen: Natuurlijke Oevers, Akkerranden Klimaatbestendigheid Groendaken watertuinen Zuiveringsinstallaties wasplaatsen De afhandeling van 1 bedrijfstransactie "subsidie" kan 1, 2 of 3 zaken vergen: 1. behandelen subsidie-aanvraag (Subsidie "toekennen"); 2. behandelen subsidie-verantwoording (Subsidie "vaststellen") 3. NB: behandelen klacht, bezwaar en/of beroep tegen de vaststelling of uitvoering van de subsidie... Start van bewaartermijn wordt bepaald door de status van bedrijfstransacties (afronding verplichting of vordering van bedrijf) en niet door de status van een proces of zaak waarin een stuk van (één of meer) transactie(s) word(t)(en) behandeld! Een klacht-, bezwaar- of beroep (rechtsgevolgen!) heropent de betreffende bedrijfstransactie, waarna de bewaartermijn opnieuw start. 8