Raadsvoorstel *Z028BD54D3B* Aan de raad Documentnummer : INT-16-24905 Afdeling : Samenleving Onderwerp : Cultuurvisie Beverwijk 2016-2019 Inleiding Het college heeft zich in het collegeprogramma 2014-2018 voorgenomen te werken aan een langetermijnvisie voor de gemeente Beverwijk op verschillende fronten. Een van de elementen is het lokale cultuurbeleid. Medio vorig jaar is gestart met het ontwikkelen van een cultuurvisie voor de periode 2016-2019. Zowel het proces als de visie zelf zijn in samenwerking met het culturele veld vormgegeven en uitgewerkt. De visie is nu gereed voor vaststelling. Relatie met collegeprogramma Het opstellen van een Beverwijkse culturele toekomstagenda is opgenomen in het collegeprogramma. Relatie met gemeentebegroting / budgetregels De middelen voor de uitvoering van de Cultuurvisie zijn opgenomen in Programma 7, Kunst & Cultuur. Relatie met regionale samenwerking / MRA De Strategische IJmond Agenda geeft aan dat een regionale beleidsvisie zal worden ontwikkeld waarmee wordt gestart in 2016. De lokale visies zijn daarvoor input. Eerdere besluiten / bestaand beleid / nieuw beleid Beverwijk bruist! Kunst en cultuurnota 2005-2008 (docman nr. 2005-5850) Startnotitie Cultuurvisie 2016-2019 (C-15-01918), vastgesteld door het college op 3 februari 2015, eind maart 2015 besproken door de raad in een carrouselvergadering. Motivering voorgesteld besluit Cultuurnota s kunnen langs verschillende lijnen worden ingestoken. Met deze visie willen we een kader scheppen voor kunst, cultuur en erfgoed voor langere tijd, met lijnen naar de toekomst die houdbaar zijn tot voorbij 2019. Dat doen we door in deze visie antwoord te geven op de vraag: waarom zijn kunst, cultuur en erfgoed belangrijk voor onze gemeente? Waar willen we heen? En welke vraagstukken moeten we daarvoor aanpakken? We hebben ervoor gekozen om de visie in te steken op strategische thema s, en niet gekozen voor een klassieke indeling op basis van culturele disciplines (amateurkunst, beeldende kunst, bibliotheekwerk, cultuureducatie, cultuurhistorie, kunst in de openbare ruimte, musea, podiumkunsten, enzovoorts..) of doelgroepen. Op die manier stijgen we uit boven de kokertjes van de genoemde disciplines en boven gevestigde belangen. Het gaat om de volgende thema s:
Meedoen! Kunst, gewoon voor iedereen Over de maatschappelijke en educatieve waarde van kunst en cultuur Allure en experiment: Cultureel ondernemerschap & culturele broedplaatsen Kunst als creatieve motor van de stad Beleven & Genieten Over de recreatieve waarde van cultuur en erfgoed Samenwerken & verbinden Over de meerwaarde van samenwerking binnen het culturele domein en breder: het sociale domein. Lokaal én regionaal De visie wordt uitgewerkt in wat we Operatie Cultuur 2016-2019 hebben genoemd: zaken die we de komende jaren willen aanpakken. Het gaat dan om: - een stevige culturele infrastructuur en meer samenwerking - culturele identiteit en cultureel klimaat: meer in de etalage - koesteren van het erfgoed - marketing en promotie - de kunst van meedoen: sociaal-culturele verbindingen - ondersteunen en deskundigheid bevorderen van vrijwilligers (verenigingen, stichtingen) - aanjagen nieuwe initiatieven: ruimte voor creativiteit en dat alles uiteraard in - afstemming met de raad en het veld Bij bovengenoemde thema s zijn acties geformuleerd die tezamen de uitvoeringsagenda bij de visie vormen. Met de visie geeft uw raad een kader en een koers. En geeft vervolgens organisaties en inwoners de ruimte geven om invulling te geven aan kunst, cultuur en erfgoed in Beverwijk en Wijk aan Zee. Ruimte bieden is misschien wel het sleutelwoord dat hoort bij deze cultuurvisie. Bij het opstellen van de nota is vaak gevraagd om ruimte, op allerlei manieren. Ruimte bieden in fysieke zin: een plek, een pand, een park, meer kunst en cultuur op straat. Er is gevraagd om meer ruimte te bieden aan culturele initiatieven. Men vraagt om een klimaat te scheppen dat daarvoor uitnodigt. Er wordt gevraagd om flexibeler om te mogen gaan met subsidiegelden. Die vragen en wensen hebben een plek gekregen in de nota, zoals u zult kunnen lezen in de geformuleerde acties. De visie is voorzichtig waar het gaat om het aanvragen van extra budget. Veel zaken moeten nog worden uitgewerkt. Er kan veel bereikt worden door samenwerking en flexibeler omgaan met bestaande middelen. Daar mikken we met deze visie ook nadrukkelijk op. Vernieuwing, verandering: dat vragen we aan alle culturele organisaties, van groot tot klein (en ook aan onszelf trouwens). Binnen de budgetten zoals die nu ter beschikking staan en ter beschikking worden gesteld vragen we aan initiatiefnemers en organisaties om hun activiteiten zodanig in te richten dat ze bijdragen aan het perspectief zoals dat in deze visie wordt geschetst. Daarvoor zoeken we ook verbindingen: zowel inhoudelijk als financieel. Dat is de eerste en belangrijkste opgave. Toch heeft de visie in de uitvoeringsagenda ook de brutale actie genoteerd Formuleren van een voorstel voor extra/flexibel budget, bedoeld om nieuwe initiatieven aan te jagen. INT-16-24905 pagina 2
Met een extra en flexibel budget zouden we daadwerkelijk nieuwe initiatieven kunnen stimuleren. Bijvoorbeeld op het gebied van erfgoed. We vinden het belangrijk dat geschiedenis wordt bewaard en een rol krijgt en houdt in levende geschiedenis. Het belang daarvan komt uit alle geledingen die we geraadpleegd hebben. Of voor het smeden van sociaal-culturele verbindingen. Kunst, cultuur en erfgoed hebben een belangrijke maatschappelijke en educatieve waarde die in projecten of activiteiten nog meer aan betekenis kan winnen. Bovenstaande onderwerpen staan als prioriteit genoteerd in de Uitvoeringsagenda van de Cultuurvisie. Het college stelt voor om bij de eerstvolgende meerjarenraming, dus voor de begroting 2017, met een nader uitgewerkt voorstel te komen voor een dergelijk budget. We kunnen hieraan nadere regels verbinden zodat we daadwerkelijk vernieuwende culturele initiatieven stimuleren. Een dergelijke regeling zou een pilot kunnen zijn voor, of opmaat naar, een regeling die breder inzetbaar is voor vernieuwende initiatieven op maatschappelijk gebied. Consequenties voorgesteld besluit De visie kan worden uitgewerkt en uitgevoerd. In de visie beloven we u dat we niet per definitie een keer in de precies-zoveel-tijd maar wel regelmatig over de voortgang zullen rapporteren. Welke resultaten zijn bereikt en wat heeft de uitwerking van de verschillende acties tot dat moment opgeleverd. Daarnaast zullen we u uiteraard ook op andere momenten meenemen in de uitwerking en uitvoering van de visie. Verdere procedure De manier waarop we deze visie gaan uitwerken zal een voortzetting zijn van hoe we begonnen zijn: co-creëren met gemeente, betrokken organisaties, betrokken inwoners. Het zullen gelegenheidsformaties worden per onderwerp. Het kernteam dat deze visie heeft gemaakt, pakt alvast de handschoen op om de Operatie Cultuur verder vorm te geven als hoofdaannemer. Voorgesteld besluit en commissieadvies Wij stellen u voor te besluiten overeenkomstig bijgevoegd ontwerpbesluit. Het advies van de commissie treft u aan in de beknopte besluitenlijst van de Raadscommissie. Beverwijk, 9 februari 2016 burgemeester en wethouders van Beverwijk, de gemeentesecretaris, de burgemeester, mw. mr. A.L. Schölvinck F. Ossel INT-16-24905 pagina 3
Raadsbesluit Documentnummer : INT-16-24905 Afdeling : Samenleving Onderwerp : Cultuurvisie Beverwijk 2016-2019 De raad van de gemeente Beverwijk; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 9 februari 2016, nummer INT-16-24905; gehoord de Raadscommissie; gelet op artikel 147 lid 2 van de Gemeentewet ; b e s l u i t : de Cultuurvisie Beverwijk 2016-2019 (INT-16-24904) vast te stellen en een nader uitgewerkt voorstel van het college ten behoeve van een stimuleringsbudget vernieuwende sociaal-culturele initiatieven tegemoet te zien bij de programmabegroting 2017. Beverwijk, de raad voornoemd, de griffier, de voorzitter,
Bijlage: Overzicht begrote lasten 2016 ten behoeve van kunst, cultuur en erfgoed (Programma 7) Begrote lasten 2016 ten behoeve van kunst, cultuur en erfgoed Product 13050 Bibliotheek Budgetsubsidie Bibliotheek IJmond-Noord 887.172 Product 13051 Kunst en Cultuur Budgetsubsidie Kennemer Theater 694.065 Budgetsubsidie Centrum voor de Kunsten 265.108 Waarderingssubsidie Stichting KeK 33.885 Waarderingssubsidie Museum 47.530 Kennemerland en Historisch Genootschap Midden-Kennemerland Waarderingssubsidies overig 1) 50.313 Projectsubsidies 2) 27.669 Uitvoering beleidsplan Toerisme en 20.000 recreatie 3) Kunst in de openbare ruimte 34.485 Young Art 4) 21.415 Advieskosten en overig 6.744 Product 13055 Mediazaken Waarderingssubsidie Radio Beverwijk en Ruaz NH (Ziekenomroep) 26.865 Product 13066 Monumenten Advieskosten en overig 10.109 Subsidie/onderhoud/restauratie 43.814 monumenten 1) Dit betreft waarderingssubsidies voor (boekjaar 2016) 17 culturele organisaties, te weten: Beverwijks Oratoriumkoor Tremenda, Beverwijkse Harmonie Kapel, C.G.K. Songs for You, Drumband de Zwervers, Humanitaskoor Beverwijk, Zangvereniging Close2U, Operette/Operakoor Animo, Oranjevereniging Beverwijk, Orgelcommissie Grote Kerk Beverwijk, St. Actief WaZ (SaWaZ), St. 4 Mei Beverwijk, St. Kunst & Cultuur Beverwijk, Fotografiecentrum ISOO.nu, St. Lucasgilde Beverwijk, St. Vrienden v/d Beiaard, Toneelst. Kunst Door Oefening, Beeldenpark Een Zee van Staal 2) Om een indruk te krijgen: de afgelopen 3 jaar zijn jaarlijks tussen de 12 en 14 lokale en regionale projecten gehonoreerd. 3) bij de besluitvorming over Programmabegroting 2016 zijn de (jaarlijkse) uitvoeringskosten ad 20.000 van het Beleidsplan Toerisme en recreatie als stelpost ten laste gebracht van product 13051. 4) in de even jaren is 21.415 beschikbaar voor Young Art; in de oneven jaren is in het product 44.115 geraamd voor uitvoering van Beverwijk uit de Kunst; INT-16-24905 / Z-16-33970 Pagina 5