Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 26 april 2010. Aanwezig: Munten Benny, burgemeester, voorzitter van de raad; Roggen Jo, Lassaut Henri, Claes Ingrid, Stassart Daniël, schepenen; Andries Marcel, Debehets-Schepmans Ria, Raemaekers Anny, Nyns Jean-Pierre, Velkeneers Marc, Gakens Tony, Vlayen Bart, Guldentops-Allard Elke, Graulus Elly, Prouvé Eva, Vannijlen Louis, Strouven Roland,gemeenteraadsleden; Stiers Herman, secretaris. Verontschuldigd: Jamar Chris, schepen en Prouvé Eva, gemeenteraadslid. Burgemeester deelt de bedanking van de Poolse kolonel van de NAVO J. Urban mee voor het op 19 april betuigde medeleven tijdens de ondertekening van het rouwregister voor de slachtoffers van het vliegtuigongeluk van 10 april. 1. Goedkeuring notulen gemeenteraad van 29 maart 2010. Toelichting: De notulen werden samen met de dagorde aan de leden van de gemeenteraad bezorgd. Als er hierover geen opmerkingen zijn, kunnen deze goedgekeurd worden. Voorstel van beslissing: De notulen goed te keuren. 2. Goedkeuring liquiditeitenbudget OCMW 2010. Toelichting: De toezichthoudende overheid verzoekt het OCMW om ook een liquiditeitenbudget op te maken. Het liquiditeitenbudget is als volgt: Resultaat van het boekjaar: - 687.911,00 Voorzieningen risico s 22.302,00 Uitgebreide cashflow - 665.609,00 Gebudgetteerde gemeentelijke bijdragen: 665.609,00 Netto kasstroom uit investeringen - 345.350,00. 3. Goedkeuring meerjarenplan 2011 2013 OCMW. Toelichting: Het jaar 2013 was niet voorzien in het meerjarenplan en moet nog toegevoegd worden. De gemeentelijke bijdrage in het exploitatiebudget bedraagt voor 2011, 2012 en 2013 respectievelijk 675.834,00, 682.700,00 en 694.959,00. De investeringen bedragen voor 2011, 2012 en 2013 ieder jaar 345.350,00. De gemeentelijke bijdrage in het investeringsbudget bedraagt voor 2010, 2011 en 2012 bij uitvoering 60.350,00. Toelichting door de OCMW-voorzitter. Aanpassing van de budgetten, o.a. voor het uitbesteden van de weddeberekening. In de OCMW-raad werd voorgesteld om de presentiegelden slechts éénmaal per jaar uit te betalen waardoor per raadslid er slechts één berekening nodig is en betaald moet worden. Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 26 april 2010 1/5
4. Belasting vreemde begraving : aanpassing bedrag voor asverstrooiingen. Toelichting: Om begraving van niet-inwoners op de gemeentelijke begraafplaatsen te ontraden hebben de meeste gemeenten, waaronder ook Geetbets, een belasting op vreemde begravingen. In Geetbets bedraagt deze belasting 500,00. Onder begraving wordt volgens het huishoudelijk reglement op de begraafplaatsen verstaan (art. 1) : de letterlijke begraving van het stoffelijk overschot, plaatsing in een columbarium, urnenveld of grafkelder en uitstrooiing. Aangezien de geest van het invoeren van deze belasting is het vermijden van verzadiging van de gemeentelijke begraafplaatsen voor vreemde begravingen is het aangewezen een gediffertieerd tarief in te voeren voor asverstrooiingen ten opzichte van de andere vormen van begraving, aangezien een begraving door asverstrooiing geen ruimte inneemt. Voorstel van beslissing: Het belastingreglement op de vreemde begravingen aan te passen door de belasting op een vreemde asverstrooiing vast te stellen op 50,00. 5. Onderhoud van onverharde wegen - dienstjaar 2009: bijkomende opdracht. Toelichting: De veldweg zijstraat van de Oppenstraat in de atlas ingeschreven als buurtweg nr. 11 en volledig eigendom van de gemeente bevindt zich in een zeer slechte staat. Naar aanleiding van de werken Onderhoud van onverharde wegen - dienstjaar 2009, die gegund werden aan Green Road nv, werd aan deze firma bijkomend een prijsofferte gevraagd (het onderhoud van deze weg werd niet voorzien in het vorige bestek). Prijsofferte van Green Road nv dd. 31.03.2010 voor het leveren, opvoeren en verwerken van betonpuin 0/40 15 cm 610 ton (lengte van 800 m x 3 m = 2.400 m³): 16.600,00 excl. btw of 20.086, 00 incl. btw. De opdracht Onderhoud van onverharde wegen - dienstjaar 2009 (herstellen Dreef Terlenen, Kinkenstraat en Weg Poudrière) werd gegund aan een bedrag van 39.534,00 excl. btw of 47.836,14 incl. 21% btw. Op art.nr. 42108/735-60 buitengewone dienst dienstjaar 2009 staat een bedrag van 70.000,00 ingeschreven. Dit betekent dat er, na uitvoering van de eerste opdracht, nog een krediet over is van 22.163,86. Aan de firma Green Road nv zou een bijkomende opdracht (bijwerk) kunnen gegeven worden om de veld, zijstraat van de Oppenstraat te herstellen. Het offertebedrag voor het bijwerk overschrijdt de 15% van de oorspronkelijk gegunde opdracht. Dit bijwerk dient bijgevolg goedgekeurd te worden door de gemeenteraad. Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 26 april 2010 2/5
6. Collector Gete Fase 1 (20.097): Goedkeuring grondinnemingsplannen aanpassing. Toelichting: Tijdens de gemeenteraad van 29 maart 2010 werden de grondinnemingsplannen goedgekeurd. Op vraag van de nutsmaatschappijen werden grondinnames voorzien naast de fietspaden in de Borgloonstraat voor de aanleg van nutsleidingen. Toen de afgevaardigde van Aquafin in opdracht van de gemeente ging onderhandelen met de bewoners voor de onteigening van deze strook, bleek echter dat deze zich zorgen maakten en ontstonden er misverstanden omtrent het doel van deze strook. Na de jongste vergadering tussen het college van burgemeester en schepenen en afgevaardigden van Aquafin en de nutsmaatschappijen blijken de grondinnames plots voor het overgrote deel niet meer nodig te zijn. Enkel voor de laagspanningskastjes en de palen voor openbare verlichting zijn er kleine stroken grondinname te voorzien. De nutsleidingen komen nu namelijk toch onder de fietspaden te liggen. Aquafin zal de kosten voor tijdelijke noodleidingvoorzieningen voor water op zich nemen. Daarom heeft het college van burgemeester en schepenen beslist af te zien van de onteigening van een hele strook en deze te beperken tot kleine percelen voor de PBE-palen en kastjes. De innemingsplannen werden in die zin aangepast. 7. Huis-aan-huisophaling- Invoering DIFTAR. Toelichting: De gemeente heeft de beheersoverdracht gedaan aan EcoWerf voor de inzameling en verwerking van het gewoon huisvuil en het GFT-afval (en daarmee vergelijkbaar bedrijfsafval). Ter bescherming van het leefmilieu is het noodzakelijk het huishoudelijk afval en vergelijkbaar bedrijfsafval tot een minimum te beperken en het afval selectief in te zamelen. Prioriteit dient verleend te worden aan afvalvoorkoming en hergebruik van afvalstoffen. In tweede instantie dient het huishoudelijk afval (en vergelijkbaar bedrijfsafval) maximaal selectief ingezameld te worden. Uit de afgelopen planperiode van het Uitvoeringsplan Huishoudelijke Afvalstoffen 2003 2007, is gebleken dat het economische reguleringsinstrument de vervuiler betaalt van belang is voor een doelgerichte invulling van het afvalbeleid richting preventie en verder dient te worden uitgebouwd via het Diftar principe. De hantering van een doorgedreven gedifferentieerde tarifiëring impliceert dat aan de burger een geïndividualiseerde rekening wordt voorgelegd van het door hem aangeboden afval, maar ook dat er proportioneel wordt aangerekend volgens het principe van de vervuiler betaalt : de diensten die een zware financiële en/of milieukost betekenen, moeten worden ontraad door een hogere retributie. Voormelde individuele aanrekening noodzaakt dat men de huis-aan-huis ophaling van het gewoon huisvuil, het GFT-afval (en het daarmee vergelijkbaar bedrijfsafval) automatiseert. Deze automatisering impliceert dat de voormelde afvalfracties dienen te worden aangeboden in daartoe ter beschikking gestelde containers, voorzien van een elektronische gegevensdrager die toelaat de aanbieder te identificeren, en dat het aangeboden afval wordt gewogen en geregistreerd. De kosten voor inzameling, verwerking, recyclage en nuttige toepassing kunnen op die manier verhaald worden op de aanbieder via een gedifferentieerde tarificatie, in functie van de frequentie van aanbieding en in functie van het aangeboden gewicht. De invoering van een dergelijk geautomatiseerd diftar systeem laat de gemeente toe om het principe van de vervuiler betaalt toe te passen, waarbij prioriteit wordt verleend aan afvalvoorkoming, slechts in tweede instantie aan het hergebruik en tenslotte aan de recyclage van afvalstoffen. EcoWerf is bereid om voor de gemeentes van haar werkingsgebied over te gaan tot invoering van het geautomatiseerde diftarsysteem in de huis-aan-huis inzameling, - die zij uitvoert in het kader van de haar daartoe verleende beheersoverdracht -, en hiervoor de nodige investering te doen in de vereiste materialen en diensten. De investering door EcoWerf in de voor de uitvoering van het geautomatiseerde diftarsysteem vereiste materialen, wordt afgeschreven op een termijn van 8 jaar. Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 26 april 2010 3/5
De gemeente dient de invoering van het geautomatiseerde diftar systeem te handhaven gedurende een termijn van minimaal 8 jaar, dit teneinde de intergemeentelijke vereniging de mogelijkheid te bieden voormelde kosten te verhalen op de gemeentelijke deelnemers voor wie voormeld diftarsysteem wordt uitgevoerd. Het subsidiebesluit van de Vlaamse Regering van 16 februari 2007 verleent subsidies bij invoering van een geautomatiseerd Diftarsysteem (aankoop containers, chips, lees en registreerapparatuur, uitrusting ophaalvoertuigen, weegbruggen, ) bij ophaal- en brengsystemen. Deze subsidies worden uitsluitend verleend op aanvraag van gemeentes en/of de intercommunale waarbij zij zijn aangesloten. Artikel 1van het subsidiebesluit en punt 5.1. van de algemene richtlijn bij het besluit voorzien dat een subsidiepercentage van 50% geldt voor de toepassingsperiode van 16/2/2007 t.e.m. 31/12/2012. Er kan geen garantie worden geboden inzake het toekomstige subsidiebeleid van de subsidiërende overheid. Gelet op het momenteel gunstig te verkrijgen subsidiepercentage en uiteraard gelet op de gunstige milieu - en ecologische gevolgen die kunnen gepaard gaan met de invoering van het geautomatiseerde diftarsysteem, is het opportuun tot de invoering daarvan over te gaan. Voorstel van beslissing: Het college vraagt de raad akkoord te gaan met de invoering van het geautomatiseerde Diftarsysteem in de huis- aan huisinzameling. Goedgekeurd met 10 stemmen voor en 5 tegen. 8. Aanpassing beheersorgaan van de P.O.B.. Toelichting: De heer Daniël Dendas is overleden en dient als lid voor de CD&V-fractie van het beheersorgaan vervangen te worden. Mevrouw Paula Evraerts wordt voorgedragen als vervanger. De heer Julien Thijs heeft zijn ontslag ingediend als lid voor de Open-VLD-fractie van het beheersorgaan. De heer Kurt Lux wordt wordt voorgedragen als vervanger. Voorstel van beslissing: De vervangers aan te duiden als lid van het beheersorgaan. Mevrouw Paula Evraerts bekomt 15 stemmen voor. De heer Kurt Lux bekomt 14 stemmen voor en 1 onthouding. 9. Bespreking agenda algemene vergadering Interleuven. Toelichting: De algemene vergadering van Interleuven vindt plaats op 26 mei 2010. De agenda van de algemene vergadering is als volgt: 1. Samenstelling van het bureau. 2. Goedkeuring verslag van de buitengewone algemene vergadering dd. 09 december 2009. 3. Verslag over de activiteiten 2009. 4. Jaarrekening per 31.12.2009 verslag van de Commissaris-Revisor. 5. Verwerking van de resultaten krachtens art. 44 van de statuten. 6. Kwijting te verlenen aan bestuurders en Commissaris-Revisor. 7. Provinciale bijdrage voor werkingskosten 2010 cfr. art. 14.1. van de statuten. 8. Benoemen voor 3 jaar van een commissaris-revisor krachtens art. 32 van de statuten. 9. Aansluiting SOCiAL vereniging van OCMW s. 10. Nieuwe samenstelling directiecomité. 11. Diversen. De gemeenteraad dient deze dagorde goed te keuren. Voorstel van beslissing: De agenda van de algemene vergadering goed te keuren en de vertegenwoordiger op te dragen dit eveneens te doen in de algemene vergadering. Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 26 april 2010 4/5
10. Bespreking agenda jaarvergadering PBE. Toelichting: De jaarvergadering van PBE vindt plaats op 21 mei 2010. De agenda van de jaarvergadering is als volgt: 1. Goedkeuring van de notulen van de jaarvergadering van 15 mei 2009. 2. Jaarrekening 2009 - Bespreking van het verslag van de raad van bestuur - Bespreking van het verslag van de commissaris-revisor en verslag van het college van commissarissen - Goedkeuring van de jaarrekening en de bestemming van het resultaat. 3. Kwijting aan de bestuurders, de commissaris-revisor en de leden van het college van commissarissen. 4. Statutaire benoemingen. 5. Varia & rondvraag. De gemeenteraad dient deze dagorde goed te keuren. Voorstel van beslissing: De agenda van de jaarvergadering goed te keuren en de vertegenwoordiger op te dragen dit eveneens te doen in de jaarvergadering. 11. Aanduiding van de effectieve en de plaatsvervangende vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Interleuven. Toelichting: De gemeente Geetbets heeft één vertegenwoordiger in de algemene vergadering, deze dient gemeenteraadslid te zijn. De aanduiding dient te gebeuren d.m.v. een geheime stemming. Voorstel van beslissing: Henri Lassaut als effectieve en Elly Graulus als plaatsvervangend vertegenwoordiger aan te duiden voor de algemene vergadering van Interleuven. De heer Henri Lassaut bekomt 14 stemmen voor en 1 tegen. Mevrouw Elly Graulus 15 bekomt stemmen voor. 12. Aanvullende pensioenregeling contractuelen goedkeuring lastenboek opgemaakt door de RSZPPO en wijze en voorwaarde van gunnen. Toelichting: Bij beslissing van 28 december 2009 heeft de gemeenteraad reeds de intentie geuit een aanvullend pensioenstelsel in te voeren voor de contractuele personeelsleden met ingang van 1 januari 2010. De pensioentoelage werd vastgesteld op 1% van het pensioengevend jaarloon. Tegelijk werd besloten aan te sluiten bij de procedure die de RSZPPO zal voeren tot gunning van de opdracht groepsverzekering voor een aanvullend pensioen voor de contractuele personeelsleden van de lokale besturen die toetreden tot de groepsverzekering aan een erkende verzekeringsinstelling. De opdracht betreft een groepsverzekering van het type vaste bijdragen. De inning van de gewone pensioentoelage (1%) gebeurd door de RSZPPO. De premietoelagen zullen aangewend worden in een individuele kapitalisatie in tak 21 met gewaarborgde rentevoet. De criteria op basis waarvan de opdracht zal gegund worden zijn de volgende: 1) het gewaarborgd rendement : 15p 2) winstdeelname en rendement : 15p 3) duurzaamheid : 15p 4) beheerskosten : 20p 5) lijfrente : 5p 6) administratief beheer en communciatie : 10p 7) gevolgen bij stopzetting contract : 20p. De opdracht zal in de loop van mei door de RSZPPO worden gegund na algemene offerteaanvraag. Voorstel van beslissing: Het lastenboek en de wijze en voorwaarden van gunning goed te keuren. Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 26 april 2010 5/5