Bureau Regionale Veiligheidsstrategie i.o. Actieplan 2010 Bureau Regionale Veiligheidsstrategie Status: definitief Versie: 0.4 26 oktober 2009 1
Documentinformatie Betrokkenen Opdrachtgever Opdrachtnemer Samenstellers Opslagplaats Bestandsnaam Bestandslocatie Goedkeuring Versie 0.1 (28-8-2009) Versie 0.2 (1-9-2009) Versie 0.3 (01-10-2009) Versie 0.4 (12-10-2009) Versie 0.4 (26-10-2009) : Regionaal College : Werkgroep Regionale Veiligheidsstrategie : Bureau Ketensamenwerking : Actieplan 2010 Bureau Regionale Veiligheidsstrategie 0 4.doc : I:\UTR\Projecten\Bureau_ketensamenwerking\productenbank BKS Werkgroep RVS (klein) Bijeenkomst Regionale Driehoek en (co-)drivers (afstemming) Presidium Regionaal College 2
Inhoudsopgave Documentinformatie... 2 Inhoudsopgave... 3 1. Resultaatgebieden... 4 1.1 Ondersteuning driverschap... 4 1.2 Projectondersteuning... 4 1.3 Regiefunctie RVS... 5 1.4 (Investeren in) Daadwerkelijk samenwerken... 6 2. Bijlage: Inrichtingsplan Bureau RVS i.o.... 7 3
1. Resultaatgebieden Voor het Bureau RVS worden vier resultaatsgebieden onderscheiden (zie Inrichtingsplan in de bijlage): 1. Ondersteuning van het driverschap 2. Projectondersteuning 3. De regiefunctie binnen de RVS 4. (Investeren in) Daadwerkelijk samenwerken Hieronder staan per resultaatsgebied de taken die in 2010 worden uitgevoerd evenals de op te leveren producten. 1.1 Ondersteuning driverschap Het Bureau RVS speelt een ondersteunende rol richting de vijf drivergroepen (themagroepen). De drivergroepen werken zelf volgens een vastgesteld plan van aanpak en bedienen zich daarbij zoveel mogelijk van eigen projectcapaciteit. Bij deze project- of werkgroepen is stelselmatig een lid van het Bureau RVS betrokken. Beleidsmatige ondersteuning Het adviseren over de te kiezen aanpak, waaronder adviseren/voorstel doen tot regionale uitrol best-practices succesvolle samenwerkingsverbanden (bv. weekendarrangement) Monitoring van de voortgang Secretaris-rol/ Secretariële ondersteuning Coördinatie agenda, actiepunten, planning Beleggen bijeenkomsten, verzorgen van de stukken overleggen werkgroepen en stuurgroepen Inhoudelijke adviesrol Het leggen van verbindingen tussen de thema s onderling en met relevante expertise binnen en buiten de partnerorganisaties Communicatieadvies Ondersteuning van de op te richten regionale communicatieadviesgroep, ter ondersteuning van de RVS Kennismanagement Uitdragen van de binnen de thema s opgedane kennis binnen alle partnerorganisaties. Op alle 5 de thema s zijn bovenstaande taken ingevuld. Inrichting regionale communicatieadviesgroep. Ontwikkeling Regionale Communicatiestrategie RVS. 1.2 Projectondersteuning Bij project ondersteuning gaat het om projecten binnen de Regionale Veiligheidsstrategie waarvoor (co-)drivers opdracht hebben gegeven, danwel projecten die als gevolg van landelijke ontwikkelingen regiobreed uitgevoerd moeten worden (zoals in het verleden bijvoorbeeld de Wet op het tijdelijk huisverbod) waarbij dit in afstemming met de daarbij behorende (co-)drivers plaatsvindt. Projectmanagement (afstemming, samenvoegen, aanjagen, routering naar juiste uitvoeringsonderdeel) Projectvoorbereiding (subsidieaanvragen, financiering) Organiseren van ondersteunende capaciteit Projectleiderschap (technisch) Projectmanagement Projectstart (projectopdracht, acquisitie projectleden) 4
Faciliteren bij implementatie of regionale uitrol producten/hulpmiddelen als onderdeel van een project (o.a. op gebied van communicatie) Advisering rest van de regio met good-practices op gebied van aanpak Veelvoorkomende Criminaliteit (autokraak, fietsendiefstal en vernielingen) aan de hand van de drie handboeken die in 2009 tijdens 9 pilots zijn ontwikkeld (themagroep Veel Voorkomende Criminaliteit). (Ondersteuning) ontwikkelen aanpak veelplegers van overlast (themagroep Overlast). Regionale Implementatie Bestuurlijke strafbeschikking (themagroep Overlast). Verdere uitrol van de Beke/Ferwerda-methodiek met o.a. intervisie-bijeenkomsten voor uitwisseling van ervaringen en (verzamelen van) good-practices rond de groepsaanpak jeugd (themagroep Overlast). Regionaal project aanpak woninginbraken en uitgaansgeweld met 2 à 3 pilots voor aanpak woninginbraken en 2 à 3 pilots uitgaansgeweld (themagroep Misdrijven met een grote impact op slachtoffers). Ontwikkeling integraal informatiepakket aanpak ongelijkwaardigheid (themagroep Ongelijkwaardigheid). Verzamelen (en verspreiden) best-practices aanpak ongelijkwaardigheid (themagroep Ongelijkwaardigheid). Coördinatie en uitrol Regionaal Hennepconvenant (ook Evaluatie hennepconvenant (eind 2010)) (themagroep Ondermijning). Tot stand brengen regionale communicatie strategie, mede als basis voor de communicatie uitingen (folders, posters, spandoeken e.d.) op de 5 thema s (alle 5 themagroepen). Project geweld tegen publieke gezagsdragers (NB optioneel voor tweede helft 2010). Project versterking burgerparticipatie, bijvoorbeeld project aanpak uitrol Burgernet. Project Cameratoezicht 1 (optioneel voor 2010). 1.3 Regiefunctie RVS Het Regionaal College vervult de regierol op de ontwikkeling van de gezamenlijke aanpak van veiligheid in de regio. Aangezien het Bureau RVS de spil is in de ondersteuning van de drivergroepen (themagroepen) zal zij het Regionaal College via de Regionale Driehoek ondersteunen in de coördinatie van de Veiligheidsstrategie. Uitgangspunt daarbij is dat de drivers in positie blijven. De sturingslijn tussen het Regionaal College, de Regionale Driehoek en de drivers blijft daarbij in tact. Monitoren en adviseren voortgang en resultaten Veiligheidsstrategie Proces gezamenlijke beleid- en beheercyclus inzichtelijk maken en begeleiden (geen inhoudelijke taken, maar procesbegeleiding!) Project vormgeving beleid- en beheerscyclus (incl. procesbegeleiding Oplevering (meerjaren)beleidsplan RVS, OM, politie en gemeenten (opvolger van prioriteitennota)). Hierbij worden de drie partners ondersteund ten aanzien van het stroomlijnen/afstemmen van de verschillende beleidscycli en het nemen van initiatieven ter verbetering van de kwaliteit daarvan. Doorontwikkeling formats IVP/wijkarrangementen, bevorderen regionale convenanten/protocollen (i.s.m. Veiligheidsmonitor en gebiedsscan). Organisatie twee voortgangsbijeenkomsten tussen Regionale Driehoek, bestuurlijke Commissie RVS en de drivers en co-drivers. Doorontwikkeling RVS-monitor voor de 3 partners (resultaten) (2 keer per jaar). RVS-Implementatie Monitor (2 keer per jaar, met bijvoorbeeld stand van zaken uitvoering Hennepconvenant, implementatie Wet Tijdelijk huisverbod, uitrol Beke/Ferwerda-methodiek). Informatieavond voor raadsleden. 1 Optioneel in het Actieplan 2010, momenteel belegd bij politie (IBP) nog geen koppeling gelegd met een RVS-thema. 5
1.4 (Investeren in) Daadwerkelijk samenwerken Formeren & faciliteren samenwerkingsverbanden Initiëren van gezamenlijke proeftuinen in de regio voor een innovatieve aanpak Organiseren van informatiebijeenkomsten / netwerkdagen Bewaken samenhang binnen netwerken/proeftuinen Relatiebeheer en accountmanagement Kennisontwikkeling en kennisdeling (vraaggericht en gericht op doorverwijzingrol) Inrichten regionaal meldpunt voor vragen/knelpunten op gebied van regionale samenwerking. Organiseren van out-of-the-box bijeenkomsten per RVS-thema s. Vormgeven Programmatische aanpak Veel Voorkomende Criminaliteit, Overlast en Misdrijven met een grote impact op slachtoffers, of (e.e.a. afhankelijk van subsidiemogelijkheden) Regionaal project programmatische aanpak overlast (te beginnen met veelplegers van overlast). Netwerk(ontwikkelings)bijeenkomsten om te netwerken en te sparren (ook richting partners buiten politie, OM en gemeenten). Inrichten kennisdatabank/ website Regionale Veiligheidsstrategie. Het volgen van en anticiperen op landelijke ontwikkelingen op gebied van integrale samenwerking, het onderhouden van landelijke contacten (onder andere verwerving van subsidies bij (alle) ministeries), het organiseren van regionale samenwerking met het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV) en andere (regionale) samenwerkingsverbanden. 6
2. Bijlage: Inrichtingsplan Bureau RVS i.o. 7