q e m e e n t e L Werkgroep Bestemmingsplan Bargapark De heer P.C.J.O. Bonants Bargapark 31 5854 HC BERGEN Postbus 140, 5854 ZJ Bergen Telefoon (0485) 34 83 83 Telefax (0485) 34 28 44 E-mail info@bergen.nl www.bergen.nl Datum: Ons kenmerk: 3 maart 2015 Onderwerp: Uw brief van 20 januari 2015 Geachte heer Bonants, U verzoekt de raad van de gemeente Bergen het bestemmingsplan Nieuw Bergen zodanig te wijzigen dat de bestemming van het Bargapark dezelfde zal zijn als voor april 2013. In zijn vergadering van 10 februari 2015 heeft de raad aandacht besteed aan uw verzoek. Een motie van de WD om het vigerende bestemmingsplan terug te draaien, is met 2 stemmen voor en 13 tegen verworpen. In dezelfde vergadering heeft wethouder Buiting toegezegd dat bij het verlenen van omgevingsvergunningen voor het aanpassen van woningen in het Bargapark nadrukkelijk wordt gekeken naar de mogelijke gevolgen voor de omgeving. De raad van de gemeente Bergen, V Bezoekadres: Raadhuisstraat 2 5854 AX Nieuw Bergen
/ Gemeenteraad van de gemeente Bergen Limburg Raadhuisstraat 2 5854 AX BERGEN LB Bergen 20 januari 2015. Betreft: bestemmingsplan kom Nieuw Bergen. Zeer geachte leden van de raad van de gemeente Bergen, In het verleden hebben wij u ge'mformeerd over de situatie van het Bargapark naar aanleiding van genoemd bestemmingsplan, dat in april 2013 is geeffectueerd. Deze situatie is met elke politieke partij van onze gemeente afzonderlijk besproken. Naar aanleiding daarvan zijn vragen gesteld aan het college. Inmiddels heeft het college naar aanleiding van gesprekken met de werkgroep een standpunt ingenomen. Zie bijgaand schrijven d.d. 22 September 2014. In een laatste gesprek met het college is duidelijk geworden dat het college niet van mening verandert. De meerderheid van de bewoners van het Bargapark vertegenwoordigd door de werkgroep is van mening dan het standpunt van het college geen recht doet aan de situatie. In de bijlage vindt u een korte weergave van de argumentatie en motivatie die hieraan ten grondslag ligt. Namens genoemde meerderheid van bewoners van het Bargapark verzoeken wij de Raad de beslissing te nemen tot wijziging van het bestemmingsplan kom Nieuw Bergen en dan met name betrekking hebbend op het Bargapark. Inhoudelijk betreft de wijziging het terug brengen van het bestemmingsplan voor bedoeld gebied naar de situatie van voor april 2013. Bij toewijzing van dit verzoek, verzoeken wij vooruitlopend op actie daartoe, tevens het nemen van een voorbereidingsbesluit. Mocht u vooruitlopend op de raadsvergadering waarin dit aan de orde gaat komen nadere informatie wensen dan zijn wij gaarne bereid tot een nadere toelichting.
In het vertrouwen dat de gemeenteraad er naar streeft beleid te voeren op basis van samenwerking met zijn inwoners gevoed door goed overleg en consensus, zien wij met vertrouwen uit naar uw beslissing over dit verzoek. Met vriendelijke groet Werkgroep bestemmingsplan Bargapark: Gillaine van der Sterren Piet Heisen Paul Peters Paul Bonants Correspondentieadres: P.J.C.O. Bonants Bargapark 31 5854 HC Bergen LB T0485 342757 E crebo(5)home.nl c.c. politieke partijen gemeente Bergen Bijlagen: Schrijven van het college van de gemeente Bergen d.d. 22 September 2014 Argumentatie en motivatie inzake verzoek
Werkgroep bestemmingsplan Bargapark De heer P.J.CO. Bonants Bargapark 31 5854 HC BERGEN Postbus 140, 5854 ZJ Beigen Telefoon (0485) 34 83 83 Telefax (0485) 34 28 44 II - m a; i i n f o De rge n. n 1 www beigen.nl Datum: 22 September 2014 / Ons kenmerk: R&S/EA/22467 "7 Xjo'Zy^ Onderwerp: Bestemmingsplin Nieuw Bergen Geachte heer Bonants, Op 16 april 2014 hebben wij van de werkgroep 'bestemmingsplan Bargapark' een brief ontvangen over het nieuwe bestemmingsplan voor Nieuw Bergen waar het Bargapark onder valt. In deze brief geeft u aan dat u, samen met meerdere inwoners van het Bargapark, niet gelukkig bent met de verruiming van de bouwmogelijkheden die er in het nieuwe bestemmingsplan is opgenomen. Onder het motto "terug naar de oude situatie" heeft u ons uitgenodigd met u in overleg te treden. Op 26 mei 2014 heeft een eerste overleg plaatsgevonden met de heer P. Peters en mevrouw E. Arts. Na dit overleg heeft u van ons aanvullende informatie ontvangen. Op 11 augustus heeft u een vervolgoverleg gevoerd met de heer P.Peters en wethouder Buiting. Vervolgens is afgesproken dat de zaak in het college zal worden besproken. Dit is inmiddels gebeurd. Het college is bereid medewerking te verlenen aan een herziening van het bestemmingsplan Nieuw Bergen voor het Bargapark. Deze bereidheid strekt zich echter alleen uit over de woningen van de mensen die dit daadwerkelijk willen. Kosten Kosten die samenhangen met een concreet verzoek tot herziening van het bestemmingsplan komen voor rekening van de aanvrager(s). U moet dan denken aan de volgende kosten: Legeskosten. Volgens onze legesverordening is het tarief voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het vaststellen van een bestemmingsplan als bedoeld in artikel 3.1, eerste lid, van de Wet ruimtelijke ordening 3.305,45. Kosten opstellen bestemmingsplan. Voor het opstellen van een goed bestemmingsplan bent u, als initiatiefnemer/aanvrager, zelf verantwoordelijk. Aangezien er veel belang wordt gehecht aan een goed plan verdient het aanbeveling om dit uit te besteden aan een hierin gespecialiseerd bureau. Voor een overzicht van bureaus kunt u terecht op de website www.bnsp.nl (de Beroepsvereniging van Nederlandse Stedenbouwkundigen en Planologen). De opsteller van ons huidige plan is BRO. Tot op heden is gebleken dat plannen van niet gespecialiseerde bureaus vaak niet voldoen. Dit kan leiden tot hogere kosten en vertraging, waardoor procedures niet gestart kunnen worden. Bij het aanvragen van een offerte is het van belang dat u aangeeft dat niet het volledige bestemmingsplan hoeft te worden aangepast, maar alleen de aanduidingen van de goot- en nokhoogte op de verbeelding en de ruimtelijke onderbouwing daarbij. Planschade. In de gesprekken die we met u hebben gevoerd is het onderwerp planschade aan bod gekomen. Hierbij hebben we aangegeven dat eventuele planschade die voortkomt uit het initiatief voor rekening komt van de aanvrager. Op dit moment zijn wij alleen bereid medewerking te verlenen aan het herzien van het bestemmingsplan voor diegenen die daar om verzoeken. Als iemand zelf een verzoek
'Xindient een bestemmingsplan te wijzigen komt hij niet in aanmerking voor planschade. Dit is dan ook nu verder niet aan de orde. OmTeTomen tot een nieuw bestemmingsplan zijn diverse stappen nodig. Het begint met het laten opstdlen van een ontwerobestemmingsplan. De volgende stap is n t w e r t? b^ procedure brengen door het ter inzage te leggen. Gedurende deze periode van ermzagelegging knjgt federeen de mogelijkheid een zienswijze (reactie) op het ontwerp bestemmingsplan te geven. Nadat de zienswijzen (reacties) op het plan zijn verwerkt, wordt het plan ter vaststelling aan de a w M t e m i ^ L i e n. Wanneer het bestemmingsplan is vastgesteld, ligt het plan tensmteter fnzaae met de mogelijkheid tot het indienen van beroep en/of voorlopige voorz.enmg bij de Raad van Statedhet dooriopen van de fase van beroep en/of voorlopige voorziening wordt he plan o herroepehjk. Tussen'al deze stappen kan het plan aangepast worden. He: door open van al deze stappen neemt voor een klein plan (ook wel postzegelplan genoemd) gemiddeld 6 tot 12 maanden in beslag. Zoals uit de voorgaande beschrijving van de procedure naar voren voor het vaststellen van een nieuw bestemmingsplan bij de raad ligt en met bij ons. Een^oncreet vesoek^tofherziening van het bestemmingsplanherziening dient dan ook b,j onze raad te worden ingediend. Wij gaan er vanuit dat u overige leden van de werkgroep op de hoogte stelt van de inhoud van deze brief. U kunt contact oonemen met de gemeente Bergen via het Klant Contact ^SlI^hUMtraS (0485) 34 83 83. e-mailadres: info@bergen.nl of u bent welkom in het gemeentehuis, Raadhuisstraat Z «^ S v r a g e n over deze brief, dan kunt u o p ^ «* mevr. E.Arts van de afdeling Ruimte en Samenleving (0485) 348358. Hoogachtend,^ 2/2
Argumentatie en motivatie mbt het bestemmingsplan kom Nieuw Bergen. Het Bargapark: Het Bargapark is een apart leefgebied in gemeente Bergen met als bijzondere kenmerken: o Ruime kavels o Laagbouw o Veel natuur (flora en fauna) o Veel privacy o Veel rust o Semi verharde wegen. De meeste bewoners in het Bargapark wonen daar om deze bijzondere kwalitatieve woonkenmerken. Regelmatig komen nieuwe bewoners van buiten Bergen speciaal hier wonen voor deze eigenschappen. Vooral de laagbouw levert een grote bijdrage aan het in stand houden van de andere bijzondere kenmerken. Ook in demografische opzicht neemt het Bargapark een bijzondere positie in. De gemeente Bergen onderschrijft deze bijzondere positie gezien het feit dat voor het Bargapark door de gemeente regelmatig andere normen worden gehanteerd dan voor de rest van de bebouwde kom van de gemeente Bergen. Kapvergunning Beschreven uitzonderingspositie in de situatie KOBS locatie: Citaat: De wijk "Bargapark" heeft het karakter van "Wonen in het bos", met lage betrekkelijk kleine woningen en onverharde wegen. Beschreven uitzonderingspositie in de vergunningverlening van Bargapark nr. 60 Wegen/ berm onderhoud in het Bargapark dat door de gemeente alleen op verzoek wordt uitgevoerd «Bij verandering van zandwegen in verharde wegen zal de gemeente baatbelasting heffen Door het hanteren en beschrijven van deze positie van het Bargapark, ligt het voor de hand dat indien de gemeente zaken wijzigt/ aanpakt die het Bargapark aangaan dit ook expliciet wordt vermeld. In 2013 is er door de gemeente Bergen een bestemmingsplanwijziging doorgevoerd waaronder ook het Bargapark valt. Doch: In alle publicaties inzake wijziging bestemmingsplan waaronder het Bargapark valt wordt Bargapark niet genoemd In het BRO rapport wordt nergens de bijzondere situatie van het Bargapark genoemd In de publicatie van 10 april 2013 wordt expliciet vermeld o Het bestemmingsplan is een geactualiseerde versie van de geldende bestemmingsplannen o Het nieuwe plan is voornamelijk een beheerplan: dit betekent dat in principe de huidige situatie ongewijzigd blijft o Er worden maar zeer beperkt nieuwe ontwikkelingen meegenomen 1
Gezien de inhoud van deze publicatie was er voor bewoners van het Bargapark natuurlijk geen aanleiding te reageren. Inmiddels is gebleken dat er wel degelijk grote aanpassingen in het bestemmingsplan zijn doorgevoerd. Bijvoorbeeld is de hoogte van een groot aantal panden opgetrokken van ca 4 meter tot een nokhoogte van 10 meter. Men kan zich voorstellen wat dit voor het Bargapark betekent. Het is een grote inbreuk op de privacy Natuur (Flora en Fauna) zullen hier sterk onder lijden. Van een groot aantal panden is de waarde door deze nieuwe bouwregels in het bestemmingsplan aanzienlijk gedaald. Het ligt voor de hand dat de aanpassingen in het nieuwe bestemmingsplan voor de bewoners van het Bargapark een complete verrassing zijn. Zelfs leden van de raad en commissieleden van de gemeente Bergen waren niet op de hoogte. In een inventarisatie naar deze situatie onder de bewoners van het Bargapark heeft 88% van de respondenten te kennen gegeven terug te willen naar de oude situatie. Zij zijn van mening dat de kwaliteit van hun woonsituatie door de wijzigingen ernstig wordt aangetast en dat de waarde van hun onroerend goed door deze wijzigingen sterk is gedaald. Bergen 20 januari 2015