Bijeenkomst Wmo adviesraden. Welkom. 4 november 2013

Bijeenkomst Wmo adviesraden Welkom 4 november 2013

Even voorstellen

Programma Terugblik Vervolg Opdracht Stand van zaken Fase 3 Wmo

Terugblik Vervolg Opdracht Stand van zaken Fase 3 Wmo

Uitgangspunten uitvoering Wmo Samenwerking voor een efficiënte en effectieve uitvoering Wmo Integrale cliëntbenadering Herkenbare én eenduidige en uniforme werkwijze frontoffice ( couleur locale en werkbaarheid) Gezamenlijk ontwikkelen en organiseren ondersteunende instrumenten en functies (zoals inkoop/ict) Gekanteld uitgevoerde Wmo: maatwerk, brede vraagverheldering, resultaatgerichtheid, eigen kracht/samenkracht, 3D, integraal aanbod en meer ruimte voor informele zorg en de professional

Inrichting en uitvoering nieuwe Wmo taken

Opdrachtomschrijving In het kader van de voorbereiding op het uitvoeren van de extramurale begeleiding Wmo, wordt in opdracht van de colleges van B. & W. een externe projectleider en projectmedewerkers aangesteld voor: o De voorbereiding fase 3 van de overheveling van de extramurale begeleiding uit de AWBZ naar de Wmo. NB: aandachtspunt Persoonlijke Verzorging

Fasering extramurale begeleiding Wmo Fase 1 - Gemeenschappelijke visie en stappenplan Fase 2 - Definiëren uitgangspositie 1 januari 2014, samenwerking en organisatorische inrichting - Uitwerken van stappenplan en detailplanning activiteiten in 2012 - Inventariseren capaciteit nodig voor uitvoeren stappenplan en detailplanning Fase 3 - Inrichten projectorganisatie - Ontwikkelen voorzieningenmatrix - Vullen voorzieningenmatrix - Selectie/aanpassen geautomatiseerde systemen - Ontwikkelen cliëntprofielen - Ontwikkelen arrangementen - Voorbereiding inkoop/aanbestedingen

Activiteiten Wmo fase 3 Inkoop Voorliggende voorzieningen Project organisatie Voorzieningenmatrix Visie en kaders ICT Cliëntprofielen Arrangementen

Instrumenten in ontwikkeling Voorzieningenmatrix, Kempische zelfredzaamheidmatrix en profielen met mogelijkheden

Voorzieningenmatrix Een actueel overzicht van voorzieningen

Het waarom van de zelfredzaamheidmatrix en nieuwe maatwerkprofielen/arrangementen Cliëntprofielen Arrangementen Aansluiten bij kanteling Wmo, uitgaan van mogelijkheden, niet uitgaan van beperkingen (AWBZterminologie) Aansluiten bij een gezin/een plan/een regisseur d.m.v. eenduidige toegang (integraal, werkbaar, eenduidig) Instrument voor/benoemen van cliëntgroepen t.b.v. inkoop en afstemming voorliggende voorzieningen Beschrijving resultaten Meedenken grote en kleine aanbieders over nieuwe koers

Matrix Huidig Doelen Casuïstiek beschrijving

Profielen in ontwikkeling

Voorbeeld profiel (I)

Voorbeeld profiel (II)

Voorbeeld profiel (III)

Gebruik Matrix en profielen Instrument ter ondersteuning invulling: o Gemeentelijke verantwoordelijkheid en invulling kanteling/nieuwe werkwijze o Instrument om inkoop nu en straks te ondersteunen (onderscheid specialistische (langdurige) kortdurende / lichte ondersteuning + casuïstiek en inzet Kansen om instrument toe te passen voor de integrale toegang uitbreiding naar de andere twee transities (jeugd/participatiewet) Eenduidige werkwijze Zorgaanbieders kennen de methodiek en onderschrijven deze (grotendeels)

Inkoop van maatschappelijke ondersteuning; massa en maatwerk.

Uitgangspunten Inkoop Resultaat: vastgestelde kaders en randvoorwaarden voor inkoop aanbesteden en een uitgewerkte procesbeschrijving per financiering en contractvorm. Vastgestelde kaders uit Q-consult rapport 2012: o o o o o Verlaging administratieve lasten. Lagere kosten door meer volume. Eenduidigheid voor zorgaanbieders en cliënten. Stimulering ketensamenwerking bij de aanbieders. Vermijd, indien mogelijk, subsidieovereenkomsten.

Uitgangspunten Inkoop Zelf Het gesprek Profielen Inschatting Ondersteuningsvormen + maatwerk Kansen Matrix Maatwerk Integraliteit Sturing en monitoring Voorliggend veld Vrijwilligersorganisaties/welzijn Contracten/subsidies/investering Professioneel Inkopen

Kaders Inkoop Erkennen dat de inkoop of investering van respectievelijk in het voorliggende deel in essentie een verantwoordelijkheid is van de afzonderlijke gemeente en dus ook per gemeente kan verschillen. De opdracht van de Werkgroep Inkoop beperkt zich dus tot het professioneel inkopen van de functie begeleiding (deze projectgroep) Rekening houden met en kansen bieden aan kleine zorgondernemers. We moeten ze niet in het bestek uitsluiten, door (te) extreme eisen over verantwoording en netwerkdeelname op te leggen. Wel participeren in de keten. In de inkoopstrategie mogen we een duidelijk onderscheid maken tussen inkoop van volume en van maatwerk. Zowel voor wat betreft het aanbestedingsmodel (bv klassiek) als de aanbestedingsvoorwaarden

Kaders Inkoop De huidige inkoop van de functie Begeleiding is te aanbodgericht. De aanbieders moeten worden uitgedaagd om niet een aanbod aan een cliënt te doen vanuit hun bestaande aanbod (bv dagopvang op de zorgboerderij) maar veel meer aansluitend op de vraag van de cliënt. De indicatie neerleggen bij de aanbieder kan wel werken bij de inkoop van HbH (model Reusel) maar voor de functie Begeleiding moeten we als gemeente/zorgloket zelf de regie houden. Het model van Micro-aanbesteding is een model wat werkbaar kan zijn mits het gebruikt wordt voor heel specifieke situaties. Waarbij het voor aanbieders werkbaar en exploitabel moet blijven

Maatwerk inkopen Flexibel contracteren als uitgangspunt. Model: raamcontract en zorgcontract. Raamcontract met alle zorgaanbieders die willen werken volgens een vooraf opgesteld bestek voor: psychiatrische aandoening, verstandelijke handicap en psychogeriatrische aandoening. Zorgcontract met de zorgaanbieder per cliënt.

Microaanbesteden zorgaanbieders 1 Zelf 2 Voorliggend veld 3 4 Professioneel 5

Vervolg Oefenen Consulenten Afstemming, overeenstemming en consulatie: Inkoopbare objecten en inkoopstrategie Plenair Inkoop Realisatie Aanbesteding en inkoop Inrichting ICT Selectie/aanpassen geautomatiseerde systemen

Samenhang, richting en afstemming 3D Jeugd Wmo Participatiewet

Vragen en verwachtingen

Bedankt voor uw aandacht