Besluit OMGEVINGSVERGUNNING VERLENEN Onderwerp Wij hebben op 26 juni 2014 een aanvraag om een omgevingsvergunning ontvangen van Vlisco Netherlands B.V. Het betreft het plaatsen van een bannerdoek aan de Binnen Parallelweg 27 te Helmond. De aanvraag is geregistreerd onder nummer HZ_WABO-2014-314 en OLO nummer 1357745. Concreet wordt verzocht om een vergunning voor het aanbrengen van reclame aan een gevel (artikel 2.2 lid 1 onder h Wabo). Besluit Wij besluiten, gelet op de overwegingen die zijn opgenomen in deze vergunning en gelet op artikel 2.1 en 2.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht: de omgevingsvergunning te verlenen voor het aanbrengen van reclame aan een gevel (artikel 2.2 lid 1 onder h Wabo); dat de volgende stukken onderdeel uitmaken van deze vergunning: de aanvraag met OLO nummer 1357745 ingediend op 26 juni 2014 en de aanvullende gegevens, foto's van de locatie, ontvangen op 26 augustus 2014. Ondertekening Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant, namens deze, J.P.M: van Erdewijk, afdelingsmanager Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant Eindhoven, 12 September 2014 Rechtsmiddelen Bezwaar Bezwaren tegen dit besluit kunnen binnen zes weken na de bekendmaking van dit besluit worden ingediend bij: Het college van Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant Secretariaat van de hoor- en adviescommissie Postbus 90151 5200 MC 's-hertogenbosch Wij verzoeken u om op de linkerbovenhoek van de envelop het woord "bezwaarschrift" te vermelden. Voor meer informatie over de behandeling van bezwaarschriften verwijzen wij u naar www.brabant.nl/bezwaar. Het secretariaat van de hoor- en adviescommissie is bereikbaar op telefoonnummer (073) 680 83 04, faxnummer (073) 680 76 16.
OMGEVINGSDIENST Voorlopige voorziening Bovenstaand besluit treedt in werking, ook al wordt een bezwaarschrift ingediend. Het is daarom mogelijk om gelijktijdig met of na het indienen van een bezwaarschrift een zogenaamde "voorlopige voorziening" te vragen bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Oost-Brabant, sector Bestuursrecht, Postbus 90125, 5200 MA 's-hertogenbosch. Een voorlopige voorziening is het nemen van een tijdelijke maatregel, bijvoorbeeld het schorsen van het besluit gedurende de tijd die nodig is om de bezwaren te behandelen en daarop een besluit te nemen. Voorwaarde om zo'n voorlopige voorziening te vragen is, dat er sprake is van spoedeisend belang. Voor het vragen van een voorlopige voorziening is griffierecht verschuldigd. Vlisco Netherlands BV, Helmond 2/7
"OMGEVINGSDIENST Inhoudsopgave Besluit 1 Procedurele overwegingen 4 Inhoudelijke overwegingen 5 Reclame 6 1. In, op of aan een onroerende zaak maken of voeren van handelsreclame 6 Vlisco Netherlands BV, Helmond 3/7
OMGEVINGSDIENST PROCEDURELE OVERWEGINGEN OMGEVINGSVERGUNNING OP AANVRAAG GEGEVENS AANVRAGER Op 26 juni 2014 hebben wij een aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) ontvangen. Het betreft een verzoek van: Vlisco Netherlands B.V., Binnen Parallelweg 27, 5701 PH te Helmond. PROJECTBESCHRIJVING Het project waarvoor vergunning wordt gevraagd is als volgt te omschrijven: het plaatsen van een bannerdoek. Een uitgebreide projectomschrijving is opgenomen in de aanvraag om vergunning. Gelet op bovenstaande omschrijving wordt vergunning gevraagd voor de volgende in de Wabo omschreven activiteiten: het op of aan een onroerende zaak maken of voeren van handelsreclame. BEVOEGD GEZAG Gedeputeerde Staten zijn bevoegd gezag voor de inrichting. Dit volgt uit artikel 2.4 van de Wabo juncto artikel 3.3 lid 1 van het Bor. De activiteiten van de inrichting zijn genoemd in Bijlage I onderdeel C categorie 16 van het Bor en daarnaast betreft het een inrichting waartoe een IPPC-installatie behoort. VOLLEDIGHEID AANVRAAG EN OPSCHORTING PROCEDURE In verband met het ontbreken van een aantal gegevens hebben wij de aanvrager op 21 augustus 2014 in de gelegenheid gesteld om de aanvraag aan te vullen. Wij hebben de aanvullende gegevens ontvangen op 26 augustus 2014. Na ontvangst van de aanvullende gegevens hebben wij de aanvraag getoetst op volledigheid. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook in behandeling genomen. De termijn voor het nemen van het besluit is opgeschort tot de dag waarop de aanvraag is aangevuld. In dit geval is de termijn voor het nemen van het besluit opgeschort met vijf dagen. PROCEDURE (REGULIER) EN ZIENSWIJZE Deze beschikking is voorbereid met de reguliere voorbereidingsprocedure als beschreven in paragraaf 3.2 van de Wabo. Gelet hierop hebben wij conform artikel 3.8 Wabo van de aanvraag digitaal kennis gegeven op internet: www.brabant.nl/loket/bekendmakinqen. Wij hebben gebruik gemaakt van de mogelijkheid om de beslistermijn van acht weken te verlengen met zes weken als bedoeld in artikel 3.9, lid 2 Wabo. Van deze verlenging is digitaal kennis gegeven op internet www.brabant.nl/loket/bekendmakinqen. Vlisco Netherlands BV, Helmond 4/7
c OMGEVINGSDIENST INHOUDELIJKE OVERWEGINGEN Vlisco Netherlands BV, Helmond
OMGEVINGSDIENST Reclame 1. In, op of aan een onroerende zaak maken of voeren van handelsreclame Inleiding De omgevingsvergunning moet worden geweigerd indien de activiteit als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, onder h, Wabo niet voldoet aan het in de Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Helmond gestelde toetsingskader. Een toetsing aan dit kader heeft plaatsgevonden. Toetsing In de Woningwet in het algemeen en in de Algemene Plaatselijke Verordening Helmond 2008 in het bijzonder zijn regeis gesteld m.b.t. handelsreclame. In artikel 4.4.2 van de Algemene Plaatselijke Verordening Helmond 2008 is een vergunningsplicht vastgelegd voor het voeren van handelsreclame. Een aanvraag wordt getoetst aan de reclamerichtlijnen (de zgn. "loketcriteria") uit de welstandsnota. Wanneer een aanvraag voldoet aan de loketcriteria kan direct een vergunning worden verleend. Indien een aanvraag niet voldoet aan de loketcriteria, is een welstandsadvies op maat nodig. In die gevallen zal de welstandscommissie de beoordeling aanvullen met een deskundigenadvies. Op basis hiervan wordt een vergunning verleend of geweigerd. Welstand Het plan is op 28 augustus 2014 tijdens de betreffende commissievergadering aan de orde gesteld. De commissie concludeert op grond van de onderstaande overwegingen dat het plan voldoet aan redelijke eisen van welstand. Het plan ligt in een gebied dat in de gemeentelijke welstandsnota omschreven is als Cebiedstype B2 - bedrijfsbebouwing- met het laagste welstandsniveau (3). Motivering: De directe omgeving van dit plan heeft een industriele uitstraling met enkele forse doosvormige bouwmassa's, waarvan de gevels zijn uitgevoerd in een metalen gevelbekleding. Het plan is om tegen een van deze gevels een bannerdoek met een gekleurde afbeelding in een spanframe te bevestigen. De betreffende gevel staat op enige afstand van en haaks op de weg Croenewoud. Het bannerdoek is dan ook meer gericht op het eigen terrein van het bedrijf dan op de openbare ruimte. Voorts merkt de commissie op dat het plan niet louter te beschouwen is als een reclame-uiting; naast een fraaie foto van een vrouw in traditionele kleding wordt namelijk op het doek geen tekst aangebracht. De commissie meent dan ook dat dit plan een hoog kunstzinnig gehalte heeft, die deze neutrale industriele omgeving verfraait en daarmee bijdraagt aan de visuele kwaliteit van de omgeving. Gelet hierop kan de omgevingsvergunning op deze gronden worden verleend. Veiligheid en overlast De handelsreclame levert geen gevaar op voor de verkeersveiligheid en levert geen overlast op voor Vlisco Netherlands BV, Helmond 6/7
OMGEVINGSDIENST gebruikers van nabijgelegen onroerende zaken. Gelet hierop kan de omgevingsvergunning op deze gronden worden verleend. Conclusie Vanuit het toetsingskader dat betrekking heeft op het maken of voeren van een handelsreclame zijn er ten aanzien van de aangevraagde activiteit geen redenen om de omgevingsvergunning te weigeren. Er is geen noodzaak tot het opnemen van voorschriften. Vlisco Netherlands BV, Helmond 7/7