VERSLAG VIERDE BIJEENKOMST VNG-AMBASSADEURSNETWERK INTEGRATIE Arnhem,
2/7
Inhoud 1. Opening 2. Mededelingen 3. Verslag bijeenkomst 26 september 2008 4. Uitwisselen van ervaringen, knelpunten en good practices 5. Presentatie Integratiebeleid gemeente Arnhem door wethouder Van Eeten 6. Presentatie polarisatie en radicalisering door projectleider Natalie Assen 7. Discussie 8. Rondvraag en sluiting Bijlagen Bijlage 1 Presentatie wethouder Van Eeten gemeente Arnhem 3/7
1. Opening Wethouder van Eeten heet iedereen welkom bij deze bijeenkomst. Helaas valt de opkomst een beetje tegen maar we zijn blij met de personen die er wel zijn. De wethouder geeft achtergrondinformatie over de gemeente en de totstandkoming van het integratiebeleid in de gemeeente. Vervolgens wordt het woord gegeven aan mevrouw Overdijk-Francis, voorzitter van het ambassadeursnetwerk. 2. Mededelingen Mevrouw Overdijk-Francis dankt de heer Van Eeten voor zijn gastvrijheid. Ze meld de afwezigen. Zij geeft aan, zoals gebleken in de vorige bijeenkomst, hoe waardevol het is ervaringen, knelpunten en good practices uit te wisselen om zodoende van elkaar te leren. Naar aanleiding hiervan wordt ze soms benaderd door gemeenten voor informatie. 3. Verslag bijeenkomst 5 februari 2009 Het verslag van 5 februari 2009 wordt vastgesteld met dank aan de notulist van Deventer. 4. Uitwisselen van ervaringen, knelpunten en good practices Wethouder J. Visser, gemeente Lemsterland Lemsterland heeft een project, genaamd de vierde versnelling. Dit is een project voor mensen die al lang klant van het UWV waren. In eerste instantie was het alleen bedoeld voor mensen die langdurig werkloos waren, maar omdat het project niet goed liep, is het accent verlegd. Daardoor mochten ook mensen deelnemen die moesten integreren. Het doel van het project is een extra kans bieden om werkritme op te pakken. Dit gebeurd via sport. Belangrijk bij het project is integraal denken en flexibel zijn in het toepassen van middelen. Er zit wel een voorwaarde voor deelnemers aan vast, namelijk dat er een vervolgtraject moet zijn voordat het project wordt afgesloten Dit vervolg kunnen de deelnemers zelf kiezen. Mogelijkheden zijn: taalcursussen, inburgeringstrajecten of werk/stage in de verzorging. Ook moesten deelnemers allemaal een status hebben om deel te kunnen nemen. De vernieuwde samenstelling, dus werklozen en inburgeraars, vormt een goede mix. Fricties werden op een goede wijze opgelost en besproken en er is begrip voor elkaar gekweekt. Na afloop van het project kregen deelnemers een certificaat. De mensen worden bereikt door persoonlijk contact, mensen zitten vaak ook in andere ondersteuning, zoals opvoedingsondersteuning. Dit kan een manier zijn om deelnemers te bereiken. De gemeente heeft erg goede ervaringen met het project en er wordt binnenkort een nieuwe groep gestart. Wethouder A. Kok, gemeente Lelystad In de gemeente is men begonnen met een project diversiteit in besturen. De gemeente is erg positief over dit project. Er wordt getracht nieuwe Nederlanders geschikt te maken voor toetreding in vaak witte besturen. Vaak bestaan er vooroordelen of achterstand bij nieuwe Nederlanders om überhaupt toe te treden tot een bestuur. Dat wordt in dit project aangepakt. Er wordt geen bestuursfunctie gegarandeerd, want uiteindelijk moet iedere deelnemer worden geselecteerd op kwaliteit. Er worden deelnemers én besturen gezocht die bereid zijn om mee te doen. Belangrijk is ook om aandacht te schenken aan de besturen, zij moeten er klaar voor zijn om nieuwe leden te ontvangen. Momenteel zijn er nog geen sportverenigingen die meedoen aan het project, maar dat wordt in de toekomst wel geprobeerd. Dit project wordt aangeboden door Atana in Amsterdam 1. Binnen de gemeente is de diversiteit op de lage niveaus redelijk. Op de hoge niveaus zijn allochtonen ondervertegenwoordigd. Dit heeft aparte aandacht binnen de gemeente. 1 Atana Amsteram: Nederland is veranderd, voorgoed. Andere mensen, andere culturen, nieuwe vraagstukken, nieuwe oplossingen. Nieuw, anders, maar allemaal Nederland. Er zijn mensen nodig die daaraan kunnen bouwen. Juist op die mensen richt atana zich; mensen die goed thuis zijn in de traditioneel-nederlandse cultuur, en ook in een van de vele andere culturen die Nederland rijk is. Atana biedt daartoe trainingsprogramma, een matchmaker en een netwerk. 4/7
Een knelpunt is het feit dat Lelystad zowel een Antillianengemeente als een Marokkanengemeente is. Het Rijk verwacht een aantal afzonderlijke trajecten. Vaak wordt ook gesproken over de noodzaak van een hulpverlener met dezelfde nationaliteit. Hierover ontstaat een discussie. De gemeente Arnhem heeft het probleem met Antillianen opgelost door een brede aanpak. Hulpverleners zijn op de hoogte gebracht van de specifieke problemen van deze groep en hebben die aangepakt. Momenteel is Arnhem geen Antilianenstad meer vanwege deze aanpak. Er zijn dus niet altijd hulpverleners met een specifieke nationaliteit nodig. Een tip voor Lelystad is om zich geen format op te laten leggen vanuit het Rijk. 5. Presentatie integratiebeleid gemeente Arnhem Wethouder B. van Eeten gaat in op de inhoud van het integratiebeleid van Arnhem. De nota gaat nu door de inspraakronde, daarna zal het worden vastgesteld. In voorbereiding op de nota zijn twee avonden georganiseerd met professionals waaruit input is gehaald voor de nota. Nu de nota is geschreven is er op 23 september j.l. een bijeenkomst geweest om de nota te bespreken en om inspraak te ontvangen. Er was een goede opkomst bij deze interactieve bijeenkomst, alle opmerkingen zullen worden gezien als inspraak en worden al dan niet verwerkt in de nota. Het beleid is vormgegeven aan de hand van 3 thema s; actief deelnemen, diversiteit en ondersteunende instrumenten. Deze thema s zijn uitgewerkt in specifieke actiepunten. Voor meer informatie, zie handout en presentatie in de bijlage. 6. Presentatie polarisatie en radicalisering Natalie Assen is projectleider polarisatie en radicalisering van de VNG. Zij gaat zich de komende tijd toeleggen op het ondersteunen van gemeenten bij de aanpak van polarisatie en radicalisering. Haar valt op dat gemeenten de woorden radicalisering en polarisatie angstvallig lijken te vermijden. Komend jaar zal zij het onderwerp onder de aandacht brengen van gemeenten. Dit is alvast een eerste mogelijkheid om te kijken hoe gemeenten er in staan. Wethouder A. Kok, gemeente Lelystad Binnen deze gemeente is er al concreet over nagedacht. Het is belangrijk om niet alleen te kijken naar de islamitische groep. Maar besteed ook aandacht aan radicalisering van rechts-extremisten en dierenextremisten. Daarnaast vindt de gemeente Lelystad het belangrijk dat jongerenwerkers zich veilig genoeg voelen om ermee aan de slag te gaan. Zij zouden moeten worden getraind in hoe ze met radicalisering om kunnen gaan. Een vertrouwensbureau zou opgezet kunnen worden, hier zouden professionals advies en informatie kunnen halen. Wethouder Kok geeft aan dat je de terminologie polarisatie en radicalisering zou moeten vermijden. Wethouder B. van Eeten, gemeente Arnhem Isolatie is erg belangrijk. We moeten onderzoeken waar de jongeren zijn die zich afzonderlijk ontwikkelen. Deze jongeren zouden zich kunnen ontwikkelen tot radicale jongeren. We zouden stappen moeten nemen vóór isolatie. In Arnhem is een bureau opgezet met twee jongerenwerkers om jongeren die zich geïsoleerd ontwikkelen te identificeren. Zodra we dat weten moeten we er achter komen hoe het komt dat ze zich isoleren en wat je er aan kunt doen. Verder geeft hij aan dat het van belang is om activisten deelgenoot te maken. Met andere woorden je moet een plek voor ze creëren om activisme geen extremisme te laten worden. Wethouder J. Visser, gemeente Lemsterland De link tussen isolatie en radicalisering is herkenbaar. In deze gemeente is er op één school permanent jongerenwerk aanwezig. Deze jongerenwerkers kunnen snel preventief werken. Preventief werken is een kerntaak van de gemeente. 7. Discussie De discussie gaat verder over radicalisering en polarisatie. Belangrijke punten die naar voren kwamen: - Isolement moet worden voorkomen zodat het zich niet tegen de samenleving keert. - Hoe meer je focust op gedrag, hoe meer het gedrag wordt versterkt. - Er zouden lokale punten moeten komen met een landelijk overkoepelend adviesorgaan om radicalisering en polarisatie aan te pakken, isolement te verkleinen en te voorkomen. 5/7
8. Rondvraag en sluiting Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag. Mevrouw Overdijk-Francis dankt de gemeente Arnhem voor de ontvangst en biedt de heer van Eeten een boeket aan. De gasten worden bedankt voor de aanwezigheid en inbreng in deze vergadering. De heer Visser biedt aan de volgende bijeenkomst in Lemsterland te houden. Deze zal plaatsvinden op: Donderdag 11 februari 2010 van 15.00 17.00 uur, Burg Krijgerplein 7, LEMMER. 6/7
Inburgeren, integreren, participeren Onderwerp 7/7