Wijkactieprogramma 2015 Leidsche Rijn Zonder Leidsche Rijners geen Leidsche Rijn Utrecht.nl/Leidscherijn
aan een levendige en vitale Inhoudsopgave Inleiding 3 Hoofdstuk 1 4 De wijk Leidsche Rijn Hoofdstuk 2 6 Wijkambities 2014-2018: drie speerpunten Hoofdstuk 3 7 Wijkambitie 1: Verbetering van voorzieningen en activiteiten in de wijk Hoofdstuk 4 9 Wijkambitie 2: Verbetering van sociale samenhang en leefbaarheid Hoofdstuk 5 11 Wijkambitie 3: Verbetering van bereikbaarheid, verkeer en parkeren Hoofdstuk 6 12 Complexe projecten en trajecten: Muziekplein Terwijde en bouwlocatie Tijgerpagelaan Bijlage 13 Projectenoverzicht Colofon Uitgave Gemeente Utrecht, Auteurs Leden wijkoverleg Leidsche Rijn en projecteigenaren, Redactie Wijkbureau Leidsche Rijn, Foto Gemeente Utrecht, Cover Kris Kras Design, Datum Augustus 2014 2
Inleiding Voor u ligt het wijkactieprogramma 2015 voor Leidsche Rijn. U leest in dit programma welke projecten de gemeente Utrecht samen met bewoners, ondernemers, woningcorporaties en andere partijen het komend jaar uitvoert om te werken aan de belangrijke vraagstukken in de wijk. Wijkactieprogramma 1. Projecten die bijdragen aan de belangrijkste wijkambities voor de periode 2014 2018; deze wijkambities zijn eerder vastgesteld als richtinggevend kader voor de gezamenlijke inzet van de gemeente Utrecht, bewoners, ondernemers, woningcorporaties en andere partners in de wijk. 2. Complexe projecten waar meerdere gemeentelijke afdelingen en andere partijen bij betrokken zijn. Proces wijkactieprogramma 2015 De projecten voor dit programma zijn het resultaat van een continue dialoog met bewoners en organisaties in de wijk, adviezen van de wijkraad Leidsche Rijn en voorzetting van projecten uit het wijkactieprogramma Leidsche Rijn 2014. Het gaat om projecten die bewoners samen met wijkpartners en de gemeente selecteerden in de Metaalkathedraal (oktober 2013) voor het wijkactieprogramma 2014, maar geen plek kregen in dit programma en voorstellen vanuit de gemeente. In het najaar van 2014 neemt de gemeente het initiatief om diverse projecten gedetailleerd in te vullen samen met wijkpartners en bewoners in de wijk. Leeswijzer Hoofdstuk 1 geeft een beknopte beschrijving van de wijk. In hoofdstuk 2 vindt u de doelstellingen en speerpunten voor de periode 2014-2018. In de hoofdstukken 3 tot en met 5 leest u over concrete projecten en activiteiten die bijdragen aan de realisatie van de drie belangrijkste wijkambities. In hoofdstuk 6 krijgt u een toelichting op complexe projecten en trajecten. Contact en informatie Voor meer informatie over de wijkambities 2014-2018 en voor de tien wijkactieprogramma's van alle wijken kijk op www.utrecht.nl/wijkambities of www.utrecht.nl/wijkactieprogramma. Heeft u zelf een plan, idee of initiatief voor de wijk? Of wilt u een bijdrage leveren aan de uitvoering van één van de beschreven projecten? U bent van harte welkom! Kijk op www.utrecht.nl/leidscherijn of neem contact op voor een afspraak: telefoon 030-286 00 00 of per mail leidscherijn@utrecht.nl. 3
Hoofdstuk 1 De wijk Leidsche Rijn De jonge groeiwijk Leidsche Rijn heeft per 1 januari 2014 28.711 inwoners. In 2014 is de bouw van woningen langzaam weer op gang gekomen, nadat deze in 2013 nagenoeg tot stilstand kwam door de economische crisis. De nieuwbouw concentreert zich vooral in en om het Leidsche Rijn Centrum. Beschrijving van de wijk In deze jonge wijk, waar de komende jaren nog veel mensen gaan wonen, vraagt de sociale samenhang continue aandacht. Er komen steeds meer bewoners en ondernemers bij die hun weg moeten vinden, terwijl er tegelijkertijd meer een beroep wordt gedaan op de bijdrage van bewoners (vernieuwend welzijn, burgerinitiatieven). De wijk heeft het hoogste aandeel actieve bewoners en ondernemers van Utrecht (37%) die diverse initiatieven nemen. De waardering van bewoners van Leidsche Rijn voor de eigen buurt (6,9) in 2013 en de waardering van de sociale cohesie (5,6) zijn vergelijkbaar met 2012 en komen ongeveer overeen met het stedelijke gemiddelde. Bewoners zijn over de toekomst van hun buurt wel wat vaker negatief (16%) dan gemiddeld in de stad (12%). Leidsche Rijn heeft het laagste aantal geweldsdelicten van alle wijken. Een derde van de Leidsche Rijners (29%) geeft aan zich in de eigen buurt wel eens onveilig te voelen. Het stedelijk gemiddelde is 31%. Bijna de helft van de bewoners is tevreden over de verkeersveiligheid (45,8%) en over de parkeermogelijkheden voor auto s (48,7%). Dit komt overeen met de stedelijke gemiddelden. In geen enkele andere wijk geven bewoners een hogere waardering aan de staat van de openbare ruimte: Leidsche Rijners geven als rapportcijfer een 6,9 en dit cijfer is ligt gestegen (was 6,6 in 2009). Volgens de Leidsche Rijners moeten de volgende top-drie buurtproblemen aangepakt worden: verkeersproblematiek in ruime zin (inclusief verkeersoverlast), vervuiling en beheer van de openbare ruimte en criminaliteit & drugsoverlast. De meeste wijken in Utrecht hebben deze thema s in hun top drie. In dit rapport bedoelen we met de wijk Leidsche Rijn wijk 9 volgens de indeling van de gemeente Utrecht (zie kaart volgende pagina). Voor veel bewoners is de gehele ontwikkellocatie Leidsche Rijn gelijk aan de wijk Leidsche Rijn. Maar een deel van deze ontwikkellocatie ligt in Vleuten-De Meern. Deze wijk grenst geheel aan de wijk Leidsche Rijn en biedt voorzieningen die een belangrijke bijdrage leveren aan de wijkambities van de bewoners in de wijk Leidsche Rijn. Voorbeelden zijn het Máximapark, diverse horecagelegenheden en het Castellum Hoge Woerd dat, inclusief theater, wordt gebouwd op de grens met de wijk Leidsche Rijn. Bron: WijkWijzer 2014. Kaart van de wijk Op de volgende pagina de kaart van Leidsche Rijn met 5 subwijken en 15 buurten. 4
5
Hoofdstuk 2 Wijkambities 2014-2018: drie speerpunten De bewoners en partners in de wijk hebben voor de komende jaren wijkambities voor de ontwikkeling van de wijk bepaald. De wijkambities 2014-2018 zijn vertaald naar onderstaande drie speerpunten. De gemeente wil voor de wijk Leidsche Rijn ook inzetten op samenleven en schoon, heel en veilig. Wijkambitie 1: Verbetering van voorzieningen en activiteiten in de wijk Belangrijke voorzieningen, waar de wijk al lang op wacht, worden de komende jaren gerealiseerd. Tijdelijke voorzieningen zijn nog steeds wenselijk. Er is aandacht nodig voor een goede match tussen vraag en aanbod van scholen en sportvoorzieningen, goede informatie over het culturele aanbod en het stimuleren en faciliteren van ondernemerschap in de wijk. Een deel van de gewenste voorzieningen krijgt vorm in de naastgelegen wijk Vleuten-De Meern, zoals het Castellum Hoge Woerd. Deze ontmoetingsplek gaat open in 2015 en bestaat uit een theater met een buitenpodium, natuur- en milieucommunicatie, exposities van erfgoed waaronder het Romeinse schip, horeca en zalenverhuur. Wijkambitie 2: Verbetering van de sociale samenhang en leefbaarheid Het werken aan en ontwikkelen van sociale netwerken en de sociale cohesie blijft de komende jaren een speerpunt. Het gaat onder meer om de verbinding tussen verschillende (doel)groepen bewoners die in de wijk wonen en het wederzijdse begrip voor elkaar. Het gaat bij leefbaarheid ook over het kwalitatief goed houden van het (goed gewaardeerde) groen, het groener maken van stenige omgevingen en het tijdelijk leefbaar krijgen en/of houden van braakliggende terreinen. Wijkambitie 3: Verbetering van bereikbaarheid, verkeer en parkeren Het gaat hier onder meer over het afronden van de nieuwe geplande infrastructuur voor fietsers, auto s en openbaar vervoer. Bewoners willen dat automobilisten beter parkeren en minder hard rijden. 6
Hoofdstuk 3 Wijkambitie 1: Verbetering van voorzieningen en activiteiten in de wijk 3. 1 Betere informatie over de culturele en sportactiviteiten in de wijk Meer en betere informatie/communicatie over culturele en sportactiviteiten in de wijk. Inzet gemeente: Maatschappelijke Ontwikkeling. Inzet partners: Organisatie Jong030. park getrokken kunnen worden. Onderwerp van gesprek is ook de geplande uitbreiding van (hockey)velden bij Rijnvliet. Inzet gemeente: Maatschappelijke Ontwikkeling. Inzet partners: Sportverenigingen en Vereniging Sport Utrecht (VSU). 3.2 Tour de France Rond de start van de Tour de France 2015 wordt een sportaanbod voor de wijk gerealiseerd. Inzet gemeente: Maatschappelijke Ontwikkeling en de Tour de France-organisatie van de gemeente Utrecht. Inzet partners: Stichting Harten voor Sport. 3.3 Aanpak wachtlijsten voor sport Voor een betere afstemming tussen vraag en aanbod van sportvoorzieningen wordt gewerkt aan de uitvoering van de Aanpak Wachtlijsten. Met name bij voetbal en hockey in Leidsche Rijn is sprake van wachtlijsten voor de jeugd. Inzet gemeente: Maatschappelijke Ontwikkeling. Inzet partners: Sportverenigingen, Vereniging Sport Utrecht (VSU), Koninklijke Nederlandse Voetbal Bond en Koninklijke Nederlandse Hockey Bond. 3.5 Voorzieningen voor jeugd Uitvoering van het plan van aanpak Voorzieningen voor de Jeugd in Leidsche Rijn en Vleuten-De Meern, naar aanleiding van een raadsmotie in 2013. Doenja Dienstverlening en diverse betrokken partijen in de wijk gaan acties uit het plan uitvoeren in samenwerking en met de jeugd. Inzet gemeente: Maatschappelijke Ontwikkeling. Inzet partners: Doenja Dienstverlening en diverse betrokken partijen. 3.6 Bioscoop In 2015 opent de nieuwe bioscoop, volgens planning, haar zalen in het Leidsche Rijn Centrum. Daar zijn publiekstrekkers voor jongeren en volwassenen te zien. Inzet gemeente: Projectbureau Leidsche Rijn. Inzet partner: Cinemec (ontwikkelaar van de bioscoop). 3.4 Intensiever gebruik sportpark Rijnvliet Het sportpark ligt door het uitblijven van de bouw van woonwijk Rijnvliet ongunstig in de wijk. Sporters vinden het sportpark nog onvoldoende. De gemeente heeft een startnotitie gemaakt waarin mogelijkheden staan voor verbeteringen van de situatie. De gemeente gaat in overleg met sportclubs om te kijken hoe er meer sporters naar het 3.7 Markt Leidsche Rijn De gemeente onderzoekt in samenwerking met de marktkoopondernemers van de tijdelijke markt Terwijde en wijkraad Leidsche Rijn de haalbaarheid van behoud van een markt in Leidsche Rijn. Het onderzoek richt zich vooral op een geschikte locatie en financiële haalbaarheid. De huidige en mogelijk nieuwe marktkooplui zijn verantwoordelijk voor een 7
haalbaar financieel plan. Het onderzoek is al gestart in 2014. Als het klaar is voor 2015, vervalt dit project. Inzet gemeente: Wijkbureau Leidsche Rijn, projectbureau Leidsche Rijn en Inzamelen, Markten en Havens. Inzet partners: Huidige en mogelijk nieuwe marktondernemers in Leidsche Rijn en de wijkraad Leidsche Rijn. 8
Hoofdstuk 4 Wijkambitie 2: Verbetering van de sociale samenhang en leefbaarheid 4.1 Bevorderen gezonde leefstijl en preventie overgewicht bij kinderen Integrale wijkaanpak ter bevordering van een gezonde leefstijl en preventie van overgewicht bij kinderen. Stimuleren van gezonde leefstijl en bewegen rondom Tour de France. Inzet gemeente: Volksgezondheid. Inzet partners: Samenwerkingsverband van Netwerk gezond gewicht voor kinderen, Leidsche Rijn/Vleuten de Meern, onder meer met Julius Gezondheidscentrum Leidsche Rijn, Raedelijn, Harten voor Sport, Lintwurmpie, Jeugd Gezondheidszorg, verschillende leefstijlprofessionals, Doenja Dienstverlening en scholen. 4.2 Uitvoering wijkgroenplan en wijkwaterplan Uitvoering van het gemeentelijke wijkgroenen wijkwaterplan 2014 Leidsche Rijn, waarin groenwensen van bewoners en wijkpartners zijn opgenomen. Inzet gemeente: Milieu en Mobiliteit. Inzet partners: Bewoners en wijkpartners. 4.3 Jaarplan Vreedzame Wijk Terwijde 2015 Sinds 2014 maken de 15 convenantpartners een jaarplan Vreedzame Wijk Terwijde waarin zij acties beschrijven met als doel de aanpak in hun organisatie en/of in de wijk in te voeren en verder vorm te geven. Inzet gemeente: Wijkbureau Leidsche Rijn, Veiligheid, Maatschappelijke Ontwikkeling en Volksgezondheid. Inzet partners: Diverse convenantpartners, waaronder Doenja Dienstverlening, alle basisscholen in Terwijde, brede schoolcoördinator, Reinaerde, politie, wijkraad Leidsche Rijn, stichting JoU, buurtteam Jeugd en Gezin (vanaf 2015 actief in Terwijde) en diverse kinderopvangorganisaties. 4.4 Meer ontmoetingsplekken voor jongeren In Leidsche Rijn Centrum, Grauwaart en Hoge Weide komen jongerenontmoetingsplekken. Wanneer dat gebeurt, is afhankelijk van de voortgang van de bouw van woningen. Meer plekken zijn wenselijk voor het groeiend aantal jongeren in de wijk. In het Willem Alexanderpark komt een sport- en ontmoetingslocatie. In het inrichtingsplan voor Hoge Weide staan drie locaties voor jongeren. Inzet gemeente: Projectbureau Leidsche Rijn, wijkbureau Leidsche Rijn, Veiligheid en Toezicht & Handhaving. Inzet partners: Omwonenden, jongeren, Doenja Dienstverlening en Stichting JoU, politie en woningcorporaties. 4.5 Aanpak jongerenoverlast De aanpak richt zich op hinderlijke en overlast gevende jeugdgroepen en op incidentele voorvallen. De aanpak is niet incidenteel, maar loopt al enige jaren en wordt gecontinueerd. Langs meerdere sporen zetten we in op het tegengaan en verminderen van overlast. Het gaat om het realiseren van voorzieningen voor jongeren in de wijk, de inzet van jongerenwerk en de weg wijzen naar hulpverlening, school of werk. Indien nodig kan het ook gaan om de inzet van repressieve maatregelen zoals strafrechtelijke vervolging en/of de inzet van bestuursrechtelijke maatregelen zoals het opleggen van gebiedsverboden. De gebiedsmanager Veiligheid coördineert de aanpak. Inzet gemeente: Wijkbureau Leidsche Rijn, Veiligheid, Toezicht en Handhaving. 9
Inzet partners: Politie, justitie, woningcorporaties, jongerenwerk en jeugdhulpverlening. 4.6 Vervolg wijkbijeenkomst Programma Utrechtse Energie In het najaar 2014 komt er in de wijk een bijeenkomst met initiatiefgroepen op het terrein van CO2-besparing. Het doel is initiatiefgroepen met elkaar in contact te brengen, uitwisseling van kennis en informatie over initiatieven, maatregelen en mogelijke financiering. In 2015 mogelijke uitvoering van initiatieven van bewoners en/of lokale ondernemers. Dit is een onderdeel van het Programma Utrechtse Energie. Inzet gemeente: Milieu & Mobiliteit en wijkbureau Leidsche Rijn. Inzet partners: Bewoners, lokale ondernemers. 4.7 Platform Ecotransferium bedrijventerrein De Wetering De gemeente faciliteert bedrijven die samenwerken aan de verdere verduurzaming van het bedrijventerrein De Wetering. De bedrijven richten zich op onderlinge promotie en kennisuitwisseling van duurzame mobiliteitsdiensten. Het doel is een blijvend betere bereikbaarheid en minder CO2-uitstoot, onder andere door het gebruik van fietsen en deelauto s. De partners zoeken gezamenlijk naar financiering voor maatwerkadvies en verdere opschaling van het project. Het platform is onderdeel van het programma Utrecht Aantrekkelijk en Bereikbaar. Inzet gemeente: Milieu & Mobiliteit. Inzet partners: Bedrijven en parkmanagement De Wetering. 4.8 Initiatieven voor stadslandbouw Stadslandbouw is de productie van eetbare gewassen in de stad in combinatie met ontmoetingsmogelijkheden voor mensen. Binnen de wijk heeft de gemeente diverse mogelijke locaties beschikbaar voor initiatiefnemers. Voor gebruik van de locatie is een vergunning nodig. Inzet gemeente: Projectbureau Leidsche Rijn en wijkbureau Leidsche Rijn. Inzet partners: Toekomstige stadslandbouwers. 4.9 Winkelaanbod afgestemd op de behoefte Het vinden van de juiste vorm voor de inbreng van de wijk (bewoners en andere wijkpartners) bij het bepalen van het winkelaanbod in Leidsche Rijn centrum. Leidsche Rijn centrum BV is verantwoordelijk voor de programmering. Inzet gemeente: Projectbureau Leidsche Rijn en wijkbureau Leidsche Rijn. Inzet partners: Leidsche Rijn centrum BV. 4.10 Nieuwe woningen meer afgestemd op behoefte Meer dialoog met (toekomstige) bewoners over de indeling en buitenkant van hun nieuwe woning. Projectbureau Leidsche Rijn stimuleert projectontwikkelaars tot deze dialoog door minder stedenbouwkundige randvoorwaarden en beeldregieregels voor nieuwbouwwoningen op te leggen. Inzet gemeente: Projectbureau Leidsche Rijn. Inzet partners: (Toekomstige) bewoners. 10
Hoofdstuk 5 Wijkambitie 3: Verbetering van bereikbaarheid, verkeer en parkeren 5.1 Fietsbrug Oog in Al Aanleg van een fietsbrug over het Amsterdam- Rijnkanaal, inclusief een sociaal veilige route aan beide kanten van de brug. De oplevering van de brug staat gepland voor 2016. De gemeente is verantwoordelijk voor het planproces, de aanbesteding, de uitvoering en de communicatie. Dit geldt ook voor project 5.2 en project 5.3. Inzet gemeente: Milieu & Mobiliteit. Inzet partners: Deelnemers aan de klankbordgroep. Inzet gemeente: Projectbureau Leidsche Rijn. Inzet partners: Fietsersbond en wijkraad. 5.4 Langzaam-verkeersroute Realisatie van een langzaam-verkeersroute tussen het station Leidsche Rijn, Berlijnplein (met bioscoop) en Vredenburg Leidsche Rijn/locatie met studentenhuisvesting. Planning oplevering eind 2014, met doorloop in 2015. Inzet gemeente: Projectbureau Leidsche Rijn. Inzet partners: Fietsersbond en wijkraad. 5.2 Inrichting Rijnkennemerlaan Definitieve inrichting van de Rijnkennemerlaan als fietsroute ter hoogte van Het Zand, Grauwaart en Hoge Weide. Inzet gemeente: Projectbureau Leidsche Rijn. Inzet partners: Omwonenden en Fietsersbond. 5.3 Stadsbaantunnel Verbinding van de Stadsbaan Leidsche Rijn en Soestwetering en sluitstuk van de oostelijke rondweg Leidsche Rijn. Oplevering oktober 2015. 11
Hoofdstuk 6 Complexe projecten en trajecten 6.1 Ontwikkeling Muziekplein Terwijde Het Muziekplein komt na het vertrek van de tijdelijke Albert Heijn eind 2014 vrij voor een definitieve invulling. Het Projectbureau Leidsche Rijn gaat samen met bewoners en marktpartijen kijken wat op deze locatie gewenst en haalbaar is. Op basis van deze input verwacht het Projectbureau Leidsche Rijn begin 2015 helderheid over de concrete mogelijkheden. Vervolgens kan de selectie van een ontwikkelaar plaats vinden. Het wijkbureau Leidsche Rijn heeft hierbij een adviserende rol. Inzet gemeente: Projectbureau Leidsche Rijn en wijkbureau Leidsche Rijn. Inzet partners: Bewoners en marktpartijen. 6.2 Bouwlocatie bij Tijgerpagelaan Parkwijk De bouwlocatie nabij winkelcentrum Parkwijk, krijgt een nieuw bebouwingsprogramma. De locatie is nu een grasveld dat grenst aan het Amaliapark, maar is er geen onderdeel van. De procedure is dezelfde als voor het Muziekplein. Het Projectbureau Leidsche Rijn bekijkt ook hier samen met bewoners en marktpartijen de mogelijkheden en verwacht begin 2015 duidelijkheid over het vervolg. Inzet gemeente: Projectbureau Leidsche Rijn en wijkbureau Leidsche Rijn. Inzet partners: Bewoners en marktpartijen. 12
Bijlage Projectenoverzicht Wijkambitie 1: Verbetering van voorzieningen en activiteiten in de wijk 3.1 Betere informatie over de culturele en sportactiviteiten in de wijk 3.2 Tour de France 3.3 Wachtlijsten voor sport 3.4 Intensiever gebruik sportpark Rijnvliet 3.5 Voorzieningen voor jeugd 3.6 Bioscoop 3.7 Markt Leidsche Rijn Wijkambitie 2: Verbetering van sociale samenhang en leefbaarheid 4.1 Bevordering gezonde leefstijl en preventie overgewicht bij kinderen 4.2 Uitvoering wijkgroenplan en wijkwaterplan 4.3 Jaarplan Vreedzame wijk Terwijde 2015 4.4 Meer ontmoetingsplekken voor jongeren 4.5 Aanpak jongerenoverlast 4.6 Vervolg van wijkbijeenkomst van Programma Utrechtse Energie 4.7 Platform Ecotransferium bedrijventerrein De Wetering 4.8 Stadslandbouw 4.9 Winkelaanbod afgestemd op de behoefte 4.10 Nieuwe woningen meer afgestemd op behoefte Wijkambitie 3: Verbetering van de bereikbaarheid, verkeersveiligheid en parkeren 5.1 Fietsbrug Oog in Al 5.2 Inrichting Rijnkennemerlaan 13
5.3 Stadsbaantunnel 5.4 Langzaam-verkeersroute Complexe projecten en trajecten 6.1 Ontwikkeling Muziekplein Terwijde 6.2 Bouwlocatie bij Tijgerpagelaan Parkwijk 14