Richtlijnen voor de DDI Mandaatregeling functie Terlet Versie 6 1 maart 2013 Pagina 1 van 9
Statusblad Versienummer datum toelichting auteur authorisatie 1.0 5 juli 2008 1 e versie ter bespreking in CI overleg 1.1 5 sept. 2008 Toevoeging circuits, CI afspreken en versiebeheer Goedkeuring bestuur 1.2 1 maart 2009 Aanpassing CI afspraken en toevoegingen: Convenant 14L Hoogtewingebieden 2 1 maart 2010 Aangepast voor 2010 aanpassing calamiteitenplan nieuw convenant Klu nieuwe overvliegregeling rapportage systeem 3 2 april 2011 Aangepast voor 2011 Convenant 14L vervalt veldsituatie en circuits banen 14/32 transponderregeling regeling gebruik blusmiddelen regeling melden onveilige situaties regeling doordeweeks overlandvliegen GeZC 4 2 juni 2011 Aanpassing in verband met vertrek van de SZT 5 1 maart 2012 Aanpassingen in verband met uitvoering scenario 3 6 1 maart 2013 Aanpassing diverse documenten en richtlijnen Geen Versie 6 1 maart 2013 Pagina 2 van 9
Inhoudsopgave Statusblad Inhoudsopgave Functieomschrijving Terlet o Taken bevoegdheden en verantwoordelijkheden o Uitvoering o Toelichting Regels en procedures voor de DDI s o Toelichting op de documenten o Afspraken CI s Overzicht Documenten Referenties Versie 6 1 maart 2013 Pagina 3 van 9
Functieomschrijving 1 Terlet Taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden Taken Zorgen voor zo optimaal en ongestoord mogelijk vliegbedrijf voor alle Terlet gebruikers conform de afspraken van het bestuur met de diverse gebruikers van Terlet, binnen de veiligheidsnormen en wettelijke regelingen (Regeling veilig gebruik luchthavens en andere terreinen artikel 22, luchthavenregeling Terlet, luchtruimprocedures, convenant KLu, etc.) binnen de aan het operationele vliegbedrijf gestelde milieueisen. (Veiligheid efficiency en milieu) Bevoegdheden Vaststellen van procedures, aanwijzingen, etc. welke vereist zijn voor een optimaal, ongestoord, veilig en milieuverantwoord vliegbedrijf Vaststellen van de regels voor iedereen die bij het operationele bedrijf betrokken is of toegang heeft tot de vliegstrips. Vaststellen en (doen) verwerven van de vereiste middelen en het (laten) uitvoeren van onderhoud aan middelen en veld voor zover deze betrekking hebben op het operationele bedrijf en vallen onder de verantwoordelijkheid van (mensen, middelen en procedures) Verantwoordelijkheden Duidelijke afspraken en procedures voor het operationeel gebruik van Terlet, op basis van de aanwijzingen en wettelijke regelingen Tijdig leveren van de vereiste rapportages Tijdig signaleren van externe ontwikkelingen welke van invloed kunnen zijn op de operationele bedrijfsvoering. Rapportagesysteem voor vaststellen van ongewenste of onveilige operationele situaties en (doen) treffen van de vereiste maatregelen. Uitvoering Delegatie Dagelijkse verantwoordelijkheid voor het operationele bedrijf, met in acht name van regels en afspraken, ligt bij de DDI van de betreffende clubs (GeZC, CCT, GAE, ZCR, ZCD, etc.etc.) of bij de startleider indien er, buiten clubverband, startcapaciteit wordt aangeboden De DDI van de GeZC fungeert als plv.. Indien de GeZC niet vliegt dan vervult de DDI van de CCT clubs deze functie. Is ook deze niet actief dan is dit de DDI van GAE, ZCD of ZCD 1 Met de introductie van de Regeling veilig gebruik luchthavens en andere terreinen is het begrip vervangen door beheerder. Gezien het langjarig en ingeburgerd gebruik van de term zal deze worden gecontinueerd voor deze functie. Versie 6 1 maart 2013 Pagina 4 van 9
Wordt er alleen maar startcapaciteit geleverd, dan treedt de veldleider op als plv.. De plaatsvervangend ziet daarbij toe op het nakomen van de afspraken betreffende veld en luchtruimgebruik en coördineert dit met de DDI s van de andere clubs. Corrigerende maatregelen binnen een vliegbedrijf zijn voorbehouden aan de DDI van de betreffende club en worden gemeld aan de. Terreinbeheer en -onderhoud is gedelegeerd aan de terrein commissie. Indien de conditie van het terrein en de rijpaden gebruik ervan niet toelaat kunnen de commissieleden de toegang tot (een deel van) het veld verbieden. Toewijzing parkeerplaatsen voor zweefvliegtuigen en aanhangers valt onder de bevoegdheden van de terreincommissie Voor beschikbaarstelling en onderhoud van operationele middelen, welke vallen onder de verantwoordelijkheid van het bestuur, worden separate afspraken met de gebruiker ervan vastgesteld Versie 6 1 maart 2013 Pagina 5 van 9
Toelichting Als onderdeel van de gewenste samenwerking tussen de clubs op Terlet werd in het bestuurlijke gebruikersoverleg (GPT) afgesproken om de taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de duidelijk te formuleren en vast te leggen. Uit gesprekken met de diverse clubbesturen en het bestuur van de werd duidelijk dat de gewenste rol van vooral gezocht dient te worden in verbetering van de samenwerking tussen de clubs en het onderhouden van de relaties met de externe beleidsmakers en toezichthouders (lees: Staatsbosbeheer, gemeente Arnhem, luchtmacht instanties, directie luchtvaart van het ministerie van infrastructuur en milieu, ILenT, provincie Gelderland) De dagelijkse vliegpraktijk wordt gezien als verantwoordelijkheid van de dienstdoende instructeurs (DDI) van de diverse clubs. Voor de afstemming tussen de vliegbedrijven op dagen dat meerdere clubs actief zijn is één van de DDI s verantwoordelijk. In eerste instantie de DDI van de GeZC. Indien de GeZC niet vliegt dan ligt deze coördinerende rol bij de DDI van een van de, die dag actieve, clubs. Voorkeur ligt bij de DDI van de club die gebruik maakt van de T-strip. De rol van de spitst zich toe op een compleet en goed toegankelijk geheel van daarbij te hanteren regels en procedures voor de DDI s, teneinde de wettelijk beoogde veiligheids- en milieueisen te waarborgen. Deze richtlijnen worden zo nodig in een periodiek te houden overleg (CI overleg) aangepast en up to date gehouden. Uitvoering, inclusief de eventueel benodigde corrigerende maatregelen naar leden is voorbehouden aan de club DDI s c.q. de clubbesturen zelf. Teneinde de eindverantwoording van de (beheerder) te borgen is in 2010 een rapportagesysteem geïntroduceerd voor onveilige of ongewenste situaties. Met de ervaring die we hierbij zullen opdoen zal dan in de loop van 2013 de aanzet gemaakt worden naar een incidentrapportering en afhandelingsysteem in het kader van de EASA regelgeving voor een veiligheidsmanagement systeem (SMS). Verantwoordelijkheid voor het veld (vliegstrips, toegangswegen, parkeerplaatsen voor aanhangers en gemonteerde kisten) is in de nieuwe aanpak gedelegeerd aan de terreincommissie. Ook hier is de rol van vooral gericht op de vertaling van wet en regelgeving naar aan het veld te stellen eisen. Middels een open communicatie zullen verbetervoorstellen, gericht op verbetering van efficiency, veiligheid of milieu in het Chef Instructeur (CI) overleg worden besproken en indien door ieder gewenst, worden opgenomen in regels of procedures. De zal de clubs van deze voortgang op de hoogte houden. Externe ontwikkelingen welke van invloed kunnen zijn/worden op het vliegbedrijf, worden door de nauwlettend gevolgd en bijtijds gemeld. De met alle besturen afgestemde strategie bij deze ontwikkelingen wordt door de gecoördineerd.. Versie 6 1 maart 2013 Pagina 6 van 9
Regels en procedures voor de DDI s Toelichting op de documenten Ter ondersteuning van de DDI en ten behoeve van een éénduidig beleid zijn een aantal regels en procedures vastgesteld welke bekend dienen te zijn bij alle op Terlet dienstdoende instructeurs. Deze zijn enerzijds vastgelegd in een aantal documenten (zie overzicht pagina 8) en worden indien nodig aangevuld met afspraken welke in de loop van het jaar in het periodieke Chef Instructeuroverleg worden gemaakt (zie Afspraken CI overleg). In de tabel met referenties zijn de, voor Terlet belangrijkste, documenten welke van overheidswege zijn gepubliceerd, opgenomen. Verder dient er door de chef instructeurs, c.q. de clubbesturen op te worden toegezien dat iedere vlieger op Terlet via zijn/haar club bekend is gesteld met het veldreglement.. Afspraken CI overleg Auto s overlandvliegers Overlandvliegers dienen er voor te zorgen dat hun voertuigen, indien nodig, door aanwezigen op het veld kunnen worden verplaatst (sleutels aanwezig, afspraken met achterblijvers) (CI overleg d.d. 6 september 2008) Versie 6 1 maart 2013 Pagina 7 van 9
Overzicht documenten Naam datum versie auteur toelichting Veldreglement 01-03-2013 Verplicht voor iedere Terlet vlieger op Terlet Calamiteitenplan/ Alarmering Checklist voor de plv. Circuits 22R, 22C en 22L Circuits 04R, 04C en 04L Circuits 12, 14R en 14L Circuits 30, 32R en 32L Hoogtewingebieden voor gemotoriseerd verkeer 01-05-2012 Aemilie de Jong/ 01-03-2013 Versie 4 01-03-2012 def. Peter Lengkeek 1-3- 2010 def. De bij het plan bijgevoegde checklist dient door elke club zelf te worden aangevuld en beschikbaar te zijn in het starthok. Deze circuits zijn verplicht ingeval meerdere clubs gelijkertijd actief zijn. Indien één club actief is kan de DDI van deze circuits afwijken Advies transpondergebruik 2 april 2011 Versie 2 Melding onveilige en ongewenste situaties 3 juli 2010 Versie 1 Instructie veldleiders DDWV Versie 6 GeZC https://docs.google.com/a/t erlet.nl/document/d/1vyns tsc6advgptuyn4ificqdxi tehterzltxxfajpkc/edit?p li=1 Procedures tijdens DDWV Versie 5 GeZC https://docs.google.com/a/t erlet.nl/document/d/1zxz5 0ptDnVD0IzEVv2fJ5oSY9 0BWConFcIje9b9xmC0/ed it Plaatsing hek/pionnen terreincie Rijroutes terreincie Brandweerregeling 1-1-2013 Versie 1. Versie 6 1 maart 2013 Pagina 8 van 9
Referenties Naam datum versie auteur toelichting Coördinatieovereenkomst AOCS NM/Vlb Deelen/ZC Terlet 09-04-2009 def KLu MATCC Nw Milligen Beschrijving sectoren en procedures AIP/VFG Terlet 26 juli 2012 def AIS AIP/VFG AD 2 EHTL-1 Aanwijzing TFZ (bijlage G2 uit de regeling Luchtverkeersdienstverlening 27 januari 2013 def Min.v.Infrastructuur en milieu http://wetten.overheid.nl/b WBR0009899/Artikel1/gel digheidsdatum_27-01-2013 Regeling veilig gebruik Luchthavens en andere terreinen Beschikking ontheffing oproepverplichting 27 okt. 2009 31 januari 2013 Staatscourant Nr. 16336 d.d. 30 Okt. 2009 def Min.v.Infrastructuur en milieu Min v. def. MLA http://wetten.overheid.nl/b WBR0026570/geldigheids datum_01-03-2012 Luchthavenregeling Terlet 29 februari 2012 def Provincie Gelderland http://decentrale.regelgevin g.overheid.nl/cvdr/xhtm Loutput/Actueel/Gelderlan d/159244.html Versie 6 1 maart 2013 Pagina 9 van 9