ZITTING VAN 20 MAART 2013 AANWEZIG: Lieven MEERT, voorzitter; Jan ARIJS, Annelies VAN DEN NEUCKER, André VAN DEN STEEN, Jordy DE DOBBELEER, Bart MIGNON, Tineke VAN DER DONCK, Guy D'HAESELEER, Renaat RAES, Dirk VAN OPDENBOSCH, Els DE GROOTE, leden; Carine COPPENS, secretaris AFWEZIG: VERONTSCHULDIGD: De Voorzitter opent de vergadering te 20 u. 00. Vervolgens gaat men over tot de behandeling van volgende punten van de agenda: AGENDA: OPENBAAR ALGEMEEN 1. OPRICHTING BIJZONDER COMITÉ VOOR PATRIMONIUM EN FINANCIËN Gelet op artikel 60 van het ocmw-decreet van 19 december 2008 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd bij decreet van 29 juni 2012; overwegende dat de Raad uit zijn midden Bijzondere Comités kan oprichten waaraan hij welomschreven bevoegdheden kan overdragen; overwegende dat er geen Bijzondere Comités kunnen worden opgericht zolang er geen Bijzonder Comité voor de sociale dienst werd aangesteld; overwegende dat in zitting van 28 februari 2013 een bijzonder comité voor de sociale dienst werd opgericht; overwegende dat de volstrekte meerderheid van de leden zich uitspreekt voor de oprichting van een bijzonder comité voor patrimonium en financiën met vier leden;
besluit met éénparigheid van stemmen Er wordt een Bijzonder Comité voor Patrimonium en Financiën opgericht bestaande uit vier leden. De bevoegdheden van het bijzonder comité voor Patrimonium en Financiën worden, in afwachting van de hervaststelling van het huishoudelijk reglement bepaald als volgt: - advies verlenen aan de raad voor maatschappelijk welzijn over de agendapunten inzake patrimonium en financiën - In gevallen van dringende en onvoorziene omstandigheden op eigen initiatief de bevoegdheden betreffende de vaststelling van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten, het voeren van gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten uitoefenen. 2. VERKIEZING VAN DE LEDEN VAN HET BIJZONDER COMITÉ VOOR PATRIMONIUM EN FINANCIËN Gelet op artikel 60 van het ocmw-decreet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008, gewijzigd bij decreet van 29 juni 2012; Gelet op de beslissing van heden houdende oprichting van een bijzonder comité voor patrimonium en financiën; Overwegende dat het bijzonder comité voor patrimonium en financiën vier leden telt; Overwegende dat de voorzitter van de Raad voor maatschappelijk welzijn van rechtswege en met beraadslagende stem voorzitter is van het bijzonder comité voor patrimonium en financiën; overwegende dat de overige drie leden van het bijzonder comité voor patrimonium en financiën bij geheime stemming en in één enkele stemronde moeten worden aangewezen; overwegende dat hierbij elk raadslid over één stem beschikt; overgaande tot geheime stemming; overwegende dat elf stembrieven uit de stembus werden genomen; overwegende dat de stemopneming volgende uitslag geeft: M. DE DOBBELEER Jordy.bekomt 4 stemmen M. VAN DEN NEUCKER Annelies.bekomt 3 stemmen M. VAN OPDENBOSCH Dirk.bekomt 4 stemmen; Er zijn 0 blanco en ongeldige stemmen;
besluit MM. DE DOBBELEER Jordy, VAN DEN NEUCKER Annelies en VAN OPDENBOSCH Dirk worden verkozen verklaard als lid van het Bijzonder Comité voor Patrimonium en Financiën. Behoudens in geval van ontslag of verlies van het mandaat van raadslid zijn de leden aangeduid voor de bestaansduur van het Bijzonder Comité voor Patrimonium en Financiën. 3. AANDUIDEN VERTEGENWOORDIGERS VAN HET OCMW IN INTERNE EN EXTERNE ORGANISATIES EN VERENIGINGEN Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn en latere aanvullingen; Gelet op het ocmw-decreet van 19 december 2008, gewijzigd bij decreet van 29 juni 2012; Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn houdende toetreding voor wat betreft sociale aangelegenheden tot: - De Lokale Adviescommissie: aanduiding van één lid van de raad voor maatschappelijk welzijn dat zitting heeft in het bijzonder comité voor de sociale dienst en plaatsvervanger - Lokale Werkwinkel: meer bepaald in het dagelijks bestuur (voorzitter + plaatsvervanger + personeelslid, het lokaal arbeidsmarktforum (voorzitter + plaatsvervanger) en de stuurgroep (personeelslid) - Welzijnsraad: aanduiding van een vertegenwoordiger van de ocmw-raad en een plaatsvervanger - E.R.S.V. Oost-Vlaanderen (Erkend Regionaal Samenwerkingsverband Oost- Vlaanderen): aanduiding van een afgevaardigde van de ocmw-raad en een plaatsvervanger - VVSG (Vereniging Vlaamse Steden en Gemeenten) Aanduiding van een lid voor het directiecomité, een plaatsvervanger en een vertegenwoordiger voor de algemene vergadering; Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn houdende toetreding voor wat betreft patrimonium tot - Watering "Appelterre-Idegem" en aanduiding van een vertegenwoordiger en stemgerechtigd volmachtdrager (lid van de raad voor maatschappelijk welzijn) en een plaatsvervanger; Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn houdende toetreding voor wat betreft preventie en bescherming tot - SOLVA en aanduiding van de voorzitter als OCMW-vertegenwoordiger en een raadslid als plaatsvervangend vertegenwoordiger in het beheerscomité van de gemeenschappelijke interne dienst voor preventie en bescherming op het werk;
Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn houdende toetreding tot samenwerkingsovereenkomst inzake palliatieve zorgen met - Vzw NETWERK PALLIATIEVE ZORG Aalst: voorzitter en/of één personeelslid als vertegenwoordiger van het netwerk van het rusthuis; Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn tot oprichting van een voedingscommissie: - In de voedingscommissie zetelen, enerzijds de aannemer en anderzijds de afgevaardigden van het OCMW Ninove, zijnde de voorzitter, de secretaris, de leden van het Vast Bureau, de directeur en de hoofdverpleegkundigen van het WZC Klateringen, een kok, de voedingsdeskundige en één persoon van de dienst economaat; Gelet op de voordracht van de kandidaten; Overwegende dat over het voorstel in zijn geheel geheim wordt gestemd; Gelet op de uitslag van de geheime stemming: Aantal stembiljetten: 11 Aantal blanco of ongeldige stemmen: 3 Aantal ja-stemmen: 7 Aantal neen-stemmen: 1 besluit André VAN DEN STEEN wordt verkozen als vertegenwoordiger van de raad voor maatschappelijk welzijn in de Lokale Adviescommissie en Jordy DE DOBBELEER wordt verkozen als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de raad voor maatschappelijk welzijn. Lieven MEERT voorzitter wordt verkozen als lid van het dagelijks bestuur van de Lokale Werkwinkel en Bart MIGNON wordt verkozen als plaatsvervanger in het dagelijks bestuur van de Lokale Werkwinkel. Lieven MEERT voorzitter wordt verkozen als vertegenwoordiger in het Lokaal Arbeidsmarktforum en Tineke VAN DER DONCK als plaatsvervanger. Jordy DE DOBBELEER wordt verkozen als vertegenwoordiger van de raad voor maatschappelijk welzijn in de welzijnsraad en Jan ARIJS wordt verkozen als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de raad voor maatschappelijk welzijn in de welzijnsraad. Annelies VAN DEN NEUCKER wordt verkozen als vertegenwoordiger van de raad voor maatschappelijk welzijn in E.R.S.V. Oost-Vlaanderen (Erkend Regionaal Samenwerkingsverband Oost-Vlaanderen) en Jan ARIJS wordt verkozen als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de raad voor maatschappelijk welzijn. Bart MIGNON wordt verkozen als lid van het directiecomité van de V.V.S.G. van de raad voor maatschappelijk welzijn en André VAN DEN STEEN wordt verkozen als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de raad voor maatschappelijk welzijn. Jan ARIJS wordt verkozen als vertegenwoordiger voor het bijwonen van de algemene vergadering van de VVSG.
Tineke VAN DER DONCK wordt verkozen als vertegenwoordiger van de raad voor maatschappelijk welzijn in de Watering "Idegem-Appelterre" en Annelies VAN DEN NEUCKER wordt verkozen als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de raad voor maatschappelijk welzijn. Lieven MEERT voorzitter wordt aangeduid als vertegenwoordiger van de raad voor maatschappelijk welzijn in SOLVA en André VAN DEN STEEN wordt aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de raad voor maatschappelijk welzijn in SOLVA. Oliva KIEKENS afdelingsverantwoordelijke WZC - wordt verkozen als vertegenwoordiger van de raad voor maatschappelijk welzijn in VZW NETWERK PALLIATIEVE ZORG Aalst. De voorzitter, de secretaris, de leden van het Vast Bureau, de rusthuisdirecteur en de hoofdverpleegkundigen van het WZC Klateringen, een kok, een voedingsdeskundige en één persoon van de dienst economaat, zetelen namens het OCMW in de Voedingscommissie. Dit besluit wordt meegedeeld op de toezichtslijst die binnen de 20 dagen na deze zitting wordt verzonden naar het College van Burgemeester en Schepenen en naar de provinciegouverneur (art. 254 van het ocmw-decreet). PERSONEEL 4. GOEDKEURING VERLENGING BEHEERSOVEREENKOMST TUSSEN HET STADSBE- STUUR NINOVE EN HET OCMW NINOVE IN HET KADER VAN HET TEWERKSTEL- LINGSPROJECT LOGISTIEK MAALTIJDENBEDELING gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn en latere aanvullingen; gelet op het ocmw-decreet van 19 december 2008 gewijzigd bij decreet van 29 juni 2012; gelet op de raadsbeslissing van het OCMW van 9 juni 2011 waarbij in het kader van een sociaal tewerkstellingsproject lokale diensteneconomie een beheersovereenkomst met het Stadsbestuur goedgekeurd werd; gelet op de gemeenteraadbeslissing van 19 juni 2012 waarbij de procedure van het gewijzigd sociaal tewerkstellingsproject - logistieke maaltijdbedeling - werd vastgesteld evenals de nieuwe beleidsovereenkomst tussen stad en OCMW en dit laatste onder voorbehoud van bekrachtiging door de gemeenteraad in zitting van 13 september 2012; gelet op de raadsbeslissing van het OCMW van 12 september waarbij de OCMW raadsbeslissing van 9 juni 2011 ingetrokken werd en de nieuwe beheersovereenkomst stad Ninove-OCMW Ninove goedgekeurd werd, dit onder voorbehoud van bekrachtiging door de gemeenteraad in zitting van 13 september 2012. gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 20 december 2012 houdende verlenging van de beheersovereenkomst tussen het stadbestuur en het OCMW Ninove;
overwegende dat de stad het sociaal tewerkstellingsproject in het kader van lokale diensteneconomie echter niet kon indienen (oktober /november 2011) daar het niet voldeed aan de gestelde voorwaarden en dus niet in aanmerking kwam voor subsidiëring; overwegende dat de stad dit sociaal tewerkstellingsproject wel kon realiseren binnen het contingent gesubsidieerde contractuelen van de Stad; overwegende dat met dit project invulling wordt gegeven aan lokale behoeften naar dienstverlening door tewerkstelling van mensen die moeilijk de weg vinden naar de arbeidsmarkt; overwegende dat het OCMW Ninove door het ondertekenen van deze beheersovereenkomst zorgt voor een betere ondersteuning van het verzorgend en verplegend personeel in WZC Klateringen en voor bijkomende tewerkstelling van een specifieke doelgroep; overwegende dat dit project een tewerkstelling van 9 voltijdse equivalenten inhoudt; overwegende dat het stadsbestuur hiervan 4 voltijdse equivalenten (kunnen opgesplitst worden in halftijdse functies) ter beschikking stelt aan het OCMW Ninove om logistieke ondersteuning te verlenen bij maaltijdenbedeling in wzc Klateringen; overwegende dat in de beheersovereenkomst afspraken worden gemaakt waarin de selectie en de modaliteiten van de terbeschikkingstelling worden opgenomen; overwegende dat artikel 9 van de beheersovereenkomst voorziet dat de overeenkomst wordt afgesloten voor de duur van de bestuursperiode en telkens voor de duur van de nieuwe bestuursperiode kan verlengd worden, overwegende dat het passend is deze beheersovereenkomst voor een beperkte duur te verlengen om de nieuwe bestuursmeerderheid niet te belasten met een beslissing van lange duur; overwegende dat het stadsbestuur de in dienst zijnde personeelsleden werkzekerheid wil bieden; overwegende dat daartoe een bijvoegsel aan de beheersovereenkomst opgemaakt werd en dat artikel 9 van de beheersovereenkomst gewijzigd werd; op voorstel van de voorzitter; besluit met éénparigheid van stemmen De verlenging tot 30 juni 2013 goed te keuren van de beheersovereenkomst tussen het stadsbestuur Ninove en het OCMW Ninove in het kader van het tewerkstellingsproject logistiek maaltijdbedeling. Dit besluit wordt meegedeeld op de toezichtlijst die binnen de 20 dagen na deze zitting wordt verzonden naar het college van burgemeester en schepenen en naar de provinciegouverneur (art. 254 van het ocmw-decreet). Art. 3. de personeelsdienst te belasten met de verdere afhandeling van dit dossier.
ECONOMAAT 5. OPDRACHT VOOR HUUR EN WAS PLAT LINNEN, BADLINNEN EN DEKBEDDEN VOOR HET WZC KLATERINGEN, INGAANDE OP 1 JANUARI 2014, VOOR EEN PERIODE VAN DRIE JAAR (2014-2016) - VASTSTELLING WIJZE VAN GUNNEN EN VOORWAARDEN gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn en latere aanvullingen; gelet op het ocmw-decreet van 19 december 2008 gewijzigd bij decreet van 29 juni 2012; gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende openbaarheid van bestuur; gelet op de wet van 24 december 1993, vooral de artikelen 14 en 15, betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen; gelet op het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken en latere wijzigingen; gelet op het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en latere wijzigingen; gelet op het ontwerp van Bijzonder Bestek geraamd op een bedrag van 60.000 EUR per jaar of 180.000 EUR per drie jaar; overwegende dat er aanleiding is om een opdracht te gunnen met als voorwerp de opdracht voor huur en was van linnen en was van plat linnen, badlinnen en dekbedden voor het WZC Klateringen, ingaande op 01 januari 2014 voor een periode van drie jaar (2014-2016), volgens het bijzonder bestek in bijlage; overwegende dat voor voormelde opdracht de openbare aanbesteding als aangewezen procedure wordt gekozen; overwegende dat de bekendmaking zal gebeuren door middel van een publicatie in het bulletin der aanbestedingen; overwegende dat de daartoe bestemde budgetten zullen ingeschreven worden op het exploitatiebudget 2014, 2015 en 2016; gelet op het visum van dhr. ontvanger; op voorstel van de voorzitter; besluit met éénparigheid van stemmen
Er zal een opdracht worden gegund met als voorwerp huur en was van plat linnen, badlinnen en dekbedden voor het WZC Klateringen, ingaande op 01/01/2014 voor een periode van drie jaar (2014-2016), volgens het bijzonder bestek. De opdracht waarvan sprake in art.1 zal gegund worden volgens de procedure van de openbare aanbesteding. Art. 3 De kwalitatieve selectie van de gegadigden zal gebeuren op basis van het KB van 08 januari 1996 art. 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74 voor diensten. Art. 4 Het Bijzonder Bestek geraamd voor een bedrag van 60.000 EUR per jaar of 180.000 EUR per drie jaar, wordt goedgekeurd. Art. 5 De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal gefinancierd worden met de gewone werkmiddelen. De nodige budgetten zullen worden ingeschreven op het exploitatiebudget 2014-2016; Art. 6 Dit besluit wordt meegedeeld op de toezichtlijst die binnen de 20 dagen na deze zitting wordt verzonden naar het college van burgemeester en schepenen en naar de provinciegouverneur (art. 254 van het ocmw-decreet). 6. AANVRAAG VERLENGING ERKENNING VAN HET OCMW NINOVE ALS ERKENDE DIENST VOOR SCHULDBEMIDDELING gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn en latere aanvullingen; gelet op het ocmw-decreet van 19 december 2008 gewijzigd bij decreet van 29 juni 2012; gelet op het Decreet van 24.06.1996 houdende regeling tot erkenning en subsidiering van de instellingen voor schuldbemiddeling en tot subsidiëring van een Vlaams Centrum Schuldenlast; gelet op het besluit van 25.03.1997 van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het Decreet van 24.06.1996; gelet op het Besluit van de Secretaris-Generaal van 22 mei 2008 waarbij het OCMW van Ninove tot 15 juli 2014 erkend werd als dienst voor schuldbemiddeling; gelet op art. 7 van het Decreet van 24.06.1996 waarin bepaald wordt dat een hernieuwing van de erkenning ten minste 8 maanden voor het verstrijken van de erkenningsduur moet worden aangevraagd;
overwegende dat het OCMW van Ninove voldoet aan de voorwaarden om erkend te blijven; overwegende dat een erkenning noodzakelijk is voor de werking van de dienst schuldbemiddeling; op voorstel van de voorzitter; besluit met éénparigheid van stemmen 1. Akkoord te verlenen i.v.m. de aanvraag van verlenging van de erkenning van het OCMW Ninove als dienst voor schuldbemiddeling, in te dienen bij Departement Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, Afdeling Welzijn en Samenleving. 2. Goedkeuring te verlenen dat het OCMW Ninove zich schikt naar de wettelijke en reglementaire bepalingen van toepassing op instellingen voor schuldbemiddeling. 3. Bevestiging te geven dat het OCMW Ninove noch de personen bedoeld in artikel 8 van het Decreet van 24.07.1996 houdende de regeling tot erkenning van de instellingen voor schuldbemiddeling zich bevinden in een toestand zoals bedoeld in artikel 8 van het Decreet. 4. Bevestiging te geven dat volgende personen belast zijn met schuldbemiddeling: CRAEGHS Inge, DE TROYER Sarah, DE QUICK Kathy, JANS Liesbeth, VERNAILLEN Prisca als maatschappelijk werker. WELLEKENS Karel als jurist. Dit besluit wordt meegedeeld op de toezichtlijst die binnen de 20 dagen na deze zitting wordt verzonden naar het college van burgemeester en schepenen en naar de provinciegouverneur (art. 254 van het ocmw-decreet). SENIORENBELEID 7. KENNISNAME BOORDTABELLEN De leden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn nemen kennis van de boordtabellen van de maand februari 2013.