gemeente Eindhoven ir. J.B. Helms Wethouder van mobiliteit, milieu, sport en evenementen Commissie Maatschappij en Cultuur 19 februari 2014 Memo Betreft: Beekdal Genneper Parken en kunstgrasveld. Geachte commissieleden, Op 5 november 2013 heb ik toegezegd u nader te informeren over de overwegingen en mogelijkheden bij de eventuele aanleg van een kunstgrasveld bij Eindhoven AV, mede gelet op de afspraken met Brabant Water. In dat kader bericht ik u als volgt. Aanleiding Het masterplan Genneper Parken 2010 bevat de ambitie om met name het gebied direct ten westen van de Tongelreep in te zetten voor een versterking van de landschappelijke en ecologische kwaliteit van het beekdal. Hiermee wordt tevens uitvoering gegeven aan het convenant met Brabant Water uit 2006 waarin is afgesproken dat de middeldiepe waterwinning binnen Genneper Parken kan worden behouden. Deels ten gevolge van de aanleg van HOV, deels om met Brabant Water te komen tot een duurzame robuuste oplossing is de mogelijkheid van de aanleg van een aantal waterputten in het gebied tussen het zgn. Philipsbosje en de Tongelreep, ter vervanging van 3 waterwinputten in de omgeving van de Aalsterweg- Stappendijk, onderzocht. De consequentie is dat 1 (en mogelijk op termijn 2) van de huidige voetbaltrainingsvelden van Eindhoven AV (Velddoornweg) moet verdwijnen, waardoor het aantal velden op termijn afneemt van 8 naar 6. Met Brabant Water zijn afspraken gemaakt over een overdracht van eigendom van dit veld/deze velden. Daarnaast worden de recente plannen voor de realisatie van de een nieuwe hockeyaccommodatie voor de verenigingen OZ en EMHC in Genneper Parken aangegrepen om in combinatie met deze plannen de mogelijkheid voor slimme investeringen in kunstgras voor Eindhoven AV te onderzoeken. Behoeftebepaling van gebruikers De velden aan de Velddoornweg worden door verschillende organisaties gebruikt, te weten: 1) Eindhoven AV 2) FC Eindhoven 3) PSV/Eindhoven (damesvoetbal) Bezoekadres Stadhuisplein 1 5611 EM Eindhoven www.eindhoven.nl Postadres Postbus 90150 5600 RB Eindhoven info@eindhoven.nl Telefoon (040) 238 63 22
4) Fontys 5) CTO Ad 1Eindhoven AV Op basis van het huidige ledenaantal komt de kwantitatieve behoefte op maximaal 3 wedstrijdvelden en 2 trainingsvelden. De trainingsvelden worden met name in de avonduren gebruikt, de wedstrijdvelden alleen in het weekend overdag. Eindhoven AV heeft aangegeven dat de kwaliteit van het hoofdveld niet aan de gewenste kwaliteit voldoet. Ad 2 FC Eindhoven FC Eindhoven heeft voor de trainingen de behoefte aan 1 natuurgrasveld (wedstrijdveld) aan de Velddoornweg, zowel overdag als in de avond. Ad 3 PSV/Eindhoven (damesvoetbal) PSV/FC Eindhoven traint overdag op 1 wedstrijdveld Ad 4 Fontys Fontys gebruikt doordeweeks overdag en op zaterdagochtend 1 trainingsveld en 2 wedstrijdvelden. Deze laatste 2 zijn vooral voor discuswerpen en speerwerpen. Ad 5 CTO CTO heeft voor haar sporters 1 wedstrijdveld nodig. Dit veld wordt zowel overdag als in de avond gebruikt. Op basis van bovenstaande, individuele, behoeften en strikte toepassing van de KNVB-normering is de totale behoefte 6 natuurgrasvelden (4 wedstrijdvelden en 2 trainingsvelden). Echter gelet op de intensieve gebruikmaking door meerdere partijen in relatie tot de maximale bespeelbaarheid van de velden kan de huidige behoefte momenteel worden vastgesteld op 7 natuurgrasvelden. Beschikbare velden Met Brabant Water zijn afspraken gemaakt over het snel afstoten van een grasveld ten behoeve van waterputten. Tot het moment dat Brabant Water dit veld gaat gebruiken, blijft het nog (tijdelijk) beschikbaar voor sport. Over het (toekomstig) afstoten van een tweede grasveld is met Brabant Water de afspraak gemaakt dat Brabant Water hierop een optie heeft van 10 jaar en dat zij op z'n vroegst mei 2017 een verzoek zullen indienen voor gebruik. Eventuele putten zullen pas in 2019 aangebracht worden. Voor de huidige businesscase is de verkoop van een tweede grasveld dus niet relevant: de komende 5 jaren is het aantal beschikbare natuurgrasvelden 7 2
Met de beschikbare 7 natuurgrasvelden kan gesteld worden dat (ruim) voldoende aan de behoefte wordt voldaan. De kanttekening hierbij is wel dat door het intensief gebruik van de beschikbare velden de kwaliteit van de natuurgrasvelden extra onder druk komt te staan. Toch investeren in kunstgras? Ook bij 7 natuurgrasvelden kan toch de afweging voor de aanleg van kunstgras voor Eindhoven AV worden gemaakt, omdat hiermee een kwaliteitsimpuls voor de vereniging wordt gerealiseerd; Zeker ook in de relatie met de omliggende- en overige Eindhovense amateurvoetbalverenigingen EN het daarbij gegeven dat in het verleden in sommige situaties al vanuit deze kwaliteitsimpuls is geredeneerd (FC Gestel en Unitas). Financieel De investering voor kunstgrasveld bestaat uit: - Kunstgras (boven- en onderlaag) 350.000 - Verlichting 25.000 - Hekwerk 15.000 - Verharding rondom 10.000 Totaal 400.000 De jaarlijkse lasten bij deze investering bedragen 32.000. Conform de huidige gemeentelijke richtlijnen komt hiervan 3.200 voor rekening van Eindhoven AV (middels tariefsverhoging) en 28.800 voor rekening van de gemeente. Momenteel zijn er binnen de gemeente niet de middelen vrij beschikbaar om een dergelijke investering te kunnen doen. Om tot een sluitende businesscase te komen dient er alternatieve financiering betrokken te worden. Dit kan grofweg op 2 manieren: 1) Sponsoring van een deel van de investering door derden. 2) Extra eigen bijdrage door Eindhoven AV Ad 1 Sponsoring van een deel van de investering door derden Momenteel is FC Eindhoven, samen met andere clubs in de Jupiler League, en de KNVB in onderhandeling met een bedrijf over de aanschaf van een kunstgrasveld in het Jan Louwers stadion. De aanschaf van het kunstgrasveld komt voor rekening en risico van FC Eindhoven. FC Eindhoven wil tevens de mogelijkheid onderzoeken naar de aanleg van een tweede kunstgrasveld (tbv Eindhoven AV aan de Velddoornweg). Door meerdere velden te kopen en hierbij werk met werk te maken zou er een aanbestedingsvoordeel bij het tweede veld kunnen ontstaan. Dit aanbestedingsvoordeel kan volledig ten goede komen aan de gemeentelijke 3
businesscase. De hoogte van het aanbestedingsvoordeel is nu echter nog niet te duiden. Dit scenario is nog met veel voorbehoud, aangezien de onderhandelingen tussen de Jupiler League clubs, KNVB en het betreffende bedrijf nog lopen. Sponsoring door andere partijen is verder niet onderzocht en lijkt ook niet opportuun. Vanzelfsprekend blijven we openstaan voor nieuwe kansen indien deze zich voordoen en blijven we zoeken naar slimme combinaties. Ad 2Extra eigen bijdrage in de investering door Eindhoven AV Op basis van de lang gekoesterde wens van Eindhoven AV om een kunstgrasveld te realiseren zou Eindhoven AV kunnen besluiten om een extra bijdrage te leveren in de investering, middels een hoger tarief. Eindhoven AV dient dan binnen hun eigen exploitatie dekking hiervoor te vinden door het verlagen van uitgaven of het verhogen van inkomsten. De mate van bijdrage en haalbaarheid hiervan dient samen met Eindhoven AV uitgewerkt te worden. Hierbij horen wel de kanttekeningen, dat b elke extra investering door de vereniging een hoger risico voor een gezonde exploitatie van de vereniging kan betekenen; over een afweging/vergelijk van hoogte van de bijdrage vereniging t.o.v. risico van de exploitatie valt nu nog niets te zeggen. b met een hogere bijdrage een ongelijkheid ontstaat t.o.v. de overige Eindhovense voetbalverenigingen met kunstgras. Conclusies 1. Met (voorlopig) 7 natuurgrasvelden wordt voldaan aan de totale behoefte van alle (verschillende) huidige gebruikers 2. Bij een bijdrage via een samenwerking met FC Eindhoven in de aanleg van een kunstgrasveld aan de Veldddoornweg zijn er mogelijkheden. Met Eindhoven AV moet onderzocht worden of er een sluitende businesscase kan worden gemaakt, waarbij er zeker een bijdrage van de vereniging wordt gevraagd (minimaal het reguliere tarief voor kunstgras). Hierbij dient rekening te worden gehouden met ook een benodigde investering vanuit de gemeente 3. Bij een investering van kunstgras zonder een substantiële bijdrage vanuit de samenwerking met FC Eindhoven/derden of Eindhoven AV lijkt er geen zicht op een sluitende businesscase. 4. Indien de derde conclusie aan de orde is, is het raadzaam dat Eindhoven AV meer gaat inzetten op samenwerking met FC Eindhoven, voor wat betreft gebruik van de 4
velden aan de Velddoornweg (in relatie tot de mogelijke aanleg van kunstgras in het Jan Louwers stadion) Ik ga er van uit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Ir. J.B. Helms Wethouder van mobiliteit, milieu, sport en evenementen 5