-vl w Kansspelautoriteit 00 13 november 2017 Datum ns kenmerk 10844/01.020.595 Document 35.b. Memo van 14 juni 2016. nderwerp: 'Uitkomsten controle apps - voorstel vervolg'
00 Kansspelautoriteit MT Kansspelautoriteit Rijnstraat 50 2515 XP Den Haag Postbus 298 2501 CG Den Haag www.kansspelautoriteit.nl Contactpersoon Handhavingsjurist Uitkomsten controle apps - voorstel vervolg Medewerker Toezicht T +31 (0)70 302 13 00 info@kansspelautonteit.nl Datum 14juni 2016 Doel Met dit memo wordt u: Geinformeerd over de behaalde resultaten van de thematische actie kansspelapps naar aanleiding van de vervolgstap Voorlichting'; Gevraagd akkoord te gaan met de volgende vervolgstappen om de thematische actie kansspelapps af te ronden: 1. Aanvuiiend onderzoek doen naar de zeven 'nieuwe' apps, en, indien die real money gambling apps zijn, BH opnieuw te benaderen om ook deze apps te verwijderen uit de, op Nederiand gerichte, Appstore. 2. In overleg gaan met ^Bom eventueel (samenwerkings)afspraken te maken; 3. Geen directe handhavingsacties richting de aanbieder. Voorstel is om de pagina waarop de verwijzingen naar de apps staan periodiek op te nemen. Deze kunnen eventueel ais input worden gebruikt voor toekomstige vergunningverlening. 4. Een nieuwsbericht over de resultaten van de uitgevoerde actie. Akkoord te gaan om in samenwerking en nauw overieg met JZ de resultaten via de media bekend te maken. Samenvattina Hebben we ons doel bereikt? Met doel van de thematische actie kansspelapps is om zoveel mogelijk te voorkomen dat iiiegale online kansspeiaanbieders hun apps op de Nederlandse markt kunnen (blijven) richten.^ Dit doel is in het memo 'Inventarisatie Kansspelapps' van 19 april concreet uitgewerkt in drie pijiers (zie bijiage 1). ' Plan van aanpak - totale aanpak online, 2.2.2 ttiematisch/bulk aanpak - Ale
Na de voorlichting hchting de diverse actoren (vanaf 11 mei 2016) is gecontroieerd in hoeverre het doe! is bereikt: De 49 gei'dentificeerde apps zijn niet meer beschikbaar in de appstore vanflm Tegelijkertijd zijn er zeven 'nieuwe' real money gambling apps gedetecteerd.^ Aan de oproep aan de aanbieders cm de verwijzingen naar de apps van hun website te halen is geen gehoor gegeven. mdat de gei'dentificeerde apps uit de Appstore van zijn verwijderd levert dit voor de deze apps geen problemen op, omdat deze niet meer beschikbaar zijn voor download. Echter, voor de ^^^^ apps geldt dat de aanwezige verwijzingen informatie bevattengeven over de wijze waarop een consument aan de app voor een^^^btoestel kan komen, buiten defl^hbhistore om. Zoals omschreven in het memo van 19 april kan het effect van doel 3, dat gericht is op de consumenten, (zie bijiage 1) niet worden gemeten. mdat de 49 real money gambling apps niet meer beschikbaar zijn, is het belangrijkste doel van deze thematische actie bereikt. Echter wordt voorgesteld om, nadat is nagegaan of de zeven 'nieuwe' apps real money gambling apps zijn, deze te (laten) verwijderen. Mede gelet op het feit dat deze apps van dezelfde aanbieders zijn als de reeds verwijderde apps zai dit tweede verzoek tot verwijdering een logische vervolgstap zijn. In het plan van aanpak is niet gekozen om de aanbieders aan te pakken die app's op hun website hebben staan, en/of gebruik maken van hybride apps (websites tieschikbaar voor mobile devices). We stellen voor hier ook nu niet voor te kiezen. Toelichtina Controle p 30 mei heeft ^Bbevestigt dat er 48 real money gambling apps zijn verwijderd uit de op Nederland gerichte Appstore. Een app (! ) kon doorfl H niet worden gevonden in de store. p 1 juni heeft een controle plaatsgevonden. Hieruit blijkt dat de 48 apps niet meer kunnen worden gedownload en de app van^^lbm^b- uit zichzelf - niet meer beschikbaar is. Tijdens de controle is ook gebleken dat er, van de aanbieders die op de lijst staan, nog eens zeven real money gambling apps beschikbaar zijn voor de Nederlandse markt. Het betreft de volgende apps: Play live tournaments and win cash prizes on your favourite sports' Dat deze apps tijdens de 0-meting niet zijn gedetecteerd is te verklaren vanwege het feit dat ze niet in de top 300 van meest gedownloade apps stonden. Tijdens het invoeren van de naam van de aanbieders, tijdens de controle van 1 juni, werden deze zeven apps zichtbaar. Indien de 18 aanbieders geen nieuwe apps in de store brengen zijn deze zeven apps de laatste apps die nog beschikbaar zijn. Websites Naast het controleren van de beschikbaarheid van de apps in de Appstore zijn ook de websites van de aanbieders gecontroieerd. Hierbij is geconstateerd dat een aantal ^ Het lijken real money gambling apps. m dit definitief te kunnen vaststellen is kort aanvullend onderzoek nodig (zie vervolgstappen).
w aanbieders de consumenten adviezen geven over hoe ze de app op hunflhhbtoestel kunnen installeren.^ ok is er bij enkele aanbieders geconstateerd dat deze (nog steeds) een link naar de appstore vanb^baanbieden waarbij, na bet klikken op de link en doorgeleid te worden, de melding verschijnt dat de app in Nederland niet beschikbaar is en er voor een andere winkel (Engeland of Malta) moet worden gekozen. Zie voor een overzicht van de beschikbaarheid van de apps op de website van de aanbieders bijiage 2. Vervolgstappen m de thematische actie af te ronden wordt het volgende voorgesteld: 1. Mocht na aanvullend onderzoek blijken dat de zeven 'nieuwe' apps daadwerkelijk real money gambling apps zijn'^ dan is het voorstel omb^bopnieuw te benaderen met het verzoek om ook deze apps te verwijderen uit de, op Nederland gerichte, Appstore. 2. In overleg gaan metblbbom eventueel afspraken te maken om in de toekomst nieuwe real money gambling apps uit de appstore vanf^^bte mijden en te verwijderen en verwijderd te houden. 3. Geen directe handhavingsacties richting de aanbieder. Voorstel is om de pagina waarop de verwijzingen naar de apps staan periodiek op te nemen. Deze kunnen eventueel als input worden gebruikt voor toekomstige vergunningverlening. 4. Een nieuwsbericht over de resultaten van de uitgevoerde actie; de verwijdering van de 49 geidentificeerde apps en eventueel over de afronding van deze thematische actie, in algemene bewoordingen. ^ De playstore biedt geen real money gambling apps aan. Het lljken real money gambling apps. m dit definitlef te kunnen vaststellen is kort aanvullend onderzoek nodlg.
Bijiage 1 Wat we willen bereiken/ het doel van deze actie is dat: 1) Gericht op appstore: 1. alle 49 geidentificeerde real money gambling apps (van illegale oniine kansspeiaanbieders) worden verwijderd van debbibappstore, binnen een maand nadat de appstore is aangeschreven; 2. (mogelijk nieuwe) reai money gambiing apps niet (meer) aangeden zullen worden op de^^bappstore. 2) Gericht op aanbieders: 1. aanbieders geen reai money gambiing apps meer aanbieden op defli^b appstore en andere appstores; 2. verwijzingen over apps op de websites van de 13 geidentificeerde iliegaie online kansspeiaanbieders naar appstores moeten verwijderd worden, binnen een maand nadat het nieuwsbericht is uitgebracht. 3) Gericht op de consument: 1. de consument de risico's van deelname aan iiiegale online kansspelen kent en in het bijzonder die vernden aan kansspeiapps, en het gebruik van kansspelapps vermijdt.
00 Bijiage 2 Alle pagina's zijn via de( (bekeken, op de pc kan dit andere resultaten geven (controle gedaan op 12 juni 2016). Aanbieder Links pmerking(en) 1 nieuwe app 1 downloaden. directe link naar de appstore cm de app te ^ ^ poker: directe link naar de appstore met de melding 'zet uw winkel op Britse store'. Voor de sport/caslno/poker apps wordt verteld hoe de app gespeeld kan worden op eenmbmitoestel zonder de app te downloaden. 1 nieuwe app( Igeen directe link Vermelding van 'Appstore en thhibbutton. 1 Is Inactlef bij het drukken op de^hib button wordt verteld hoe de app gespeeld kan worden op een^^m toestel zonder de app te downloaden. 1 nieuwe app^^hlh^ Hliblj het aankllkken van bingo spelen kom je op een nieuwe paglna waarblj een pop up laat zlen dat je ook via de app store kan spelen door middel van het downloaden van de app. 1 nieuwe app ibb^bvegas': geen directe link Vermelding van 'Appstore en button. Bij het drukken op de Appstore button volgt een link naar de store met de melding 'zet uw winkel op Britse store'. DeBIBB button Is Inactlef. Rational social project limited 1 nieuwe appbhbbilpsb'; bij het openen van de website komt direct een pop up met de moqellikheid tot het downloaden van de app In de 'Appstorel Aantal 'AppstoreBBB buttons maar deze zijn inactief. Directe link naar de 'Appstore(B^Bmet de tekst: 'zet uw winkel op de Malteese store'. De links naar deflbbbdownload is inactlef. 1 nieuwe app op de homepage kan er voor de optle casino worden gekozen waarblj een directe link naar de 'AppstoreBBBi wordt gepresenteerd. Als er op de homepge voor de optle poker wordt gekozen dan krijgt de speler een directe link naar de 'AppstoreBBM waarblj de melding volgt: 'zet uw winkel op de
00 Britse store'. Bij het aanklikken van de button 'AppstoreBHBverschijnt de melding; *zet uw winkel op de Britse store'. De^^^Bbutton linkt ook door naar de 'Appstore Bij het bezoeken van de website van expekt casino verschijnt direct de mogelijkheid tot het downloaden van de app via de 'Appstore^^B voor zowel sport als casino. Beide linken zijn inactief. Bij het bezoeken van de website van betclic verschijnt direct de mogelijkheid tot het downloaden van de app via de 'AppstoreBBivoor zowel sport als casino. Beide linken zijn inactief. p de homepage worden de verschillende onderdelen genoemd. Alleen bij poker is er een directe link naar de 'AppstoreBBBfTiet tie mededeling: "zet uw winkel op de Britse store. p de homepage staat zowel de button van de 'AppstoreBHia's van 1' button is inactief. De button van l^^bbiinl<t door naar een pagina waarop te vinden is hoe de app gespeeld kan worden op eenbbbtoestel zonder de app te downloaden. 1 nieuwe appt tqeen directe link. p de homepage staat een doorlink naar de pagina waarop de app kan worden qedownload. Echter is de link op die pagina inactief. Via een doorlink op de homepage komt de consument op de 'mobile' site waar de apps kunnen worden gedownload. Zowel de button van de 'AppstoreBI^Bals van BBB^ijn hier te vinden. De button is inactief. De button van linkt door naar een pagina waarop te vinden is hoe de app gespeeld kan worden op een ^^^Btoestel zonder de app te downloaden.