AGENDAPUNT 2014.07.04/08 Voorstel voor de vergadering van: het algemeen bestuur Datum vergadering: 4 juli 2014 Onderwerp: Portefeuillehouder: Indiener: Samenstelling bestuurlijke adviescommissies De heer Van Zanen Adriaan Buitink 1. Gevraagd besluit 1. In te stemmen met de samenstelling van de bestuurlijke adviescommissies 2. Als leden van de commissies te benoemen de personen zoals opgenomen in dit voorstel. Kennis te nemen van de portefeuilleverdeling in het DB. 3. De commissies in te te stellen conform de concept-instellingsbesluiten. 2. Toelichting bij het voorstel Op 2 april jl. heeft het algemeen bestuur de nieuwe commissiestructuur vastgesteld. In de afgelopen periode hebben de leden van het algemeen bestuur hun belangstelling kenbaar gemaakt. Op basis daarvan wordt een voorstel gedaan voor de bemensing van de adviescommissies. Voorgesteld wordt met deze samenstelling in te stemmen. In verband met de congruentie van de commissiestructuur wordt in dezelfde vergadering voorgesteld om ook de Adviescommissie gemeentesecretarissen veiligheid in te stellen. 3. Bijlagen bij het voorstel A. Belangstelling adviescommissies met ABleden. B. Concept-Instellingsbesluiten adviescommissies. 4. Financiële consequenties Geen 5. Verdere behandeling Na instemming zal een vergaderplanning worden gemaakt voor de tweede helft van 2014 en voor 2015. 1
VOORSTEL bij agendapunt 2014.07.04/08 Inleiding Op 2 april jl. heeft het algemeen bestuur vier commissies van advies ingevolge artikel 25 Wet gemeenschappelijke regelingen gedefinieerd: - Risicobeheersing - Crisisbeheersing en GHOR - Brandweerrepressie - Bedrijfsvoering en Financiën Vervolgens is de leden van het algemeen bestuur schriftelijk gevraagd hun belangstelling kenbaar te maken voor één van de genoemde commissies. Op basis van deze belangstelling wordt een voorstel gedaan voor de bemensing van de adviescommissies. Portefeuilleverdeling dagelijks bestuur Op 6 juni jl. zijn de portefeuilles in het dagelijks bestuur opnieuw verdeeld, analoog aan de programma s in de programmabegroting van de VRU en daarmee aan de nieuwe commissiestructuur o Algemene zaken, de heer Van Zanen o Risicobeheersing, de heer Bolsius o Crisisbeheersing en GHOR, mevrouw Westerlaken o Brandweerrepressie, de heer Van den Brink o Bedrijfsvoering en Financiën, de heer Naafs Personeel en Organisatie (Georganiseerd Overleg) blijft belegd bij de vicevoorzitter, de heer Bolsius. Voorgestelde taakstelling en samenstelling adviescommissies Bij de samenstelling van de bestuurscommissies zijn, in lijn met eerder geuite wensen, de volgende uitgangspunten gehanteerd: - De portefeuillehouder in het DB maakt onderdeel uit van de commissie. De commissie kiest in de eerste vergadering de voorzitter; - AB-leden nemen deel aan één adviescommissie De leden van het algemeen bestuur zijn tot 16 juni jl. in de gelegenheid gesteld hun voorkeur kenbaar te maken voor een adviescommissie. Bij onderstaande indeling is rekening gehouden met de (eerste) voorkeur. Van enkele burgemeesters is nog geen reactie ontvangen. Deze zouden ter vergadering hun belangstelling nog kunnen uiten. Naam commissie Bestuurlijke opdracht Reikwijdte Portefeuillehouder DB DT-lid Leden Risicobeheersing De commissie ondersteunt de besluitvorming van het AB door voorstellen te beoordelen op bestuurlijke haalbaarheid en noodzaak. Thema s: Risicobeheersing (stimulerende preventie), brandrisicobeheersing, zelfredzaamheid en burgerparticipatie. De heer Bolsius Directeur risicobeheersing Mevrouw Cnossen De heer Groeneweg De heer Janssen Mevrouw Vermeulen De heer Divendal 2
Naam commissie Bestuurlijke opdracht Reikwijdte Portefeuillehouder DB DT-lid Leden Crisisbeheersing en GHOR De commissie ondersteunt de besluitvorming van het AB door voorstellen te beoordelen op bestuurlijke haalbaarheid en noodzaak. Thema s: crisisbeheersing en rampenbestrijding, risicoen crisiscommunicatie, bevolkingszorg, GHOR en de samenhang met de ontwikkelingen op het domein van publieke gezondheidszorg en ambulancezorg Ook het meldkamerdomein en informatievoorziening crisisbeheersing behoren tot de reikwijdte Mevrouw Westerlaken Directeur crisisbeheersing en Directeur Publieke Gezondheid De heer Gerritsen De heer Backhuijs Mevrouw Van der Kolk De heer Metz De heer Molkenboer Naam commissie Bestuurlijke opdracht Reikwijdte Portefeuillehouder DB DT-lid Leden Brandweerrepressie De commissie ondersteunt de besluitvorming van het AB door voorstellen te beoordelen op bestuurlijke haalbaarheid en noodzaak. Thema s: Ontwikkelingen brandweerdomein en specialismen zoals natuurbrandbestrijding, duiken en oppervlakteredding. De heer Van den Brink Directeur brandweerrepressie De heer Jansen Nieuwe burgemeester Rhenen Naam commissie Bestuurlijke opdracht Reikwijdte Portefeuillehouder DB DT-lid Leden Bedrijfsvoering en Financiën De commissie ondersteunt de besluitvorming van het AB door voorstellen te beoordelen op bestuurlijke haalbaarheid en noodzaak. Thema s: personeel en organisatie, huisvesting en financiën. De commissie is tevens de financiële auditcommissie. De heer Naafs en de heer Bolsius (P&O) Directeur bedrijfsvoering en Controller/hoofd PCK De heer De Jong De heer Van Benthem De heer Verhoeve De heer Kolff De heer Poppens Adviescommissie gemeentesecretarissen Separaat geagendeerd is het voorstel om ook een Adviescommissie gemeentesecretarissen veiligheid in te stellen. Dit betreft - anders dan onderhavige commissies - een commissie 3
van advies aan het dagelijks bestuur die niet bestaat uit leden van het bestuur, doch uit gemeentesecretarissen. Instellingsbesluiten Bijgevoegd zijn de instellingsbesluiten voor de adviescommissies. Deze regelen de bevoegdheid en samenstelling zoals bedoeld in artikel 25 Wet gemeenschappelijke regelingen. De bemensing van de commissies geschiedt niet in de instellingsbesluiten. In dit voorstel wordt ook voorgesteld wie in welke commissie als lid wordt benoemd. Planning vergaderingen Na de besluitvorming op 4 juli zullen de bijeenkomsten met de nieuwe adviescommissies worden gepland. Ook wordt de bestuurlijke vergaderkalender 2015 voorbereid. Daarbij zal rekening worden gehouden met voldoende adviestijd over voorstellen richting dagelijks en algemeen bestuur. 4
Bijlage A bij agendapunt 2014.07.04/08 Belangstelling adviescommissies VRU De heer L.M.M. Bolsius Risicobeheersing CB en GHOR BV en FIN Brandweerrepressie PH De heer jhr. M.A. Röell De heer J.M. Ostendorp De heer M. van de Groep - - - - De heer M. Divendal 1 e `2 e 3 e 4 e De heer A.J. Gerritsen 1 e 2 e De heer W.M. de Jong De heer R. van Benthem De heer P.C. van den Brink PH Mevrouw A. Vermeulen Mevrouw R.G. Westerlaken- Loos PH De heer E.L. Jansen BA De heer F.T.J.M. Backhuijs 1 e 2e De heer P. Verhoeve Mevrouw A. van der Kolk 1e 2e De heer J.H.A. van Oostrum (opvolger) De heer R. Metz Mevrouw M.M. van 't Veld (opvolger) De heer G.F. Naafs De heer A.W. Kolff PH De heer W.G. Groeneweg # # # # De heer T. Poppens De heer V.J.H. Molkenboer Mevrouw T. Cnossen- Looijenga De heer J.J.L.M. Janssen 1 e 2 e PH = portefeuillehouder en daarmee voorzitter/lid van de commissie = voorkeur 1 e = eerste voorkeur; 2 e = tweede voorkeur # = geen specifieke voorkeur
het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Utrecht, gezien het voorstel van het dagelijks bestuur; gelet op: artikel 24 Wet gemeenschappelijke regelingen Jº artikel 8.2 Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Utrecht; overwegende: - dat het in het kader van de brede bestuurlijke betrokkenheid bij de Veiligheidsregio Utrecht gewenst is om leden van het algemeen bestuur inhoudelijk te betrekken bij de voorbereiding van bestuurlijke besluitvorming; - dat het daarom gewenst is een vaste adviescommissie aan het algemeen bestuur in te stellen, teneinde het algemeen bestuur te ondersteunen bij zijn besluitvorming, doordat de commissie voorstellen kan beoordelen op bestuurlijke haalbaarheid en noodzaak; besluit: in te stellen de vaste Adviescommissie risicobeheersing, verder te noemen: de commissie, onder de navolgende bepalingen. I. Samenstelling van de commissie 1. De leden van de commissie worden benoemd door het algemeen bestuur. 2. Slechts leden van het algemeen bestuur kunnen lid worden van de commissie. 3. In de commissie heeft in ieder geval zitting het lid van het dagelijks bestuur dat risicobeheersing in zijn portefeuille heeft. 4. De voorzitter van de commissie wordt door de commissie uit haar midden aangewezen. 5. Een vertegenwoordiger van de Adviescommissie gemeentesecretarissen veiligheid kan worden uitgenodigd als adviseur van de commissie. 6. Het secretariaat en de beleidsmatige ondersteuning van de commissie worden belegd bij de directie risicobeheersing. II. Bevoegdheden en taken van de commissie 1. De commissie adviseert aan het algemeen bestuur over aangelegenheden betreffende het thema risicobeheersing, waaronder onder andere vallen: stimulerende preventie, brandrisicobeheersing, zelfredzaamheid en burgerparticipatie. Concept-Instellingsbesluit Adviescommissie Risicobeheersing 19-6.docx Pagina 1 van 2
2. De adviezen worden na vaststelling in de commissie aangeboden aan het algemeen bestuur. III. Verantwoording 1. De commissie legt verantwoording af aan het algemeen bestuur. IV. Slotbepaling 1. Dit besluit treedt na haar bekendmaking met terugwerkende kracht in werking op 4 juli 2014. 2. Dit besluit kan worden aangehaald als: Instellingsbesluit Adviescommissie Risicobeheersing Aldus vastgesteld door het algemeen bestuur, Utrecht, 4 juli 2014, het algemeen bestuur, voorzitter mr. J.H.C. van Zanen secretaris dr. P.L.J. Bos Bekendmaking is geschied op [datum]. Concept-Instellingsbesluit Adviescommissie Risicobeheersing 19-6.docx Pagina 2 van 2
het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Utrecht, gezien het voorstel van het dagelijks bestuur; gelet op: artikel 24 Wet gemeenschappelijke regelingen Jº artikel 8.2 gemeenschappelijke regeling veiligheidsregio Utrecht; overwegende: - dat het in het kader van de brede bestuurlijke betrokkenheid bij de Veiligheidsregio Utrecht gewenst is om leden van het algemeen bestuur inhoudelijk te betrekken bij de voorbereiding van bestuurlijke besluitvorming; - dat het daarom ter ondersteuning van de besluitvorming in het algemeen bestuur gewenst is, een vaste adviescommissie aan het algemeen bestuur in te stellen, opdat deze commissie voorstellen kan beoordelen op bestuurlijke haalbaarheid en noodzaak; besluit: in te stellen de vaste Adviescommissie crisisbeheersing en GHOR, verder te noemen: de commissie, onder de navolgende bepalingen. I. Samenstelling van de commissie II. 1. De leden van de commissie worden benoemd door het algemeen bestuur. 2. Slechts leden van het algemeen bestuur kunnen lid worden van de commissie. 3. In de commissie heeft in ieder geval zitting het lid van het dagelijks bestuur dat de crisisbeheersing en GHOR, als bedoeld in de Wet veiligheidsregio s, in zijn portefeuille heeft. 4. De voorzitter van de commissie wordt door de commissie uit haar midden aangewezen. 5. Een vertegenwoordiger van de Adviescommissie gemeentesecretarissen veiligheid kan worden uitgenodigd als adviseur van de commissie. 6. Het secretariaat en de beleidsmatige ondersteuning van de commissie worden belegd bij de directie crisisbeheersing en GHOR. Bevoegdheden en taken van de commissie 1. De commissie adviseert aan het algemeen bestuur over aangelegenheden betreffende de volgende thema s: a. crisisbeheersing en rampenbestrijding, b. risico- en crisiscommunicatie, Concept-Instellingsbesluit Adviescommissie Crisisbeheersing en GHOR 19-6.docx Pagina 1 van 2
c. bevolkingszorg, d. GHOR en de samenhang met de ontwikkelingen op het domein van publieke gezondheidszorg en ambulancezorg. e. het meldkamerdomein en informatievoorziening crisisbeheersing. 2. De adviezen worden na vaststelling in de commissie aangeboden aan het algemeen bestuur. III. Verantwoording 1. De commissie legt verantwoording af aan het algemeen bestuur. IV. Slotbepaling 1. Dit besluit treedt na haar bekendmaking met terugwerkende kracht in werking op 4 juli 2014. 2. Dit besluit kan worden aangehaald als: Instellingsbesluit Adviescommissie Crisisbeheersing en GHOR. Aldus vastgesteld door het algemeen bestuur, Utrecht, 4 juli 2014, voorzitter mr. J.H.C. van Zanen secretaris dr. P.L.J. Bos Bekendmaking is geschied op [datum]. Concept-Instellingsbesluit Adviescommissie Crisisbeheersing en GHOR 19-6.docx Pagina 2 van 2
het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Utrecht, gezien het voorstel van het dagelijks bestuur; gelet op: artikel 24 Wet gemeenschappelijke regelingen Jº artikel 8.2 Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Utrecht; overwegende: - dat het in het kader van de brede bestuurlijke betrokkenheid bij de Veiligheidsregio Utrecht gewenst is om leden van het algemeen bestuur inhoudelijk te betrekken bij de voorbereiding van bestuurlijke besluitvorming; - dat het daarom ter ondersteuning van de besluitvorming in het algemeen bestuur gewenst is, een vaste adviescommissie aan het algemeen bestuur in te stellen, opdat deze commissie voorstellen kan beoordelen op bestuurlijke haalbaarheid en noodzaak; besluit: in te stellen de vaste Adviescommissie bedrijfsvoering en financiën, verder te noemen: de commissie, onder de navolgende bepalingen. I. Samenstelling van de commissie 1. De leden van de commissie worden benoemd door het algemeen bestuur. 2. Slechts leden van het algemeen bestuur kunnen lid worden van de commissie. 3. In de commissie heeft in ieder geval zitting het lid van het dagelijks bestuur dat bedrijfsvoering en financiën in zijn portefeuille heeft. 4. In de commissie heeft ook zitting het lid van het dagelijks bestuur dat personeel en organisatie in zijn portefeuille heeft, voor zover het deze portefeuille betreft. 5. De voorzitter van de commissie wordt door de commissie uit haar midden aangewezen. 6. Een vertegenwoordiger van de Adviescommissie gemeentesecretarissen veiligheid kan worden uitgenodigd als adviseur van de commissie. 7. Het secretariaat en de beleidsmatige ondersteuning van de commissie worden belegd bij de directie bedrijfsvoering en financiën. Concept-Instellingsbesluit Adviescommissie Bedrijfsvoering en Financiën 19-6.docx Pagina 1 van 2
II. Bevoegdheden en taken van de commissie 1. De commissie adviseert aan het algemeen bestuur over aangelegenheden betreffende de thema s personeel en organisatie, huisvesting, informatievoorziening en financiën. 2. De commissie fungeert tevens als financiële auditcommissie. 3. De adviezen worden na vaststelling in de commissie aangeboden aan het algemeen bestuur. III. Verantwoording IV. 1. De commissie legt verantwoording af aan het algemeen bestuur. Slotbepaling 1. Dit besluit treedt na haar bekendmaking met terugwerkende kracht in werking op 4 juli 2014. 2. Dit besluit kan worden aangehaald als: Instellingsbesluit Adviescommissie Bedrijfsvoering en Financiën. Aldus vastgesteld door het algemeen bestuur, Utrecht, 4 juli 2014, voorzitter mr. J.H.C. van Zanen secretaris dr. P.L.J. Bos Bekendmaking is geschied op [datum]. Concept-Instellingsbesluit Adviescommissie Bedrijfsvoering en Financiën 19-6.docx Pagina 2 van 2
het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Utrecht, gezien het voorstel van het dagelijks bestuur; gelet op: artikel 24 Wet gemeenschappelijke regelingen Jº artikel 8.2 Gemeenschappelijke regeling veiligheidsregio Utrecht; overwegende: - dat het in het kader van de brede bestuurlijke betrokkenheid bij de veiligheidsregio Utrecht gewenst is om leden van het algemeen bestuur inhoudelijk te betrekken bij de voorbereiding van bestuurlijke besluitvorming; - dat het daarom ter ondersteuning van de besluitvorming in het algemeen bestuur gewenst is, een vaste adviescommissie aan het algemeen bestuur in te stellen, opdat deze commissie voorstellen kan beoordelen op bestuurlijke haalbaarheid en noodzaak; besluit: in te stellen de vaste Adviescommissie brandweerrepressie, verder te noemen: de commissie, onder de navolgende bepalingen. I. Samenstelling van de commissie 1. De leden van de commissie worden benoemd door het algemeen bestuur. 2. Slechts leden van het algemeen bestuur kunnen lid worden van de commissie. 3. In de commissie heeft in ieder geval zitting het lid van het dagelijks bestuur dat brandweerrepressie in zijn portefeuille heeft. 4. De voorzitter van de commissie wordt door de commissie uit haar midden aangewezen. 5. Een vertegenwoordiger van de Adviescommissie gemeentesecretarissen veiligheid kan worden uitgenodigd als adviseur van de commissie. 6. Het secretariaat en de beleidsmatige ondersteuning van de commissie worden belegd bij de directie brandweerrepressie. Concept-Instellingsbesluit Adviescommissie Brandweerrepressie.docx Pagina 1 van 2
II. Bevoegdheden en taken van de commissie 1. De commissie adviseert aan het algemeen bestuur over aangelegenheden betreffende de thema s ontwikkelingen in het brandweerdomein en specialismen zoals natuurbrandbestrijding, duiken en oppervlakteredding. 2. De adviezen worden na vaststelling in de commissie aangeboden aan het algemeen bestuur. III. Verantwoording IV. 1. De commissie legt verantwoording af aan het algemeen bestuur. Slotbepaling 1. Dit besluit treedt na haar bekendmaking met terugwerkende kracht in werking op 4 juli 2014. 2. Dit besluit kan worden aangehaald als: Instellingsbesluit Adviescommissie Brandweerrepressie Aldus vastgesteld door het algemeen bestuur, Utrecht, 4 juli 2014, voorzitter mr. J.H.C. van Zanen secretaris dr. P.L.J. Bos Bekendmaking is geschied op [datum]. Concept-Instellingsbesluit Adviescommissie Brandweerrepressie.docx Pagina 2 van 2