OCMW Lede - Beleidsnota 2009 Deze beleidsnota hoort bij het budget 2009. Dit budget maakt deel uit van het financieel meerjarenplan 2008-2012. Het opgemaakte budget 2009 past binnen de opgemaakte meerjarenplanning Sociale dienstverlening Financiële steun Het toekennen van financiële steun neemt een belangrijke plaats in binnen de dienstverlening van het OCMW. Het gaat hier om verschillende vormen van steun: Leefloon Aanvullende financiële steun zoals Voorschotten op sociale uitkeringen of op onderhoudsgelden Huisvesting: huur-, verhuis-, en verwarmingstoelagen Terugbetaling van kosten van geneesmiddelen, prothesen en doktersonkosten Met betrekking tot deze dienstverlening heeft het OCMW in 2007 nieuwe steunnormen vastgesteld 1. Deze steunnormen moeten ervoor zorgen dat steunen objectief toegekend worden en dat iedere cliënt dezelfde rechten en plichten geniet. Deze steunnormen zijn van kracht sinds 1 oktober 2007. In 2008 werden deze steunnormen toegepast en geëvalueerd. Voorlopig zijn er geen redenen om deze steunnormen te wijzigen Tewerkstelling Tewerkstelling vormt een belangrijk element in de maatschappelijke integratie van sociaal zwakkeren en het OCMW wil hier dan ook veel aandacht aan besteden. In het kader van de wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijk welzijn verplicht de wetgever 1 Goedgekeurd door de Raad voor Maatschappelijk welzijn bij zitting van 29 augustus 2007. 1
de OCMW s trouwens om een actief werkgelegenheidsbeleid te voeren, vooral met betrekking tot personen jonger dan 25 jaar. In 2008 stelde het OCMW zeven mensen zes mensen met leefloon en één zonder- te werk via artikel 60 7 In 2009 zal het OCMW dit aantal behouden. Huisvesting Het recht op wonen vormt een essentieel onderdeel van het recht op een menswaardig bestaan. De woonkosten stijgen de laatste jaren steeds meer en hierdoor wordt het ook in Lede steeds moeilijker om een betaalbare woning te vinden. Het OCMW doet nu reeds grote inspanningen om onze cliënten een betaalbare woning aan te bieden. Getuige hiervan de 35 wooneenheden die het OCMW aanbiedt (31 eigen woningen en 4 woningen die onderverhuurd worden) In 2009 wil het OCMW extra inspanningen leveren. Ook wil het OCMW aandacht blijven besteden aan de kwaliteit van de aangeboden woningen. Dienstverlening aan huis - dienstenchequebedrijf Het OCMW wil voor ouderen een dienstverlening aanbieden waarbij bejaarden zo lang mogelijk in hun eigen vertrouwde milieu kunnen blijven. Hiertoe organiseert het OCMW verschillende thuisondersteunende diensten. Sinds 1 januari 2008 heeft het OCMW ook een dienstenchequebedrijf. Maaltijden aan huis: Aan bejaarden en mensen in een bijzonder situatie worden warme maaltijden bedeeld. In 2007 werden 20647 maaltijden bedeeld aan 110 begunstigden en in de eerste drie kwartalen van 2008, 16204 maaltijden aan 102 begunstigden. Momenteel worden er enkel tijdens de week maaltijden bedeeld. Het is de bedoeling de werking van deze dienst in 2009 te behouden zo als ze nu is. 2
De poetsdienst In 2008 genoten zo een 116 mensen poetshulp. Het dienstenchequebedrijf heeft zekere een invloed gehad op de werking van de poetsdienst. Tot nu toe zijn er 22 personen overgeschakeld van de gewone poetsdienst naar het dienstenchequebedrijf. Het is niet de bedoeling om de werking van de poetsdienst in 2009 te veranderen. Wel zal moeten gekeken worden of er nog andere klanten van de poetsdienst overschakelen naar het dienstenchequebedrijf. Personenalarmsysteem Het personenalarmsysteem is een belangrijk middel om toe personen toe te laten langer in hun vertrouwde omgeving te blijven. In 2009 zal het OCMW blijven samenwerken met Securofoon voor het plaatsen van deze toestellen Nieuwe dienst: het dienstenchequebedrijf. In 2007 heeft het OCMW een erkenningsaanvraag voor dienstenchequebedrijf ingediend. Met ingang van 03/07/2007 is het OCMW erkend als dienstenchequebedrijf voor volgende activiteiten. Schoonmaak van de woning met inbegrip van de ramen Wassen en strijken Kleine occasionele naaiwerken Bereiden van maaltijden Sinds 1 januari 2008 is het dienstenchequebedrijf operationeel. Momenteel zijn er zeven huishoudhulpen ( 3 voltijds, twee vier vijfden en twee halftijds) en 63 klanten. Het is moeilijk in te schatten in welke mate het dienstenchequebedrijf verder zal groeien dit jaar. Vanaf 1 januari 2009 zal de kostprijs van een dienstencheque 7,50 euro bedragen in plaats van de huidige 7 euro. We hopen dat deze stijging er niet toe zal leiden dat er cliënten afhaken. 3
Oprichting van een nieuw woon- en zorgcentrum Het Leedse OCMW wil een nieuw woon- en zorgcentrum bouwen op het domein van het Kasteel van Mesen. Dit centrum zal een capaciteit hebben van 90 bedden, waarvan 36 RVT en 54 ROB. Ook zullen er drie bijkomende plaatsen voor kortverblijf worden voorzien. De komende maanden zal in samenspraak met een financiële partner verder onderzocht worden wat de kostprijs zal zijn. Eind 2008 wordt het technisch financieel plan goedgekeurd bij zitting van 10 december 2008 door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn en ingediend bij het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap met het oog op de goedkeuring van dit plan. Bedoeling is om tegen 2011 te starten met de bouw van het nieuw woon- en zorgcentrum. In 2013 dient het gebouw operationeel te zijn. Communicatie - oprichting sociaal huis Het OCMW zal in 2009 samen met de gemeente een sociaal huis oprichten. Gemeente en OCMW hebben geopteerd om niet te kiezen voor een fysiek sociaal huis. Er zal dus geen gebouw zijn waarin de verschillende diensten gegroepeerd zijn. De bestaande diensten blijven bestaan zoals ze nu zijn. Na budgetwijziging 2008 wordt er wel een budget vrijgemaakt van 19.000 euro om het onthaal toegankelijker te maken. Wel zal er een nauwere samenwerking komen tussen gemeentebestuur en OCMW. Op die manier zal de kwaliteit van de dienstverlening verbeterd worden. Her sociaal huis krijgt verder gestalte via de twee websites (www.lede.be en www.ocmw.lede.be). Deze websites zijn online sinds juni 2008. In 2009 moet er vooral zorg gedragen worden voor het up to date houden van deze websites. Daarnaast komt er een folder waarin de burger geïnformeerd wordt over de sociale dienstverlening van gemeente en OCMW. Deze folder zal verschijnen als extra bijlage in het gemeentelijk infoblad van april. OCMW behoudt trouwens haar aparte rubriek in het gemeentelijk infoblad. Ook hier kunnen het beleid en de diensten van het OCMW toegelicht worden. 4
OCMW-financiën De achterstand bij de financiële verwerking van de financiële gegevens van de voorbije jaren is weggewerkt. De OCMW rekeningen 2006 en 2007 zijn gefinaliseerd. De audit heeft reeds gunstig advies gegeven over de jaarrekeningen 2003 tot en met 2007. De volledige opmaak van de jaarrekeningen van de voorbije jaren werd gerealiseerd door BDO. Personeel In 2009 zullen verschillende examens georganiseerd worden. Het gaat hier om de examens voor ontvanger, hoofd sociale dienst, ploegbaas, hoofdverpleegkundige en kwaliteitscoördinator. In 2009 zal de nieuwe rechtspositieregeling voor het OCMW - personeel van kracht worden. Deze rechtspositieregeling komt er in navolging van wat van toepassing is op de personeelsleden van de gemeente Lede. Managementteam en budgethouderschap In het kader van het nieuwe OCMW decreet zal het managementteam in 2009 effectief operationeel worden. Het managementteam bestaat uit secretaris, ontvanger, bestuurssecretaris, verantwoordelijke van het rusthuis en het hoofd van de sociale dienst. Ook het budgethouderschap zal in 2009 onderzocht worden op zijn meerwaarde. Volgende personen komen in aanmerking om budgethouder te zijn. Bestuurssecretaris Hoofd sociale dienst Verantwoordelijke rusthuis 5