Zorgfederatie Kompas Gereformeerde Basisscholen Midden Nederland ondersteuningsplan 2013-2014 regionummer 5609 LPM-nummer 5609 Brinnummer 26VY Bestuursnummer 41656 James Cookstraat 10 Postbus 139 3800 AC Amersfoort telefoon 033-4701315 e-mail info@kompas.nu www.kompas.nu
Inhoudsopgave 1. Inleiding - de organisatie - kernwaarden 2. Visie en missie van de organisatie 3. strategische doelen van de organisatie - doelen - relatie met Ondersteuningsplan regionetwerk Eemland 4. Doelen voor 2013 2014 5. Passend Onderwijs - deelname aan nieuwe samenwerkingsverbanden - vooruitlopende ontwikkeling scholen Zorgfederatie Bijlagen 1. Structuur Zorgfederatie Kompas 2. Behaalde resultaten 2012 2013 3. Begrotingen 4. Lijst van scholen Zorgfederatie Kompas 5. Profiel en werkwijze SBO Ondersteuningsplan 2013-2014 2
1. Inleiding de organisatie Zorgfederatie Kompas is een samenwerkingsverband in het kader van WSNS met een federatie+ structuur. In het samenwerkingsverband werken drie organisaties voor gereformeerd basisonderwijs (totaal 25 basisscholen, ongeveer 3800 leerlingen) en een gereformeerde SBO -voorziening met elkaar samen. Het doel is om een zo goed mogelijke ondersteuningsstructuur voor alle leerlingen binnen het verband te bevorderen en te onderhouden. Het bestuur van de zorgfederatie bestaat uit afvaardigingen vanuit alle deelnemende schoolbesturen. Onder de verantwoordelijkheid van het bestuur van de Zorgfederatie valt: - De centrale dienst die verantwoordelijk is voor het geheel van activiteiten en projecten die vanuit de Zorgfederatie worden uitgevoerd. Deze worden bekostigd uit de ondersteuningsmiddelen en middelen die vanuit de besturen via de zorgfederatie worden ingezet. - Het Zorgteam Kompas, met teamleden die de basisscholen van de Zorgfederatie ondersteunen. - SBO De Werf (deze vereniging heeft twee scholen voor SBO, die in één gebouw samenwerken). Deze voorziening kent een eigen begroting zowel voor de personele als de materiële zaken. De bekostiging vindt deels rechtstreeks door het rijk plaats en deels door de Zorgfederatie. Daarom wordt hieraan binnen het meerjarenbeleidplan apart aandacht besteed. Dit ondersteuningsplan sluit aan op eerdere ondersteuningsplannen (voorheen zorgplannen genoemd), omdat het beleid is verwoord in een meerjarenbeleidplan dat is vastgesteld tot 2015. Nu duidelijk is dat de overheid Passend Onderwijs laat ingaan per augustus 2014, zal het meerjarenbeleid in het komend cursusjaar 2013-2014 opnieuw besproken en vastgesteld worden. Zo kan het afgestemd worden op de nieuwe werkelijkheid, waarin onze huidige scholen verdeeld zullen zijn over acht samenwerkingsverbanden. Het WSNS-samenwerkingsverband zal worden beëindigd. Maar de besturen van dit verband hebben uitgesproken de samenwerking te willen voortzetten. Dit heeft alles te maken met de goed functionerende ondersteuningsstructuur, de eigen identiteit van de samenwerkende scholen waar deze structuur bij aansluit en de investeringen die zijn gedaan om tot dit kwaliteitsniveau te komen. Een federatie+ constructie zal na augustus 2014 niet meer mogelijk zijn door de veranderde samenstelling van het samenwerkingsverband waarbinnen de SBO- voorziening valt. Gezocht wordt naar een nieuwe vorm van bestuurlijk samenwerken, waarbij de ondersteuningsstructuur zo goed mogelijk wordt behouden en mogelijk zelfs nog wordt verbeterd. Passend Onderwijs De huidige samenwerkingsverbanden worden opgeheven per 1 augustus 2014. Dat betekent dat dit het laatste Ondersteuningsplan oude stijl is. Het ondersteuningsplan van Kompas zal daarna het karakter krijgen van een ondersteuningsplan op bestuursniveau. Immers de vier besturen: HAAL, Veluwe Plus, VVGO Bunschoten en SBO De Werf bundelen de krachten om in onderlinge samenhang de ondersteuning vorm te geven. Daarbij zal steeds gezocht worden naar een goede synergie met de nieuwe regionale samenwerkingsverbanden. Het is waardevol dat er sprake is van continuïteit zodat de huidige kwaliteit en voorzieningen ook na die datum kunnen worden voortgezet en versterkt. In Hoofdstuk 5 wordt beschreven hoe de Zorgfederatie anticipeert op de ontwikkelingen in het kader van Passend Onderwijs. Ondersteuningsplan 2013-2014 3
kernwaarden De kernwaarden die wij hebben geformuleerd zijn gebaseerd op onze gereformeerde identiteit. Deze zijn mede bepalend voor de kwaliteit van het onderwijs dat steeds meer handelings- en opbrengstgericht gaat werken. De aanduiding gereformeerd voor onze scholen van de federatie is niet geheel dekkend meer. Door de komst van een tweetal evangelische basisscholen, die aan de vereniging van HAAL zijn verbonden, is de kleur wat veranderd. Daarnaast is ook landelijk de discussie ingezet hoe sterk de koppeling van de identiteit met de gereformeerde kerken nog is. Ook voor het benoemingsbeleid is dit van belang. Dit neemt niet weg dat de inhoud van onze identiteit gelijk blijft: deze is geheel gebaseerd op de Bijbel. De tekst van de Missie en Visie stemt nog niet af op de deelname van de evangelische scholen. De discussie is nog niet afgerond. Wel mag duidelijk zijn dat de evangelische scholen met hun eigen identiteitskleur zeer welkom zijn binnen de federatie. De kernwaarden zijn: - Identiteit o In zijn algemeenheid wordt met dit begrip de eigenheid van scholen aangeduid, ongeacht de signatuur. o Op onze scholen is de eigenheid duidelijk. Deze wordt bij ons fundamenteel bepaald door de christelijke visie en missie zoals we die beschreven hebben. - Creativiteit o Het past bij onze identiteit wanneer we gebruik maken van onze denkkracht en ons voorstellingsvermogen bij het gericht zijn op ontwikkelen. Steeds gaat het er hierbij om de zorg voor onze leerlingen toe te brengen naar een optimum. - Compassie o Zorg betekent dat wij betrokken zijn. Het heeft alles te maken met toewijding vanuit een meelevende houding met leerlingen en ouders. - Vertrouwen o Onze activiteiten gaan uit van het vertrouwen dat we op allerlei niveaus hebben: Naar kinderen Naar collega s Naar ouders Organisatorisch / financieel o Dit vertrouwen wordt bevestigd door transparant te werken, waarbij controleerbaarheid op kwaliteit vanzelfsprekend is - Continuïteit o Bovengenoemde aspecten hebben alleen waarde en zijn alleen mogelijk als er sprake is van continuïteit op langere termijn. Om hierin zorgvuldig om te gaan met personeel en materieel is er een duidelijke cyclus van planning en control. Ondersteuningsplan 2013-2014 4
2. Visie en missie van de organisatie Missie (waartoe we aan het werk zijn) Het bestaansrecht van de zorgfederatie krijgt gestalte vanuit het Woord van God, de Bijbel. Kinderen zijn het eigendom van Christus en hebben als teken en zegel daarvan de doop ontvangen. Het Woord van God is norm in het onderwijs en wordt op school doorgegeven aan de kinderen, zoals in de Gereformeerde kerken (vrijgemaakt) (GKV), Christelijke Gereformeerde kerken (CGK) en de Nederlands Gereformeerde kerken (NGK) beleden wordt. De leerkracht is op school de drager van deze identiteit en beeldvormer van het Godsbeeld. In navolging van de ouders heeft hij de verantwoordelijkheid dit geloof in het onderwijs op school over te brengen aan de kinderen. Deze kinderen zijn door de ouders aan de zorgen van de school toevertrouwd. Het Zorgteam weerspiegelt deze houding in hun begeleidende en ondersteunende taak. Elk kind is uniek in zijn gaven en talenten. Doelstellend in het onderwijs is het kind te leren leven als kind van God. Ouders, school en zorgfederatie hebben een taak deze gaven en talenten te helpen ontwikkelen. De Zorgfederatie sluit aan op de zorg van ouders en de basisschool als daarin extra ondersteuning en begeleiding nodig is. De vereniging garandeert de ouders dat vanuit deze identiteit gewerkt wordt. Personeelsbeleid en kwaliteit van het onderwijs, begeleiding en ondersteuning vindt zijn basis in bovengenoemde identiteit. Van bestuur, directie en ouders wordt verwacht de Zorgfederatie hierop te toetsen. Visie (wat willen we) Het aanbieden van ondersteuning op maat voor kinderen die extra begeleiding nodig hebben, als aanvulling op wat op de reguliere basisschool als toerusting aangeboden wordt. Dit gebeurt in een zorgfederatie waarin de begeleiding gestalte krijgt door het aanbieden van ondersteuning voor leerkracht en leerling op de reguliere en speciale basisscholen van de Zorgfederatie. 3. Strategische doelen van de organisatie 1. De basisscholen geven zodanig onderwijs dat zoveel mogelijk leerlingen op de basisscholen kunnen worden opgevangen. De ondersteuning is daar van goede kwaliteit. Identiteit is een onderdeel van deze kwaliteit. Hiervoor is het nodig dat de scholen een goede ondersteuningsstructuur hebben en dat leerkrachten zich blijven professionaliseren. Het is noodzakelijk dat dit wordt vastgelegd in een onderwijsondersteuningsprofiel. De Zorgfederatie stelt zich hierbij ten doel: - in samenhang met kengetallen en opbrengsten een duidelijk beeld van de kwaliteit weer te geven - de ondersteuningsstructuur te versterken en de professionalisering van de leerkrachten te optimaliseren. 2. De Zorgfederatie ondersteunt de scholen zodat er goede ondersteuning gegeven kan worden en de scholen zich in dat opzicht ook verder ontwikkelen binnen de referentiekaders die de overheid geeft in het kader van Passend Onderwijs. Hiervoor is het Zorgteam Kompas beschikbaar. Dit team is samengesteld uit professionele krachten. Er wordt in eerste instantie ingezet op ondersteuning van de leerkrachten. Daarnaast kunnen ondersteunende diensten worden verleend door observaties en diagnostisch onderzoek van de leerlingen. Ondersteuningsplan 2013-2014 5
Om de innovatieve kracht van de Zorgfederatie goed te gebruiken is het van belang dat er uitwisseling van kennis en vaardigheden is tussen Zorgteam, SBO en regulier basisonderwijs. 3. De Zorgfederatie biedt voor alle leerlingen die extra ondersteuning nodig hebben een zo goed mogelijke opvang. Omdat de zorgbreedte van de scholen gaat variëren tussen smalle en brede zorgschool, is het noodzakelijk dat er een SBO- voorziening van hoge kwaliteit beschikbaar is. Er wordt voor jonge leerlingen ruimte gemaakt voor de mogelijkheid van tijdelijke plaatsing. Het doel is om na specifieke en intensieve ondersteuning het reguliere onderwijs na een betrekkelijk korte periode van één tot twee jaar (weer) te kunnen volgen. 4. De Zorgfederatie werkt toe naar volledige invoering van het Handelingsgericht werken en Handelingsgerichte diagnostiek. Door het werken vanuit een handelingsgerichte visie zal binnen een bepaalde bandbreedte ook de gedeelde visie op ondersteuning en onderwijs sterker worden. Er vindt verdere afstemming plaats op de onderwijsbehoeften van de leerlingen en de ondersteuningsbehoeften van de leerkrachten door invoering van Handelingsgericht werken. Daarbij hoort ook dat wordt voorzien in een goede overgang van PO naar VO. Het is van belang dat de ondersteuningsstructuur (en ook de facilitering van de ondersteuning) op elkaar aansluit. 5. De Zorgfederatie biedt passend onderwijs, zodat op goede wijze voldaan kan worden aan de zorgplicht. - In de eerste plaats verstaan wij onder passend onderwijs: zoveel mogelijk kwalitatief goed onderwijs voor onze kinderen op de school die door de ouders is gekozen. - De structuur van de Zorgfederatie biedt voor het belangrijkste deel de kwaliteit en de faciliteiten voor de zorgplicht. Daarbij is iedere betrokkene zich bewust van de rol die hij of zij daarin al speelt en op welk gebied daarin ontwikkeling verwacht wordt. - Voor plaatsing op clusterscholen en specifieke ondersteuningsarrangementen die bekostigd worden uit leerling gebonden financiering wordt samengewerkt met de regionetwerken. - Samenwerking met regionetwerken vindt ook plaats om kennis te delen en ondersteuningsstructuren te versterken. relatie met Ondersteuningsplan regionetwerk Eemland De strategische doelen geven aan dat de doelen worden nagestreefd binnen de Zorgfederatie en dat de binding met de regionale netwerken van groot belang is. De meest duidelijke samenwerking vindt plaats met het regionetwerk Eemland dat ook de status heeft van een experiment. Hieraan wordt deelgenomen met 19 van de 25 scholen. Dertien scholen, waaronder de SBO voorziening bevinden zich op het grondgebied van het netwerk. De andere scholen liggen wat verder weg, maar richten zich wat het VO betreft en de voorzieningen in het SO voornamelijk op Amersfoort. In dat kader geldt voor bovengenoemde 13 scholen van Eemland ook het Ondersteuningsplan dat vastgesteld is voor regionetwerk Eemland. Hierin worden ontwikkelingen en doelen in het kader van het experiment Eemland beschreven. De ontwikkelingen passen goed bij die van de Zorgfederatie. De ondersteuningssystemen zijn complementair en worden zoveel mogelijk op elkaar afgestemd. Het regionetwerk Eemland wordt in augustus 2014 opgevolgd door SWV De Eem. Ook bij de afspraken die gemaakt zijn met het nieuwe SWV De Eem is er voldoende ruimte om de ondersteuning van Kompas voort te zetten. Deze lijn tekent zich ook steeds duidelijker af bij de andere zeven samenwerkingsverbanden. Ondersteuningsplan 2013-2014 6
4. Doelen voor 2013-2014 1. De kwaliteit van het onderwijs De Zorgfederatie bevordert de kwaliteit van het onderwijs door: - gebruik te maken van de kengetallen van de PCL (zie jaarverslag PCL op www.kompas.nu onder de knop downloads) - het bevorderen van het goed hanteren van onderwijsondersteuningsprofielen - het bevorderen van het systematisch in kaart brengen van opbrengsten en kwaliteitservaringen - het in samenhang bespreken van de bovengenoemde punten. Uitwerking Door de komst van de wet op Passend Onderwijs zal de PCL gaan verdwijnen. Gezocht wordt naar een systeem waarbij de kengetallen relevante informatie opleveren over de kwaliteit van het onderwijs. Daarmee samenhangend (omdat ook de LGF verdwijnt) zal ook worden gezocht naar een manier waarop financiële ondersteuning voor leerlingen die extra ondersteuning nodig hebben zal worden toegekend. In dat kader zullen ook de door de overheid verplicht gestelde onderwijsondersteuningsprofielen voor alle scholen worden vastgesteld. De voorbereiding op en invoering van Passend Onderwijs kost veel tijd. Wanneer er ruimte gevonden kan worden zal in 2013-14 wordt een begin gemaakt met de ontwikkeling van een systeem waarbij met de scholen in gesprek gegaan wordt. Dit gebeurt door het organiseren van audits. Uiteindelijk zal met alle scholen 1x per vier jaar op deze wijze gesproken worden. Belangrijk hierbij is de aansluiting bij het door de overheid vastgestelde referentiekader. 2. Identiteit De gereformeerde identiteit is een bepalend onderdeel van de kwaliteit. In de missie wordt zelfs aangegeven dat hierin het bestaansrecht van de Zorgfederatie is gelegen. Iedere werknemer moet zich hiervan bewust zijn. Ook wat de consequenties hiervan zijn in het dagelijks werk. De naamgeving is daarbij ondergeschikt aan de inhoud. Ook de aanduiding bijbelgetrouw zou kunnen worden gebruikt. Uitwerking Op het gebied van identiteit overleggen de besturen die gezamenlijk de Zorgfederatie vormen, om de verschillende visies op elkaar af te stemmen. Het doel is een eenduidig beleid in de regio te voeren. Het gaat hierbij over de inhoud van ons identiteitsbeleid en over de juridische consequenties (toelatings- /benoeming-/ledenbeleid). Daarnaast vindt een verdere bezinning plaats in een landelijke discussie binnen het LVGS. Gesproken wordt over de koppeling van de identiteit met de gereformeerde kerken. Ook voor het benoemingsbeleid en de positie van de evangelische scholen is dit van belang. 3. Het Zorgteam Kompas Aan de basisscholen wordt ondersteuning gegeven door het Zorgteam Kompas. Deze wordt op handelingsgerichte wijze ingezet. Dit past in de ingezette ontwikkeling op de scholen. Hierbij wordt aangesloten bij de ZAT s. Uitwerking Dit Zorgteam wordt gevormd door orthopedagogen, testassistenten en ambulante begeleiders. Het team wordt aangestuurd door de zorgmanager en ondersteund door een beleidsmedewerker. Over de wijze van begeleiden zijn afspraken gemaakt met de basisscholen. De orthopedagogen bezoeken de scholen voor consultatieve leerlingbesprekingen. Ook worden indien nodig diagnoses gesteld. Steeds meer wordt er gewerkt vanuit de principes van de handelingsgerichte diagnostiek. Ondersteuningsplan 2013-2014 7
In samenhang met het werk van de orthopedagogen zijn ambulante begeleiders actief. Er is ruimte voor het uitvoeren van ca. 60 begeleidingplannen voor basisscholen en SBO. Gemiddeld is er voor drie leerlingen per school trajectbegeleiding mogelijk. In vrijwel alle gevallen wordt de noodzaak tot begeleiding besproken met de orthopedagoog. Dit past in de handelingsgerichte begeleiding. Er kan dan ook een afweging gemaakt worden m.b.t. noodzaak en beschikbaarheid. Voor de trajectplannen zijn extra ondersteuningsmiddelen beschikbaar. In het kader van de ontwikkeling naar Passend Onderwijs wordt aansluiting gezocht bij ZAT s. Voor de scholen die zijn aangesloten bij regio Eemland geldt dat er een eigen ZAT functioneert: het ZAT Kompas. De andere scholen profiteren ook van de bovenschoolse ondersteuning die wordt verleend door Zorgteam Kompas, maar zijn voor multidisciplinair advies aangewezen op de ZAT s van hun eigen regionetwerk (zie website). 4. Kennisuitwisseling regulier speciaal basisonderwijs Het doel is een grotere bekendheid bij leerkrachten van het reguliere basisonderwijs met het SBO te ontwikkelen. Uitwisselen van kennis en vaardigheden zijn daarbij van belang. Uitwerking Aan basisschoolleerkrachten wordt de mogelijkheid voor een vorm van werkstage aangeboden op het SBO. Ook worden er momenten georganiseerd, waarbij kennisuitwisseling plaatsvindt. 5. Het speciaal basisonderwijs (SBO) Het speciaal basisonderwijs wordt verzorgd door De Werf 1. Deze voorziening biedt ruimte aan kinderen van 4 tot (max.)13 jaar. Deze hebben een onderwijsbehoefte waarin de reguliere basisschool niet kan voorzien. Alleen kinderen met een positieve beschikking van de PCL 2 van onze zorgfederatie kunnen worden toegelaten. Deze PCL bewaakt ook de criteria die voor toelating gelden. Uitwerking De Werf beschikt over een meerjarenbeleidplan (als basis voor het Schoolplan), waarin is aangegeven hoe het speciaal basisonderwijs is ingericht. Dit meerjarenbeleidplan voldoet aan de criteria/uitgangspunten, zoals door de Zorgfederatie voor het SBO zijn geformuleerd. 6. Tijdelijke plaatsing jonge kinderen op het SBO Het SBO onderzoekt in samenwerking met het Zorgteam Kompas de noodzaak en mogelijkheid van tijdelijke plaatsing van jonge kinderen, waarbij het doel is te voorkomen dat deze leerlingen later vastlopen in het reguliere onderwijs en dan langdurig in die setting onderwijs moeten volgen. Uitwerking Wat betreft de ontwikkeling van kortdurende plaatsingen wordt gewerkt aan een adequate leeromgeving die hierin indien gewenst kan voorzien. Dit geldt dan met name jonge leerlingen in de leeftijd van 5 tot 8 jaar. 1 De Werf staat voor onze twee SBO scholen: Het Baken en De Drieluik. De beide scholen gaan uit van de Vereniging voor gereformeerd SBO De Werf. 2 Voor leerlingen die vallen onder het experiment Eemland wordt de beschikking afgegeven door ZAT Kompas. Voor de overige leerlingen geldt dat de PCL is samengevoegd met ZAT Kompas. Wanneer er aanvragen voor beschikkingen voor hen worden gedaan, worden deze besproken in ZAT/PCL Kompas. Ondersteuningsplan 2013-2014 8
7. Ontwikkeling in de richting afstemming De zorgfederatie biedt scholen zoveel mogelijk ruimte om vorm te geven aan eigen beleid, bij ontwikkeling in de richting afstemming. Dit betekent dat scholen zich binnen de gestelde kaders kunnen ontwikkelen en er niet van boven af plannen zullen worden opgelegd. Uitwerking De plannen worden gemaakt in de vorm van afstemmingsplannen. Ook stimuleert de Zorgfederatie deelname aan scholing en/of begeleiding door deskundigen, waarbij afstemming vanuit een handelingsgerichte visie vorm krijgt. 1. De scholen stellen een afstemmingsplan op en dienen deze in bij de Zorgfederatie. Hierin wordt beschreven welke activiteiten de school zal ondernemen om de kwaliteit van het onderwijs en dan m.n. gericht op de ondersteuning te verhogen. Op basis van de ingediende plannen worden door de Zorgfederatie middelen ter beschikking gesteld. Op deze wijze worden scholen meer verantwoordelijk gesteld voor eigen beleid en kwalitatief goed onderwijs. Voor het opstellen van een afstemmingsplan is een format beschikbaar (zie bijlage) waarin ook de criteria zijn aangegeven. 2. Alle 3 scholen worden begeleid bij het traject om de afstemming verder vorm te geven vanuit een handelingsgerichte visie. De ondersteuning wordt gegeven door Driestar Educatief (DE) en is gericht op de implementatie van het Handelingsgericht werken, waarbij maatwerk wordt geleverd per school. De planning is dat voor dit traject per school drie jaar wordt uit getrokken. De kosten worden voor het grootste deel gedragen door Zorgfederatie Kompas. 8. Aansluiting van de ondersteuningsstructuur van het PO bij het VO De ondersteuningsstructuur zal goed moeten aansluiten op het VO. Voor een goed continuüm in de ondersteuning is dit van groot belang. Uitwerking In 2014 wordt de aansluiting op het VO (met name Guido de Brès) verder vorm gegeven. Er is wordt gewerkt aan doorlopende ondersteuningstrajecten. Om dit te realiseren wordt er samengewerkt. Vanaf augustus 2012 is er een orthopedagoog van Kompas ook een dag in de week werkzaam op de Guido de Brès. 9. Passend onderwijs De vormgeving van Passend Onderwijs zal zich in alle samenwerkingsverbanden als een groeimodel ontwikkelen. Zorgplicht en budgettering blijven leidende begrippen. Continuïteit in de ondersteuning is voor de scholen van belang. Afstemming op de nieuwe structuren en voorzieningen is voor Kompas noodzakelijk voor een goede ondersteuning. Uitwerking Deelname aan regionetwerken / samenwerkingsverbanden is noodzakelijk om op een goede manier hieraan gevolg te geven. Belangrijke aandachtsgebieden voor dit cursusjaar zijn: 3 Voor de scholen van De Werf en HAAL geldt dat zij drie jaar zijn begeleid door DE. Veluwe Plus en Bunschoten zullen in 2013-14 het derde (en laatste) jaar begeleid worden. De verdere borging wordt mede ondersteund door Kompas. Ondersteuningsplan 2013-2014 9
- het verder ontwikkelen van een duidelijk systeem ten aanzien van interne en/of externe ondersteuning. Het ZAT en het feit dat de PCL en CVI verdwijnt spelen daarin een rol. Het nieuwe systeem van ondersteuningstoewijzing wordt uitgewerkt. - het intensiveren van de samenwerking met en van de gereformeerde en mogelijk ook andere bijbelgetrouwe scholen in de regio. - In hoofdstuk 5 van dit ondersteuningsplan wordt meer uitgebreid ingegaan op de ontwikkeling van de intensieve ondersteuning van de scholen door Zorgteam Kompas. 10. Zorgplicht en onderwijsondersteuningsprofiel Door uitwisseling van informatie, is het voor leerkrachten en ondersteuners duidelijk geworden wat hun positie is in de vormgeving van Passend Onderwijs. Ook door het bewust omgaan met het onderwijsondersteuningsprofiel zal hierop meer grip worden gekregen. Uitwerking Leerkrachten kennen het onderwijsondersteuningsprofiel van hun school en weten hoe zich dat verhoudt tot de bestaande zorgplicht. Ondersteuningsplan 2013-2014 10
5. Passend Onderwijs deelname aan nieuwe samenwerkingsverbanden Omdat dit Ondersteuningsplan het laatste formele plan is voor de periode van WSNS, is het goed iets weer te geven van de overgang van onze organisatie naar de periode van Passend Onderwijs. De regionale spreiding van de scholen van onze besturen is groot. Daarom hebben zij besloten de krachten te blijven bundelen en de sterke ondersteuningsstructuur die in de afgelopen jaren is ontwikkeld te continueren. Duidelijk mag zijn dat die structuur zoveel mogelijk aansluit bij de afspraken die in de verschillende samenwerkingsverbanden worden gemaakt. Het zal zich organisch gaan verbinden met de nieuwe structuren die zich ontwikkelen. Daardoor is het ook mogelijk ervaring en werkwijzen uit te wisselen en te blijven groeien in kwaliteit. De ambitie daarbij is om zoveel mogelijk leerlingen binnen onze eigen scholen onderwijs te kunnen geven. Ook (een groot gedeelte van) de leerlingen die op dit moment nog een SO-beschikking hebben gekregen en met lgf op de scholen onderwijs krijgen of verwezen zijn naar een school voor SO. Dit kan alleen door het toenemen van kwaliteit van onze scholen en adequate ondersteuning. vooruitlopende ontwikkeling scholen Zorgfederatie Dankzij de ruimte die het experiment Eemland biedt heeft de ondersteuningsorganisatie van Kompas samen met de scholen een stevige ontwikkeling kunnen ontwikkelen. De manier van werken (HGW) en de mogelijkheden om advies te krijgen van het multidisciplinair team is daarbij de kern. De korte lijnen en het zo snel mogelijk inzetten van arrangementen, geven de mogelijkheid preventief te werken. Bij het efficiënt werken is het ook goed te benoemen dat door het webbased systeem van Kindkans, de hulpvragen digitaal gesteld kunnen worden en er geen papieren dossiers meer over en weer gaan. Het Zorgteam Kompas bestaat uit hoog gekwalificeerde mensen die voor de scholen beschikbaar zijn. De vijf orthopedagogen (waarvan twee met de voortgezette opleiding generalist) hebben inmiddels veel ervaring opgedaan. Daarnaast wordt de ondersteuning van orthopedagogen aangevuld met ambulante begeleiders die nog dagelijks de (speciale) onderwijs praktijk mee maken. Ook zij hebben voortgezette scholing, waar onder video interactie begeleiding en beeldcoaching. Omdat het systeem goed gestroomlijnd is, is er veel uitwisseling van kennis. Hierin ligt de mogelijkheid de expertise binnen de scholen te vergroten. Ondersteuningsplan 2013-2014 11
Bijlagen: vindplaats 1 structuur Zorgfederatie ondersteuningsplan bijlage 1 2 structuur regionetwerken Passend Onderwijs website 4 3 behaalde resultaten ondersteuningsplan bijlage 2 4 de begroting van Zorgfederatie Kompas de begroting van SBO De Werf ondersteuningsplan bijlage 3 5 lijst van scholen Zorgfederatie Kompas ondersteuningsplan bijlage 4 (en website) 6 Zorgteam Kompas website 7 profiel en werkwijze van SBO De Werf ondersteuningsplan bijlage 5 8 format afstemmingsplan website 9 kengetallen 2011 website 10 samenstelling werkwijze, procedures, reglement en klachtenregeling van de PCL website 4 www.kompas.nu Ondersteuningsplan 2013-2014 12
Bijlage 1 Structuur Zorgfederatie Kompas Op 25 mei 2005 heeft een fusie plaatsgevonden tussen de Zorgfederatie Midden en de Vereniging van SBO De Werf. De Zorgfederatie bestaat uit de besturen van de aangesloten verenigingen en is verantwoordelijk voor de besteding van de ondersteuningsmiddelen. Bij een fusie met de vereniging voor SBO zijn alle ondersteuningsmiddelen (dus ook die rechtstreeks naar het SBO gaan) onder één bevoegd gezag gekomen. Vanaf augustus 2006 worden ook de middelen van de onderwijsbegeleiding ingezet via het Zorgteam Kompas. De betrokken besturen dragen hiervoor de rijkssubsidie over aan de Zorgfederatie. Het bestuur bestaat uit 6 leden. Drie van hen worden voorgedragen door de besturen van de reguliere basisscholen, de andere drie door het bestuur van de vereniging van ouders van SBO De Werf. Ook de ledenvergadering wordt gevoed door de afzonderlijke besturen. In een schema ziet dat er zo uit: ledenvergadering HAA Bestuur HAA ledenvergadering Bunschoten Bestuur Bun schoten ledenvergadering Veluwe lus Bestuur Veluwe plus edenvergadering schoolvereniging spec. basisonderwi s Bestuur schoolvereniging speciaal basisonderwi s Dit bestuur is geen be voegd gezag maar verte genwoordigt de ouders van SBO De Werf edenvergadering Zorgfederatie Kompas De ledenvergadering be staat uit leden: elk be stuur levert vertegen woordiger. Dus ieder be stuur heeft n stem. Algemeen Bestuur Zorgfederatie Kompas Samengesteld uit voordracht baken en d AA van De Drieluik van Het Baken en de De Drieluik van Dageli ks Bestuur Totaal leden locatiedirecteur SBO De Werf Zorgteam Kompas Ondersteuningsplan 2013-2014 13
Bijlage 2 Behaalde resultaten 2012-2013 1. kwaliteitszorg kengetallen PCL Ook dit jaar werden door de PCL de kengetallen m.b.t. verwijzing consequent en nauwkeurig bijgehouden. Het gemiddeld aantal aanmeldingen over de laatste 4 jaar was 34. In 2011 2012 waren er 39 aanmeldingen. onderwijsondersteuningsprofielen Op veel scholen is een onderwijsondersteuningsprofiel vastgesteld. Per nieuw op te richten samenwerkingsverband is de stand van zaken verschillend. het bevorderen van het systematisch in kaart brengen van opbrengsten en kwaliteitservaringen Voor alle scholen is opbrengstgericht werken een bekend begrip. Hierin wordt een duidelijke ontwikkeling doorgemaakt. Zeker ook doordat dit een nauwe samenhang heeft met handelingsgericht werken. Het stellen van doelen en het werken in een cyclisch model maakt daar een essentieel onderdeel van uit. Het organiseren van audits is nog niet van de grond gekomen. Dit eist een goede voorbereiding die ook veel tijd vraagt. Dit was niet in te passen in het geheel van ontwikkelingen. De aanzet hiertoe zal op een later moment plaatsvinden. 2. Zorgteam Kompas Ook het Zorgteam Kompas heeft zich weer ingezet om goede kwaliteit te leveren. Om scherp te blijven op deze kwaliteit hebben we met elkaar een aantal onderwerpen besproken die de kwaliteit bevorderen. Zaken als: Taken en grenzen van Kompas Samenwerking AB SB Rollen in een traject Aangeven SBO/SO-grens van de school Daar waar dit relevant is wordt dit naar de scholen teruggekoppeld, zodat de ondersteuning optimaal wordt afgestemd. professionalisering - de ambulante begeleiders werden geschoold in groepsdynamica en beeldcoaching. - één van de collega is bezig met het afronden van de studie voor generalist. - Ook werd geschoold op de gebieden neuropsychologisch onderzoek bij kinderen en sensorische informatieverwerking ZAT Kompas Dit heeft nu meerdere jaren gefunctioneerd. Het systeem wordt steeds bijgesteld. De PCL is nu voor al onze scholen vrijwel geheel in het ZAT geïntegreerd. In principe wordt niet meer gewerkt met papieren dossiers alle aanmeldingen en voorbereidingen van besprekingen gaan via het digitale systeem Kindkans. evaluatie De werkzaamheden van het team worden ieder jaar geëvalueerd. De opmerkingen zijn uitvoerig besproken en worden gebruikt om de effectiviteit te vergroten. Ondersteuningsplan 2013-2014 14
3. het speciaal basisonderwijs De Werf Er wordt gewerkt volgens het Schoolplan 2011-2015, op basis van het meerjarenbeleidplan. Het SBO van onze Zorgfederatie bleek op de teldatum van 1 oktober 2012 108 leerlingen te hebben (van die leerlingen zijner 39 afkomstig van buiten ons samenwerkingsverband). De activiteiten die beschreven zijn in het Werkplan voor dit cursusjaar, zijn grotendeels uitgevoerd. Er was sprake van goede continuïteit. 4. ontwikkeling in de richting afstemming afstemmingsplannen Op alle scholen wordt gewerkt met afstemmingsplannen. Hiervoor worden ook middelen ter beschikking gesteld. De evaluaties hiervan zullen in juni 2013 beschikbaar komen. In het begin van het nieuwe cursusjaar zullen de scholen worden bezocht door de zorgmanager n.a.v. de nieuwe afstemmingsplannen. De gesprekken zullen betrekking hebben op de keuzes die zijn gedaan en de ontwikkeling van de kwaliteitszorg. Handelingsgericht werken Het is van belang dat de implementatie van het HGW in de teams wordt ondersteund. Driestar Educatief zet haar deskundigheid op onze scholen in. In het cursusjaar 2010-11 is gestart met HAAL en SBO De Werf. Het cursusjaar 2012-13 was voor hen dan ook het laatste jaar van de begeleiding. Op basis van een tweetal onderzoeken is de stand van zaken opgemaakt om te bezien welke accenten er nodig zijn voor de borging van HGW. In het komend jaar zal dit proces ook doorlopen worden met de scholen van Bunschoten en Veluwe Plus. 5. professionalisering van leerkrachten en IB ers en directies project kennismaken SBO Het project werkstage werd vervolgd. Ook nu werden weer positieve ervaringen opgedaan. Een aantal keer werd een studiemiddag georganiseerd waarbij kennis vanuit Kompas werd overgedragen aan de scholen. Het betrof dyslexie en het werken met ontwikkelingsperspectieven. 6. Passend Onderwijs De invoering van Passend Onderwijs wordt steeds meer concreet. De acht samenwerkingsverbanden waar onze scholen mee te maken hebben, liggen grotendeels op schema als het gaat om de invoering. Het SWV waar onze SBO-scholen in liggen heeft als naam De Eem. Deze zal het experiment RNPOE opvolgen per 1 augustus 2014. De uitspraak van dit SWV over de inrichting van de werkorganisatie geeft voldoende mogelijkheden om het Zorgteam van Kompas voort te laten bestaan. Het gaat hierbij om 13 scholen, waarbij het SBO is inbegrepen. Ook in de andere SWV-en blijkt voldoende financiële en organisatorische ruimte te zijn voor voortzetting. Wel zal er ten aanzien van de bestuurlijke inrichting een aanpassing moeten worden gedaan. Dit is in voorbereiding en zal voor augustus 2014 afgerond moeten zijn. 7. PCL De Permanente Commissie Leerlingenzorg kwam volgens het vastgestelde schema bijeen en besprak de aangemelde leerlingen. In de loop van het jaar werden de besprekingen van aanmeldingen binnen Eemland gekoppeld aan de ZAT-besprekingen. Dit blijkt heel effectief te zijn. In het overgangsjaar naar Passend Onderwijs zal dit gelden voor alle leerlingen van onze Zorgfederatie. De PCL heeft verslag gedaan van de werkzaamheden. Deze zijn te vinden op onze website onder de knop PCL. Ondersteuningsplan 2013-2014 15
Bijlage 3 Begrotingen 41656 CD Zorgfederatie Kompas Kalenderjaar 2013-2014 3. BATEN 3.1 Rijksbijdragen OCW 3.1.1.1 Normatieve rijksbijdrage OCW 579.992 3.1.1.2 Geoormerkte subsidies OCW 0 3.1.1.3 Niet-geoormerkte subsidies OCW 0 3.2 Overige rijksbijdragen 3.2.1.1 Personeel 0 3.2.1.2 Huisvesting 0 3.2.1.3 Andere voorzieningen 0 3.2.1.4 Overig huisvesting 0 3.5 Overige baten 3.5.1 Verhuur onroerende zaken 0 3.5.5 Ouderbijdragen 0 3.5.6.2.5 Overig 364.658 3.5.6.5.2 Afdeling/schoolcommissie 0 Totaal 944.650 4. LASTEN 4.1.1 Lonen en salarissen 391.417 4.1.1.1 Vakantierechten 0 4.1.2 Sociale lasten 0 4.1.3 Overige personele lasten 543.229 4.1.2.1 Voorziening personeel 0 Totaal 934.646 4.2 Afschrijvingen 4.2.2.1 Gebouw en 4.2.2.4 Meubilair 4.2.2.5 Computers 4.2.2.7 Audio-visueel materiaal 4.2.2.9 Leermiddelen Jaarafschrijvingen vanaf 2014 2.138 Totaal 2.138 4.3 Huisvestingslasten 4.3.1 Huur 0 4.3.3.1 Onderhoudskosten gebouw 5.000 4.3.3.2 Onderhoudsvoorziening 0 4.3.3.3 Diverse gebouw kosten 0 4.3.4 Energie en w ater 0 4.3.5 Schoonmaakkosten 500 4.3.6 Heffingen 0 Totaal 5.500 4.4 Overige instellingslasten 4.4.1.4 Organisatiekosten 4.4.1.4.1 Kantoorkosten 3.250 4.4.1.4.3 Verzendkosten 1.000 4.4.1.4.4 Communicatie 500 4.4.1.4.5 Documentatie 600 4.4.1.4.6 Dienstreizen 9.000 4.4.1.4.7 MR 0 4.4.1.5 Externe kosten 4.4.1.5.1 Administratie en accountant 12.450 4.4.1.5.5 Verzekeringen 0 4.4.2 Inventaris en apparatuur 4.4.2 Inventaris en apparatuur 1.500 4.4.2.2 Leermiddelen 4.000 4.4.4 Overig 4.4.4.2.6 Onderw ijskundige activiteiten 0 4.4.4.1 Werving en advertenties 1.500 4.4.4.4 Externe actviteiten 0 4.4.4.8 Afdeling/schoolcommissie 0 4.4.4.9 Diverse organisatiekosten 0 Totaal 33.800 5. FINANCIELE BATEN EN LASTEN 5.1.1 Rentebaten / dividend 2.500 5.4.1 Rentelasten 0 Totaal 2.500 Exploitatieresultaat -28.934 Ondersteuningsplan 2013-2014 16
41644 Vereniging voor Gereformeerd SBO De Werf Kalenderjaar 2013-2014 3. BATEN 3.1 Rijksbijdragen OCW 3.1.1.1 Normatieve rijksbijdrage OCW 779.668 3.1.1.2 Geoormerkte subsidies OCW 0 3.1.1.3 Niet-geoormerkte subsidies OCW 102.991 3.2 Overige rijksbijdragen 3.2.1.1 Personeel 4.133 3.2.1.2 Huisvesting 0 3.2.1.3 Andere voorzieningen 0 3.2.1.4 Overig huisvesting 0 3.5 Overige baten 3.5.1 Verhuur onroerende zaken 2.083 3.5.5 Ouderbijdragen 4.860 3.5.6.2.5 Overig 203.362 3.5.6.5.2 Afdeling/schoolcommissie 0 Totaal 1.097.098 4. LASTEN 4.1.1 Lonen en salarissen 924.984 4.1.1.1 Vakantierechten 0 4.1.2 Sociale lasten 0 4.1.3 Overige personele lasten 31.700 4.1.2.1 Voorziening personeel 0 Totaal 956.684 4.2 Afschrijvingen 4.2.2.1 Gebouw en 4.2.2.4 Meubilair 4.2.2.5 Computers 4.2.2.7 Audio-visueel materiaal 4.2.2.9 Leermiddelen Jaarafschrijvingen vanaf 2014 13.684 Totaal 13.684 4.3 Huisvestingslasten 4.3.1 Huur 0 4.3.3.1 Onderhoudskosten gebouw 4.200 4.3.3.2 Onderhoudsvoorziening 17.000 4.3.3.3 Diverse gebouw kosten 0 4.3.4 Energie en w ater 13.600 4.3.5 Schoonmaakkosten 1.800 4.3.6 Heffingen 3.400 Totaal 40.000 4.4 Overige instellingslasten 4.4.1.4 Organisatiekosten 4.4.1.4.1 Kantoorkosten 750 4.4.1.4.3 Verzendkosten 250 4.4.1.4.4 Communicatie 2.900 4.4.1.4.5 Documentatie 900 4.4.1.4.6 Dienstreizen 1.500 4.4.1.4.7 MR 500 4.4.1.5 Externe kosten 4.4.1.5.1 Administratie en accountant 41.400 4.4.1.5.5 Verzekeringen 800 4.4.2 Inventaris en apparatuur 4.4.2 Inventaris en apparatuur 6.650 4.4.2.2 Leermiddelen 21.000 4.4.4 Overig 4.4.4.2.6 Onderw ijskundige activiteiten 0 4.4.4.1 Werving en advertenties 1.500 4.4.4.4 Externe actviteiten 1.100 4.4.4.8 Afdeling/schoolcommissie 4.860 4.4.4.9 Diverse organisatiekosten 3.000 Totaal 87.110 5. FINANCIELE BATEN EN LASTEN 5.1.1 Rentebaten / dividend 2.083 5.4.1 Rentelasten 0 Totaal 2.083 Exploitatieresultaat 1.703 Ondersteuningsplan 2013-2014 17
Bijlage 4 Lijst van scholen Zorgfederatie Kompas Zorgfederatie Kompas Postbus 139, 3800 AC Amersfoort Zorgmanager / bestuurder: P.F. Immerzeel (033-4701315) e-mail: piet.immerzeel@kompas.nu SBO De Werf Het Baken en De Drieluik James Cookstraat 10 3814 XD AMERSFOORT tel. (033) 4753555 Locatiedirecteur: Connie Baan e-mail: info@sbo-dewerf.nl Vereniging voor gereformeerd primair onderwijs HAAL en Stichting voor bijbelgetrouw onderwijs HAAL Dorresteinseweg 7B 3817 GA Amersfoort 033-4324258 College van bestuur: J. Overweg (voorz.) en Marco van der Ploeg e-mail: info@haal-veluweplus.nl 1 De Waterspiegel Haagbeukweg 36 1326 CR ALMERE tel. (036) 5374061 Directeur: Ilse Polhuis e-mail: dewaterspiegel@haal.nl 3 Het Zwaluwnest Darthuizerberg 133 3825 BN AMERSFOORT tel. (033) 4720820 Directeur: vacature e-mail: hetzwaluwnest@haal.nl 2 De Horizon Sportlaan 14 3828 AZ HOOGLAND tel. (033) 4809347 Directeur: Eelke Westrik e-mail: dehorizon@haal.nl 4 De Regenboog Reinaartpad 1-3 3813 KM AMERSFOORT tel. (033) 4767883 Directeur: Arie Slagter e-mail: deregenboog@haal.nl 5 De Wegwijzer Sumatralaan 40 1217 GS HILVERSUM tel. (035) 6248295 Directeur: Erik Verbeek e-mail: dewegwijzer@haal.nl 6 De Kleine Beer Rozengaarde 4 3831 CD LEUSDEN tel. (033) 4324221 Directeur: Marnix Compagnie e-mail: dekleinebeer@haal.nl Ondersteuningsplan 2013-2014 18
7 De Oase H.J.A. Hovens Grevestraat 1 1333 KX ALMERE tel. (036) 5376532 Directeur: Jelle Admiraal e-mail: deoase@haal.nl 8 De Parel Zuiderkruis 4 3813 VA AMERSFOORT tel. (033) 4331762 Directeur: Marc de Bruijne e-mail: deparel@haal.nl Gereformeerde Schoolvereniging Veluwe Plus Dorresteinseweg 7B 3817 GA Amersfoort 033-4324258 College van bestuur: J. Overweg (voorz.) en Marco van der Ploeg e-mail: info@haal-veluweplus.nl 1 t Schrijvertje Gentiaanstraat 594 7322 CL APELDOORN tel. (055) 3601690 Directeur: Erik Jan Aalbers e-mail: info@tschrijvertje.nl 3 De Bron Dr Kuyperlaan 10 Postbus 423 3771 CS BARNEVELD 3770 AK tel. (0342) 493280 Directeur: Inge Compagnie info@debronbarneveld.nl 5 Sterrenschool Ermelo Pretoriusstraat 7 Postbus 117 3851 ZK ERMELO 3850 AC Ermelo tel. (0341) 557987 Directeur: Gert Westerik e-mail: info@gbsdeschakel.nl 7 De Open Kring Dennenlaan 31 3862 HN NIJKERK tel. (033) 2461316 Directeur: vacature e-mail: algemeen@deopenkring.nl 9 In de Lichtkring Naarderweg 2 Postbus 190 3891 DK ZEEWOLDE 3890 AD tel. (036) 5223265 Directeur: Kees Smit e-mail: ksmit@indelichtkring.nl 2 Pieter Jongeling Zijpendaalseweg 163 6814 CJ ARNHEM tel. (026) 4423329 Directeur: Annemarie Stolper e-mail: info@pjschool.nl 4 De Triangel Tollenburg 15 Postbus 4140 6714 EJ EDE 6710 EC Ede tel. (0318) 645110 Directeur: Hester Blok e-mail : info@triangel-ede.nl 6 Fontanusschool IJsselmeerpad 12 3844 HT HARDERWIJK tel. (0341) 416812 Directeur: Hinke Tigelaar e-mail: directie@gbsfontanus.nl 8 De Plantage Zoete Inval 2 Postbus 455 3901 SM VEENENDAAL 3900 AL tel. (0318) 548122 Directeur: Harmen Wimmenhove e-mail: info@gbsdeplantage.nl 10 De Bongerd Bongerdspad 2 7201 NV ZUTPHEN tel. (0575) 515457 Directeur: Elza-Baukje v.d. Burgh e-mail: directie@gbsbongerd.nl Ondersteuningsplan 2013-2014 19
Vereniging voor gereformeerd onderwijs te Spakenburg Postbus 128 3750 GC BUNSCHOTEN-SPAKENBURG Centraal directeur: G.J. Zomer tel. 06-11310516 e-mail: info@vvgo.nl 1 Dr H. Bavinckschool Postadres: Flevolaan 9 Kluut 28 3752 DA SPAKENBURG 3752 PP tel. (033) 2986520 Directeur: Willem de Graaf e-mail: info@drhbavinckschool.nl 3 Dr K. Schilderschool Jan van Riebeeckstraat 27 Postbus 105 3752 XK SPAKENBURG 3750 GC tel. (033) 2983305 Directeur: Willy Bos-van Beek e-mail: info@schilderschool.com 2 Calvijnschool Pr. Margrietstraat 17 Postbus 100 3751 CP SPAKENBURG 3750 GC tel. (033) 2981731 Directeur: Erik Jan van der Laan e-mail: info@calvijnschool.nl 4 Mr Groen van Prinstererschool Vivaldiweg 1-3 Postbus 270 3752 GW SPAKENBURG 3750 GH tel. (033) 2980714 Directeur: Anne Smit e-mail: info@mrgroenvanprinsterer.nl Ondersteuningsplan 2013-2014 20
Bijlage 5 Profiel en werkwijze van het SBO Speciaal basisonderwijs (SBO) Binnen de visie van het samenwerkingsverband is de speciale basisschool een onderwijsvoorziening voor leerlingen die op de basisschool niet de ondersteuning kunnen krijgen die ze nodig hebben. Daarnaast verleent het de basisscholen ondersteuning voor leerlingen, die met extra ondersteuning op de basisschool kunnen blijven. Het samenwerkingsverband maakt gebruik van de kwaliteiten van het SBOpersoneel in de vorm van advisering, ambulante begeleiding en netwerken. Hiervoor is het Zorgteam Kompas ingericht. Dit is één van de middelen waardoor de bekwaamheid van leerkrachten in het afstemmen van het onderwijs op de behoeften en mogelijkheden van leerlingen wordt vergroot. Bovenstaande betekent dat naarmate de basisscholen er beter in slagen de leerlingen in de school op te vangen het karakter van de SBO-school verandert. Op het gebied van ondersteuning is er sprake van verdieping en verbreding. Verdieping omdat met name leerlingen met complexe hulpvragen zullen worden opgenomen. Verbreding, omdat de groepsleerkrachten over de gehele breedte van de problematiek mede verantwoordelijkheid zullen dragen. Vanuit de optiek van 'afstemming' zullen de basisschoolleerkrachten steeds meer ondersteuning nodig hebben bij het begeleiden leerlingen die extra ondersteuning nodig hebben. Hierbij zal gebruik worden gemaakt van de ervaring en expertise van het SBO. Daarnaast zullen binnen de basisscholen leerkrachten zich specialiseren, die binnen het samenwerkingsverband hun expertise schooloverstijgend kunnen inzetten. Het samenwerkingsverband investeert in het voorkomen van SBO verwijzingen door het verbeteren van de opvangmogelijkheden in het basisonderwijs. In dit kader zal de wenselijkheid en haalbaarheid van tijdelijke en/of gedeeltelijke SBO plaatsingen alsmede terugplaatsing een punt van aandacht blijven Onderwijsfunctie SBO Binnen het SBO is plaats voor leerlingen, die op de basisschool niet de ondersteuning kunnen krijgen die ze nodig hebben. Om goed onderwijs aan deze kinderen te kunnen geven is het van belang dat er minimaal acht basisgroepen zijn. Dit geeft de mogelijkheid in de leeftijd van vier twaalf jaar op voldoende wijze te differentiëren naar leeftijd en hulpvraag. Jonge risico kinderen De opvang van de jongste kinderen (jonge risico kinderen) vindt plaats in een groep met maximaal twaalf kinderen. De hulp richt zich met name op het in kaart brengen van de problematiek door zorgvuldige observatie. Er is aandacht voor de behandeling van de persoonlijkheidsproblematiek en/of compensatie van een ontwikkelingsachterstand. Observatie, behandeling en advisering zijn kenmerkend voor de opvang in deze groep. Deze groep is verbonden aan Het Baken Leerlingen met een gemiddelde intelligentie die extra aandacht nodig hebben t.a.v. hun (leer-)ontwikkeling (De Drieluik) Het gaat hierbij om kinderen die wel een gemiddelde intelligentie hebben, maar toch belemmerd worden in hun ontwikkeling. Het kan veroorzaakt worden doordat een of meer gebieden die de intelligentie bepalen, een uitval vertonen. Bijvoorbeeld het auditief geheugen, de concentratie, het ruimtelijk inzicht etc. Voor alle kinderen binnen het speciaal basisonderwijs geldt dat er ook sprake kan zijn van gedragsproblemen al of niet bepaald door ADHD en/of ASS-problematiek. De Drieluik heeft vier groepen. Leerlingen met een lage intelligentie (Het Baken) Deze moeilijk lerende kinderen hebben een beperking in hun begaafdheid. Gesproken wordt hierbij vaak over een beneden- tot laag gemiddelde intelligentie. De ondergrens ligt bij die kinderen die aangewezen zijn op de voorziening die thans onder de WEC valt: de scholen voor ZMLK. Ondersteuningsplan 2013-2014 21
Voor kinderen die moeilijk lerend zijn en ook te maken hebben met dyslexie of een lichte stoornis in het autistisch spectrum of A(D)HD is er ook een passend onderwijsaanbod. Er zijn op Het Baken vijf groepen. Ook voor het SBO gelden de kerndoelen. Duidelijk zal zijn dat deze aan het eind van de schoolperiode door een groot deel van de kinderen niet gehaald zijn. Wel wordt heel bewust toegewerkt naar het voortgezet onderwijs. Er wordt toegewerkt naar het maximaal haalbare. Hierbij is van groot belang dat juist ook de sociaal- emotionele ontwikkeling voortdurend de aandacht heeft. Deze is ook mede bepalend voor het resultaat op cognitief gebied. Een deel van de kinderen met lage vermogens zal voor het voortgezet onderwijs naar het Praktijkonderwijs gaan. Een groot deel gaat verder in het LWOO. Een ander deel in het VMBO en een aantal leerlingen vindt z n weg op het niveau van HAVO/VWO. Grens SBO BaO Inleiding Het SBO staat garant voor de opvang van leerlingen uit het basisonderwijs die meer dan gemiddelde ondersteuning nodig hebben. De doorverwijzingen die plaatsvinden moeten wel een goede timing krijgen. Daarvoor is vooral het basisonderwijs als toeleverancier en medefinancier verantwoordelijk. Leerlingen moeten niet te gemakkelijk worden doorverwezen, maar leerlingen moeten ook niet te laat of zelfs helemaal niet worden doorverwezen, terwijl ze er wel voor in aanmerking komen. Het Zorgteam Kompas heeft hierin een belangrijke functie. Huidige situatie Er is geen objectieve maatstaf te geven waarmee het ideale moment van doorverwijzen kan worden berekend. Daarvoor zijn er te veel individuele verschillen, zowel bij scholen als bij leerlingen. De IB ers en leerkrachten kunnen gebruik maken van het Zorgteam Kompas om de ondersteuning voor de leerlingen af te stemmen. Dit zal met name gebeuren door het opzetten van begeleide trajecten. Gewenste situatie Verdere optimalisering van het Zorgteam Kompas. Van groot belang is hierbij een duidelijke structuur en goede kwaliteit. Door het functioneren van trajectbegeleiding, waarbij ook gebruik gemaakt kan worden van mogelijkheden voor diagnostisch onderzoek, zal de kwaliteit toenemen. Niet alleen t.a.v. de ondersteuning op zich, maar ook door grenzen van mogelijkheden duidelijker in beeld te krijgen. Het zicht op de grens tussen Bao en SBO wordt ook verbeterd door een aantal leerkrachten uit het reguliere onderwijs tijdelijk te laten werken binnen de SBO. Dit project loopt. Ondergrens omvang SBO Inleiding Binnen de Zorgfederatie zijn afspraken gemaakt met betrekking tot de streefomvang van het SBO. Deze omvang is gesteld op 2% van het aantal basisschoolleerlingen in de Zorgfederatie. Een naastliggende vraag is wat een verantwoorde ondergrens moet zijn om kwaliteit te waarborgen. Huidige situatie Op dit moment zijn er negen groepen verdeeld over beide scholen. Vijf groepen op Het Baken en vier groepen op De Drieluik. Voor beide scholen geldt dat voor alle leeftijdscategorieën onderwijsaanbod mogelijk is. Wel is gebleken dat voor De Drieluik in de regel aanmeldingen plaatsvinden in de leeftijd vanaf ca. 7 jaar. Op de teldatum 01-10-2012 waren er 108 leerlingen. Ondersteuningsplan 2013-2014 22