Hoofdstuk 2: Jeugdwerkbeleid 2.1 Vaststellingen en analyse 2.1.1 Ondersteuning van het jeugdwerk 2.1.1.1 Particuliere jeugdwerkinitiatieven De jeugd (0-24 jaar) vormt 28% van de bevolking binnen onze gemeente (eind 2005 waren 10.638 inwoners). Binnen de gemeente Moorslede zijn er 7 jeugdverenigingen (KLJ Moorslede, KSA St. Maarten, VKSJ Moorslede, Chiro Mozaïek, Chiro De Belhamel, Chiro De Schakel en Flapuit) en 2 jeugdhuizen (vzw. JOC t Congres en JH De Ponie). Het aanbod van jeugdwerkverenigingen is dus gebleven, het aanbod van jeugdhuizen is met één jeugdhuis toegenomen. Jeugdhuis De Ponie zag in 2006 het levenslicht en kwam er door energieke en enthousiaste jongeren, die de aanwezigheid van een jeugdhuis in Moorslede misten. De oprichting was een schot in de roos en een jaar na de oprichting kan gesteld worden, dat het jeugdhuis onmisbaar is geworden binnen de gemeente. De jeugdverenigingen zijn tevreden over het bereikte aantal kinderen en jongeren die lid zijn van hun werking. Moorslede telt 4 jeugdverenigingen en 1 jeugdhuis, Dadizele is de uitvalsbasis van 2 jeugdverenigingen en 1 jeugdhuis en Slypskapelle herbergt 1 jeugdvereniging. Slypskapelle beschikt niet over een plaatselijk jeugdhuis, maar er kan gesteld worden dat de jongeren uit deze deelgemeente makkelijk de weg weten te vinden naar de 2 jeugdhuizen die onze gemeente rijk is. De materiële ondersteuning van de particuliere jeugdwerkinitiatieven vertaalt zich door de uitleendienst van de jeugddienst. De uitleendienst van de jeugddienst is gekend en er wordt eveneens gebruik van gemaakt. De uitleendienst wordt beheerd door de jeugddienst en over het aan te kopen materiaal beslist de jeugdraad. De aankopen verlopen niet altijd even vlot, daar de meningen over het aan te kopen materiaal soms verdeeld zijn. De uitleendienst richt zich tot de jeugdorganisaties binnen de gemeente. Er dient geen huurgeld betaald te worden bij ontlening, wel wordt een waarborg gevraagd. Het betalen van de waarborgen verloopt niet altijd zoals het hoort, daar sommige ontleners soms geen weet hebben van de te betalen waarborg. Ook wordt opgemerkt dat sommige waarborgen niet meteen in verhouding staan met het te ontlenen materiaal. Voor de financiële ondersteuning van de jeugdwerkinitiatieven zijn er verschillende subsidiereglementen ter ondersteuning van het jeugdwerk van toepassing. Deze reglementen bestaan telkens uit een deel werkingssubsidies en een deel aanvullende subsidies. In 2007 werd de werkingsubsidie verhoogt zodat ook nieuwkomer Jeugdhuis De Ponie kon rekenen op financiële ondersteuning van het gemeentebestuur. De bestaande subsidiereglementen zijn gekend, maar er wordt opgemerkt dat dit toch een grote administratieve impact heeft voor de jeugdorganisaties. Een vereenvoudiging van dit papierwerk zou meer dan welkom zijn.
2.1.1.2 Gemeentelijke jeugdwerkinitiatieven Gemeentelijke speelpleinwerking De gemeente organiseert jaarlijks tijdens de zomervakantie speelpleinwerking. Deze speelpleinwerking wordt georganiseerd in zowel Moorslede als Dadizele. In 2006 werd een proefproject (2 namiddagen per week) gestart in Slypskapelle en dit kon op heel wat bijval rekenen, zodat in 2007 ook daar een vaste werking werd opgestart. De jeugddienst draagt de eindverantwoordelijkheid over de speelpleinwerking. Hierbij wordt de jeugddienst ondersteund door 5 jobstudenten. Een jobstudent wordt aangesteld als coördinator van de speelpleinen en heeft als taak de werking in goede banen te leiden. De andere vier jobstudenten zijn pleinverantwoordelijken en zijn verantwoordelijk voor een specifiek speelplein. Voor het echte begeleidingswerk wordt beroep gedaan op animatoren, die betaald worden volgens de onkostenvergoeding voor vrijwilligers. Deze onkostenvergoeding wordt uitgesplitst ( 25/dag voor gebrevetteerde monitoren, 20/dag voor stagiairs en 17/dag voor niet gebrevetteerde monitoren). De vergoedingen zouden volgens de begeleiders altijd hoger mogen liggen. Het wordt elk jaar moeilijker om nieuwe (en bekwame) vrijwilligers aan te trekken. Ook stellen we vast dat het niet makkelijk is om de vrijwilligers lang vast te houden. Een vrijwilliger blijft gemiddeld slechts twee jaar betrokken bij de speelpleinwerking. Vanuit de speelpleinen kwam de vraag om de kandidaat monitoren te onderwerpen aan een soort van sollicitatiegesprek, omdat de incompetentie van sommige vrijwilligers pas aan het licht komt op het speelplein en dit soms voor moeilijkheden zorgt. De speelpleinwerking is binnen de gemeente goed gekend en dagelijks zakken heel wat kinderen naar de werking af. Speelplein Moorslede ontvangt gemiddeld een 40 kinderen per dag. Speelplein Slypskapelle kreeg in 2006 gemiddeld 25 kinderen over de vloer, in 2007 viel dit terug op 15 kinderen. Speelplein Dadizele kan nog steeds rekenen op het meeste bijval en herbergt dagelijks gemiddeld 60 kinderen. In 2007 werden de openingstijden van speelpleinwerking bij wijze van proef gewijzigd en dit om in te spelen op de vraag naar flexibele opvang van ouders. De inschrijvingen startten zoals gebruikelijk om 09.00u, maar nieuw was dat er reeds vanaf 08.00u opvangmogelijkheid was. Hier maakten heel wat kinderen gebruik van (gemiddeld 25 per dag zowel op het speelplein te Moorslede als op het speelplein te Dadizele). Ook de ouders reageerden positief op deze evolutie. In 2005 en 2006 betaalden de ouders 1,5 voor een voormiddag speelpleinwerking en 2,5 voor een namiddag. In 2007 werd dit deelnemingsgeld veranderd en betaalden de ouders 2 voor een voormiddag en 3 voor een namiddag. Het toegekende bedrag voor de organisatie van de gemeentelijke speelpleinwerking is toereikend voor de huidige werking.
Specifieke veranderingen dringen zich echter op als de huidige trend (tekort aan vrijwilligers) zich blijft verder zetten. De werking van de speelpleinen komt in het gedrang mede door een tekort aan vrijwilligers. De vrijwilligers geven aan dat zij binnen een andere job meer geld kunnen binnenrijven en verkiezen daarom een andere job boven het speelpleinwerk. Hierdoor zijn we genoodzaakt beroep te doen op alsmaar minder ervaren (daarom niet minder bekwame) vrijwilligers. Dit heeft zijn terugslag op de aanwezigheid van de kinderen, dit mede omdat de jongere vrijwilligers onvoldoende vertrouwen uitstralen. Vanuit de jeugddienst wordt intensief gezocht naar oplossingen om deze situatie om te keren. Vrijetijdsaanbod georganiseerd door jeugddienst / jeugdraad Op vlak van het vrijetijdsaanbod georganiseerd door de jeugddienst naar kinderen toe is er één en ander veranderd. Sinds 2006 programmeert de jeugddienst in samenwerking met de cultuurdienst maandelijks een jeugdfilm. Deze jeugdfilm gaat door op woensdagnamiddag en kost 3. In deze prijs is tevens ook een drankje inbegrepen. De opkomst naar deze jeugdfilms variëren, zo komen meer kinderen naar de film tijdens een schoolvakantie dan tijdens het schooljaar. Ook is het opvallend dat reclame aan de hand van flyers, verdeeld in de lagere scholen kort voor de film, meer kinderen naar de filmvoorstelling lokt. De filmvoorstellingen worden als positief ervaren, hoewel vanuit de deelgemeenten wordt opgemerkt dat vervoer een probleem is. De voorstellingen worden gegeven in het gemeenschapscentrum De Bunder te Moorslede, daar deze zaal over alle faciliteiten voor deze filmvoorstellingen beschikt. Vanuit de jeugddienst werd meermaals een bus vanuit Dadizele ingelegd, maar daar maakten slechts een handvol kinderen gebruik van. De jeugddienst organiseert zelf geen culturele activiteiten, maar werkt hiervoor nauw samen met de cultuurdienst. Familievoorstellingen en kindervoorstellingen worden mee ondersteund door de jeugddienst. Zowel de jeugddienst als de cultuurdienst zijn van oordeel dat het niet zinvol is om dergelijke voorstellingen naast elkaar aan te bieden en bundelen daarom hun krachten. Zo werd in 2007 een gezelschapsspellenavond georganiseerd door de jeugddienst, cultuurdienst en bibliotheek. Met medewerking van ouderverenigingen van lagere scholen konden we op een grote opkomst rekenen en werd het initiatief uitermate positief geëvalueerd. Dit initiatief trachten we zeker komende jaren te herhalen. Het aanbod naar + 16 jarigen toe vanuit de jeugddienst is beperkt, daar deze doelgroep moeilijk te bereiken is. Wel zijn er ook maandelijks filmvoorstellingen georganiseerd door de cultuurdienst. Deze filmvoorstellingen kennen voorlopig weinig bijval en wordt onderzocht wat kan veranderen. Ouders geven aan dat het jammer is dat vooral de +12 en -15 jarigen uit de boot vallen tijdens de zomervakantie. De jongeren zijn te oud om deel uit te maken van de speelpleinwerking en te jong om als vrijwilliger binnen de speelpleinwerking aan de slag te gaan. Vanuit de jeugddienst zal worden nagegaan of er geen tienerwerking kan worden opgestart binnen de gemeentelijke speelpleinwerking.
In 2007 organiseerde de cultuurdienst in samenwerking met de jeugddienst en de jeugdraad een folkoptreden hetgeen positief werd beoordeeld. Er wordt naar gestreven om dergelijke initiatieven jaarlijks te herhalen. Voor culturele evenementen kan steeds aangeklopt worden bij de jeugddienst en de cultuurdienst, die steeds bereidt zijn om waar mogelijk deze initiatieven mee te ondersteunen. 2.1.2 Diversiteit en toegankelijkheid van het aanbod 2.1.2.1 Gemeentelijke en particuliere jeugdwerkinitiatieven De gemeentelijke speelpleinwerking wordt als zeer toegankelijk ervaren en ook wordt deze toegankelijkheid sterk bewaakt door de jeugddienst. Ouders van kinderen die speciale aandacht vragen, kunnen steeds terecht bij de jeugddienst. In overleg met de ouders wordt gezocht naar een goede en haalbare begeleidingsmethode zodat ook deze kinderen een zorgeloze dag op het speelplein kunnen hebben. De deelnameprijs van de gemeentelijke speelpleinwerking wordt laag gehouden, de openingstijden werden aangepast om op die manier in te spelen op de noden van de ouders en ook het spelaanbod wordt door de ouders gewaardeerd. Er kan gesteld worden dat de gemeentelijke speelpleinwerking een divers publiek bereikt. De jeugddienst en het OCMW werken samen om maatschappelijk kwetsbare kinderen te laten proeven van de speelpleinwerking. Deze kinderen kunnen deelnemen aan de activiteiten van de speelpleinwerking zonder dat zij hiervoor dienen te betalen. Deze betaling gebeurd na de werking en op initiatief van het OCMW. De diverse jeugdverenigingen genieten bekendheid binnen de gemeente en doen ook inspanningen om hun naambekendheid onder de bevolking te vergroten. Mede aan de hand van diverse activiteiten trachten de jeugdverenigingen hun doelpubliek te bereiken. Zelf zijn ze van oordeel dat ze voldoende toegankelijk zijn. De jeugdhuizen staan open voor alle geïnteresseerde jongeren en trachten aan de hand van optredens en diverse muziekgenres jongeren warm te maken voor het jeugdhuis. De toegangsprijs voor het vrijetijdsaanbod van de jeugddienst wordt zo laag mogelijk gehouden. Het aanbod van culturele activiteiten door de cultuurdienst, in samenwerking met de jeugddienst, wordt aantrekkelijk gemaakt mede door de deelnameprijs voor jongeren te beperken. Zowel de jeugddienst, jeugdraad als jeugdorganisaties ondervinden moeilijkheden om de niet georganiseerde jeugd te bereiken. 2.1.2.2 OCMW Het OCMW biedt verschillende financiële toelagen aan kinderen uit kansarme gezinnen, ondermeer een toelage voor kampen en deelname aan speelpleinwerking. Deze toelagen worden uitgekeerd binnen het cliënteel van het OCMW. De jeugdverenigingen vinden het moeilijk om kinderen en/of jongeren, waarvan ze denken dat zij maatschappelijk achtergesteld zijn, aan te spreken en te informeren over eventuele tussenkomsten.
Verschillende jeugdverenigingen proberen op hun manier met maatschappelijk achtergestelde kinderen (tweedehands uniform, deelnamegeld kampen, ) te helpen. Kinderen en jongeren uit maatschappelijk achtergestelde gezinnen worden nog dikwijls onvoldoende gestimuleerd om deel te nemen aan socio culturele activiteiten binnen de gemeente. 2.1.3 Kadervorming Het reglement voor de kadervorming is volgens de jeugdverenigingen niet toereikend genoeg. Momenteel komt het gemeentebestuur niet tussen in de persoonlijke kosten van deelname aan cursussen bij erkende vormingsinstellingen. Het huidige reglement voor kadervormingstoelage zorgt ervoor dat de financiële tussenkomst rechtstreeks gestort wordt op rekening van de jeugdvereniging. Er wordt nagegaan op welke manier we kunnen inspelen op de vraag van de jeugdverenigingen, want we zijn ervan overtuigd dat het volgen van dergelijke cursus de kwaliteit van de organisatie enkel ten goede komt. Jongeren die een vorming volgen bij een instelling erkend door de Afdeling Jeugdwerk van de Vlaamse Gemeenschap en de hieraan gekoppelde stage voltooien binnen de gemeentelijke speelpleinwerking komen in aanmerking voor een volledige terugbetaling van het cursusgeld. Vooraleer zij in aanmerking komen voor terugbetaling dienen zij hun stage van 40 namiddagen, gespreid over twee jaar, te voltooien binnen de gemeentelijke speelpleinwerking. Veel jongeren lopen warm voor dit aanbod en volgen een cursus om het attest van animator in het jeugdwerk te behalen. Verder wil de jeugddienst ook nagaan of de mogelijkheid niet bestaat om samen met de jeugdraad verschillende vormingsmomenten aan te bieden. Deze vormingen zouden zeer praktijkgericht zijn en eveneens gebaseerd zijn op het lokale jeugdwerk. Op die manier wil de jeugddienst jongeren warm maken voor een vakantiejob op het speelplein en kan dit de oudste leden van de jeugdverenigingen reeds laten kennismaken met het jeugdwerk. 2.1.4 Bijzondere aandachtsgroepen Het aantal vreemdelingen in onze gemeente is zeer klein. Van de totale bevolking zijn er slechts 62 niet Belgen. Uit de cijfers van de SIF criteria (Sociaal Impuls Fonds) blijkt dat onze gemeente niet veel kansarmoede kent; nog geen 3% van de kinderen wordt geboren in een kansarme gezinnen. Daarmee blijven we onder alle andere gemiddelden. Voor Moorslede kunnen we over de geboortejaren 2003, 2004 en 2005 heen vaststellen dat er 1,8% kansarme gezinnen met een geboorte zijn. Voor deelgemeente Dadizele zijn er geen kansarme gezinnen met een geboorte gekend. De gemeente richt sinds 1992, tijdens de zomervakantie, het vakantieklasje in. Dit vakantieklasje richt zich tot kinderen van het eerste leerjaar die mogen overgaan naar het tweede leerjaar, maar het klasgemiddelde niet halen voor rekenen en/of taal. Tijdens de zomervakantie wordt op een speelse manier de stof van het eerste leerjaar doorgenomen. Twee leerkrachten staan in voor de lessen en er wordt gewerkt in kleine groepjes. De administratieve ondersteuning wordt gedragen
door de jeugddienst. Het aantal deelnemers varieert van 10 tot maximum 15, maar de laatste jaren overstijgt de vraag het aanbod. Het deelnemingsgeld wordt laag gehouden zodoende iedereen de mogelijkheid te bieden om aan dit vakantieklasje deel te nemen. Een probleem inzake wordt ervaren bij de administratieve ondersteuning vanuit de jeugddienst. Ouders dienen de jeugddienst te contacteren om hun zoon of dochter in te schrijven voor het vakantieklasje. Hiervoor dienen de cijfers doorgegeven te worden. Voor ouders waarvan hun kinderen geen hoge score haalden, is dit soms moeilijk bespreekbaar. Een andere benaderingswijze zou aangewezen zijn. Ouders van kinderen met een handicap kunnen bij de gemeente terecht voor een vakantietoelage en een sociaal pedagogische toelage. De vakantietoelage richt zich tot kinderen met een handicap die hebben deelgenomen aan een aangepast vakantieverblijf van minimum 6 dagen in binnen of buitenland, dat wordt georganiseerd door een vereniging voor zieke en/of kinderen met een handicap. De subsidie bedraagt maximum 38 en minimum 15, afhankelijk van waar het vakantieverblijf plaatsvindt. De sociaal pedagogische toelage heeft tot doel om de gezinnen te ondersteunen die een kind met een handicap zelf wensen te verzorgen en op te voeden. De toelage bedraagt 125 voor een kind dat naar een school of een instelling gaat en 200 voor een kind dat gans het jaar door thuis wordt verzorgd. Er wordt weinig gebruikgemaakt van deze toelagen en dit komt wellicht doordat deze toelagen niet gekend zijn door de bevolking. Ook zal in de toekomst nagegaan worden of de reglementen inzake niet gewijzigd dienen te worden. Ook geldt er binnen de gemeente een toelage tussenkomst lidgeld en deelnemingsgeld van het kamp. Deze toelage is voor gezinnen, waarvoor een door het ministerie erkende sociale instelling, een attest kan voorleggen van budgetbegeleiding of ~ondersteuning. De ouders betalen het lid- en deelnemingsgeld van het kamp, maar kunnen via het OCMW 50% terugvorderen van de gemeente. Het OCMW vraagt deze toelagen aan. Vastgesteld wordt dat de aanvragen voor deze toelage toenemen. Dit toont aan dat de noodzaak voor deze toelage er is en daarom willen we deze toelage dan ook in de toekomst behouden. Sinds kort hebben twee instellingen (MPI Sterrebos uit Rumbeke en OC Sint Idesbald uit Roeselare) een campus opgestart in Moorslede. Beide instellingen werken met kinderen en jongeren in het algemeen met leerstoornissen enerzijds en anderzijds met ernstige gedrags- en/of emotionele stoornissen. In het bijzonder richten ze zich op kinderen en jongeren met autismespectrumstoornissen. De jeugddienst maakte kennis met beide instellingen en heeft de bedoeling na te gaan op welke manier er ingespeeld kan worden op eventuele vragen betreffende vrijetijdsbesteding en maatschappelijke integratie van beide instellingen.
2.1.5 Jeugdwerkinfrastructuur PRIORITEIT KSA St. Maarten, VKSJ Moorslede, KLJ Moorslede, Chiro Mozaïek en Flapuit maken gebruik van gemeentelijke infrastructuur. Flapuit heeft een eigen lokaal binnen het ontmoetingscentrum d Oude Schole te Slypskapelle. KSA St. Maarten en VKSJ Moorslede zijn gehuisvest in oude klaslokalen van het gemeenschapsonderwijs, die gehuurd worden door het gemeentebestuur. KLJ Moorslede en Chiro Mozaïek verblijven op de site Bunderhoeve te Moorslede. Chiro De Schakel en Chiro De Belhamel huren hun lokalen, die zich bevinden in het Parochiaal Centrum te Dadizele, aan de parochie. Ook het jeugdhuis vzw JOC t Congres huurt hun lokaal aan de parochie. Jeugdhuis De Ponie beschikt over een eigen lokaal en staat dus los van gemeentelijke infrastructuur. De jeugdhuizen, Flapuit, Chiro De Belhamel en Chiro De Schakel zijn tevreden met hun infrastructuur. De problemen rond huisvesting situeren zich bij de jeugdverenigingen in Moorslede en vormen al enige tijd een doorn in het oog van de betrokken jeugdverenigingen. In 2007 kwam de Schepen van Jeugdbeleid op de proppen met het voorstel om nieuwe jeugdlokalen op te trekken in Moorslede. Dit voorstel kon op heel wat bijval rekenen bij de jeugdverenigingen. De Schepen van Jeugdbeleid gelastte de jeugddienst een actieve rol op te nemen bij de ontwikkeling van deze nieuwe jeugdlokalen. In eerste instantie werd een nieuwbouw voorzien op de site Bunderhoeve die zowel de vier Moorsleedse jeugdverenigingen, alsook het Rode Kruis afdeling Moorslede en de muziekfanfare van Moorslede moest herbergen. Een architect werd door het gemeentebestuur aangesteld en na alle partijen te hebben gehoord, werd een eerste voorontwerp getekend. Met het eerste voorontwerp trok de jeugddienst naar alle betrokken jeugdverenigingen ter bespreking en werd geluisterd naar de opmerkingen van de diverse verenigingen. De aanwezigheid van het Rode Kruis en de muziekfanfare baarde de jeugdverenigingen zorgen en gesteld werd dat dit tot problemen tussen de verscheidene verenigingen kon leiden. Deze vrees werd binnen de jeugdraad voorgelegd aan de Schepen van Jeugdbeleid, die het standpunt van de jeugdverenigingen kon begrijpen, maar tegelijk onderstreepte dat ook de andere verenigingen nood hadden aan een nieuwe infrastructuur. Deze discussie leidde tot een geanimeerde jeugdraad waar beide partijen tegenover elkaar stonden. Na bemiddeling door de jeugddienst wist de Schepen van Jeugdbeleid het gemeentebestuur van de plannen af te zien en een andere plaats te zoeken voor het Rode Kruis en de muziekfanfare. Het gemeentebestuur volgde de stelling van de Schepen en zocht naar een geschikte locatie voor bovengenoemde organisaties, zodoende de jeugdverenigingen een eigen stek konden krijgen. Een tweede voorontwerp werd door de architect uitgewerkt en aan de jeugdverenigingen voorgelegd. Ook hier weer luisterde de jeugddienst aandachtig naar de bemerkingen van de jeugdverenigingen en werd de Schepen van Jeugdbeleid van deze bemerkingen op de hoogte gebracht.
Bij het schrijven van dit beleidsplan ligt reeds een derde voorontwerp op tafel, hetgeen nog dient voorgelegd te worden aan de jeugdverenigingen. De Schepen van Jeugdbeleid streeft ernaar om in 2008 de nodige budgetten te voorzien en de bouwwerken te laten starten. De oplevering van het jeugdcomplex is in 2009 voorzien. De benaming jeugdlokalen is bij dit project echter niet geheel terecht. Veel toepasselijker is de naam jeugdcomplex daar de jeugddienst ook binnen dit complex wordt ondergebracht. De gemeentelijke jeugddienst situeert zich nu in het gemeentelijk domein t Torreke te Dadizele, maar verhuist naar het nieuwe jeugdcomplex. Dit zou de toegankelijkheid en bereikbaarheid van de jeugddienst aanzienlijk moeten verhogen en maakt het voor de jeugddienst ook haalbaar om dichter bij de jongeren te staan. Ook zal het jeugdcomplex over een polyvalente zaal en uitgeruste bar/keuken beschikken. Op deze manier willen we de mogelijkheid bieden aan jeugdverenigingen, jeugdhuizen en niet georganiseerde jeugd te beschikken over een zaal waarbinnen een waaier van jeugdactiviteiten kan worden aangeboden. Daarnaast zal ook een vergaderzaal worden ingericht en krijgt de gemeentelijke speelpleinwerking een vast werkingslokaal. Buiten wordt gekeken voldoende speel en bewegingsruimte te voorzien, dit ondermeer door een golvend grasterrein en een speelpleintje annex skatepark. Met de komst van dit jeugdcomplex zullen ook nieuwe gebruiksovereenkomsten en gebruiksreglementen worden opgemaakt. De jeugddienst zal belast worden met het beheer van het jeugdcomplex. Een beheersorgaan waarin een afgevaardigde van iedere jeugdvereniging zetelt, zal instaan voor een vlotte werking van het jeugdcomplex. De jeugdverenigingen spraken echter hun vrees uit dat de komst van nieuwe jeugdlokalen de berging van hun materiaal in het gedrang brengt. Het College van Burgemeester en Schepenen besliste in 2007, op advies vanuit de jeugddienst, om bergruimte te voorzien in de kelder van de sporthal.
2.2 Doelstellingen 2.2.1 Doelstellingen algemeen jeugdwerkbeleid 2.2.1.1 De particuliere jeugdwerkinitiatieven kunnen blijven rekenen op materiële ondersteuning door het gemeentebestuur. 2.2.1.2 De particuliere jeugdwerkinitiatieven kunnen blijven rekenen op financiële ondersteuning door het gemeentebestuur. 2.2.1.3 Kinderen en ouders kunnen binnen de gemeentelijke speelpleinwerking rekenen op bekwame begeleiding. 2.2.1.4 De gemeentelijke speelpleinwerking speelt in op de nood aan kinderopvang die ouders gedurende de schoolvakanties ervaren. 2.2.1.5 De gemeentelijke speelpleinwerking onderhoudt het netwerk bij zowel ouders, kinderen als kandidaat monitoren. 2.2.1.6 De gemeentelijke speelpleinwerking wordt op een vlotte manier georganiseerd. 2.2.1.7 De gemeentelijke speelpleinwerking biedt ook activiteiten voor +12 tot -15 jarigen aan. 2.2.1.8 Er is een uitgebreid aanbod aan verschillende initiatieven op maat voor kinderen en jongeren. 2.2.1.9 De ouders, jongeren en kinderen kennen het hoe, waarom en waarvoor van de jeugdraad. 2.2.1.10 Het bevorderen van het intern overleg tussen OCMW en jeugddienst. 2.2.1.11 Het optimaliseren van de procedures met betrekking tot financiële tussenkomst in de socio-culturele sector binnen de gemeente. 2.2.1.12 Het jeugdwerk aantrekkelijk maken voor maatschappelijk achtergestelde kinderen. 2.2.1.13 Het gemeentebestuur erkent het belang van vormingsmomenten binnen het jeugdwerk. 2.2.1.14 Het gemeentebestuur levert inspanningen om kinderen met een eventuele leerachterstand positief te stimuleren en te ondersteunen. 2.2.1.15 De burger kent de toelagen op sociaal - pedagogisch vlak die binnen de gemeente mogelijk zijn. 2.2.1.16 Het lokaal bestuur heeft doelgerichte aandacht voor kinderen en jongeren met bijzondere noden.!!!!!! - dit betekent dat de welbepaalde actie wordt uitgevoerd toegepast - dit betekent dat de welbepaalde actie wordt toegepast n.o.t.k. - dit betekent nog overeen te komen n.v.t. - dit betekent niet van toepassing
2.2.1.1 Doelstelling: De particuliere jeugdwerkinitiatieven kunnen blijven rekenen op materiële ondersteuning door het gemeentebestuur. Actie 1: de jeugdraad adviseert de jeugddienst over het aan te kopen materiaal van de uitleendienst Actie 2: de waarborgen voor het materiaal van de uitleendienst van de jeugddienst worden geëvalueerd en waar nodig aangepast Actie 3: het materiaal en de daarbij horende waarborgen worden beter bekendgemaakt aan de hand van een folder voor iedere jeugdvereniging en door een overzicht te plaatsen op de gemeentelijke website 2.2.1.2 Doelstelling: De particuliere jeugdwerkinitiatieven kunnen blijven rekenen op financiële ondersteuning door het gemeentebestuur. Actie 1: het behoud van, de evaluatie van en de aanpassing van het reglement van de werkingssubsidies voor de jeugdorganisaties in 2008 uitgewerkt en in 2009 toegepast Actie 2: het behoud van, de evaluatie van en de aanpassing van het reglement van de aanvullende subsidies voor de jeugdorganisaties in 2008 uitgewerkt en in 2009 toegepast Actie 3: vereenvoudigen administratieve taken bij aanvragen van verschillende subsidies toegepast toegepast toegepast toegepast
2.2.1.3 Doelstelling: Kinderen en ouders kunnen binnen de gemeentelijke speelpleinwerking rekenen op bekwame begeleiding. Actie 1: er wordt een aanstellingsprocedure uitgewerkt zodat een eerste selectie van kandidaat monitoren gebeurd vooraleer de speelpleinwerking van start gaat Actie 2: de speelpleinwerking wordt in goede banen geleid door een coördinator (jobstudent), die een diploma heeft of een opleiding volgt binnen het sociaal pedagogische kader Actie 3: per speelplein is minstens één verantwoordelijke (jobstudent) aanwezig, die minimum 18 jaar is en wordt voorgedragen door de jeugddienst Actie 4: de gemeentelijke speelpleinwerking maakt zich lid en laat zich begeleiden van de overkoepelende organisatie Vlaamse Dienst voor Speelpleinwerk Actie 5: de monitoren worden verder gestimuleerd om een cursus bij een erkende vormingsinstelling te volgen en kunnen rekenen op volledige terugbetaling van het deelnemingsgeld mits aan de voorwaarden wordt voldaan Actie 6: behoud van de materiële en logistieke steun vanuit het gemeentebestuur Actie 7: behoud van budgetten zodat het nodige werkingsmateriaal kan aangekocht worden 2.2.1.4 Doelstelling: De gemeentelijke speelpleinwerking speelt in op de nood aan kinderopvang die ouders gedurende de schoolvakanties ervaren. Actie 1: uitbreiding van openingsuren en sluitingsuren van de gemeentelijke Speelpleinwerking Actie 2: nagaan onder welke vorm de gemeentelijke speelpleinwerking tijdens de Paasvakantie georganiseerd kan worden en bij gunstig klimaat deze werking ook garanderen
2.2.1.5 Doelstelling: De gemeentelijke speelpleinwerking onderhoudt het netwerk bij zowel ouders, kinderen als kandidaat monitoren. Actie 1: de jeugddienst maakt een digitale nieuwsbrief op omtrent de speelpleinwerking en verspreidt deze onder de monitoren Actie 2: alle 15- tot 20- jarigen worden aangeschreven met de vraag zich kandidaat te stellen voor de gemeentelijke speelpleinwerking Actie 3: de bekendmaking van de speelpleinwerking gebeurd via de gemeentelijke infofolder en een infofolder verspreid in de lagere scholen Actie 4: de jeugddienst organiseert een aantal ontmoetingsdagen om de groepscohesie onder de monitoren te bevorderen Actie 5: op het einde van de speelpleinwerking wordt de werking geëvalueerd door de ouders, de kinderen en monitoren aan de hand van een enquête 2.2.1.6 Doelstelling: De gemeentelijke speelpleinwerking wordt op een vlotte manier georganiseerd. Actie 1: de inschrijvingen voor de gemeentelijke speelpleinwerking gebeuren door middel van het aangekochte softwarepakket Cel Vrije Tijd Actie 2: de fiscale attesten worden opgemaakt door middel van het aangekochte softwarepakket Cel Vrije Tijd en worden uiterlijk een maand na de speelpleinwerking verstuurd n.v.t. toegepast toegepast n.v.t. toegepast toegepast 2.2.1.7 Doelstelling: De gemeentelijke speelpleinwerking biedt ook activiteiten voor +12 tot -15 jarigen aan. Actie 1: het oprichten van een tienergroep binnen de organisatie van de speelpleinwerking met leeftijdsgebonden programmatie Actie 2: de begeleiders van deze tienergroep maken deel uit van het monitorenbestand en zijn minstens 17 jaar
2.2.1.8 Doelstelling: Er is een uitgebreid aanbod aan verschillende initiatieven op maat voor kinderen en jongeren. Actie 1: het opstarten van grabbelpas binnen de gemeente Actie 2: het opstarten van SWAP binnen de gemeente met daarbij voldoende aandacht voor uitdagende activiteiten Actie 3: nagaan in welke mate de jeugdhuizen kunnen, willen meewerken aan een degelijke tienerwerking die verder reikt dan een specifieke leeftijdsgroep binnen de gemeentelijke speelpleinwerking Actie 4: het behoud van de maandelijkse filmvoorstellingen voor de jeugd in samenwerking met de cultuurdienst Actie 5: het behoud van en verdere uitbouw van samenwerkingsverbanden met een jeugdig karakter tussen diverse gemeentelijke diensten toegepast n.o.t.k n.o.t.k toegepast n.o.t.k n.o.t.k 2.2.1.9 Doelstelling: De ouders, jongeren en kinderen kennen het hoe, waarom en waarvoor van de jeugdraad. Actie 1: de jeugdraad laat zich binnen andere adviesraden vertegenwoordigen door een afgevaardigde of bij gebrek aan, door de jeugddienst Actie 2: de jeugdraad engageert zich ertoe jaarlijks één culturele activiteit, hetzij financieel, hetzij logistiek mee te ondersteunen Actie 3: de jeugddienst vermeldt bij elke activiteit uitgaande van de jeugddienst dat deze activiteit gebeurd met medewerking van de jeugdraad Actie 4: de verslagen van de jeugdraad worden op de gemeentelijke website geplaatst om zo raadpleegbaar te zijn door geïnteresseerden Actie 5: de jeugdraad streeft ernaar om jaarlijks één open vergadering te houden waartoe alle jongeren worden uitgenodigd
2.2.1.10 Doelstelling: Het bevorderen van het intern overleg tussen OCMW en jeugddienst. (cf. sociaal beleidsplan) Actie 1: herzien van de huidige procedure tussen OCMW en jeugddienst betreffende de tussenkomst van het OCMW voor kansarmen in de gemeentelijke speelpleinwerking Actie 2: herzien van de huidige procedure tussen OCMW en jeugddienst betreffende de gedeeltelijke terugbetaling van het deelnamegeld van een jeugdbivak toegepast toegepast toegepast toegepast 2.2.1.11 Doelstelling: Het optimaliseren van de procedures met betrekking tot financiële tussenkomst in de socio-culturele sector binnen de gemeente. (cf. sociaal beleidsplan) Actie 1: overzicht krijgen op de huidige financiële tegemoetkomingen op het gebied van socio-culturele activiteiten binnen de gemeente Actie 2: herzien van de huidige financiële tussenkomsten binnen de gemeente op socio-cultureel vlak toegepast toegepast 2.2.1.12 Doelstelling: Het jeugdwerk aantrekkelijk maken voor maatschappelijk achtergestelde kinderen. Actie 1: het promoten van overleg tussen de diverse jeugdverenigingen en het OCMW met als doel te bepalen wat ondernomen kan worden om maatschappelijk achtergestelde kinderen te laten deel nemen aan het jeugdwerk Actie 2: ontwerp van een reglement die een toelage gunt aan verenigingen die een vakantiewerking organiseren voor kinderen met een handicap 2.2.1.13 Doelstelling: Het gemeentebestuur erkent het belang van vormingsmomenten binnen het jeugdwerk. Actie 1: een reglement wordt uitgewerkt om tussen te komen in het deelnemingsgeld bij het volgen van de cursus attest van animator in het jeugdwerk bij een erkende vormingsinstelling Actie 2: het behoud van, de evaluatie van en de aanpassing van het reglement voor de kadervorming van de jeugdorganisaties in 2008 uitgewerkt en in 2009 toegepast toegepast toegepast toegepast toegepast
2.2.1.14 Doelstelling: Het gemeentebestuur levert inspanningen om kinderen met een eventuele leerachterstand positief te stimuleren en te ondersteunen. Actie 1: de verzetting van het vakantieklasje wordt door het lokaal bestuur verzekerd Actie 2: de inschrijvingsprocedure wordt, in overleg met de directies van de lagere scholen, herzien en waar nodig bijgestuurd Actie 3: bij een grote vraag naar het vakantieklasje wordt nagegaan om dit vakantieklasje uit te breiden (eventueel naar Slypskapelle of Dadizele) 2.2.1.15 Doelstelling: De burger kent de toelagen op sociaal - pedagogisch vlak die binnen de gemeente mogelijk zijn. Actie 1: herzien van het reglement voor sociaal pedagogische toelage en bijsturen waar nodig Actie 2: nagaan wie in aanmerking komt voor de sociaal pedagogische toelage en welke organisaties een rol spelen bij deze toelage Actie 3: betere bekendmaking rond de verschillende toelagen aan de hand van artikel in gemeentelijke infofolder, Actie 4: herzien van het reglement voor tussenkomst in het lidgeld en deelnemingsgeld voor kampen Actie 5: waar nodig de tussenkomst in het lidgeld en deelnemingsgeld voor kampen uitbreiden 2.2.1.16 Doelstelling: Het lokaal bestuur heeft doelgerichte aandacht voor kinderen en jongeren met bijzondere noden. Actie 1: het tot stand brengen van overleg tussen het gemeentebestuur en MPI Sterrebos en OC Sint Idesbald Actie 2: nagaan in welke mate MPI Sterrebos en OC Sint Idesbald aansluiting vinden bij de lopende projecten met de lagere scholen Actie 3: andere beleidssectoren bewust laten worden van de aanwezigheid van specifieke doelgroep(en) Actie 4: het vrijetijdsaanbod in de mate van het mogelijke afstemmen op de bijzondere doelgroep(en)
2.2.2 Doelstellingen jeugdwerkinfrastructuur PRIORITEIT 2.2.2.1 De jeugdverenigingen van Moorslede krijgen een nieuwe uitvalsbasis van waaruit ze hun werking verder kunnen uitbouwen. 2.2.2.2 De kinderen en jongeren binnen de gemeente beschikken over een plaats waar ze elkaar kunnen ontmoeten en waar voldoende speelruimte is. 2.2.2.3 Kinderen en ouders kennen en vinden de weg naar de jeugddienst. 2.2.2.4 Het te ontwikkelen jeugdcomplex wordt goed beheerd met voldoende inspraak van de jeugd. 2.2.2.5 De jeugdverenigingen van Moorslede kunnen kosteloos hun materiaal herbergen binnen de gemeentelijke infrastructuur. 2.2.2.6 De jeugdlokalen voldoen aan de voorschriften inzake brandveiligheid. 2.2.2.7 De gemeentelijke speelpleinwerking krijgt een vast lokaal binnen het jeugdcomplex. 2.2.2.8 De lokalenmap wordt een werkbaar instrument.!!!!!! - dit betekent dat de welbepaalde actie wordt uitgevoerd toegepast - dit betekent dat de welbepaalde actie wordt toegepast n.o.t.k. - dit betekent nog overeen te komen n.v.t. - dit betekent niet van toepassing
2.2.2.1 Doelstelling: De jeugdverenigingen van Moorslede krijgen een nieuwe uitvalsbasis van waaruit ze hun werking verder kunnen uitbouwen. Actie 1: het gemeentebestuur waakt erover dat het nieuwe jeugdcomplex opgetrokken wordt en stelt hiervoor budget ter beschikking waarmee de architect aan de slag kan Actie 2: het gemeentebestuur engageert zich ertoe om werk te maken van het bouwproces en voorziet voldoende middelen om het jeugdcomplex binnen de voorziene termijn te voltooien Actie 3: de jeugddienst wordt nauw betrokken bij het bouwproces en verdedigt waar nodig de belangen van de jeugdverenigingen toegepast toegepast n.v.t. toegepast toegepast n.v.t. toegepast toegepast n.v.t. 2.2.2.2 Doelstelling: De kinderen en jongeren binnen de gemeente beschikken over een plaats waar ze elkaar kunnen ontmoeten en waar voldoende speelruimte is. Actie 1: een speelplein annex skatepark wordt naast het jeugdcomplex ontwikkeld Actie 2: het lokaal bestuur blijft investeren in het nieuw ontwikkeld speelplein Actie 3: de polyvalente zaal staat ter beschikking van zowel de georganiseerde, als de niet georganiseerde jeugd in het kader van jeugdinitiatieven n.v.t. n.v.t. toegepast n.v.t. n.v.t. toegepast n.v.t. toegepast toegepast 2.2.2.3 Doelstelling: Kinderen en ouders kennen en vinden de weg naar de jeugddienst. Actie 1: de jeugddienst verhuist van zijn huidige locatie naar het nieuwe jeugdcomplex Actie 2: de openingstijden van het jeugddienst houden voldoende rekening met de beschikbaarheid van de jeugd (buiten de schooluren) Actie 3: het gemeentebestuur voorziet voldoende middelen om de jeugddienst aantrekkelijk te maken voor de doelgroep n.v.t. toegepast toegepast n.v.t. toegepast toegepast n.v.t. toegepast toegepast
2.2.2.4 Doelstelling: Het te ontwikkelen jeugdcomplex wordt goed beheerd met voldoende inspraak van de jeugd. Actie 1: de jeugddienst staat in voor het beheer van het jeugdcomplex Actie 2: een beheersorgaan wordt opgericht waarin één afgevaardigde zetelt van elke gebruikersgroep Actie 3: een gebruikersreglement voor de jeugdverenigingen binnen het jeugdcomplex wordt opgesteld en ter advies voorgelegd aan de jeugdraad Actie 4: een gebruikerreglement voor de niet reguliere gebruiker wordt opgesteld en ter advies voorgelegd aan de jeugdraad Actie 5: een gebruikersovereenkomst voor iedere jeugdvereniging wordt opgesteld en ter advies voorgelegd aan de jeugdraad n.v.t. toegepast toegepast n.v.t. toegepast toegepast 2.2.2.5 Doelstelling: De jeugdverenigingen van Moorslede kunnen kosteloos hun materiaal herbergen binnen de gemeentelijke infrastructuur. Actie 1: het gemeentebestuur voorziet opslagruimte voor de jeugdverenigingen in de kelder van de sporthal Actie 2: een gebruikersreglement wordt opgemaakt voor het gebruik van de kelder van de sporthal en dit reglement wordt voorgelegd aan de jeugdraad n.v.t. toegepast toegepast 2.2.2.6 Doelstelling: De jeugdlokalen voldoen aan de voorschriften inzake brandveiligheid. Actie 1: de jeugdlokalen worden jaarlijks onderworpen aan een inspectie van de brandweer Actie 2: de jeugddienst informeert de jeugdverenigingen over problemen en volgt de behandeling ervan op 2.2.2.7 Doelstelling: De gemeentelijke speelpleinwerking krijgt een vast lokaal binnen het jeugdcomplex. Actie 1: het gemeentebestuur zorgt ervoor dat de speelpleinwerking een vaste stek krijgt binnen het jeugdcomplex n.v.t. toegepast toegepast
2.2.2.8 Doelstelling: De lokalenmap wordt een werkbaar instrument. Actie 1: de lokalenmap wordt grondig gesitueerd naar alle jeugdorganisaties toe Actie 2: op de jeugdraad wordt op regelmatige basis gewerkt met de lokalenmap