Nota van beantwoording Zienswijzen ontwerp-verkeersbesluit 174179 Oude Arnhemseweg Datum vastgesteld in collegevergadering: 6 december 2016
1. Inleiding In de vergadering op 3 maart 2015 heeft de gemeenteraad van Zeist de centrumvisie 'Beleef Zeist Groen, Gezond en Gastvrij' vastgesteld. Het centrum van Zeist, dat globaal wordt begrensd door de Slotlaan, 1e Hogeweg, Voorheuvel en Steynlaan, heeft sinds enkele decennia te kampen met een terugloop van het aantal bezoekers en bestedingen, een toenemende (winkel)leegstand en een onvoldoende kwalitatieve inrichting van de openbare ruimte. Dit heeft een negatief effect op het lokale woon- en winkelplezier. Om het tij in positieve zin te keren en de woon- en winkelkwaliteit substantieel te verbeteren, zijn aanpassingen en herinrichtingen in het centrumgebied noodzakelijk. Er wordt vanuit de centrumvisie ingezet op het realiseren van een compact kernwinkelcentrumgebied met het Emmaplein als hart en dat begrensd wordt door de 1 e Hogeweg, Voorheuvel, Weeshuislaan en de Slotlaan. Voor het realiseren van deze visie is het onder meer nodig dat de huidige infrastructuur en openbare ruimte rondom dit gebied functioneel en visueel meer bij het kernwinkelcentrumgebied getrokken worden. Om dit te bewerkstelligen worden diverse herinrichtingen en ondersteunende verkeersmaatregelen geïmplementeerd. Belangrijke uitgangspunten bij deze herinrichtingen zijn onder andere dat: in de nieuwe situatie sprake is van een aantrekkelijk winkel- en verblijfsgebied; er een verkeerssituatie is waarbij de auto te gast is en; er een goede bereikbaarheid van de parkeerfaciliteiten in/rondom het kernwinkelcentrumgebied is. Voor de verkeersmaatregelen zijn op 8 maart 2016 door het college van Zeist zes ontwerpverkeersbesluiten genomen. Dit zijn: 1) Ontwerpverkeersbesluit, Weeshuislaan Voorheuvel Slotlaan 1e Hogeweg, meerdere verkeersmaatregelen te Zeist (besluit 174183) 2) Ontwerpverkeersbesluit, Rozenstraat, afsluiten ter hoogte van Voorheuvel te Zeist (besluit 174181) 3) Ontwerpverkeersbesluit, Oude Arnhemseweg, opheffen eenrichtingsverkeer te Zeist (besluit 174179) 4) Ontwerpverkeersbesluit, Meester de Klerkstraat (tunnel), eenrichtingsverkeer instellen te Zeist (besluit 174178) 5) Ontwerpverkeersbesluit, Korte Steynlaan Slotlaan (busstation) Geiserlaan, meerdere maatregelen, te Zeist (besluit 174176) 6) Ontwerpverkeersbesluit, afsluiten Jagerlaan ter hoogte van de Slotlaan te Zeist (besluit 174170) Bovenstaande ontwerp-verkeersbesluiten zijn op 6 april 2016 gepubliceerd op de gemeentepagina en in de Staatscourant. Na publicatie hebben de ontwerp-verkeersbesluiten zes weken ter inzage gelegen. Voor een ieder stond de mogelijkheid open om een zienswijze in te dienen. Onderhavige Nota van Zienswijzen heeft betrekking op ontwerpbesluit 174179 Oude Arnhemseweg. 2. Zienswijzen 2.1 ingediende zienswijzen In deze nota zijn de indieners geanonimiseerd. Dit is in lijn met de verwerking van zienswijzen bij andere besluiten die de gemeente heeft genomen. Daarbij vindt de gemeente het belangrijk de privacy van de indieners van de zienswijzen te waarborgen. 2.2 ontvankelijkheid Alle zienswijzen zijn binnen de gestelde termijn ontvangen. De ingediende zienswijzen zijn allen meegenomen in de heroverweging van het verkeersbesluit. Hierbij is geen toets op ontvankelijkheid uitgevoerd.
3 Beantwoording van de zienswijzen 3.1 Beantwoording zienswijzen ontwerpbesluit Een groot aantal van de indieners heeft een zienswijze ingediend die qua vorm en inhoud grotendeels overeenkomen. Een aantal indieners heeft naar eigen inzicht zaken weggelaten of toegevoegd. Hieronder zijn de zienswijzen samengevat en voorzien van een reactie. Aan het eind van iedere zienswijze wordt aangegeven in hoeverre aan de zienswijze tegemoet wordt gekomen. 1. Inhoud zienswijze Reactie college Het ontbreekt aan noodzaak om de Oude Arnhemseweg in twee richtingen voor het autoverkeer open te stellen. Het in twee richtingen openstellen van de Oude Arnhemseweg tussen de Montaubanstraat en Lommerlust: - is voornamelijk gericht op het verbeteren van de ontsluiting van de Lommerlust en - is ter ontlasting van het gedeelte van de Oude Arnhemseweg tussen Lommerlust en Schaerweijdelaan. Op 8 november 2016 is door de gemeenteraad budget beschikbaar gesteld om de Oude Arnhemseweg tussen Montaubanstraat en Schaerweijdelaan binnen 5 jaar her in te richten. In het kader van deze herinrichting wordt de noodzaak om de Oude Arnhemseweg tussen de Lommerlust en Montaubanstraat in twee richtingen open te stellen heroverwogen. De nu ingediende zienswijzen worden in het kader van deze heroverweging meegenomen. Ingediend door: 1, 2 2. Inhoud zienswijze Reactie college Er zijn bij de bewoners steeds meer zorgen over de neveneffecten van deze maatregel zoals onder andere de veiligheid en parkeeroverlast. Ingediend door: 1, 2 3. Inhoud zienswijze Reactie college Bewoners in de betreffende straten zijn niet geraadpleegd over het voornemen de zijstraten af te sluiten, maar pas achteraf geïnformeerd. De gemeente is niet tegemoetgekomen aan het schriftelijk protest van belanghebbenden, en heeft daarentegen het besluit reeds ter inzage gelegd. Daarnaast voegen wij hieraan toe dat de verkeersmaatregel weliswaar ooit door een bewoner is gelanceerd, maar iedereen in de zomer van 2015 is uitgenodigd om hierover in gesprek te gaan.
Ingediend door: 1, 2 4. Inhoud zienswijze Reactie college Het openstellen voor twee richtingen zal tot grote verkeersproblemen leiden. De gevolgen voor de bestaande problemen in de weg zijn onvoldoende meegewogen in het besluit. In de huidige situatie is deze weg een van de belangrijkste fietsroutes van, naar en door centrum Zeist. Een weg die met name door veel scholieren gebruikt wordt. Daarnaast is ook het blindeninstituut een gebruiker van deze route. Ingediend door: 1, 2, 3 4. Inhoud zienswijze Reactie college De openstelling van de weg in twee richtingen zal de verkeersveiligheid voor fietsers en voetgangers verslechteren. Op Lommerlust zal er meer geparkeerd en gekeerd worden. Terwijl er ook veel kinderen op straat spelen en fietsers en brommers gebruik van de weg maken. Ingediend door: 1, 2, 3, 5 5. Inhoud zienswijze Reactie college Verhoogde verkeersonveiligheid bij in- en uitritten omdat het drukker op de weg wordt. Dit geldt voor bezoek aan bedrijven maar ook voor bezoek aan bewoners. Ingediend door: 3 6. Inhoud zienswijze Reactie college Er zal een toename van verkeer zin dat tegen het verkeer in, met eigen belang vanuit de Leliestraat zal gaan komen rijden. Dit zal de verkeerssituatie nog onveiliger maken.
Ingediend door: 3 7. Inhoud zienswijze Reactie college De bevoorrading van winkels zorgt voor veel verkeersbewegingen van bestelwagens. Dit leidt nu al regelmatig voor vertraging, opstopping en soms gevaar op de weg. Bij openstelling van de weg wordt dit erger omdat het voor het vertrekkende bestelverkeer moeilijker wordt weer in het verkeer in te voegen omdat er nu met verkeer van twee richtingen rekening moet worden gehouden. Ingediend door: 3, 4 8. Inhoud zienswijze Reactie college Winkelend publiek zal bij inrijden van Lommerlust zien dat het een vergunningsgebied is. Na invoering van de maatregel zullen deze passanten weer vertrekken in dezelfde richting als waar ze vandaan kwamen. Ingediend door: 3 9. Inhoud zienswijze Reactie college Er zal meer parkeerdruk komen op Lommerlust, terwijl dit al zwaar belast is. Verkeer voor de bedrijven zullen dus willen keren om terug te gaan naar de Montaubanstraat. Daarvoor ontbreekt het aan ruimte. Hiermee verdwijnt de verkeersveiligheid. Ingediend door: 4 10. Inhoud zienswijze Reactie college Na openstelling zal er extra drukte zijn aan de kant van de kruising Montaubanstraat Utrechtseweg. Dit leidt voor de bewoners van de Montaubanstraat tot extra verkeershinder. reactie Deze zienswijze en de besluitvorming overt de herinrichting van de Oude Arnhemseweg (tussen.
Ingediend door: 3,5 11. Inhoud zienswijze Reactie college Deze verkeersmaatregel heeft geenszins een relatie met de centrumvisie Zeist. Het is alleen hierin opgenomen door druk/lobby van een bewoner(s) op Lommerlust. Er is geen onderzoek bekend waarin de noodzaak tot deze maatregel aangegeven wordt. Alle kosten om deze openstelling mogelijk te maken kunnen daarom beter gebruikt worden op andere plekken in Zeist waar deze wel noodzakelijk zijn. reactie Ingediend door: 1,2 12. Inhoud zienswijze Reactie college Het openstellen van de Oude Arnhemseweg leidt tot een onaanvaardbare vermindering van mijn woongenot en de veiligheid van mijn gezin en een forse waardevermindering van mijn woning. reactie Ingediend door: 1,2 13. Inhoud zienswijze Reactie college Ik maak mij zorgen om het milieu. Ik vraag mij af en hoeverre er een milieueffectrapportage is voor de door u voorgenomen maatregelen. Ik wijs u er op dat elk stoplicht, elke rotonde en elke drempel leidt tot een hogere CO2- uitstoot en daarmee de doelstellingen voor de nabije toekomst vrijwel onhaalbaar maakt. reactie Ingediend door: 4 14. Inhoud zienswijze Reactie college Een goed alternatief zou kunnen zijn om dit besluit voorlopig uit te stellen om te kijken hoe de maatregelen in de andere verkeersbesluiten uitpakt. reactie Ingediend door: 4