Toezichtskader Bestuur & Management Openbaar Primair Onderwijs De Wolden
Handreiking Toezichtskader De Wolden, 29 oktober 2009
Toezichtskader Vanuit de besturingsfilosofie Toezichthoudend Besturen bestaat het toezichtskader uit de volgende onderdelen en is gekoppeld aan de geformuleerde kerntaken van het toezichthoudend bestuur. Het bestuur: stelt de begroting en het (financieel) jaarverslag vast; stelt het strategisch beleid (SBP) en het jaarlijkse (operationele) beleidsplan (OBP) vast; evalueert en actualiseert jaarlijks het strategisch beleidsplan; evalueert het jaarlijkse (operationeel) beleidsplan; benoemt, schorst, stelt op non-actief en ontslaat de algemeen directeur (indien van toepassing); sluit een managementcontract af met de algemeen directeur; voert de IPB-gesprekken met de algemeen directeur. Binnen het toezichtskader dient onderscheid gemaakt te worden tussen bestuurlijke vaststelling en te verstrekken informatie die van bestuurlijk belang zijn Beleid en Onderwijs - per kwartaal wordt een overzicht gepresenteerd met de verrichte activiteiten met een kwalitatieve analyse (informatief); - per kwartaal de leerlingen-aanmeldingen bij de scholen t.b.v. de indicaties (informatief); - per vergadering wordt het bestuur algemeen geïnformeerd naar aanleiding van de gehouden vergaderingen met het managementoverleg (MO) en de GMR, voor zover er ontwikkelingen zijn die voor het bestuur van belang zijn. (Informatief); - Jaarlijks het geactualiseerde Strategisch Beleidsplan (SBP) ter vaststelling voorleggen. (Vaststelling); - Jaarlijks het Operationeel Beleidsplan (OBP) ter vaststelling voorleggen. (Vaststelling); - Het bestuur, volgens planning, informeren over het vastgestelde afgeleide (van het OBP) beleid. (Informatief en daar waar anders afgesproken vaststelling); - Klanttevredenheidsonderzoek: de schooldirecteuren worden 1 x per 2 jaar bevraagd naar de schoolkwaliteit, waarna de algemeen directeur een analyse opstelt (informatief); - Kwaliteitsbeleid: opbrengsten en tussenopbrengsten. Resultaten kwaliteitsbewaking. Personeel - Jaarlijks Formatieplan met een meerjarenoverzicht (inschatting) voor de drie jaren daaropvolgend. (Vaststelling); - Twee keer per jaar wordt het uitputtingsoverzicht in FTE s van de personele lumpsum aangeboden. (Informatief); /4 2
- Tweemaal per jaar de verzuimgegevens van het personeel (informatief); - Tussentijds verslag met daarin opgenomen: de verzuimcijfers, trends, mobiliteit personeel, inclusief professionalisering en het percentage flexibele formatie, als onderdeel van het te beschrijven jaarverslag. (Informatief); - In de cyclus beoordelingsgesprekken wordt per 2 jaar een bestuursoverzicht ontwikkeld. Op basis van de overeengekomen benodigde competenties wordt de totale organisatie in beeld gebracht. (Informatief); - Tweejaarlijks wordt een personeelspeiling gehouden en de uitkomsten worden gerapporteerd. (Informatief). Financiën en huisvesting - Jaarlijks wordt een begroting met een meerjarenperspectief van drie jaren gepresenteerd, inclusief de investeringsbegrotingen (Vaststelling); - Vier maal per jaar wordt een financiële kwartaalrapportage aangeboden. (Informatief); - Jaarlijks wordt het bestuursjaarverslag (inclusief het financieel jaarverslag) aangeboden. (Vaststelling); - Jaarlijks wordt het huisvestingsoverzicht aangeboden, eventueel vergezeld van de huisvestingsaanvragen. (Vaststelling). /4 3
Monitoringschema Onderwerpen Okt. Nov. Febr. Juni Beleid & Onderwijs * verrichte activiteiten en analyse x x x x * aanmeldingen x x x x * relevante vergaderingen-info x x x x * Strategische beleidsplan (SBP) X * Operationeel beleidsplan (OBP) X * vastgesteld uitvoeringsbeleid x x x x * klanttevredenheidsonderzoek (1 x per 2 jaar) x Personeel * Formatieplan (jaar en meerjaren) X * uitputtingsoverzicht x x * Sociaal jaarverslag onderdeel bestuursverslag X * competenties-overzicht x x * personeelstevredenheidsonderzoek (1 x 2 jaar) x Financiën en huisvesting * begroting X * Investeringsbegroting X * rapportage x x x x * bestuursjaarverslag X * huisvestingsoverzicht (meerjarig incl. aanvragen) X x = informatief X = vaststelling /4 4