Archief van de Dienst der Was-, Schoonmaak-, Bad- en Zweminrichtingen G.P. Kuiper Algemene kenmerken Toegangsnummer: 5282.A Periode: 1981-2007 Archiefvormer Was- en Schoonmaak, Bad- en Zweminrichtingen (WSBZ), dienst INLEIDING De Dienst der Was-, Schoonmaak-, Bad en Zweminrichtingen (WSBZ), verkeert per 1 januari 2004 in liquidatie. In het kader van de opheffing van de dienst is aan het Gemeentearchief de opdracht verstrekt het archief te bewerken en te inventariseren. ORGANISATIE De Verordening op de Dienst der Was-, Schoonmaak-, Bad en Zweminrichtingen (WSBZ) werd op 14 maart 1921 gepubliceerd in het Gemeenteblad, afdeling 3, volgnummer 33. De verordening was een wijziging van de één jaar eerder van kracht geworden Verordening op de Dienst der Was-, Bad,- en Zweminrichtingen. De taken met betrekking tot het beheer van de was-, bad-, en zweminrichtingen berustten voordien bij de Gemeentelijke Woningdienst. In verband met talrijke moeilijkheden en de wenselijkheid van bezuinigingen werd de organisatie van de schoonmaak van de gemeentegebouwen ondergebracht bij de Dienst der Was-, Bad en Zweminrichtingen. De naam werd daarom aangepast. Het personeel bestond uit zowel ambtenaren als werklieden. Het aantal ambtenaren werd jaarlijks geregeld bij de vaststelling van de begroting en het aantal werklieden werd in verband met de werkzaamheden bepaald. De verdere beschrijving van de organisatie en de taken beperken zich tot de looptijd van dit archiefgedeelte. Met het raadsbesluit van 17 juni 1981, nummer 663 A, werd op voordracht van het College van Burgemeester en Wethouders, ingestemd met de oprichting van de N.V. Schoonmaakbedrijf Gemeente Amsterdam (SGA). Onder besluit, nummer 663 B, werd bepaald dat het indiensttredende personeel bij de N.V. SGA kon opteren voor een aanstelling in ambtelijk dienstverband. Dit was een politiek compromis als oplossing voor de (personele) problematiek rond de schoonmaakdienst. Op advies van het organisatieen adviesbureau McKinsey & Company werd in 1988 tot een strikte, fysieke scheiding tussen de naamloze vennootschap en de WSBZ belsoten. Het advies was een product van de bestuurlijke reorganisatie. De bestuurlijke reorganisatie bestond uit drie onderling samenhangende delen, namelijk: - De reorganisatie van het centrale ambtelijk apparaat. - De instelling van de deelraden en stadsdeelapparaten. - De positie van de steun- en stafdiensten. Het hele traject werd begeleidt door een projectgroep met ondersteuning van verschillende Versie 8.1-30 januari 2018 5282.A - 1
externe onderzoeks- en adviesbureaus. Midden jaren tachtig werd besloten dat steun- en stafdiensten concurrerend moesten opereren met vergelijkbare marktpartijen. (1) Op 30 juni 1988 besloot de raad WSBZ de onderdelen wasserij en kledingbedrijf van de WSBZ af te splitsen. Per 1 februari 1990 werd de Dienst voor het beheer van de Wasserij en het Kledingbedrijf ingesteld. TAKEN De WSBZ was vanaf begin jaren tachtig een organisatie in afbouw. De schoonmaak van scholen en ziekenhuizen werd afgestoten. De wasserij en het kledingbedrijf werden afgesplitst en door de binnengemeentelijke decentralisatie ging het beheer en de schoonmaak van de overgebleven badhuizen en zwembaden naar de desbetreffende stadsdelen. Alleen de schoonmaak van het stadhuis en het verzorgen van de personeelsadministratie van zowel het eigen personeel als de werknemers met een ambtelijk dienstverband bij de N.V. SGA bleven over als taken. VERANTWOORDING VAN DE BEWERKING UITGANGSSITUATIE Het archiefbestanddeel (1920) 1921-1954 is reeds overgebracht naar het Gemeentearchief Amsterdam, maar is tot op heden nog niet geïnventariseerd. Door het onderlopen van de voormalige archiefruimte onder het viaduct aan de Einsteinweg te Bos en Lommer is veel materiaal uit de periode 1955-1996 verloren gegaan. Uit een brief van 31 juli 1996 (zie inventarisnummer 42) blijkt dat firma P. van de Velt archief heeft afgevoerd. Onbekend is welke en hoeveel archiefbescheiden afgevoerd zijn en als verloren moeten worden beschouwd. Echter, in een offerte van het Gemeentearchief Amsterdam uit 1991 is een overzicht opgenomen van de toen aanwezige bestanddelen. Door vergelijking van deze inventaris met het overzicht ontstaat wel een indruk van de inhoud en omvang van de verloren gegane stukken. BEWERKING Bij aanvang van de bewerking stonden in de kelderruimte van de WSBZ in de Stopera: - 44 m archief met persoonsdossiers, looptijd 1966-1994. - zes kaartenbakken en 3 dozen met microfiches, looptijd 1976-1995. - 3,5 m beleidsarchief, looptijd 1981-2003. Na bewerking is 0,75 m aangemerkt als blijvend te bewaren en het overige is na machtiging door de gemeentearchivaris vernietigd of wordt op termijn vernietigd. Alle bescheiden zijn geselecteerd aan de hand van de lijst van voor vernietiging in aanmerking komende stukken in gemeente archieven, gepubliceerd in de Nederlandse Staatscourant van 20 december 1983, nummer 247. - Persoonsdossiers De persoonsdossiers waren grotendeels opgeborgen in archiefdozen en stonden afgesteld op het jaar van ontslag en binnen het ontslagjaar alfabetisch/exicografisch. Soms was willekeurig een dossier toegevoegd aan een doos, die dan voorzien was van een extra opschrift. Daarnaast stonden er verscheidene verhuisdozen waarin verzamelomslagen met losse personeelsbescheiden waren opgeborgen. Er was geen toegang op het bestand en bij de archivering is geen onderscheid gemaakt tussen het ambtelijke of tijdelijke personeel. - Microfiches: De fiches met informatie uit de salarisadministratie zijn opgeborgen in dozen en kaartenbakken, 5282.A - 2 Versie 8.1-30 januari 2018
het is onbekend of ze compleet zijn. Er is apparatuur aanwezig die dit formaat kan lezen. De fiches worden vooralsnog bewaard en op termijn vernietigd. - Beleidsarchief Het beleidsarchief bestond uit een paar ordners en voornamelijk losse stukken in verhuisdozen. Er waren geen dossiers gevormd en ook een toegang of iets dergelijks ontbrak. Bij de vorming van dossiers bleek dat het beleidsarchief voornamelijk een verzameling was geworden van financiële stukken en heel veel circulaires van de Centrale Afdeling Personeelszaken (CAPZ). Van de feitelijke uitvoering van de taken zijn geen stukken gevonden in het beleidsarchief. LEESWIJZER De beschrijvingen zijn gecodeerd met behulp van de codes uit de Basis Archief Code (BAC), 8 e druk 1987. Tevens is de ordening ontleend aan de opbouw van de BAC oftewel.07 voor de organisatie.08 voor het personeel en - 1 voor de uitvoerende taken ( niet voorkomend in dit bestand). In deze iventaris wordt boven de beschrijvingen vetgedrukt de onderwerpsrubriek weergegeven. Links staan de unieke nummers, in het midden gevolgd door de inhoudsomschrijving en ten slotte een vermelding van de periode. Bovendien wordt aangegeven of het onderwerp uit meerdere mappen bestaat. Bij de stukken betreffende de financiële jaarstukken (.07.352. 11/18) is een verzamelbeschrijving toegepast. VOETNOTEN (1) : In het blad Solidariteit, nummer 29-1988, een uitgave van de FNV, staat een artikel van Marijn Rümke over de WSBZ in het kader van het thema privatisering. Inventaris 1. ORGANISATIE 1.1. REORGANISATIE EN OPHEFFING 1 Reorganisatie en herstructurering van de Dienst der WSBZ met het Meerjarenperspectief 1988-1990, bestaande uit een notitie bezuinigingen 1988 tot en met 1990, een notitie stand van zaken van de reorganisatie en een raamplan herstructurering 1986-1987 2-3 Reorganistie van de dienst door afsplitsing van de onderdelen glazenwasserij, het kledingbedrijf en het schoonmaakbedrijf op basis van het rapport Op weg naar een marktcomforme opzet van staf- en steundiensten van McKinsey & Company in opdracht van... 1987-1989 2 Discussion draft 1987 3 Eindrapportage met stukken betreffende de implementatie 1987-1989 52 Stukken betreffende de afbouw van de Dienst 2002-2007 1 omslag 1.2 FINANCIËN 4-25 Stukken betreffende de financiële jaarstukken en de controle op het financieel beheer, met hiaten 1981-2005 ca. 24 omslagen Per aangetroffen begrotingsjaar volgt een opsomming van de aangetroffen stukken 4 Begrotingsjaar 1980: accountantsrapport 1981 5 Begrotingsjaar 1981: accountantsrapport 1984 6 Begrotingsjaar 1982: accountantsrapport 1984 7 Begrotingsjaar 1984: accountantsrapport 1985-1986 8 Begrotingsjaar 1985: accountantsrapport 1986 Versie 8.1-30 januari 2018 5282.A - 3
9 Begrotingsjaar 1986: accountantsrapport 1988 10 Begrotingsjaar 1987: jaarrekening en accountantsrapport 1988-1989 11 Begrotingsjaar 1988: jaarrekening en accountantsrapport 1989-1992 12 Begrotingsjaar 1989: jaarrekening en accountantsrapport 1990-1992 13 Begrotingsjaar 1990: jaarrekening en accountantsrapport 1991-1992 14 Begrotingsjaar 1991: jaarrekening en accountantsrapport 1990-1994 15 Begrotingsjaar 1992: begroting, jaarrekening en accountantsrapport 1991-1994 16 Begrotingsjaar 1993: begroting, jaarrekening en accountantsrapport 1991-1994 17 Begrotingsjaar 1994: begroting, jaarrekening en accountantsrapport 1993-1995 18 Begrotingsjaar 1995: begroting, jaarrekening en accountantsrapport 1994-1996 19 Begrotingsjaar 1996: begroting, jaarrekening en accountantsrapport 1995-1997 20 Begrotingsjaar 1997: begroting, jaarrekening en accountantsrapport 1996-1998 21 Begrotingsjaar 1998: jaarrekening en accountantsrapport 1999 22 Begrotingsjaar 1999: jaarrekening en accountantsrapport 1999-2000 23 Begrotingsjaar 2000: accountantsrapport 2001 24 Begrotingsjaar 2001: begroting, jaarrekening en accountantsrapport 2000-2002 25 Begrotingsjaar 2002: begroting, jaarrekening en accountantsrapport 2001-2003 50 Begrotingsjaar 2003: jaarrekening 2004 51 Begrotingsjaar 2004: jaarrekening, met jaarverslag 2005 ca. 1.3 BETAALMIDDELEN 26 Beantwoording van vragen over de invoering van de euro in relatie tot geautomatiseerde systemen 1998 1.4 CONTROLE OP HET FINANCIEEL BEHEER 27 Afhandeling van de openstaande vorderingen en de beantwoording van vragen van de Rekeningcommissie over de jaarrekeningen 1988 en 1989 1989-1992 1.5 ARCHIEF 28 Offerte met een overzicht van de in 1991 aanwezige bestanddelen voor het bewerken van het archief en correspondentie over afvoer van archiefmateriaal uit de archiefruimte na een overstroming in 1996 1991-1996 53 Verklaring van Overbrenging van het archief, iinventaris, verklaring van overdracht van informatie en machtiging tot vernietiging van archiefstukken 2003-2005 1 omslag 1.6 HUISVESTING 47 Informatiemap met artikelen over de totstandkoming van het wasserijgebeuren in Amsterdam, uitgegeven naar aanleiding van de opening van de nieuwe wasserij 1986 ca. 1 stuk 29 Huisvestingszaken van verschillende bedrijfsonderdelen 1990-1996 1.7 AUTOMATISERING 30 Informatieplan WSBZ 1987 van het Gemeentelijk Centrum voor Elektronische Informatieverwerking (GCEI) in opdracht van de Dienst der WSBZ 1987-1989 31 Onderzoek naar de informatieverwerking door Van Dien en Co. Accountants in opdracht van de Dienst der WSBZ en de N.V. Schoonmaakbedrijf Gemeente Amsterdam 1988 5282.A - 4 Versie 8.1-30 januari 2018
1.8 ADMINISTRATIEVE ORGANISATIE 32 Nota met eerste opzet van het contractmanagement bij de WSBZ om marktconform te gaan werken, met syllabus 1986 1 stuk 33 Toepassing van de gedwongen winkelnering in relatie tot de glasbewassing van diverse (gemeentelijke) objecten, met mantelovereenkomst met het N.V. Schoonmaakbedrijf Gemeente Amsterdam 1990-1997 2. PERSONEEL 2.1 MEDEZEGGENSCHAP 34 Kandidatenlijst voor en uitslag van de verkiezingen voor de Ondernemingsraad 1996 2.2 BENOEMING EN TEWERKSTELLING 35 Aanstelling en het inhuren van tijdelijke leidinggevenden in verband met de afbouw van de organisatie 1992-1996 2.3 ZIEKTE EN VERZUIM 36 Groepsrapportage van het Gericht Periodiek Gezondheidskundig Onderzoek bij de medewerkers van de Schoonmaakdienst WSBZ 1996 37 Rapport Risico-Inventarisatie en Evaluatie van Commit ARBO in opdracht van Dienst der WSBZ 1999 38 Toezending door de Gemeentelijke Geneeskundige en Gezondheidsdienst (GG&GD) van kwartaalrapportages verzuiminformatie uit het programma Verbis, met hiaten 1992-1997 39 Vaststelling van de werkafspraken 1989 en 1998, het ARBO-jaarplan WSBZ 1992 en beantwoording van een klacht van de Medezeggenschapscommissie hierover 1989-1997 2.4 FORMATIE 40 Afbouw van het personeelsbestand in verband met de interne reorganisatie en de verzelfstandiging van twee bedrijfsonderdelen 1989-1996 41 Verlenen van medewerking aan het onderzoek naar de herbezettingsnoodzaak in het kader van flexibilisering van de bedrijfsvoering door Adviesbureau Berenschot 1996 42 Overeenkomst met Uitzendbureau Start voor de uitvoering van het WSBZcollegiaal uitleen-project met evaluatie in het kader van de afbouw van het personeelsbestand 1992 2.5 AMBTELIJKE BEVOEGDHEDEN 43 Wijzigingen van de delegatie- en mandaatbesluiten, onder meer tot doen van betalingen aan Bureau Betaling Uitkeringen (BBU) 1992-1996 2.6 TEGEMOETKOMINGEN 44 Vaststelling van een aanvullend sociaal plan naar aanleiding van het voorspoedige verloop van de afbouw van het personeelsbestand 1991 2.7 COMMUNICATIE 45-46 Personeelsbladen 1982-1989 2 omslagen 45-1982 - 1984 46-1985 - 1989 49 Sociaal jaarverslag over 1982 en 1983 1984 1 katern 48 Nieuwsbrief 1988 2 stukken Versie 8.1-30 januari 2018 5282.A - 5