BVP 2.0 Ontbijtsessie 25 november 2016 Welkom! Tim Timmermans Consultant Appeldoorn Tendermanagement Programma Tien jaar BVP in Nederland Inzichten uit de praktijk & jurisprudentie Dominante informatie Pro BVP? Tegen 1
Basis - Doelstellingen (visie, doel, intentie) - Eisen (kader) - Plafondprijs Basis - Doelstellingen (visie, doel, intentie) - Deliverables (wat gerealiseerd moet worden) - Eisen (kader) - Plafondprijs Doelstelling & Deliverable Voorwaarden aanbestedende dienst: - Duidelijk beeld van de opdracht, zodat aanbieders een prijs kunnen berekenen. - Vrijheidsgraden helder. 2
Doelstelling & Deliverable Concrete vraag: Wat doet de opdrachtgever zelf? Prestatieonderbouwing Voorheen: De aanbieder toont aan dat hij in staat is om het project op adequate wijze uit te voeren en de projectdoelstellingen te realiseren. Prestatieonderbouwing Maar Hoe toon je aan dat je minimale beheerslast voor de opdrachtgever realiseert? 3
Prestatieonderbouwing Voorheen: De aanbieder toont aan dat hij in staat is om de gevraagde deliverables te realiseren en op adequate wijze invulling te geven aan de projectdoelstellingen. Prestatieonderbouwing De aanbieder toont aan dat hij in staat is om de gevraagde deliverables te realiseren en op adequate wijze invulling te geven aan de projectdoelstellingen. Prestatieonderbouwing dat je in staat bent De aanbieder toont aan dat hij in staat is om de gevraagde deliverables te realiseren en op adequate wijze invulling te geven aan de projectdoelstellingen. 4
Prestatieonderbouwing De aanbieder toont aan dat hij in staat is om de gevraagde deliverables te realiseren en op adequate wijze invulling te geven aan de projectdoelstellingen. in welke mate je in staat bent Prestatieonderbouwing Voorbeeld: Koffie- en theevoorziening Gemeente Amsterdam Deliverable: Hoogwaardige warme drankenvoorziening op iedere locatie. Doelstelling: Maximale medewerkerstevredenheid. Kansendossier Twee soorten kansen: 1. Overnemen activiteiten O.G. 2. Extra s voorbij de deliverable. 5
Kansendossier Nieuw: ongeldige inschrijving Voorheen gescoord op de schaal 2-4 - 6-8 - 10. Een kans die feitelijke tot de deliverable behoorde, is niet meer toegestaan. Dus score <6 is feitelijke uitsluiting. Kansendossier Concrete vraag: Budget kansen bekend maken? Kansendossier Plafondprijs Inschrijfprijs 6
Kansendossier Inschrijfprijs Kansendossier Inschrijfprijs Risicodossier Drie soorten risico s buiten de invloedsfeer: 1. Niet voldoen aan de verplichtingen door O.G. 2. Contractrisico s (ARBIT, UAVGC) 3. Meerwerk, door O.G. opgedragen 7
Risicodossier Nieuw: correctieve beheersmaatregel Risico In prijs Beheersmaatregel Niet in prijs Correctieve Beheersmaatregel Prijs Nieuw: competitive range % afwijking Gemiddelde prijs alle inschrijvers 10,- Prijs Nieuw: competitive range uitsluiting % afwijking Gemiddelde prijs alle inschrijvers 10,- 8
Interviews - Niet meer tussentijds filteren. - Het criterium heet nu: Kwalificatie en ervaring van de sleutelfunctionarissen en hun rol in de organisatie. Jurisprudentie Waar moet de rechtspraak op toezien? - Willekeur? - Juiste toepassing Best Value? Jurisprudentie In de praktijk toetsing door rechters op drie aspecten: - Heldere verwachtingen - Objectieve beoordeling - Deugdelijke motivatie 9
Jurisprudentie Case Ziut inzake interviews: Vragen hoeven niet vooraf gespecificeerd te worden. ECLI:NL:GHDHA:2015:413 Jurisprudentie Case Transvision inzake motivatie afwijzing: Expertoplossingen kenbaar maken in motivatie. ECLI:NL:GHSHE:2015:4943 Onderzoek Tijl de Jong: prestatieinformatie verzamelen en gebruiken. - Bedrijfsdata + externe data o Schoon o Gestructureerd o Toegankelijk o Behapbaar o Bruikbaar 10
Onderzoek Tijl de Jong: prestatieinformatie verzamelen en gebruiken. - Identificeren van KPI s van het bedrijf en van de klant - Deze KPI s meten in ieder (strategisch) project - Zekerheidspositie creëeren Onderzoek Onderzoek Jella Jongerius: instrument om verifieerbare informatie te vinden in de organisatie. Jesse Brandt: monitoringskader. Sona Agaragimova: value engineering in de tenderfase. 11
Praktijk - Stel vragen! - Klein team - Focus op het denkproces, niet het schrijfproces - Risico s rechtmatig? Praktijk Risico s rechtmatig? Prijs 10,- Aanbod Praktijk Risico s rechtmatig? Prijs 10,- Aanbod 12
Praktijk Risico s rechtmatig? Prijs 10,- Aanbod Vragen? Save the date! Ontbijtsessies 2017 vrijdag 2 juni vrijdag 24 november 13
Disclaimer Deze presentatie is een uitgave van Appeldoorn Tendermanagement. Deze presentatie is slechts bedoeld als algemene informatie en niet als (juridisch) advies voor een concreet geval. Het is de gebruiker slechts toegestaan deze presentatie te vermenigvuldigen, te distribueren, te verspreiden of ter beschikking te stellen aan derden, na schriftelijke toestemming van Appeldoorn Tendermanagement. Deze presentatie is geactualiseerd tot en met 1 november 2016 en houdt geen rekening met wijzigingen nadien. 14