VEILIGHEIDSPLAN KERMIS HARDERWIJK van 7 t/m 11 juni 2017 & Foodtrucks van 9 t/m 11 juni 2017
Inleiding De vergunninghouder ( Duursma groep ) van het evenement is primair verantwoordelijk voor de orde en de veiligheid van de bezoekers op het evenemententerrein. Deze moet daarom voor de bestrijding van kleine incidenten zelf zorg dragen en zorgen voor voldoende toezicht. In het veiligheidsplan staat welke maatregelen wij zullen nemen om de openbare orde, gezondheid en veiligheid tijdens het evenement te waarborgen en hoe wanordelijkheden/(voorzienbare) incidenten worden bestreden. Dit veiligheidsplan voorziet in de maatregelen die wij nemen bij het voorkomen en afhandelen van kleine incidenten. Bij grotere incidenten, waarbij de inzet van de hulpdiensten noodzakelijk is, treden de daarvoor bestemde plannen en procedures in werking en krijgt een van de hulpdiensten de leiding over het afhandelen van het incident. In het uiterste geval kan het gemeentelijk rampenplan worden opgestart, waarbij de burgemeester het opperbevel voert. DE MAATREGELEN DIE IN DIT VEILIGHEIDSPLAN ZIJN OPGENOMEN ZIJN NIET UITPUTTEND. Duursma groep stelt zichzelf ten doel boven alles de veiligheid van publiek, medewerkers, omstanders en publieke eigendommen na te streven. Daartoe is op locatie dan ook de directe leiding in handen van de medewerkers van Duursma groep Deze onderhouden alle contacten met de verschillende faciliterende bedrijven (techniek, horeca, geluidsbeheersing, reiniging, etc.) en met de hulpdiensten.
Gegevens van het evenement Soort evenement: Kermis & Foodtrucks Plaats: Harderwijk Locatie: Stille Wei Periode: 7 t/m 11 juni 2017 De doelgroep van het evenement is een breed publiek, in de leeftijd van 0 tot 85. Het verwachte bezoekersaantal op het hoogtepunt is bij een kermis bijna niet in te schatten, aangezien er voor een kermis geen kaartverkoop, aanmeldingen etc. plaatsvinden, gezien het tijdstip van het jaar en de daarmee samenhangende weersfactoren alsmede de ervaring welke wij hebben opgedaan verwachten wij dat het totaal aantal bezoekers op piekmomenten nooit meer zal bedragen dan circa 500 bezoekers. Beveiliging en veiligheid Duursma groep is als hoofdorganisator verantwoordelijk voor een veilig en ongestoord verloop van het evenement. Daartoe heeft de organisator zelf maatregelen getroffen. De maatregelen hebben betrekking op diverse veiligheidsaspecten, die hieronder zijn toegelicht. Toezicht / Crowdmanagement Het toezicht op het terrein is in eerste instantie in handen van Duursma Groep. Gedurende het evenement heeft een medewerker van Duursma Groep de leiding over de veiligheid op de kermis. Deze onderhoudt indien er een dreigende situatie ontstaat intensief contact met de politie. Duursma Groepen de politie staan tijdens het evenement met elkaar in verbinding door middel van mobiele telefoons. Toegangswegen en calamiteitenroutes worden te allen tijde vrijgehouden van obstakel. We hanteren gedurende het evenement een continu beveiliging 24 uur per dag. Het evenemententerrein bestaat voor een bepaald gedeelte uit vrije catering en dansruimte. Er wordt vergunning aan gevraagd voor de op het voorblad genoemde capaciteit, er zal dus ruim voldoende ruimte zijn per bezoeker. Dit is allemaal exclusief de ruimte bij de wc-groepen, bar, entree en podium. Maar ook het terras en foodtrucks en en alle andere ruimte buiten directe dansvloer ruimte.. De programmering bestaat uit artiesten van vergelijkbaar formaat, waardoor er niet een grote instroompiek wordt verwacht vanwege een bepaalde artiest. Brandveiligheid De toepasselijke voorschriften op het gebied van brandveiligheid zijn in de vergunning opgenomen. De organisator Duursma Groep is ervoor verantwoordelijk dat alle betrokkenen, waaronder het technische productiebedrijf en de horeca exploitant de door de brandweer gestelde veiligheidsvoorschriften in acht nemen. De organisator heeft gedurende de gehele planningsperiode en tijdens de aanvraag procedure van de vergunning overleg met de daarvoor verantwoordelijke diensten om te voldoen aan de gestelde voorschriften m.b.t. de brandveiligheid. In geval van nood zal er contact op worden genomen met de brandweer via het alarmnummer.
Hekken en bariers Tijdens het evenement wordt gedeeltelijk gebruik gemaakt van hekken om de veiligheid te waarborgen. Hiervoor zal gebruik worden gemaakt van afgezeilde hekken. Het doel hiervan is het voorkomen van wildplassen en beheersbaarheid van de veiligheid op het terrein. Horeca Eventuele horeca exploitatie staat onder controle van Duursma Groep. Er zullen op het kermisterrein alleen licht alcoholische dranken worden verkocht. Duursma Groep zal hier met regelmaat op controleren. Er wordt geschonken in pet glazen ( milieu vriendelijk plastic) Alcoholcontrole Gezien er ook minderjarige bezoekers op het terrein aanwezig zijn, geldt een systeem waarbij het bar personeel de bezoekers zal controleren op identificatie bij twijfel over de leeftijd. Wanneer een situatie na confrontatie onduidelijkheid oplevert, wordt het bar hoofd van de desbetreffende bar opgeroepen om een uiteindelijk besluit te nemen Ontruiming Als bij een calamiteit het terrein ontruimd moet worden (Burgemeester en Wethouders, de politie of de brandweer nemen doorgaans dit besluit) zal Duursma Groepalle mogelijke hulp verlenen. Daarnaast zal de organisator hulp verlenen door inzet van de omroep installatie om de menigte te informeren. Hierover hebben de contactpersoon van de politie en de contactpersoon van Duursma Groepindien nodig in de voorbereidingsfase contact. In geval van calamiteiten zal de coördinator van de politie aanwijzingen geven aan het hoofd van de beveiliging. De politie zal dus de volledige regie hebben in het geval van een calamiteit en dit zal ten allen tijden opgevolgd worden door de beveiliging van het evenement. Procedures bij incidenten en calamiteiten Het uitgangspunt van de organisatie is om het evenement altijd doorgang te laten vinden. Door omstandigheden kan de politie/brandweer een situationele beslissing nemen die het uitgangspunt doorkruizen. Afhankelijk van de situatie die optreedt, zal de organisatie als volgt optreden. In eerste instantie zal de security trachten de oorzaak van de ongewenste situatie weg te nemen, eventueel door corrigerend op te treden. Indien het incident zich vergroot en/of door de security niet meer onder controle te houden is zal het aanspraakpunt van de security de organisatie verwittigen.deze zal in nauw overleg met de politie en security de nodige stappen ondernemen. Wanneer een calamiteit plaatsvindt, wordt dit via portofoons of mobiele telefoons door de security naar de organisatie doorgespeeld. Afhankelijk van de ernst van de calamiteit besluit de organisatie om de calamiteit zelf te beheersen of dat er hulpdiensten ingeschakeld worden. Hulpdiensten in deze zijn politie, brandweer en GHOR. Indien de hulpdiensten worden ingeschakeld worden formeel gezien de verantwoordelijkheden wat betreft de openbare orde overgedragen. De inzet van de security en organisatie zal plaatsvinden op aanwijzing en/of verzoek van de betrokken hulpdiensten.
In het navolgende zal een aantal voor de hand liggende incidenten worden besproken. Slecht weer Indien er zich extreem slechte weersomstandigheden voordoen zal het publiek zo snel mogelijk op de hoogte worden gesteld via de omroepinstallaties. Eventueel kan het publiek naar bepaalde locaties worden geloodst met behulp van de security, politie en omroepinstallaties. In het geval van extreme weersomstandigheden kan de organisatie in overleg met de brandweer en politie besluiten het evenement (tijdelijk) te stoppen. Extreem warm weer Wanneer extreem warm weer optreedt kan het zijn dat bezoekers oververhit raken. Om dit te voorkomen zullen er bij warm weer voorzieningen worden getroffen om dit tegen te gaan, zoals het creëren van locaties waar men gratis leidingwater kan tappen. Medisch ongeval Indien zich een medisch ongeval voordoet zal dit door de security en/of medewerkers van de organisatie worden gesignaleerd. Van belang is dat de security (in het bezit van EHBO) en eventuele hulpdiensten zo spoedig mogelijk bij het slachtoffer aanwezig zijn en een goede mogelijkheid hebben om hun werk uit te kunnen voeren. Voedselvergiftiging In de evenementenlocatie zijn diverse cateringunits (foodtrucks) aanwezig. De kans bestaat dat er op enig moment een voedselvergiftiging kan ontstaan. De meest belangrijke boosdoener is de salmonellabacterie. Deze bacterie komt voor in vlees, eieren en melk. Besmetting van voedsel ontstaat vaak door slechte hygiënische omstandigheden. Cateringpersoneel kan boven het voedsel niezen of hoesten. Open wonden op handen of het lichaam kunnen bacteriën overbrengen op voedsel. Slachtofferbeelden zijn: Krampende pijnen, diarree, misselijkheid en braken. Voorzorgsmaatregelen: Alle partners die iets doen in de verzorging van de voedsel en/of dranken voor de aanwezige mensen, werken volgens de richtlijnen van de VWA en voldoen aan alle hygiëne (HACCP) richtlijnen. Bij elke bar staat een verantwoordelijke die een SVH diploma heeft. Daarnaast vinden er ook controle plaats vanuit de organisatie of voedsel en drank aan de gestelde eisen voldoen die de VWA oplegt. De GGD voert mogelijk op de dag zelf ook nog controles uit.de organisatie checkt cateraars op de volgende voorwaarden
voorwaarden: voorwaarden: - Latex handschoenen - Waterreservoir voor handen wassen - Desinfecterende zeep - Handen Alcohol - Registratiekaarten van producten in koeling Bommelding In beginsel wordt elke bommelding serieus genomen. Iedere melding wordt te allen tijden gemeld aan de politie, hierbij zal de politie haar eigen procedures hanteren. Dit houdt onder meer in dat er direct opgeschaald zal worden. Indien het advies van de politie en/of de brandweer is om te ontruimen dan vindt er te allen tijde een directe ontruiming plaats. Brand en/of explosie Indien een brand en/of explosie wordt gemeld is het noodzaak om duidelijk de volgende punten inzichtelijk te maken: De exacte locatie van de brand/explosie Wat er brand en/of het type van de brand Of er slachtoffers zijn, en zo ja hoeveel en met welke verwondingen Het ontstaan en het tijdstip hiervan achterhalen Wanneer een dergelijke melding bij de organisatie binnen komt dient direct de brandweer en het GHOR op de hoogte te worden gebracht. Vechtpartij Bij het uitbreken van een vechtpartij is de organisatie samen met de beveiliging als eerste verantwoordelijk voor het de-escaleren. Direct optreden van de politie kan in een mensenmassa soms escalerend werken. De politie heeft, indien nodig, personeel beschikbaar om de organisatie en de beveiligers te kunnen assisteren. De politie is verantwoordelijk voor het handhaven van de openbare orde en veiligheid en zal bepalen waar het omslagpunt ligt tussen ingrijpen door de organisator c.q. beveiliging of de politie. Als verdachte bezoekers uit het publiek moeten worden gehaald, dan zullen medewerkers van de organisatie of de beveiliging deze direct overdragen aan de politie.
Paniek of ongeval in menigte Medewerkers van het beveiligingsbedrijf en de organisatie zullen gedurende het evenement tussen het publiek surveilleren en signaleren of zich voortekenen voordoen van verdrukking, paniek of ongelukken. Indien dit geval is neemt de betreffende medewerker contact op met zijn leidinggevende. De volgende stappen kunnen dan, afhankelijk van de ernst van de zaak, worden ondernomen; Indien een persoon zich verwondt zal deze door de organisatie/beveiliging uit het publiek worden gehaald en naar de dichtstbijzijnde EHBO post worden gebracht. Daar wordt de bezoeker behandeld en zal er worden bezien of er een ambulance nodig is. Indien éen of een aantal personen in de verdrukking komt of om andere redenen (flauw)valt en uit het publiek moet worden gehaald zal de beveiliging deze personen uit het publiek halen en naar de dichtstbijzijnde EHBO post brengen. Bezoekers die de orde verstoren worden door de beveiliging direct overgedragen aan de politie. Gevonden/vermissing kind Bij het aantreffen van een kind zonder ouder en/of begeleider zullen door de beveiligers en/of medewerkers van de organisatie de gegevens van het kind worden opgenomen, zoals leeftijd, haarkleur, kleding lengte, speciale kenmerken, etc. Via portofoon worden de overige beveiligers/medewerkers hierover geïnformeerd. Zodra er gevraagd wordt naar een kind kan er door de betreffende medewerker dan geverifieerd worden of het het gevonden kind betreft. Het kind blijft te allen tijden onder toezicht van één van de beveiligers tot er contact is met een ouder en/of begeleider. Bij vermissing van een kind zal er door de beveiligingsmedewerkers een signalement worden opgenomen en zal er genoteerd worden waar en wanneer het kind voor het laatst gezien is evenals de naam en contactgegevens van de ouder of begeleider. Vanaf dat moment zal er actief naar het kind worden gezocht. Indien het betreffende kind niet op het kermisterrein terug gevonden kan worden zal de Politie worden geïnformeerd.