Beknopt verslag gemeenteraad Zitting van: 10 december 2012 Aanwezig: Aanwezig de dames en heren: Voorzitter-burgemeester: Victor Gerniers Schepenen: Godfried Van de Meulebroeke,Greet Coucke, Claude Van Marcke, Maurice Vanmarcke, Prudent Lanneau Gemeenteraadsleden: Marleen Titeca-Decraene, Jan Steverlynck, Gino Devogelaere, Mia Tack- Defoirdt, Rik Colman, Dirk Tack, Anne Marie Ampe, Pascal Desmet, Eddy Recour, Dolores De Vlaminck, Linda Dewaele, Albert Defeyter, Willy Demeulemeester, Paul Verleyen, Marnix De Craemer, Jacques Dewaele Gemeentesecretaris: Patrick Vandeputte Verontschuldigd: Schepenen: Gemeenteraadsleden: Frank Dooms GEMEENTERAAD 10 DECEMBER 2012 BEKNOPT VERSLAG Punt 1. Goedkeuren notulen gemeenteraad 6 november 2012. Punt 2. Financiën Verdeling toelagen toeristische promotie, gezin en welzijn, senioren, feesten en plechtigheden, sport, cultuur en ontspanningsverenigingen dienstjaar 2012. Op basis van enerzijds het procedurereglement van 5 februari 1996 voor betoelaging gemeentelijke adviesraden, en anderzijds de jaarplannen 2012 wordt het voorstel van toekenning en verdeling van toelagen voor toeristische promotie, gezin en welzijn, senioren, sport, cultuur, feesten en plechtigheden en ontspanningsverenigingen ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd. Punt 3. Ruimtelijke Ordening. 3.1. Advies herziening provinciaal ruimtelijk structuurplan West-Vlaanderen. Op 6 maart 2002 keurde de Vlaamse Regering het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan West- Vlaanderen (PRS-WV) goed. Op 23 september 2010 besliste de provincieraad van West-Vlaanderen om het PRS-WV gedeeltelijk in herziening te stellen. Momenteel ligt deze herzieining, het ontwerp Addendum PRS-WV, vastgesteld door de Provincieraad van de provincie West-Vlaanderen op 28 juni 2012, in openbaar onderzoek dat loopt van 17 oktober 2012 tot en met 14 januari 2013. Ingevolge artikel 2.1.10 3 van de VCRO dient de gemeenteraad haar advies over te maken aan de Provinciale Commissie voor Ruimtelijke Ordening van de provincie West-Vlaanderen. In grote lijnen bevat de herziening een reeks aanpassingen ten aanzien van nieuwe wetgeving en de wijziging van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV), de actualisering van strategische projecten en door de deputatie gehanteerde beleidskaders, een bijsturing van de kernenselectie door vereenvoudiging van de categorieën en een bijkomende selectie van de kernen, een bijsturing van de natuurverbindingsgebieden en het aanduiden van toeristisch-recreatieve knooppunten in het buitengebied. Het document bevat tevens de taakstellingen voor wonen en bedrijvigheid voor de periode 2007-2012 in uitvoering van de door het RSV opgelegde taakstellingen. Deze cijfers zijn intussen achterhaald. De deputatie wil naar een meer continue opvolging van de behoeftes op vlak van wonen en bedrijvigheid en tevens de planlast voor de gemeenten verminderen. Daarom is in het addendum een nieuwe methodiek opgenomen om de behoefte te bepalen via een cyclisch systeem waarbij dit om de 5 jaar kan worden herzien. 1/5
3.2. Aanduiden begunstigden recht van terugkoop/wederovername - Bedrijventerreinen Leiedal. Het recht van terugkoop / wederovername is een recht dat bij de realisatie van bedrijventerreinen de mogelijkheid biedt de gronden en opstallen terug te nemen indien bepaalde voorwaarden niet nageleefd worden. In het recente decreet ruimtelijke economie d.d. 13 juli 2012 worden vooral de modaliteiten voor de toepassing van dit recht verduidelijkt en geactualiseerd rekening houdende met de huidige economische realiteit. Dit decreet duidt naast de verkoper van gronden of verlener van erfpacht of opstalrechten ook de gemeente in tweede orde aan als begunstigde van het recht van terugkoop / wederovername. Dit heeft als gevolg dat iedere doorverkoop of overdracht op het bedrijventerrein pas na voorafgaandelijke toestemming van de verkoper én de gemeente kan doorgaan. Dit leidt tot bijkomende administratieve formaliteiten. Bij de realisaties door Leiedal neemt de intercommunale van bij haar bestaan deze rol op zich. Om extra formaliteiten te vermijden heeft de wetgever dan ook de mogelijkheid voorzien dat de gemeente kan beslissen om in haar plaats haar intergemeentelijk samenwerkingsverband in het bijzonder aan te wijzen als begunstigde van het recht van terugkoop / wederovername. Voor de bedrijventerreinen die door Leiedal op het grondgebied van Anzegem ontwikkeld worden is Leiedal als verkoper volgens het decreet eerste begunstigde van het recht van terugkoop / wederovername. Het komt de gemeenteraad toe om te beslissen over de aanduiding van Intercommunale Leiedal als begunstigde van het recht van terugkoop / wederovername in de plaats van de gemeente en dit voor de bedrijventerreinen die op het grondgebied van Anzegem door Leiedal ontwikkeld worden. Punt 4. Openbare Werken 4.1. Herinrichten doortocht N36 te Ingooigem: 4.1.1. Goedkeuren samenwerkingsovereenkomst voor samengevoegde opdrachten van diensten In het project herinrichten doortocht N36 Ingooigem en weg- en rioleringswerken Pastoor Verrieststraat zijn verschillende actoren betrokken. Voorgesteld wordt een samenwerkingsovereenkomst hiervoor af te sluiten, enerzijds voor de studie (diensten) en anderzijds voor de uitvoering (werken). Punt 5. Patrimonium Principiële beslissing tot verkoop van restgrond aan de Deerlijkstraat tussen nr 57 en 55. De aanpalende eigenaar wenst het (verloren) hoekje restgrond (136m² volgens meting) gelegen aan de Deerlijkstraat tussen nr. 57 en 55 aan te kopen teneinde dit hoekje esthetisch af te werken. Dit perceeltje restgrond is niet meer dienstig voor de gemeente. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld een principiële beslissing te nemen tot het verkopen van de restgrond aan de meestbiedende na publicatie. De schattingsprijs geldt als minimale instelprijs. Alle kosten vallen van de verkoop vallen ten laste van de koper(s). PRINCIPIEEL Punt 6. Kunstonderwijs Stedelijke Kunstacademie Waregem filiaal Anzegem Kennisname en bekrachtigen retributiereglement voor het leveren van diensten, producten en prestaties (bijlage bij samenwerkingsprotocol tussen stadsbestuur Waregem en gemeentebestuur Anzegem). Op 3 juli 2012 keurde stad Waregem een retributiereglement goed voor het leveren van diverse diensten, producten en prestaties in functie van de stedelijke Kunstacademie van Waregem. Het 2/5
college van burgemeester en schepenen van Waregem verfijnde dit reglement en legde de tarieven vast op 12 juli 2012. Aangezien het samenwerkingsprotocol tussen Waregem en Anzegem impliceert dat bepaalde kosten (zoals huurgelden muziekinstrumenten en kopiebijdragen van Anzegemse leerlingen) dienen terugbetaald te worden aan het gemeentebestuur van Anzegem, is het aangewezen dat de gemeenteraad deze tarieven bekrachtigt. Op die manier ontstaat er een wettelijke grond voor het innen van deze huur- en kopiebijdragen. Inmiddels werden ook de opmerkingen onderzocht die de gemeenteraad op 6 november 2012 uitte bij de bespreking van dit dossier. Het dossier werd aangevuld met volgende stukken: een antwoord vanuit de directie en het secretariaat nopens de tarieven die de gemeenteraad aan de hoge kant vond. de inschrijvingskatern van de Stedelijke Kunstacademie Waregem bij wijze van vergelijking: de brochure van de Stedelijke Academie voor Muziek, Woord en Dans Harelbeke omzendbrief jaarlijkse inlichtingen voor het schooljaar 2012-2013 schoolbeheer DKO DKO/2011/02. Voor het gemeentebestuur komt het er in feite enkel op aan om de huurgelden voor de muziekinstrumenten en de kopiegelden die nu doorgestort worden aan de hoofdzetel, terug te recupereren en officieel in de boekhouding te verwerken. De muziekinstrumenten die uitgeleend worden aan de leerlingen, zijn immers aangekocht door en eigendom van het gemeentebestuur. De kopies worden in de drie Anzegemse afdelingen genomen op een kopiemachine die eigendom is van het gemeentebestuur, ook de toner en het papier worden door het gemeentebestuur ter beschikking gesteld. Het is daarom maar normaal dat de kopiebijdrages die doorgestort worden,samen met het inschrijvingsgeld, aan de hoofdzetel, terugkeren naar het gemeentebestuur. Om deze gelden in de boekhouding in te brengen, heeft de gemeenteontvanger zoals vermeld een rechtsgrond nodig. Vandaar de vraag om de retributies te bekrachtigen. KENNIS GENOMEN Punt 7. Gemeentelijke Vrijwillige Brandweergroep Vacant verklaren van een functie in de graad van korporaal, te begeven via bevordering (onder voorbehoud van invulling functie sergeant zoals voorzien in punt 10.2). In het kader (voorzien in artikel 6 van het grondreglement) zijn zeven vrijwillige korporaals voorzien. Indien door de gemeenteraad in huidige zitting één korporaal wordt bevorderd naar sergeant, is er 1 plaats van korporaal die vrij komt. Voorgesteld wordt om deze functie in de graad van vrijwillig korporaal vacant te verklaren en bij bevordering te begeven. Art.19.1 van het grondreglement van de gemeentelijke brandweer: Kan bevorderd worden tot korporaal: de leden van de brandweerdienst die houder zijn van het door een erkend opleidingscentrum uitgereikt brevet van korporaal en minstens drie jaar dienstanciënniteit hebben. Gunstig advies brandweercommandant d.d. 27 november 2012. VACANT VERKLAARD Punt 8. Sport 8.1. Opheffen m.i.v. 7 januari 2013 van het raadsbesluit van 3 april 2012 houdende vaststellen tarieven sportkampen. 8.2. Vaststellen deelnamegelden sportkampen m.i.v. 7 januari 2013. 8.3. Vaststellen tarieven voor deelname aan sportinitiatieven 2013. In het kader van het sportbeleidsplan en de uitgevoerde enquête, heeft de Sportdienst een aantal nieuwe of bestaande sportinitiatieven voorzien voor verschillende doelgroepen van Anzegem. De voorgestelde retributies voor 2013 zijn kostendekkend en ze werden vergeleken met het deelnamegeld dat voor analoge activiteiten gevraagd wordt in andere gemeenten. 3/5
Verder dient ook de kostprijs voor deelname aan de sportkampen (die al meer dan 5 jaar dezelfde waren) aangepast te worden aan de stijging van de lesgeverskosten. Er blijven echter kortingen voorzien voor deelname aan meerdere kampen of voor meerdere kinderen uit hetzelfde gezin. Het advies van de leden van de algemene vergadering van de sportraad werd op 20 november 2012 schriftelijk ingewonnen bij de leden. Er werden geen bezwaren ingediend tegen de vooropgestelde datum van 1 december 2012. De raad van bestuur van de sportraad gaf op 19 november 2012 alvast gunstig advies. VASTGESTELD Punt 9. Mededelingen Rapportering nopens uitgevoerde werken waarvan de kostprijs minder dan 67.000 euro (excl BTW) bedraagt. AKTE GENOMEN Mondelinge vragen Ingevolge Gemeenteraadsbeslissing van 3 juli 2007 punt 2.1 Vaststellen huishoudelijk reglement Gemeenteraad (artikel 11) kunnen de raadsleden op het einde van de openbare zitting mondelinge vragen stellen. Raadslid Paul Verleyen merkt op dat de geschenkpakketjes die het gemeentebestuur ronddeelde, weliswaar zeer beperkt, allemaal uitgereikt werden aan personen die ad hoc, persoons of beroepsgebonden gratis prestaties leverden voor het gemeentebestuur, doch dat hij de inspanningen die sommige personen gedurende 30 of 40 jaar leveren in bepaalde verenigingen veel hoger inschat. vraagt wat er aan de hand is met een vuile hoek en dit reeds sedert maanden, ter hoogte van de Sint-Antoniusstraat met Antonius-Eik. merkt ook op dat de zone 30, of de daarvoor toch geplaatste borden, niet het minste effect hebben. stelt dat de paaltjes die geplaatst werden op de Vichteplaats veel te laag zijn, waardoor ze vrij gemakkelijk worden omver gereden. Raadslid Mia Tack-Defoirdt vraagt: of er in de gemeentelijke politieverordening geen artikel kan toegevoegd worden met verbod op wensballonnen met kaarsjes. Bij toepassing van artikel 11 van het huishoudelijk reglement Gemeenteraad zal op deze mondelinge vragen ten laatste tegen de volgende zitting schriftelijk geantwoord worden. GESLOTEN ZITTING GEHEIME STEMMING Punt 10. Gemeentelijke Vrijwillige Brandweergroep 10.1. Aanvaarding eervol ontslag brandweerman met ingang van 1 april 2013 en toekennen eretitel van zijn graad. MET INGANG VAN 1 APRIL 2013 WORDT EERVOL ONTSLAG VERLEEND AAN EEN BRANDWEERMAN ALS LID VAN HET GEMEENTELIJK BRANDWEERKORPS. 10.2. Aanstelling bij bevordering van één sergeant met ingang van heden. De gemeenteraad (in zitting van 6 november 2012) verklaarde één functie van sergeant vacant. De kandidaturen werden ingewacht tegen 30 november 2012 (= uiterste datum voor het aangetekend versturen van de kandidatuur). Ingevolge het proces-verbaal van indiening van de kandidaturen, stelden zich twee personen kandidaat. 4/5
Betrokkenen zijn allen korporaal en in het bezit van het brevet van sergeant. De bevorderingsvoorwaarde onder artikel 19.2 van het grondreglement vermeldt: Kan bevorderd worden tot sergeant,eerste sergeant,sergeant-majoor,de leden van de brandweerdienst die houder zijn van het door een erkend opleidingscentrum uitgereikt brevet van sergeant. De gemeenteraad besliste op 6 november 2012 dat indien meer dan één kandidaat zich aandient, voorrang wordt verleend aan deze met het hoogste brevet. Bij gelijkheid van brevetten aan de kandidaten met de hoogste dienstanciënniteit en ingeval van gelijke dienstanciënniteit aan de oudste kandidaat. Verslagen brandweercommandant opgemaakt op 21 november 2012. Gunstig advies brandweercommandant d.d. 21 november 2012. EEN BRANDWEERMAN WORDT BEVORDERD TOT SERGEANT BIJ DE GEMEENTELIJKE VRIJWILLIGE BRANDWEERGROEP MET INGANG VAN HEDEN. Namens de gemeenteraad Patrick Vandeputte Gemeentesecretaris Victor Gerniers Voorzitter 5/5