Besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Winsum op 25 september 2012 in de raadzaal Voorzitter: M.A.P. Michels Griffier: J. van der Meer Aanwezig: PvdA: J.W. Nanninga, W. Berghuis, H.P. de Vink Gemeentebelangen: G. Kersaan, P. Wieringa (vanaf punt 3), H.J. Krüger CDA: N.R. Werkman, P.F. Ritzema VVD: H.T. Jonkman, A.W. Bulthuis ChristenUnie: H. Blok GroenLinks: M.M.H. Verschuren, W.M. Scheepstra-Beukers D66: A.J.M. van der Drift Tevens aanwezig: de wethouders W. Zorge (PvdA), J. Hoekzema (GB) en P.E. Broeksma (GrLi) Met kennisgeving afwezig: M.L. Kamminga (CU) Verslaglegging: J. van der Meer Opiniërend Band I 1. Opening 00.52.15 De voorzitter opent de vergadering met een woord van welkom. Hij meldt de afwezigheid van raadslid Kamminga (CU) en overigens dat raadslid Wieringa (GB) nog niet aanwezig is maar wel wordt verwacht. 00.52.38 2. Vaststelling agenda Conform. 1-8
00.52.45 3. Vragenuur De GroenLinks-fractie stelt vragen over de mogelijke vestiging van een treinstation te Adorp, waarop door wethouder Hoekzema wordt geantwoord. Door de fractie Gemeentebelangen worden vragen gesteld over de aardschokken in Noord-Groningen. Ook deze vragen worden door wethouder Hoekzema beantwoord. (Raadslid Wieringa verschijnt ter vergadering). Tenslotte stelt de VVD-fractie vragen over het Ondernemersfonds, waarop door de heer Michels (als portefeuillehouder) wordt gereageerd. TOEZEGGING: De raad wordt geïnformeerd over de uitkomsten van onderzoek naar mogelijkheden om aardschokken in de toekomst te voorkomen (Hoekzema). 01.07.10 4. Mededelingen a. vanuit het college; Geen. b. afgevaardigden vanuit de raad Geen. 01.07.23 5. Kredietaanvraag hellingbaan station Winsum Een krediet beschikbaar te stellen van 150.000,-- en de kapitaallasten op te nemen in de begroting 2013. De raad bespreekt het voorstel, nadat mevrouw Spelberg (namens het Gehandicaptenplatform heeft ingesproken). Na het sluiten van de beraadslagingen concludeert de voorzitter dat het voorstel voor de volgende vergadering 2-8
01.54.03 6. Begroting 2013 en jaarrekening 2011 van de Regio Groningen Assen Conform bijgaande concept-brief te reageren op de jaarstukken van de Regio Groningen-Assen. De raad voorzitter geeft de stukken in bespreking, waarbij de raad zijn gevoelen kan uitspreken. Na het sluiten van de beraadslagingen concludeert de voorzitter dat raad zich in meerderheid kan verenigen met de voorliggende concept-brief. Dit met de toevoeging dat een minderheid van de raad heeft aangegeven moeite te hebben met de wijze waarop wordt omgegaan met de inzet van de middelen. 02.12.02 7. Liquidatie regioraad Groningen In te stemmen met de eindafrekening inzake de liquidatie van de Regioraad Noord Groningen en de financiële gevolgen mee te nemen in de tweede bestuursrapportage 2012. De raad maakt geen gebruik van de gelegenheid het voorstel te bespreken, waarop de voorzitter concludeert dat het voorstel voor de volgende vergadering 02.12.25 8. Gedifferentieerde rioolheffing De geformuleerde beleidsrichting wordt door de gemeenteraad ondersteund en kan verder uitgewerkt worden. De raad bespreekt het voorstel. Daarbij worden de hierna genoemde toezeggingen gedaan. Na het sluiten van de beraadslagingen concludeert de voorzitter dat het wenselijk is dat invulling wordt gegeven aan de gedane toezeggingen, voordat besluitvorming over het voorstel plaatsvindt. Besloten wordt het voorstel voor de vergadering van 23 oktober 2012 besluitvormend te agenderen. 3-8
TOEZEGGINGEN: De raad krijgt nieuwe berekeningen voorgelegd waarbij, uitgaande van het uitgangspunt dat iedereen (ook) meebetaalt aan de kosten van grondwaterafvoer en hemelwaterafvoer, gekeken wordt of het 50%-tarief kan worden verlaagd (Broeksma). De raad wordt geïnformeerd over de heffingsmaatstaf bebouwd oppervlak en daarbij behorende perceptiekosten (Broeksma). De raad wordt geïnformeerd over de mogelijkheden voor afwijkende tarieven voor bijvoorbeeld verpleeg- en verzorgingshuizen, scholen, kantoren d.d. (Broeksma). PUNT VAN ORDE: De voorzitter merkt op dat gelet op het tijdstip - feitelijk gestart moet worden met de besluitvormende raad. Dit terwijl nog niet alle opiniërende agendapunten zijn behandeld en tenminste voor één onderwerp (Afvalinzameling na 2013) een belanghebbende op de publieke tribune heeft plaatsgenomen. Besloten wordt eerst Afvalinzameling na 2013 opiniërend te behandelen en vervolgens de agenda tot het einde - te vervolgen. 03.11.51 14. Afvalinzameling vanaf 2013 Te kiezen voor afvalinzameling op basis van het grabber-systeem met de huidige minicontainers concludeert de voorzitter dat het voorstel rijp is voor besluitvorming heden. PUNT VAN ORDE: Gelet op het feit dat de raadsvoorzitter portefeuillehouder is voor de onder agendapunt 9 en 10 geagendeerde onderwerpen, neemt de heer Verschuren tijdelijk het voorzitterschap op zich. 4-8
03.17.08 9. Nota Integraal Veiligheidsbeleid De Nota Integraal Veiligheids Beleid (IVB) gemeente Winsum 2012-2016 vast te stellen. TOEZEGGING: Jaarlijks zal in de maand februari een concreet activiteitenoverzicht worden gemaakt. De portefeuillehouder neemt de suggestie om (periodiek) in de Wiekslag aandacht te besteden aan datgene wat de gemeente aan openbare veiligheid doet mee (Michels). 03.40.20 10. Nota over vervanging stadswachten door Boa s en inzet van de Bestuurlijke strafbeschikking 1. in te stemmen met de hieraan gehechte Nota over vervanging stadswachten door Boa s en inzet van de Bestuurlijke Strafbeschikking. 2. in de begroting 2013 hiervoor een bedrag van 40.000,-- op te nemen. 3. dit bedrag deels te dekken door het geraamde bedrag ad 13.633 voor inhuur stadswachten hiervoor in te zetten. De dekking van het restantbedrag ad 26.367 is meegenomen in de kadernota 2012. TOEZEGGING: In het aanbestedingstraject zal nadrukkelijk als eis worden aangegeven dat het bedrijf dat de Boa s levert, ook gebruik maakt van mensen die een bijstandsuitkering ontvangen (Michels). 5-8
03.50.45 11. Papierloos vergaderen 1. Een pilot papierloos vergaderen te starten voor de duur van 1 jaar op basis van het in dit voorstel beschreven scenario 2; 2. De eenmalige kosten van deze pilot ( 4.682) te dekken uit de bestaande ICT-budgetten en de structurele (=periodieke) kosten (afhankelijk van deelname maximaal) 3.658) te dekken uit de raadsbudgetten (2012/2013); 3. In het najaar van 2013 op basis van een evaluatie een definitieve keuze te maken. 03.54.05 12. Handhavingsverslag 2011 en handhavingsuitvoeringsprogramma 2012,2013 Het handhavingsjaarverslag 2011 en het handhavingsuitvoeringsprogramma 2012, 2013 voor kennisgeving aan te nemen. 03.55.22 13. Controleprotocol en Normenkader 2012 Het Controleprotocol en het Normenkader voor de accountantscontrole op de jaarrekening 2012 vast te stellen. 6-8
TOEZEGGING: Het college zal voor 2013 een nieuwe check maken van het normenkader en (vooral ) het controleprotocol (Broeksma). Besluitvormend 04.00.37 15. Ingekomen stukken Besluit: Conform. 04.00.37 16. Afvalinzameling vanaf 2013 Te kiezen voor afvalinzameling op basis van het grabber-systeem met de huidige minicontainers Besluit: Conform, met aantekening van de fracties VVD en D66 dat zij geacht worden tegen gestemd te hebben). 04.01.50 17. Toezeggingen Besluit: Conform. 7-8
18. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.48 uur. Vastgesteld door de raad van de gemeente Winsum in zijn openbare vergadering van 23 oktober 2012. De raad voornoemd, voorzitter, griffier, 8-8