Nieuws uit B&W Datum: 19 februari 2019 Inhoud: Nieuws uit B&W bevat een selectie van de collegebesluiten die gevolgen hebben voor inwoners en/of ondernemers van Zaanstad, of een verandering van beleid met zich meebrengen. De volledige besluitenlijst van B&W (zonder samenvattingen), wordt de week volgend op de collegevergadering geplaatst op het gemeentelijk Raadsinformatiesysteem. Het Raadsinformatiesysteem is in te zien via de website van de gemeente: http://zaanstad.raadsinformatie.nl Portefeuille Dienstverlening Rapportage beveiliging Basisregistratie Personen 2018 Op grond van de wet Basisregistratie Personen (BRP) is iedere Nederlandse gemeente verplicht om jaarlijks, via zelfevaluatie, onderzoek uit te voeren naar de inrichting, de werking en de beveiliging van de Basisregistratie. Uit de uitgevoerde zelfevaluatie blijkt dat de gemeente Zaanstad met een totaalscore van 1947 van de 2000 punten goed scoort op de inrichting, de werking en de beveiliging van de basisregistratie personen. Zaanstad voldoet daarmee aan de wettelijke norm. Op onderdelen zijn echter verbeteringen mogelijk. Deze worden meegenomen in het beveiligingsplan 2019. Dit jaar zijn is de gemeente Zaanstad geselecteerd door het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties om deel te nemen aan een steekproef naar een onderzoek over de effectiviteit van de zelfevaluatie BRP. Aan deze steekproef doen 35 gemeenten mee. Deze steekproef zal plaatsvinden op 14 februari 2019.
Portefeuille Dienstverlening Zelfevaluatie paspoorten en Nederlandse Identiteitskaart 2018 Op grond van de paspoortuitvoeringsregeling Nederland is iedere Nederlandse gemeente verplicht om jaarlijks in de vorm van een zelfevaluatie onderzoek uit te voeren naar de kwaliteit en veiligheid van het aanvraag- en uitgifteproces Paspoorten en NIK (Nederlandse Identiteitskaart). In de gemeente Zaanstad is het onderzoek dit jaar, net als vorig jaar, uitgevoerd in samenwerking met de gemeente Purmerend. Uit de uitgevoerde zelfevaluatie blijkt dat de gemeente Zaanstad met een totaalscore van 1943 punten op een totaal van 2000 te behalen punten goed scoort op kwaliteit en veiligheid van het aanvraag- en uitgifteproces Paspoorten en NIK. Zaanstad voldoet daarmee ruim aan de wettelijke norm. Op onderdelen zijn echter verbeteringen mogelijk. Deze aanbevelingen zijn opgenomen in de managementrapportage zelfevaluatie PNIK en zullen worden meegenomen in het beveiligingsplan 2019. Portefeuille Ruimtelijke Ontwikkeling Vaststelling bestemmingsplan Zaanoever Westzijde 270-276 Het bestemmingsplan Zaanoever Westzijde 270-276 is gereed voor behandeling in de raad. Het voormalig gasfabriekterrein aan de Westzijde 270-276 te Zaandam ligt al langere tijd braak. De eigenaar van het plan wil op de locatie 124 woningen realiseren, inclusief bijbehorende voorzieningen zoals parkeren en openbare ruimte. Gelet op de toelichting van het plan kan geconcludeerd worden dat de transformatie van het voormalig gasfabriekterrein aan de Westzijde 270-276 een ruimtelijk verantwoorde ontwikkeling is. Het ontwerpbestemmingsplan en het ontwerpbesluit hogere waarden hebben vanaf 16 augustus 2018 voor een ieder 6 weken ter inzage gelegen voor zienswijzen (tot en met 26 september 2018). Over het ontwerpbestemmingsplan is 1 zienswijze binnengekomen. Deze reactie heeft geleid tot een kleine aanpassing van het bestemmingsplan om te voorkomen dat de Gasunie door de nieuwbouw wordt beperkt in de bedrijfsvoering van het gasontvangstation. Over het ontwerpbesluit hogere waarden zijn geen zienswijzen ingediend.
Portefeuille Milieu Stand van zaken advies Alders over ontwikkeling Schiphol na 2020 In 2016 heeft de toenmalige staatssecretaris de Omgevingsraad Schiphol gevraagd advies uit te brengen over de ontwikkeling van Schiphol na 2020. Op 30 januari 2019 heeft de heer Alders zijn advies voorgelegd aan de partijen in de Omgevingsraad (luchtvaartsector, overheden, bewoners en milieufederatie). Belangrijk onderdeel van het advies van de heer Alders was dat Schiphol tot 2023 in ieder geval tot 510.000 vluchten per jaar zou moeten kunnen groeien. Zaanstad is samen met de andere gemeenten en provincies rond Schiphol van mening dat er terughoudend moet worden omgegaan met de groei van Schiphol. Eerst moeten er concrete resultaten worden geboekt op het gebied van onder meer de afname van het aantal nachtvluchten, veiligheid, onderzoek (ultra)fijnstof en onderzoek hinder beperkende maatregelen. Pas daarna kan de discussie worden gevoerd over de ontwikkeling van Schiphol. Omdat de standpunten van de partijen in de Omgevingsraad met name over de groei van Schiphol te ver uiteen liepen, is het niet gelukt om tot een gezamenlijk advies te komen. De heer Alders heeft daarom zijn advies als gespreksverslag aan de minister aangeboden. De minister moet nu een besluit nemen over de ontwikkeling van Schiphol.
Portefeuille Financiën Financiële verordening eerste fase De huidige financiële verordening is in 2016 vastgesteld en behoeft enkele aanpassingen als gevolg van veranderde regelgeving. Daarnaast is het ook de bedoeling om de verordening aan te passen om zo te komen tot een uniform stelsel van verordening en aanhangige nota s. Naast de financiële verordening worden ook de controleverordening, de verordening periodiek onderzoek doelmatigheid en doeltreffendheid en de nota financiering aangepast. Al eerder is aangegeven dat in het proces ook de auditcommissie geconsulteerd wordt in de vergadering van 1 maart. Hiermee wordt de procedure zoals deze is geschetst in de raadsinformatiebrief van 15 januari voortgezet. Op dit moment is een deel van het beleid vastgelegd in de financiële verordening en een deel via nota s. Dat betreft zowel nota s onder raadsbevoegdheid als nota s onder collegebevoegdheid. Het geheel van die nota s is niet meer consistent. In de nieuwe verordening worden richtinggevende principes opgenomen. Het beleid wordt via nieuwe nota s vastgesteld (nota financiering, nota investeringen, nota grondbeleid, nota weerstandsvermogen en risicobeleid en de nota verbonden partijen, waarvan de laatste twee voorlopig nog worden gehandhaafd en later dit jaar of begin volgend jaar worden aangepast). De nieuwe nota Grondbeleid zit nog niet bij deze set maar zal eraan worden toegevoegd voordat deze set ter besluitvorming wordt voorgelegd. Door het vaststellen van de nieuwe nota s ontstaat een meer consistent stelsel. Door alleen de hoofdlijnen op te nemen wordt de financiële verordening standvastiger en hoeft niet bij elke beleidswijziging te worden aangepast. Vanuit deze hoofdlijnen kan het beleid ingevuld worden via de nota s. Hier kan dan ook de visie worden opgenomen en daarnaast geeft een nota ruimte voor invulling en uitwerking van het beleid. Er wordt met name advies gevraagd op het stelsel van de van de financiële verordening in combinatie met de aanhangige nota s en daarnaast natuurlijk ook op de inhoud. Ook zijn de controleverordening, de verordening periodiek onderzoek doelmatigheid en doeltreffendheid en de nota financiering toegevoegd die ook aangepast worden. Deze verordeningen liggen in de lijn van de werkzaamheden van de auditcommissie, daarom wordt hier ook advies op gevraagd. In dit besluit wordt het college op de hoogte gebracht van de verordeningen en nota s die aan de commissie worden toegezonden. Na analyse en waar mogelijk verwerkte opmerkingen van de auditcommissie zullen de verordeningen en nota s ter vaststelling aan het college (en daarna aan de raad) worden voorgelegd.
Overige besluiten: o Zaanstad biedt een overzicht aan het bestuur van al het vastgoed dat permanent in beheer is bij de gemeente om inzicht te hebben in de huidige vastgoedvoorraad. o Het college beantwoordt de vragen van PVV en POV over de verkoop van de synagoge in Zaandam. o Het college beantwoordt de vragen van DZ inzake Wegsleepverordeningen Zaanstad. o Het college beantwoordt de vragen van DZ inzake het oprichten van de BIZ Stadshart Zaandam. o Het college beantwoordt de vragen van de VVD inzake Wajong jongeren in de bijstand. o Het college beantwoordt de vragen van de VVD over Taaleis en tegenprestatie. o Het college beantwoordt de vragen van de POV inzake loopafstand restafvalcontainers. o Het college informeert de raad via een raadsinformatiebrief over de eindrapportage programma vluchtelingen. o Het college beantwoordt de vragen van GroenLinks en Partij voor de Dieren inzake vergroening als zijnde een te politiek onderwerp.