Eekholt 4 1112 XH Diemen Postbus 320 1110 AH Diemen www.zorginstituutnederland.nl T +31 (0)20 797 85 55 Softwareleveranciersoverleg Contactpersoon mw. C.E. Bos T +31 (0)20 797 80 95 Omschrijving Vergaderdatum Vergaderplaats Aanwezig Softwareleveranciersoverleg 19 januari 2016, 13.30 uur vergaderzaal Kentaurus Amy Ahluwalia (Medicore) Dieuwerke Ponssen (Medicore) Edwin Bax (KPN) Corine Bos () Chiel van Lent (KPN) Kishan Autar (PinkRoccade) Henk van Bart (Leger des Heils) Nic Bender (Nedercare) Rob Bennemeer (Conclusion) Taeke Blom (Topicus) Eelco Brenner (LostLemon) Shin van der Broek (Stipter) Jan van Broekhoven (wigo4it) Maikel Fraikin (DeHeer Software) Wouter Franke () Wijnand Heijnen (VNG) Teun van Hemert (Nedap) Tessa van Hoof () Pascal de Jager (Zorgmatch) Arjan de Jong (Issys ICT) Michael de Jong (prodware) Thijs Krommenhoek (Conclusion) John Langendam (prosoftware) Michael Lansbergen (DelphiX) Edwin de Leeuw (Conclusion) Hanneke de Leeuw (Centric) Annemiek Meijburg (Centric) Frank Ooms (VECOZO) René Ostheimer (Vektis) Ton Peters (nocore) Marcel Prinsen (Regas) Ben Post (unit4) Remo van Rest () Geert Quint (ecare) Oliver Sarton (Chipsoft) Arjen Sondag (Nexus Nederland) Kees Steijsiger (VNG/KING) Lennart Theil (Chipsoft) Wilhelm Thieme (Zorgned BV) Pagina 1 van 6
Annebelle van Tilborg (Simac) Joost van de Ven (Centric) Stef Verhage (Topicus) Ruud Wagenaar (wintowin) Peter Witter (Impulse info) Jacob Zoethout (PinkRoccade) Ron Zwetsloot (Appycare) 1 Opening en mededelingen 2 Stand van zaken implementatie Wlz 1.1 en Wmo en Jeugdwet 2.0 Zie presentatie voor meer informatie Door: Wouter Franke () en Kees Steijsiger (VNG) Wouter vraagt wat de aanwezigen van de implementatie tot dusver vinden. Onderwerpen die ter sprake komen: - Byte Order Mark (BOM); Sinds kort staat ter verduidelijking expliciet beschreven dat UTF8 zònder BOM wordt gebruikt in berichten. Dit betekent dat ook de Validatiemodule (testsite) berichten incl. BOM zou moeten afkeuren. Actie: Herbevestiging UTF8 zonder BOM (WLZ, Jw en Wmo) - Er zijn een aantal acties geweest rondom testen, maar de wens is om dit verder uit te breiden. Aanwezigen verzoeken bijvoorbeeld Vecozo om na te denken over een extra portal ter ondersteuning om berichten te kunnen repareren. Actie: Bij een volgende release meer aandacht voor testen. Opmerking: bij het overleg in februari staat het onderwerp ketentesten en een overzicht van alle testfaciliteiten (huidige keten) op de agenda. - Reductie gemeentecodes (data van CBS-site). Van 393 naar 390 gemeenten. De in gebruik name door gemeentes van de nieuwe codes loopt niet allemaal meteen per 1 januari 2016. Dit is niet wenselijk vanuit softwareleveranciers, als hun software daar ook op moeten aanpassen. We moeten het allemaal tegelijk invoeren en gebruiken. Gemeenten moeten weten dat ze bij een keten horen, want op deze manier kunnen we niet standaardiseren. Omdat er in de toekomst vaker iets gaat veranderen in de gemeentecodes, is er behoefte aan een landelijke draaiboek. Een protocol waarin mogelijke mutaties die gevolgen hebben voor het berichtenverkeer worden opgenomen (o.a. gemeentelijke fusies, mutaties in samenstellingen van samenwerkingsverbanden, fusies van regiokantoren) Actie: Protocollen door - DBC systematiek; geen 305 en 307 nodig als je een 321 gebruikt. Dit is niet overal in het land bekend. Staat wel in de handreiking, maar niet als keiharde regel. Actiepunt: handreiking explicieter maken. Actie VNG: Controle op handreiking Opmerking: de afspraak in de DBC-systematiek is dat er na afloop wordt gefactureerd. Er blijft veel discussie in de GGZ over tussentijds factureren. Deze discussie ontstaat bij inkoop en liquiditeit van aanbieders. Echter, de regelgeving van DBC systematiek is heel expliciet hierover. Opmerking: Er wordt erg gestuurd om af te stappen van 321, en naar 303 over Pagina 2 van 6
te stappen. Dit leidt tot spanningen tussen gemeente en aanbieders/softwareleveranciers. -> Antwoord: Indien gemeenten rondom inkoop van software blijven discussiëren, kan de hulp van accounthouders van de VNG worden ingeschakeld. Vraag: Als we van het DBC afstappen, is er bekend wat we dan gaan doen? -> Antwoord: Idee om op 1 januari 2018 te stoppen met DBC-systematiek staat nog steeds. Voorbereidingen daarvoor worden dit jaar gestart. 3 XML in iwmo en ijw Door: Indra Henneman (VNG) Nieuw invulling aan programma ISD, voor gemeenten en zorgaanbieders, geeft vervolg aan implementatie van XML in Wmo en Jeugdwet. Over het nieuwe programma licht Ton Monasso op het volgende softwareleveranciersoverleg meer toe. Actie: Toelichting programma ISD volgend overleg op agenda XML is sinds 1 januari 2016 geïmplementeerd in de Wlz. Plan is om dit ook voor Wmo en jeugdwet te doen. Voordelen van XML (zie presentatie) wordt over het algemeen onderkend. Eind september 2015 was er een eerste voorbereidingssessie, georganiseerd door en VNG samen. Opmerking: Declaratieberichten gaan mee? Betekent dat ook declaratieberichten in iwlz op termijn in XML? -> Antwoord (Indra Henneman): Voor de Wmo en Jeugdwet gaan alle berichten naar XML, incl. declaratie, exclusief JW321 en JW322. -> Antwoord (René Ostheijmer): In dit project gaan de declaratieberichten in de Wlz niet mee. Wat we graag van jullie willen weten: - 1 januari als overgangsdatum enerzijds handig (valt samen met ingang nieuwe wetgeving, release etc.), anderzijds onhandig i.v.m. feestdagen in decembermaand. - conversiedienst ja of nee. VECOZO en Inlichtingenbureau willen liever geen conversiedienst aanbieden. Opmerking: Volgens een van de leveranciers is er van de conversiedienst voor invoering XML in de Wlz veel gebruik gemaakt van de EI <-> XML conversieservice die door VECOZO werd aangeboden. Actie : lessons learned transitie XML in Wlz, incl. conversie Opmerking: de testperiode van 1 oktober 2016 t/m 1 januari 2017 is vrij kort. We hebben eerder 6 dan 3 maanden nodig, ook omdat declaratieberichten erbij komen. Opmerking: Graag Vektis en istandaarden afstemmen qua validatie. Het is prettig om op eenzelfde manier de berichten te kunnen testen. Oproep aan Vektis: Kijk met schuin oog naar invoering XML bij declaratieberichten Wlz. CBS-aanlevering via GGK Vanaf 1 juni 2016 is de functionaliteit beschikbaar waarmee we met kleine groep gemeenten en hun leveranciers alvast kunnen onderzoeken of dit werkt. Voor de Pagina 3 van 6
leveranciers maakt het uploaden van CSV weinig verschil, maar voor CBS en GGK doeleinden is het wel prettig. Centric en Topicus bieden zich aan om in juni de functionaliteit uit te proberen. Vorige enquête; Informatievoorziening voor CAK Alle partijen zijn blij met dit initiatief. Er is discussie over invoeringsdatum, afhankelijk van wanneer keten de periodeovergang van 4 weken naar maand door gaat voeren. Gedurende 2016 wordt bekend wat er moet gebeuren in 2017 om in 2018 live te gaan. Doel: ZA en HW standaarden in de Wmo afschaffen, tegelijk laten vallen met periodiek. Goed voor de keten om het te laten samenvallen. Opmerking: Verwarrend, omdat er ook een brief van Actiz is geweest over maandelijkse termijn. -> Antwoord: Inderdaad deze zaken niet met elkaar verwarren. VWS en CAK over maandelijkse termijnen (brief Actiz) VNG en CAK over andere werkwijze gegevensaanlevering. 4 DSW opschaling Door: Tessa van Hoof () Zorgverzekeraars Nederland heeft in december 2015 betrokken bij het samenvoegen van twee zorgkantoorregio s naar één regio. Dit heeft consequenties voor de iwlz. Niet voor de Wmo en Jeugdwet. Toewijzingen moeten worden omgezet en hierbij zijn de zorgkantoren en het CAK betrokken. Vanuit het Zorginstituut zijn we samen met DSW, ZN, zorgkantoren en softwareleveranciers scenario s aan het uitwerken waarin zo min mogelijk gevolgen zijn voor de aanbieders en het berichtenverkeer. Twee scenario s: 1) Aanpassing zorgkantoorregio's middels volledig berichtenverkeer tussen zorgkantoren, zorgaanbieders en CAK 2) Aanpassing d.m.v. conversie in databases - op dit moment zijn we voorstel aan het uitwerken waarbij we uitgaan van scenario 2, met een berichtenverkeerstroom van zorgkantoor naar CAK. Er komt een draaiboek waarin staat wie, wat, wanneer doet. We proberen dit nog in Q1 te realiseren waarbij de uitgangspunten zijn dat: - declaraties niet worden geraakt - haalbaar is - zo min mogelijk administratieve lasten voor zorgaanbieders - cliënt moet er zo min mogelijk van merken - allemaal gelijktijdig uitvoeren/toepassen incl. vaste en reële tijdstippen Opmerking: DSW richting SVB al ruim van te voren nieuwe ZK code doorgegeven. De verwachting is dat het daar geen/geringe impact heeft. Wat betreft de impact bij VECOZO; hierover wordt gecommuniceerd zodra het scenario bekend is. Vraag: worden alle leveranciers gevraagd? -> Antwoord: De grotere leveranciers die juist in de betreffende regio s actief zijn, zijn ondervraagd. De gehele groep en de samenstelling van die leveranciersoverleg wordt tijdig geïnformeerd over scenario s en planning. Pagina 4 van 6
Vraag: Is het een intentie van VWS om ook in de toekomst dit soort samenvoeging voor te stellen? -> Antwoord: Mogelijk, maar er moet standaard draaiboek komen. Actie: landelijk draaiboek migratie, ook blanco versies op termijn. 5 Doorkijk 2016 Indra: CAK, CBS, XML, 2.1 iwmo/ijw, productcodetabel, uitvoeringsvarianten (taakgericht uitbreiden). Vraag: Is er voor de istandaarden al zicht op wijzigingen? -> Antwoord (Wouter Franke): Daar is nog geen duidelijk beeld van. Wel gaat er iets gebeuren op het gebied van overbrugging en wachtlijsten, vernieuwingsagenda Wlz. Concreet ligt er nu nog niks, maar de verwachting is dat er de komende maanden wel een aantal wet- en regelgeving wijzigingen doorkomen. Verder gaan we op het gebied van iwlz ons bezighouden met verbetering (finetuning), techniek (XML), innovatie. Daarvoor wil ik een oproep doen: als je innovatieve ideeën hebt voor de (middel)lange termijn, dan nodig ik je uit om je te melden om over toekomstige thema s op dit gebied te praten. Mailen kan naar wfranke@zinl.nl 6 Rondvraag en sluiting Rekenhulp: Verschillende zorgkantoren hebben rekenhulpen voor het aanvragen van zorg thuis en bijbehorende invulformats. Is het wenselijk om deze op te nemen in de istandaarden? -> zal op basis van deze opmerkingen onderzoek doen naar de gestandaardiseerde uitwisseling buiten de standaarden om. Retour systematiek: Is er al meer bekend over de toekomst van retour systematiek, waar we het tijdens het vorige overleg over hadden? -> Antwoord: Nog geen concrete stappen gezet. Zijn bezig met bekijken van mogelijkheden. Aanvullend: SVB denkt ook na over een retourbericht bij PGB. Zorgmail: Hoe zit het met zorgmail en beveiligde mail? Ligt bij Stuurgroep ISD, die begin februari plaatsvindt. Wij hopen in het volgend overleg meer te kunnen melde hierover. Volgende pagina: ACTIELIJST Pagina 5 van 6
ACTIELIJST XML Controle op handreiking DBC Opstellen protocollen Besluit Communicatie over DSW opschaling Controle op XSD Oproep allen Lessons learned verzamelen XML transitie binnen de Wlz (input van allemaal) n.a.v. discussies over 321 en 305 en 307. a) gemeentelijke fusies en herindelingen (gemeentecodes) b) mutaties in samenstelling samenwerkingsverban den etc. Herbevestiging UTF8 zonder BOM Migratie draaiboek, ook voor toekomst i.v.m. opmerking Wilhelm Thieme (Zorgned) Meedenken met over vier deelgebieden (wet- en regelgeving, verbeteringen, techniek en innovatie) VNG (Wouter Franke) -> inmiddels opgepakt; blijkt wel te zijn aangepast. Opgeven kan bij Wouter Franke (wfranke@zinl.nl) of Corine Bos (cbos@zinl.nl) Pagina 6 van 6