Sociaal Huis Kuurne JAARVERSLAG 2016

Sociaal Huis Kuurne JAARVERSLAG 2016

Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 2

Beste lezer Ieder jaar, bij de opmaak van het jaarplan, buigt het Sociaal Huis/OCMW Kuurne zich over haar kernopdracht: de toegang tot maatschappelijke dienstverlening garanderen voor iedereen. Het bieden van deze garantie moet eenieder in de mogelijkheid stellen om een aangenaam leven te leiden waarbij kansen worden aangereikt. Dit traject verloopt niet bij iedereen op een gelijke manier. Ik start daarom dit jaarverslag graag met een grote dank richting het voltallig personeel van het Sociaal Huis / OCMW Kuurne. Iedere dag worden individuele trajecten door deze personen begeleid, dit met veel inzet en met zicht op een toekomst. De ene werkt direct, andere indirect maar samen vormt men 1 aanspreekpunt richting cliënt...een sterke schakel. Een werk dat samen met de cliënt wordt uitgetekend, een werk van rechten en plichten maar tegelijkertijd ook een noodzakelijk werk. Samenwerken: meer dan ooit De tijd dat individuele begeleiding zich toespitste op 1 aspect binnen het traject van de cliënt is voorbij. Cliënten worden begeleid in de wereld van vandaag, een complexe wereld. Bij het lezen van het jaarverslag zult u merken dat samenwerken tussen cliënten en de verschillende diensten een noodzaak is geworden. Het is echter de taak van het OCMW deze samenwerking naar de cliënt toe op elkaar af te stemmen. Naast financiële begeleiding wordt aandacht gegeven aan toegang tot de arbeidsmarkt en kennis van het Nederlands, juridische bijstand, woonbegeleiding om een geschikte woning te vinden tot het samen verkennen van andere (financiële) rechten zoals premies en studiebeurzen. Vanuit het platform Huizen van het Kind en het project Brede scholen plus worden insteken gegeven om onze kinderen de kansen te bieden die ze verdienen. Ook andere vormen van dienstverlening zoals ontspanning, cultuur, sport worden in de begeleiding opgenomen. Dit hoort zo te zijn. Zoals gezegd, de taak van het Sociaal Huis/OCMW bestaat erin mensen te begeleiden naar de wereld zoals deze op vandaag werkt. Naast taal en werk is sociale integratie ook een prioriteit. Samenwerking tussen de diensten van het Sociaal Huis/OCMW en de gemeente is een absolute must. In 2016 zijn verdere stappen gezet in de samenwerking tussen het Sociaal Huis/OCMW en de gemeente. De samenwerking heeft niet als doel besparen; de samenwerking moet leiden tot het kunnen realiseren van nieuwe opportuniteiten. En deze opportuniteiten dienen in eerste plaats het belang van de cliënt en een sociaal Kuurne. Intensieve samenwerking en nieuwe vormen van samenwerking zien we ook op vlak van ouderen en zorg. Door te investeren in partners die vormen van zorg aanbieden in het lokaal dienstencentrum en administratieve ondersteuning, creëren we extra ruimte voor begeleidingstrajecten voor licht tot zwaar zorgbehoevende mensen. Er wordt actief gewerkt met andere thuiszorgdiensten en woonzorgcentra. Projecten worden opgezet in samenwerking met expertise-centra over dementie en diabetes. Ook hier is samenwerken de sleutel tot succes: mensen laten wonen waar ze zich 100% thuisvoelen, en dit in optimale omstandigheden. Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 3

Samenwerken: met iedereen U leest het in de inleiding en zal het merken in dit jaarverslag, samenwerken gebeurt niet enkel vanuit de inhoud in de diepte maar ook in de breedte door samen met vele lokale partners om een eigen lokaal zorgnetwerk uit te bouwen in Kuurne. Dit kan alleen maar dankzij de zeer gewaardeerde steun en werking van vele organsaties zoals Kuurne Laat Leven, de Kuurnse ouderenraad, de vele vrijwilligers verbonden aan het Sociaal Huis (huiswerkbegeleiding, KADANZ, wijkwerking op vele wijken), de Brug, adviesorganen, instanties die dagdagelijks instaan voor tewerkstellingsbegeleiding, de woonclub, vele sport- en culturele verenigingen en last but not least de onvoorwaardelijke inzet van onze Kuurnse vrijwilliger niet verbonden aan een vereniging... In 2016 bouwen we verder op de fundamenten eerder gezet, de kaart van samentrekken en duidelijke regie is een feit. Waar wenselijk geven we het actorschap aan een waardevolle en betrouwbare partner...en dit is waar we de komende jaren blijven op inzetten. Uit het oorspronkelijk meerjarenplan: Eén enkele persoon is wel geschikt om iets op te bouwen, maar als de verantwoordelijkheid voor wat hij heeft opgebouwd bij de eenling blijft berusten, dan zal het geen lang leven beschoren zijn. (Machiavelli 1469-1527) Bram Deloof OCMW-Voorzitter Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 4

ALGEMEEN GEDEELTE... 7 1 Identificatie van het centrum... 7 2 Naam, voornaam, adres voorzitter, raadsleden, secretaris en financieel beheerder... 7 3 Overzicht en samenstelling van de bestaande comités... 7 4 Budgethouderschap... 8 5 Overzicht van de beleidsdomeinen... 8 6 Openingsuren en wijze contactname... 10 7 Klachten... 10 8 Overzicht van de tewerkstelling... 10 BESCHRIJVEND GEDEELTE... 12 1 Loket dienstverlening... 12 1.1 Onthaal... 12 1.1.1 Administratieve hulpverlening/ premies... 12 1.1.2 Sociale voordelen... 12 1.1.3 Registratiesysteem... 13 1.2 Welzijn... 14 1.2.1 Gemeentelijke sociale toelagen... 14 1.2.2 Tegemoetkoming FOD Sociale Zekerheid... 15 1.2.3 Gezondheidsbeleid... 15 1.2.4 Kinderopvang... 18 1.2.5 Speel-o-theek... 20 2 Wonen woonloket... 21 3 Sociale dienst... 25 3.1 Nieuwe dossiers 2016... 25 3.2 Behandeling sociale dossiers... 27 3.3 Budgettering... 28 3.3.1 Vaststellingen... 28 3.3.2 Budgetbeheer... 28 3.3.3 Schuldbemiddeling en collectieve schuldenregeling... 29 3.4 Financiële hulp... 29 3.4.1 Samenvattingstabellen... 29 3.4.2 Leefloon... 32 3.4.3 Steun... 33 3.4.4 Steun Equivalent Leefloon (= steun aan vreemdelingen)... 34 3.4.5 Huurwaarborgen... 35 3.5 Materiële hulp... 35 3.6 Lokale opvanginitiatieven (LOI)... 36 3.6.1 Financiële kostenstructuur... 36 3.7 Energieproblemen... 37 3.7.1 Lokale advies commissie (LAC)... 37 3.7.2 Budgetmeter... 37 3.7.3 Stookolietoelagen... 38 Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 5

3.8 Sociale en culturele participatie... 39 3.9 Psychosociale hulpverlening... 39 3.10 Huiswerkbegeleiding... 39 4 Buurtwerking... 40 5 Extramurale dienst... 42 5.1 Ouderen... 42 5.1.1 Overzicht van de realisaties... 42 5.1.2 Ouderenbeleidscoördinatie... 45 5.2 Thuiszorg... 45 5.2.1 Thuiszorgcoördinatie... 45 5.2.2 Poetsdienst... 45 5.2.3 Maaltijden aan huis... 47 5.2.4 Zorgtoelage +21... 48 5.2.5 Lokaal Steunpunt Thuiszorg Kuurne (LST Kuurne)... 49 5.2.6 Werkgroep Mantelzorgers... 50 5.3 KADANZ... 51 5.3.1 Cijfers 51 5.3.2 Werken met vrijwilligers... 52 5.4 Werk... 53 5.4.1 Werkwinkelpunt... 53 5.4.2 Acties en samenwerkingen vanuit het werkwinkelpunt... 55 5.5 Sociale economie... 55 5.5.1 Lokale diensteneconomie... 55 5.5.2 Samenwerking met/ ondersteuning aan derden... 56 5.6 Lokaal dienstencentrum... 57 6 Ondersteunende diensten... 61 6.1 Administratie... 61 6.2 Communicatie... 61 6.2.1 Interne communicatie... 61 6.2.2 Externe communicatie... 62 6.3 Technische dienst... 65 6.3.1 Eigen patrimonium:... 65 6.3.2 Overig patrimonium :... 65 Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 6

Algemeen gedeelte 1 IDENTIFICATIE VAN HET CENTRUM OCMW KUURNE Sociaal Huis NIS-nummer 34023 Kortrijksestraat 2 8520 KUURNE Provincie : West-Vlaanderen Arrondissement : Kortrijk Centrale Telefoon : 056/73 70 11 Centrale Fax : 056/72 56 90 E-mailadres : ocmw@sociaalhuiskuurne.be Website: www.sociaalhuiskuurne.be 2 Naam, voornaam, adres voorzitter, raadsleden, secretaris en financieel beheerder Voorzitter Deloof Bram Bavikhoofsestraat 52 8520 KUURNE Leden Veldeman Geert K. Boudewijnstraat 75 8520 KUURNE Dewaele Anthony Steenovenstraat 26 2.2 8520 KUURNE Van Haverbeke Eveline Veldm.Montgomerystr. 75 8520 KUURNE Blomme Geert Burg.Decoenestraat 34 8520 KUURNE Coucke Kirsten Populierenlaan 3 8520 KUURNE Nuyttens Kaat Boomgaardstraat 132 8520 KUURNE Remmerie Nele Gasthuisstraat 9 8520 KUURNE Vergote Anny Spijker 35 8520 KUURNE Secretaris Persyn Els P.a. Kortrijksestraat 2 8520 KUURNE Financieel Beheerder Cuvelier Steven P.a. Kortrijksestraat 2 8520 KUURNE De raad kwam 14 keer samen in 2016. 3 OVERZICHT EN SAMENSTELLING VAN DE BESTAANDE COMITÉS Vast Bureau volgende leden maken deel uit van dit Vast Bureau : dhr. Bram Deloof, voorzitter, dhr. Anthony Dewaele, raadslid, mevr. Eveline Van Haverbeke, raadslid, mevr. Els Persyn, secretaris. In 2016 kwam het Vast Bureau 2 maal samen. Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 7

Managementteam Het managementteam ondersteunt de coördinatie van de diensten van het OCMW bij de beleidsvoorbereiding, de beleidsuitvoering en de beleidsevaluatie. Het managementteam bewaakt de eenheid in de werking, de kwaliteit van de organisatie en de werking van de diensten van het OCMW, alsook de interne communicatie. Volgende leden maken wettelijk deel uit van het MAT (managementteam) : Voorzitter : mevr. Els Persyn, secretaris-coördinator Sociaal Huis dhr. Steven Cuvelier, financieel beheerder dhr. Ruben Bruyneel, diensthoofd sociale dienst dhr. Alessandro Cottone, diensthoofd extramurale dienst dhr. Bram Deloof, OCMW-voorzitter (enkel met raadgevende stem) Het managementteam is 5 keer samengekomen in 2016. 4 Budgethouderschap Hoofdbudgethouder : OCMW-Raad : raadsbeslissing 09/05/2000 Budgethouder : OCMW-secretaris Els Persyn, raadsbeslissing 09/05/2000 + 12/02/2013 5 Overzicht van de beleidsdomeinen De OCMW-boekhouding is ingedeeld in volgende beleidsdomeinen: 00 Algemene financiering 0010 Algemene overdrachten tussen verschillende bestuurlijke niveaus 0010-01 Gemeentelijke bijdrage 0010-02 Gemeentefonds 0030 Financiële aangelegenheden 0030-00 Financiële aangelegenheden 0040 Transactie zonder maatschappelijk doel 0040-00 Transactie ivm de openbare schuld 0050 Patrimonium zonder maatschappelijk doel 0050-00 Privaat patrimonium 01 Algemeen bestuur 0100 Politieke organen 0100-00 Politieke organen 0110 Secretariaat 0110-01 Coördinatie algemeen bestuur 0110-02 Secretariaat 0111 Fiscale en financiële diensten Financiële dienst 0119 Overige algemene diensten 0119-01 Onthaal 0119-02 ICT-ondersteuning 0119-03 Technische dienst 0119-04 Onderhoudsdienst Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 8

02 Lokaal sociaal beleid 0900 Sociale bijstand 0900-01 Coördinatie lokaal sociaal beleid 0900-02 Sociale dienst 0900-03 Buurtwerking 0901 Voorschotten 0901-00 Voorschotten 0902 Integratie van personen met vreemde herkomst 0902-00 Migranten 0903 Lokale opvanginitiatieven voor asielzoekers 0903-01 LOI Ter Groenen Boomgaard 22 0903-02 LOI Generaal Eisenhowerstraat 18 en 18/1 0903-03 LOI Harelbeeksestraat 73 0903-04 LOI Koning Boudewijnstraat 236 0903-05 LOI Leiestraat 23 0903-06 LOI Weggevoerdenplein 0904 Activering van tewerkstelling 0904-01 Activering leefloon art.60 7 0904-02 Lokale tewerkstellingscel 0904-03 LDE-projecten 0905 Dienst voor juridische informatie en advies 0905-00 Dienst voor juridische informatie en advies 0930 Sociale huisvesting 0930-00 Sociale huisvesting-gehuurde woningen 0944 Opvoedingsondersteuning Huiswerkbegeleiding 0946 Thuisbezorgde maaltijden Thuisbezorgde maaltijden 0947 Klusjesdienst 0947-00 Klusjesdienst 0948 Poetsdienst 0948-00 Poetshulp via dienstencheques 0951 Dienstencentra 0951-01 Ter Groenen Boomgaard 0951-02 Computerruimte Kasteelstraat 70 0959-00 Ouderenactiviteiten Kadanz Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 9

6 Openingsuren en wijze contactname Openingsuren loket : Kortrijksestraat 2, 8520 KUURNE tel. 056/73 70 11, fax 056/72 56 90 Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag Voormiddag 9 12 uur 9 12 uur 9 12 uur 9 12 uur 9 12 uur Namiddag 14 16 uur 14 16 uur 14 16 uur 14 18.30 uur Gesloten Spreekuren Sociale Dienst tel. 056/73 70 11, fax 056/73 70 39 Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag Voormiddag 9 12 uur 9 12 uur 9 12 uur 9 12 uur 9 12 uur Namiddag Op afspraak Op afspraak Op afspraak 16 18.30 uur Gesloten Website : www.sociaalhuiskuurne.be Mail : info@sociaalhuiskuurne.be en ocmw@sociaalhuiskuurne.be 7 Klachten We beschikken al een vijftal jaren over een klachtenprocedure. In 2012 werd afgesproken om jaarlijks hierover te rapporteren. In 2016 werden geen klachten geregistreerd. 8 Overzicht van de tewerkstelling 01 ALGEMEEN BESTUUR COORDINATIE ALGEMEEN BESTUUR Persyn Els, secretaris SECRETARIAAT De Cock Lieve, personeel, financiën, beheer patrimonium Desmet Els, secretarie en communicatie FINANCIELE DIENST Cuvelier Steven, financieel beheerder ONTHAAL (gemeentepersoneel) Beernaert Sofie, welzijnswerker / diensthoofd Dutoict Isabelle, administratief medewerker Gistelinck Kathy, administratief medewerker Lagae Natalie, administratief assistent vanaf 10/2016 (afkomstig van sociale dienst) ICT-ONDERSTEUNING Wauters Kaat, ICT-deskundige TECHNISCHE DIENST Desplenter Stijn, polyvalent technicus/adj. preventieadviseur Dejaegere Pascal, polyvalent technicus ONDERHOUDSDIENST Mahau Sabrina, schoonmaak (deeltijds) Verhenne Carine, in dienst 06/2016 (vervanging) Maertens Nelly, in dienst 10/2016 (vervanging) WOONLOKET (gemeentepersoneel) Tremerie Isabel, woonbeleidscoördinator Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 10

02 LOKAAL SOCIAAL BELEID COORDINATIE LOKAAL SOCIAAL BELEID Bruyneel Ruben, diensthoofd maatschappelijke dienstverlening Claeys Sarah, zorgcoördinator van de diensten thuiszorg en ouderenzorg, vervangen door Engels Barbara tijdens moederschapsrust en ouderschapsverlof Cottone Alessandro, diensthoofd extramurale dienst Vandekerkhove Dirk, coördinator lokaal dienstencentrum Vanhaecke Eva, ouderenbeleidscoördinator SOCIALE DIENST Callewaert Marlies, buurtwerker vervangen door Lambrecht Annelien tijdens moederschapsrust Deman Louise, maatschappelijk werker Desloover Elien, maatschappelijk werker vervangen door Debeaussaert Lindsay en Bruneel Kenneth tijdens moederschapsrust Gobbin Katrien, administratief medewerker Knockaert Lieve, maatschappelijk werker Lagae Natalie, administratief bediende t.e.m. september 2016 Lareu Sharina, maatschappelijk werker n.a.v. toekenning sociale maribel 10/2017 Naert Liselot, maatschappelijk werker Wittevrongel Sofie, maatschappelijk werker LOKALE TEWERKSTELLINGSCEL Deruddere Tine, maatschappelijk werker trajectbegeleiding vervangen door Virginie Leenknegt LDE-PROJECTEN Mondy Jenny, medewerker openbare computerruimte Ryckoort Conny, medewerker buurtrestaurant THUISBEZORGDE MAALTIJDEN Maebe Vera POETSDIENST Bakelant Hilde Bert Romy Cochuyt Stefy Decabooter Sandra vanaf 29/03/2016 Delporte Martine Deneckere Eveline Ducatteeuw Katrien vanaf 01/03/2016 Lagrange Sabine Leleu Martine Lootens Bianca Ostyn Nancy Vandenheede Cindy Van Geert Anoeska t.e.m. 29/02/2016 Vanluchene Kathy Vanluchene Marie-France Van Mol Damienne Verbeke Paulette Wallays An TER GROENEN BOOMGAARD Van Mol Damienne (deeltijds) Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 11

1 Loket dienstverlening 1.1 Onthaal Beschrijvend gedeelte 1.1.1 Administratieve hulpverlening/ premies 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Werknemerspensioen 51 26 19 24 9 13 Pensioen zelfstandigen 0 0 9 7 2 1 Inkomensgarantie voor Ouderen (IGO) 19 25 14 6 5 9 Overlevingspensioen 2 8 7 4 5 2 Andere (o.a. buitenlands pensioen, ) 0 0 0 0 0 0 Totaal 72 59 49 41 21 25 Het aantal pensioenaanvragen stijgt licht in vergelijking met 2015. 1.1.2 Sociale voordelen Er is een serieuze daling van aanvragen parkeerkaart. Een mogelijke reden is dat het aanvragen van een parkeerkaart standaard opgenomen wordt in een aanvraag voor hulp aan bejaarden. Mensen vragen meestal bij een aanvraag Hulp aan Bejaarden ook meteen een parkeerkaart aan binnen deze procedure. Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 12

1.1.3 Registratiesysteem 1 Soorten aanmeldingen Er worden twee soorten aanmeldingen geregistreerd in de loketdienst van het Sociaal Huis: elke inkomende telefoon en elke fysieke aanmelding aan het onthaal. 2 Totaal aantal aanmeldingen 2011 2012 2013 2014 2015 2016 15.063 14.621 14.760 14.962 16.707* 18.610 *12.959 (+ 3.748) = 16.707: verlies van gegevens door servercrash Opmerking: tijdens de periode 01/02/2015 tot 16/04/2015 zijn 3.748 registraties verloren gegaan door serverproblemen. Deze registraties zijn dus niet opgenomen in de rapportering. 3 Conclusies Stijging van 1.903 registraties Gemiddeld 76 aanmeldingen per dag, op basis van 245 openingsdagen van het Sociaal Huis. Van het totaal aantal registraties in 2016 zijn er 47,75% fysieke aanmeldingen aan het onthaal en 52,25% telefonische aanmeldingen. In de voormiddag zijn er dubbel zoveel aanmeldingen in vergelijking met de namiddag. Dit valt te verklaren door het feit dat er geen spreekuren van de sociale dienst zijn in de namiddag. 57,06 % doorverwijzingen naar de sociale dienst van het OCMW, zowel telefonisch als aan het loket. Aan het onthaal werden 4.460 hulpvragen afgehandeld. Dit is 50,18% van alle aanmeldingen aan het loket. Drukste maanden: januari, maart en juni Drukste dagen: dinsdag en donderdag 4 Thema s De thema s die het vaakst aan bod komen aan het onthaal zijn: administratie (helpen invullen van allerhande documenten) en info en advies. Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 13

1.2 Welzijn 1.2.1 Gemeentelijke sociale toelagen 1.2.1.1 Sociaal pedagogische toelage 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Aantal dossiers 20 23 20 14 11 17 Bedrag in euro 4.125 4.625 4.625 3.375 3.300 3.312 Dit is een uitdovende toelage, doch het aantal aanvragen stijgt in 2016, dit omdat enkele rechthebbenden in 2015 hun aanvraag niet indienden. 1.2.1.2 Zorgtoelage -21 jarigen 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Aantal dossiers 8 8 8 9 11 14 Bedrag in euro 1.225 1.875 2.375 2.200 3.300 3.300 We merken een lichte stijging van het aantal aanvragen voor de zorgtoelage -21 jarigen. De toelage wordt bekender en bepaalde aanvragers stromen door van de sociaal-pedagogische toelage naar de zorgtoelage -21 jarigen. 1.2.1.3 Toelage voor specifieke gezondheidszorgen 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Aantal dossiers 72 77 99 113 147 173 Bedrag in euro 3.240 3.420 4.455 5.085 6.615 7.785 Het aantal aanvragen van de toelage specifieke gezondheidszorgen stijgt jaarlijks. Kuurne kent een vergrijzingstendens, waardoor meer mensen zorg nodig hebben en dus meer mensen recht hebben op deze toelage. Ook de huisartsen en de thuiszorgcoördinator beamen deze tendens. In 2016 is er opnieuw een stijging van 26 aanvragen. 1.2.1.4 Toelage voor logopedie aan gezinnen voor de behandeling van stoornissen en beperkingen op gebied van spraak, taal, stem en gehoor van kinderen in het kleuter- en lager onderwijs Aantal dossiers Bedrag in euro 2011 2012 2013 2014 2015 2016 31 33 31 30 109 118 2.524,17 2.884,07 2.763,70 2.661,63 14.450,00 14.950,00 Gewone dossiers Doelgroep dossiers Aantal dossiers 97 21 Bedrag in euro 9.700,00 5.250,00 Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 14

Er trad een nieuw reglement in werking op 01 juli 2015. Onze doelstelling om voornamelijk in te zetten op kwetsbare gezinnen en hen hierin te ondersteunen lijkt te slagen, wat blijkt uit het aantal aanvragen. Daarnaast bereiken we ook volwassenen die nood hebben aan deze extra steun in het kader van zorg voor logopediebehandeling. We ontvingen 118 aanvragen, waarvan 21 kwetsbare gezinnen. Deze kwetsbare gezinnen ontvingen 250 per persoon. Bijvoorbeeld een alleenstaande mama met vier kindjes die logopedie moeten volgen. 19 van de 21 kwetsbare gezinnen zijn in begeleiding bij de sociale dienst. 1.2.1.5 Toelage palliatieve thuiszorgen 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Aantal dossiers 7 9 23 10 19 18 Bedrag in euro 1.750 2.250 5.750 2.500 4.750 4.500 De tendens van het aantal aanvragen voor de palliatieve zorg is moeilijk te voorspellen. 1.2.2 Tegemoetkoming FOD Sociale Zekerheid Sinds eind 2013 kunnen ook mutualiteiten deze aanvragen digitaal doorsturen naar de FOD Sociale Zekerheid en opvolgen; daardoor is er ook in 2016 een duidelijke daling van aanvragen te zien. 1.2.3 Gezondheidsbeleid Het lokale gezondheidsbeleid wordt gecoördineerd door de werkgroep preventieve gezondheidszorg en de gemeentelijke welzijnsdienst. Deze preventiewerkgroep is samengesteld uit huisartsen, mutualiteiten, afgevaardigden van socio-culturele verenigingen. De werkgroep en de welzijnsdienst werken ook nauw samen met het LOGO Zuid-West- Vlaanderen. Concrete Realisaties in 2016: 1.2.3.1 Voordrachten diabetes Op Wereld diabetes dag, 14 november 2016, organiseerden we, in samenwerking met Foodsteps, een voordracht over diabetes type 2. We behandelden de drie belangrijkste aspecten van diabetes, namelijk: Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 15

Wat is diabetes? : huisarts Dr. Nuytten Gezonde voeding: light, mager, suikervrij : diëtiste, Sandra Vanoverbeke Gezonde voeten en behandeling : podologe, Mieke Noreillie Er gingen twee sessies door: in de namiddag mochten we een 70-tal aanwezigen verwelkomen en s avonds waren er een 25-tal mensen aanwezig. De bereikte groep was een mix van huisartsen, apothekers, thuisverple(e)g(st)ers en burgers. 1.2.3.2 Dag tegen kanker Elk jaar krijgen bijna 40.000 Vlamingen het harde verdict: kanker. Dat zijn 113 nieuwe patiënten per dag. Meer dan 200.000 mensen leven met en na kanker. Onthutsende cijfers waar je stil van wordt. Het betekent dat vroeg of laat iedereen rechtstreeks of onrechtstreeks met kanker te maken krijgt. Daarom organiseert Kom op tegen Kanker elke derde donderdag van oktober Dag tegen Kanker en dit met de steun van ziekenhuizen, zorgorganisaties en lokale overheden. Op die dag, 20 oktober, speldden alle OCMW- en gemeentepersoneel een geel lintje op als symbool van solidariteit. Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 16

1.2.3.3 week van de geestelijke gezondheidszorg In oktober zetten we in op geestelijke gezondheid Horen, zien en praten. We plaatsten een informatief artikel in INFO Kuurne met preventieve tips en we organiseerden een wedstrijd met een fit-in-je-hoofd-woordzoeker. Wie de woordzoeker juist invulde, kreeg een goodiebag. 1.2.3.4 Kuurne hartveilig Sinds 2009 bestaat het project Kuurne Hartveilig waarbij volgende partners samenwerken: Rode Kruis Kuurne, Brandweer Kuurne, Gemeente Kuurne en Sociaal Huis Kuurne. Sessies 2016 Aantal deelnemers 12/05/2016 15 12/05/2016 (heropfrissing) 18 18/10/2016 13 29/10/2016 10 Totaal 56 Daarnaast werd in 2016 geïnvesteerd in drie nieuwe AED-toestellen: Gemeentehuis Lokaal dienstencentrum Ter Groenen Boomgaard Buurthuis t Senter Momenteel zijn er dus 8 AED-toestellen in Kuurne. 1.2.3.5 Griepvaccinatiecampagne voor ouderen Kuurne heeft in oktober alle 65 tot en met 69-jarigen aangeschreven om de griepvaccinatie te promoten. Ongeveer 800 gezinnen kregen een persoonlijke informatieve brief met sensibiliserende folder. Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 17

Permanente acties werden voortgezet: 1.2.3.6 Prenatale consultaties Zwangere en pas bevallen vrouwen kunnen maandelijks in het Sociaal Huis terecht voor een gratis supplementaire consultatie bij een docente en een derdejaars studente vroedkunde van de Katholieke Hogeschool VIVES Kortrijk. De consultatie kan variëren van een uitwendig verloskundig onderzoek tot het aanleren van babymassage. De raadpleging duurt ongeveer 1 uur en dit na afspraak. Dit jaar hadden we een primeur. Er kwam een oma langs met haar kleinkind voor de babymassage. Oma en kleinkind hebben samen enorm genoten van dit kwaliteitsuurtje. Aantal raadplegingen Aantal zitdagen Aantal verschillende vrouwen 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 22 27 27 13 20 8 (1x was Hilde ziek) 19 (waarvan 5 allochtone dames) 8 (2 geannuleerd door overmacht)** 13 (waarvan 2 allochtone dames) 10 7 9 (1 geannuleer d) 18 (waarvan 5 allochtone dames) 17 (waarvan 6 allochtone moeders voor de groepssessie babymassage en één allochtone vrouw prenataal) Leeftijd Tussen 24 en 38 jaar Tussen 23 en 37 jaar Tussen 24 en 45 jaar Tussen 25 en 35 jaar Tussen 25 en 35 jaar Aantal 3 1 1 1 0 huisbezoeken Intensiteit van de bezoeken 1.2.4 Kinderopvang 19 vrouwen: 1x consult 1 vrouw: 3x consult 1.2.4.1 Lokaal overleg kinderopvang 12 vrouwen: 1x consult 4 vrouwen: 2x consult 2 vrouwen: 3x consult 14 vrouwen: 1x consult 1 vrouw: 2x consult 3 vrouwen: 3x consult 16 vrouwen: 1x consult 1 vrouw: 2x consult 15 15 vrouwen: 1x consult 2 vrouwen: 2x consult 1 oma Het Lokaal Overleg voor Buitenschoolse Kinderopvang brengt alle kinderopvanginitiatieven, ouders en beleidsverantwoordelijken samen rond de tafel. Het secretariaat van het lokaal overleg kinderopvang is gehuisvest in het Sociaal Huis. Dit jaar werden volgende activiteiten georganiseerd: Bijeenkomst van het lokaal overleg op 15 februari 2016 Georganiseerde vorming Omgaan met agressie Dag van de Onthaalouder: Op 12 oktober werd bij alle kinderopvanginitiatieven langsgegaan met een attentie. Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 18

1.2.4.2 VZW De kangoeroe Het doel van vzw De Kangoeroe is : - de ondersteuning van buitenschoolse initiatieven van de aangesloten basisscholen van Kuurne - de bevordering van een juiste kennis en organisatie met betrekking tot deze activiteiten, binnen een pluralistisch kader. In dit kader organiseert vzw De Kangoeroe sinds 1/1/2002 een Initiatief voor Buitenschoolse Opvang IBO De Kangoeroe. De vzw is samengesteld uit afgevaardigden van directie, leerkrachten en ouderraden van de Kuurnse kleuter- en lagere scholen en een afgevaardigde van het gemeentebestuur. Het secretariaat is gehuisvest in het Sociaal Huis. IBO De Kangoeroe organiseert buitenschoolse kinderopvang op woensdagnamiddag, schoolvrijeen vakantiedagen. Het IBO is erkend en gesubsidieerd door Kind en Gezin. Er zijn 28 erkende plaatsen voor kinderen tussen 2,5 en 12 jaar. IBO De Kangoeroe is gehuisvest in de vroegere conciërgewoning van het sportpark. 1.2.4.3 Huis van het Kind Kuurne Huis van het Kind Kuurne is: - een lokaal samenwerkingsverband tussen verschillende actoren die actief werken in het kader van opvoedingsondersteuning; - de doelgroep zijn (aanstaande) ouders, opvoedingsverantwoordelijken, kinderen en jongeren. - De doelstelling is een geïntegreerd en efficiënt aanbod van preventieve gezinsondersteuning opzetten, afgestemd op de noden en behoeften van de lokale gebruikers en actoren. Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 19

In 2016 lag de focus op het bekendmaken van alle aanbod voor ouders met kinderen in Kuurne. Een werkgroep startte op en ontwierp een boekje met het volledige aanbod van scholen, kinderopvanginitiatieven, jeugdverenigingen, consultatiebureau kind en gezin, vroedvrouwen, etc. Dit boekje werd herschreven door een experte van Wablieft, die het boekje zo eenvoudig en duidelijk mogelijk maakte voor anderstaligen en laaggeschoolden. 1.2.5 Speel-o-theek In de speel-o-theek Erf 7 zijn er gemiddeld 14 uitleningen per woensdagnamiddag, van 16u-19u. In 2016 zijn er 2 nieuwe leden. In Kuurne bestaat er al vele jaren een speel-o-theek in Erf 7 omwille van het enorm onderschatte belang van speelgoed. OCMW-cliënteel kan gratis gebruik maken van het speelgoed maar de praktijk leert ons dat zij hun weg niet vinden naar de speel-o-theek omwille van mobiliteitsredenen. Hierdoor werd het actiepunt Sociaal Huis Kuurne bouwt een mobiele speel-o-theek uit opgenomen in het meerjarenplan. Een groot deel van de kinderarmoede bevindt zich op Spijker en Schardauw. Vandaar leek het logisch en economisch om daar een soort van antenne van de speel-o-theek onder te brengen. Sinds september 2015 is er een tweede vestiging, namelijk in het buurthuis op Spijker en Schardauw. De speel-o-theek wordt gerund door een doelgroep medewerker van het Sociaal Huis en twee vrijwilligers. Gezinnen kunnen er elke woensdagmiddag van 13.30 u tot 16 u terecht. Wekelijks komen er zo n 8 à 10 gezinnen langs. Sommigen ontlenen enkel speelgoed, anderen blijven er de hele namiddag zodat hun kinderen met het aanwezige speelgoed kunnen spelen. Indien ouders vragen hebben, kunnen ze terecht bij de buurtwerker en bij de vrijwilligers. Op deze manier bieden we een laagdrempelige vorm van opvoedingsondersteuning aan. Op 31 december 2016 waren 17 gezinnen ingeschreven in de speel-o-theek op Spijker en Schardauw. Alle leden van de speel-o-theek in Spijker en Schardauw hebben een verhoogde tegemoetkoming en moeten dus slechts 5 euro inschrijvingsgeld betalen. Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 20

2 Wonen woonloket In het woonloket kan echt iedereen terecht met vragen over wonen: huurders, verhuurders, verbouwers,. Vragen gaan over het aanvragen van premies, zoeken van een geschikte energieof sociale lening, huurproblemen, renovatie- of aanpassingswerken en zo meer. De mensen worden in een aparte spreekruimte ontvangen om de privacy maximaal te waarborgen. Voor alle vragen over ruimtelijke ordening, zoals het afleveren van bouwvergunningen, kunnen mensen nog steeds terecht in de dienst ruimtelijke omgeving van de gemeente. In 2016 is een lichte daling, in het aantal aanmeldingen, op te merken door de afwezigheid van de woonloketmedewerker van ruim 2 maanden. Overzicht consultaties woonloket Type vraag 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Huurproblemen 35 20 78 69 45 90 Inschrijving sociale woning 7 1 3 9 17 20 Onbewoonbaarverklaring 1 0 1 0 0 0 Premies 575 352 504 439 350 389 Problemen in woning 44 19 24 18 16 8 Zoekt woning 51 41 40 21 10 34 Vlaamse Energielening (FRGE) 244 72 84 104 108 118 Leegstand 51 21 74 42 42 25 Andere 23 24 24 27 22 20 TOTAAL 1.031 550* (748) 946 729 610** (± 750) *Opmerking: Doordat in januari 2012 een nieuw registratieprogramma in samenwerking met Woonwijs werd uitgetest, werden de aanmeldingen aan het woonloket tijdens de eerste twee maanden van 2012 niet geregistreerd per type vraag, waardoor er van de 748 aanmeldingen slechts 550 volgens type vraag zijn onderverdeeld. Tijdens deze maanden kwamen vermoedelijk vooral veel vragen met betrekking tot leegstand, FRGE en premies. ** Voor de periode 01/02/2015 tot 16/04/2015 zijn voor het volledig Sociaal Huis 3.748 registraties verloren gegaan door serverproblemen. Er wordt ingeschat dat het totaal aantal aanmeldingen aan het Woonloket voor 2015 rond de 750 lag. 704 Regionale woonclub Sinds 11 april 2016 is de regionale Woonclub, in samenwerking met de intercommunale W13, terug te vinden in het Sociaal Huis van Kuurne. Wie op zoek is naar een huurwoning, zowel op de private als de sociale huurmarkt, is er welkom. Tweewekelijks op maandagvoormiddag kan iedereen zonder afspraak binnenstappen bij de Woonclub. De Woonclub is er ook voor huurders die vrezen dat het misgaat of problemen hebben om de huur te betalen. In elke Woonclub is er een meldpunt uithuiszettingen. Ook verhuurders kunnen in dit meldpunt terecht. Indien gewenst, kan een begeleidingstraject preventieve woonbegeleiding vanuit CAW Zuid-West-Vlaanderen worden opgestart. 2016 Aantal dossiers woonclub 26* Aantal dossiers preventieve woonbegeleiding 2 * Aantal dossiers van 11/04/2016 tot 31/10/2016 Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 21

Huisvestingspremies 2.1.1.1 Gemeentelijke renovatiepremie Na uitgebreide evaluatie van het gemeentelijk premiestelsel werd in oktober 2015 beslist om de 3 gemeentelijke premies af te schaffen: Gemeentelijke renovatiepremie voor huurwoningen; Gemeentelijke aankooppremie voor een eerste en enige woning; Gemeentelijke impulspremie. Alle cijfers betreffende deze premies tot en met 2015 zijn terug te vinden in vorige jaarverslagen. Er kwam een nieuwe gemeentelijke renovatiepremie in de plaats, voor woningen die minstens 50 jaar oud zijn. Zowel eigenaar-bewoners als eigenaar-verhuurders kunnen de premie aanvragen. Voor eigenaar-bewoners wordt een inkomensgrens opgelegd en mag er geen tweede eigendom zijn. Bij plaatsing van een eerste toilet, bad of douche of het vervangen of plaatsen van een veilig (water)verwarmingstoestel kan je tot 1.500 euro premie krijgen. Eigenaar-verhuurders kunnen voor een hele resem aan verbeteringswerken in aanmerking komen, op voorwaarde dat ze voor minstens 9 jaar verhuren aan maximale huurprijzen (afhankelijk van het aantal slaapkamers). De woning moet ook over een conformiteitsattest beschikken. Hoe minder strafpunten op het conformiteitsattest, hoe hoger de gemeentelijke renovatiepremie, met een maximum van 1.500 euro. Overzicht gemeentelijke renovatiepremie: 2015 2016 Premies verhuurders 1 4 Premies Eigenaar-bewoners / 10 Totaal uitbetaald premiebedrag in euro 966,97 17.983,10 2.1.1.2 Aanvragen premies netbeheerder Eandis, Vlaams gewest en provincie Sinds juni 2008 kunnen mensen in het woonloket terecht voor hulp bij het aanvragen van alle huisvestingspremies, zoals de premies van netbeheerder Eandis en de gewestelijke renovatiepremies. Onderstaande tabel geeft een overzicht van premie-aanvragen waarvoor uitgebreide assistentie werd verleend via het woonloket. Premie-aanvragen Aantal premie-aanvragen 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Netbeheerder Eandis 112 39 37 50 62 38 Gewestelijke verbeterings- en aanpassingspremie 64 35 36 28 33 12 Gewestelijke renovatiepremie 18 20 22 25 13* 36 Provinciale CO-premie 4 3 6 /** / / TOTAAL 198 97 101 103 108 86 * De gewestelijke renovatiepremie kon in de periode van 01/12/2014 tot 30/11/2015 niet worden aangevraagd. Vanaf 1 december 2015 kon een vernieuwde renovatiepremie worden aangevraagd. ** De provinciale CO-premie is niet meer beschikbaar sinds 1 januari 2014. Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 22

2.1.1.3 Vlaamse energielening Sinds 1 september 2009 bood het gemeentebestuur FRGE-leningen aan voor energiebesparende uitgaven. Alle eigenaar-bewoners, eigenaar-verhuurders en vennootschappen met een sociaal oogmerk komen in aanmerking voor een lening aan 2 % intrest. Personen met een verhoogde tegemoetkoming ziekteverzekering, OMNIO-statuut, schuldbemiddeling of OCMW-begeleiding komen in aanmerking voor een renteloze lening. Alle aanvragen tot en met de ondertekening van de akte worden behandeld in het woonloket. De verdere opvolging betreffende de terugbetaling van de leningdossiers gebeurt vanuit de Lokale entiteit en de kredietmaatschappij Elk Zijn Huis. Naar aanleiding van de zesde staatshervorming is het FRGE overgeheveld naar de Vlaamse overheid en wordt de Vlaamse energielening verder aangeboden onder dezelfde voorwaarden. Voor 2015 werd het OCMW van Kortrijk tijdelijk als lokale entiteit aangeduid, om op 1 januari 2016 de fakkel over te dragen aan W13 die sindsdien in het Energiehuis gehuisvest is. Aantal leningdossiers en totaal bedrag per werkjaar FRGE-leningen Werkingsjaar 2 (10/2010 09/2011) Werkingsjaar 3 (10/2011 09/2012) Werkingsjaar 4 (10/2012 09/2013) Aantal Totaal krediet Aantal Totaal krediet Aantal Totaal krediet 2% (nietdoelgroep) 27 179.564,60 21 145.500,00 17 141.100,00 0% (doelgroep) 9 47.547,86 4 21.200,00 5 35.600,00 TOTAAL 36 227.112,46 25 166.700,00 22 176.700,00 Vlaamse Energieleningen Werkingsjaar 5 (10/2013 09/2014) Werkingsjaar 6 (10/2014 09/2015) Werkingsjaar 7 (10/2015 09/2016) Aantal Totaal krediet Aantal Totaal krediet Aantal Totaal krediet 2% (nietdoelgroep) 6 54.000,00 17 117.652,00 20 154.585,62 0% (doelgroep) 9 56.142,00 3 15.904,00 11 77.250,00 TOTAAL 15 110.142,00 20 133.556,00 31 231.835,62 Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 23

Woningonderzoeken In het woonloket kunnen mensen terecht met klachten over de kwaliteit van hun (huur)woning. De procedure inzake ongeschikte/onbewoonbare en overbewoonde woningen wordt volledig gestuurd vanuit het woonloket. Zo worden de vooronderzoeken, hoorzittingen en het adviseren van huurder en verhuurder georganiseerd vanuit het woonloket. Sinds oktober 2011 worden de onderzoeken uitgevoerd door de technisch adviseurs uit Woonwijs, de interlokale vereniging wonen, een samenwerkingsverband met de gemeenten Harelbeke, Deerlijk en Lendelede. Ook deze onderzoeken zijn in onderstaande cijfers verwerkt. In de periode 2013-2015 liep het project screening van de private huurmarkt, waardoor proactief huurwoningen aan een onderzoek onderworpen werden. Er is in deze periode dan ook een duidelijke stijging op te merken. Overzicht dossiers woningkwaliteit 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Vooronderzoeken woonloket (woonwijs) 33 29 47 68 26 30 Woningonderzoeken dienst Wonen-Vlaanderen 3 3 6 4 7 9 Ongeschikte/onbewoonbaar verklaarde panden 0 1 1 1 3 2 Uitgereikte conformiteitsattesten gemeente* 25 2 2 12 26 14 * Een conformiteitsattest is een document waaruit blijkt dat de woning voldoet aan de woonkwaliteitsnormen. In 2011 werd voor alle appartementen (24) in één blok een attest aangevraagd. Sinds april 2014 wordt een conformiteitsattest kosteloos afgeleverd. Sindsdien is een duidelijke stijging op te merken. Woonoverleg/participatie 2.1.1.4 Lokaal woonoverleg Vanuit de Vlaamse Wooncode krijgt het gemeentebestuur de taak als coördinator van het woonbeleid toebedeeld. Om deze taak ten volle op te nemen, wordt gemiddeld 2 maal per jaar een lokaal woonoverleg georganiseerd, waartoe alle actoren actief rond sociale huisvesting worden uitgenodigd. Vaste partners van het lokaal woonoverleg voor Kuurne zijn: Diensten wonen en ruimtelijke ordening vanuit de gemeente Schepenen van wonen en ruimtelijke ordening Voorzitter van het OCMW Bouwmaatschappij Eigen Gift Eigen Hulp Zuid-West-Vlaamse sociale bouwmaatschappij Sociaal verhuurkantoor De Poort Vertegenwoordiger vanuit Wonen West-Vlaanderen Leiedal omwille van hun expertise In 2016 werd twee maal een lokaal woonoverleg georganiseerd: op 8 juli en 2 december 2016. 2.1.1.5 Woonplatform Wonen is een heel ruim begrip waar iedereen mee te maken heeft. Daarom wordt voor het uitstippelen van het woonbeleid een ruime inspraakmogelijkheid georganiseerd. Bij belangrijke activiteiten of nieuwe reglementeringen krijgen het middenveld, de geïnteresseerde burger, professionelen actief rond wonen, de gelegenheid om hun visie, ideeën rond wonen bekend te maken en opmerkingen te geven op de acties en plannen vanuit het gemeentebestuur. Alle (premie)reglementen, grote verkavelingen, beleidsplannen worden steeds in het woonplatform voorgesteld. In 2016 werd geen woonplatform georganiseerd, gezien geen nieuwe beleidsplannen of reglementen werden opgemaakt. Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 24

3 Sociale dienst Hieronder proberen we een aantal cijfers en evoluties mee te geven over de sociale dienst. Heel wat cijfers zijn statisch en zeggen weinig over de inhoud. Interpretaties blijven dus soms moeilijk. We verwijzen ook naar het gedeelte in dit jaarverslag van het loket waar in hun registraties ook het aantal doorverwijzingen naar de sociale dienst werd opgenomen. 3.1 Nieuwe dossiers 2016 Hierna volgt een overzicht van de nieuwe dossiers die in 2016 geopend werden. Deze cijfers geven geen profiel van het publiek dat in 2016 een beroep deed op het OCMW of over de werkdruk omwille van volgende redenen: Voor niet iedereen die beroep doet op de sociale dienst wordt een dossier aangemaakt. Een dossier impliceert dat er een zekere opvolging nodig is. Dossiers blijven vaak gedurende meerdere jaren actief. Een dossier dat bijvoorbeeld in 2013 geopend werd en waar er nog altijd opvolging is, zal niet in deze cijfers voorkomen. Deze dossiers komen verder wel terug in Behandeling dossiers en samenvattende tabellen financiële hulp. Deze nieuwe dossiers omvatten diverse vormen van hulpverlening (financieel, materieel, ) Merk op: Wanneer een dossier voor een gezin met minderjarige kinderen wordt aangemaakt, registreren we dit dossier meestal op naam van de man. 1 Opsplitsing per leeftijd: Leeftijd 2011 2012 2013 2014 2015 2016 < 25 j. 12 17 20 17 15 21 25 45 j. 50 52 49 44 34 43 46 65 j. 25 25 29 19 18 26 > 65 j. 7 9 14 4 6 6 Totaal 94 103 112 84 73 96 2 Opsplitsing per gezinssituatie: Gezinssituatie 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Alleenstaanden 42 (45%) 41 (40%) 56 (50%) 26 (31%) 39 (53%) 39 (41%) Alleenstaanden m/kinderen 16 (17%) 17 (16%) 12 (11%) 7 (8%) 6 (8%) 13 (13%) Koppels 14 (15%) 12 (12%) 13 (11,5%) 14 (17%) 4 (6%) 9 (9%) Koppels m/kinderen 19 (20%) 20 (19%) 13 (11,5%) 20 (24%) 8 (11%) 15 (16%) Andere* 3 (3%) 13 (13%) 18 (16%) 17 (20%) 16 (22%) 20 (21%) Totaal 94 103 112 84 73 96 * Andere = volwassenen zonder partner of kind die inwonen bij ouders, kinderen, kennissen, Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 25

3 Opsplitsing per nationaliteit: 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Belgen 60 77 82 57 44 67 Vreemdelingen 34 26 30 27 29 29 De evolutie van nieuwe dossiers per nationaliteit geeft volgende tabel: Nationaliteit Nieuwe dossiers België 67 Syrië 6 Irak 5 Afghanistan 2 Frankrijk 2 Spanje 2 Algerije 1 Eritrea 1 Guinee 1 Nationaliteit Nieuwe dossiers Iran 1 Italië 1 Macedonië 1 Marokko 1 Nederland 1 Portugal 1 Somalië 1 Tanzania 1 Tunesië 1 4 Samenvattend voor de nieuwe dossiers: We kunnen weinig socio-economische verklaringen geven voor de evoluties van nieuwe dossiers. We merken opnieuw een sterke stijging in het aantal nieuwe dossiers. Ook in de ruimere regio was dit merkbaar. Deze stijging vertaalt zich echter niet onmiddellijk in leefloondossiers, wel in administratieve ondersteuning en eenmalige steun (zie ook tabel 3.4.1) Als we de nieuwe dossiers naar hun aanvragen opsplitsen, kunnen we de belangrijkste hulpaanvragen als volgt opsplitsen: 28 aanvragen leefloon ( niet allemaal toegekend) 13 aanvragen dringende steun 13 aanvragen voor een huurwaarborg 11 aanvragen voor een vrijetijdskorting Het blijft zo dat dossiers gemiddeld langer actief blijven. Hiervoor zijn diverse redenen: Het aantal dossiers met intensieve begeleiding op verschillende vlakken neemt toe Heel wat andere sectoren kampen met wachtlijsten of focussen zich noodgedwongen meer op bepaalde groepen, waardoor het OCMW het laatste vangnet wordt Subsidies voor activering en activeringsbudgetten zijn minder groot Het aantal alleenstaanden groeit opnieuw sterk. Een belangrijk deel hiervan zijn jongeren die op eigen benen gaan staan of hun ouderlijke woning moesten verlaten. Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 26

3.2 Behandeling sociale dossiers Hierna volgt een overzicht van dossiers waarin er boekingen gebeurden. De andere vormen van hulpverlening (louter administratieve, juridische, budgettering, ) waar geen financiële tussenkomst aan te pas kwamen, komen in deze tellingen niet voor. De stookolietoelagen komen in deze lijst niet voor! Het gaat dus over dossiers met leefloon, steun equivalent leefloon, eenmalige steun en aanvullende steun. Lopende dossiers met financiële tussenkomst Nieuwe dossiers met financiële tussenkomst Totaal aantal dossiers met financiële tussenkomst 2011 124 38 162 2012 128 46 174 2013 148 52 200 2014 145 31 176 2015 151 36 188 2016 160 52 (van de 96 nieuwe dossiers) Hoe deze 212 dossiers verdeeld zijn, is terug te vinden in de tabel onder punt 3.4.1 (let wel: in tabel 3.4.1 zal een totaal van 281 steungerechtigde personen te vinden zijn. Dit omdat iemand bijvoorbeeld leefloon + aanvullende steun kan krijgen) 212 Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 27

3.3 Budgettering 3.3.1 Vaststellingen Er kan niet worden voorbijgegaan aan het belang van schuldbemiddeling. Als we nationale statistieken bekijken, merkten we de afgelopen jaren een steeds groter wordende groep mensen die te kampen kreeg met een overmatige schuldenlast. Maar voor het eerst in meer dan tien jaar zien we een aantal positieve signalen. Er worden momenteel minder wanbetalingen bij kredietopeningen vastgesteld (-7,3%). Deze daling situeert zich vooral bij leningen op afbetalingen en verkopen op afbetalingen. Er zijn nog steeds 95.569 lopende procedures collectieve schuldenregeling (-2,1%) en er werden 15.355 nieuwe dossiers CSR opgesteld in 2016 (-3,3%). Deze daling is voorlopig zeer pril en in Kuurne nog niet merkbaar. De vraag tot schuldbemiddeling blijft wel stijgen. Cliënten zetten vaak pas de stap naar het OCMW als er al deurwaarders ingeschakeld zijn of er een uithuiszetting dreigt. Op dat moment is budgetbeheer met schuldbemiddeling de meest opgestarte methode. Bij de opstart worden duidelijke afspraken met wederzijdse verantwoordelijkheden opgemaakt. Het is voor ons een erg arbeidsintensieve vorm van begeleiding. Om de kwaliteit van het werk te garanderen, scholen maatschappelijk werkers zich regelmatig bij rond schuldbemiddeling. We werken ook samen met vzw Schuldbemiddeling Zuid-West-Vlaanderen, die met 3 juristen en 1 administratief medewerker actief voor ondersteuning zorgt van verschillende OCMW s en CAW s. 3.3.2 Budgetbeheer Bij budgetbeheer wordt voor de cliënt een budget- en een afnamerekening geopend waarmee financiële verrichtingen gebeuren. De eindverantwoordelijkheid daarvoor ligt bij het OCMW en daarom moet de Raad toestemming geven tot budgetbeheer. Budgetbeheer is altijd een vrijwillige keuze van de cliënt. Wanneer de cliënt met deze vorm van begeleiding wenst te stoppen kan dit dus niet verder opgelegd worden. 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Aantal lopende dossiers op 01/01 61 62 68 65 72 82 Aantal nieuwe dossiers 25 21 13 23 25 25 Aantal stopzettingen 24 15 16 16 15 17 Aantal lopende dossiers op 31/12 62 68 65 72 82 90 We dienen eerst en vooral op te merken dat bovenstaande begin- en eindstanden een momentopname zijn. Conclusies zijn dus statisch. Toch is de algemene trend duidelijk: de algemene vraag naar budgetbeheer en budgetbegeleiding groeit in Kuurne. Via intervisie proberen we sneller aan afbouw te werken. Nieuwe dossiers worden minder snel opgestart omdat er meer alternatieven onderzocht worden. Is budgetbegeleiding voldoende? Kan er een voorlopig bewindvoerder aangesteld worden? We maken ook altijd de afweging dat we enkel collectieve schuldenregeling opstarten als we ervan overtuigd zijn dat er geen andere instanties dit kunnen opnemen (vb. Advocaatschuldbemiddelaar). Toch valt op dat heel wat budgetdossiers niet voor afbouw vatbaar zijn en deze dus heel lang blijven duren. In veel van onze budgetdossiers gaat de begeleiding veel ruimer dan enkel het financiële. Er is ook aandacht voor andere levensdomeinen en het psycho-sociale aspect. Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 28

3.3.3 Schuldbemiddeling en collectieve schuldenregeling Schuldbemiddeling en collectieve schuldenregeling vragen een specifieke juridische know-how. In eerste instantie investeren we in het personeel door te voorzien in vorming via het Vlaams centrum voor Schuldbemiddeling. In tweede instantie zijn wij lid van de vzw Schuldbemiddeling Zuid-West-Vlaanderen. Hun juristen geven ons adviezen, helpen ons bij het opmaken van verzoekschriften enz Voor Kuurne werd er in 21 dossiers advies gegeven en konden openstaande schuldvorderingen met 53,26 % verminderd worden. Er werden 4 verzoekschriften opgesteld voor een collectieve schuldenregeling. 3.4 Financiële hulp 3.4.1 Samenvattingstabellen Soort Tussenkomst: 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Leefloon Gewoon LLn (1) 27 32 33 43 49 45 LLn - art. 60 7 7 5 5 2 6 8 LLn vreemde nationaliteit 5 2 9 13 16 21 LLn daklozen 0 2 8 3 7 5 LLn - 25 jaar 5 7 11 10 14 17 LLn student 7 5 4 3 6 4 LLn ander GPMI (75% subsidie) 0 0 0 3 4 2 SUBTOTAAL 51 53 70 77 102 102 Vreemdelingen Financiële steun kandidaat asielzoekers (2) 9 7 4 2 1 1 Tewerkstelling via art. 60 7 7 7 4 3 4 1 Financiële steun niet E.U. - onderdanen 23 20 20 13 10 13 Illegalen (vnl. dringende medische hulp) 4 9 10 9 5 4 SUBTOTAAL 43 43 38 27 20 19 Maatschappelijke dienstverlening Steun in speciën 39 34 47 50 63 72 Steun in natura 24 22 24 18 17 35 Huurtussenkomsten en - waarborg 14 16 23 15 23 22 Verblijfskosten 0 2 1 1 1 1 Voorschotten 1 9 3 3 5 3 Andere vormen 9 5 10 8 9 7 Tussenkomst in geneesmiddelen 7 4 6 6 2 3 Kinderarmoede-projecten / / / / 14 12 SUBTOTAAL 94 92 114 101 134 155 Senioren Tussenkomst senioren in instelling 0 2 2 3 4 5 Algemeen totaal 188 190 224 208 260 281 Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 29

1: LLn = leefloon 2: zie ook titel: het gaat om asielzoekers die niet binnen het systeem van materiële hulp vallen (LOI zie verder) Opmerking : onder 3.2 werd gesteld dat er 212 dossiers steun kregen. Bepaalde dossiers krijgen verschillende vormen van steun. Bijvoorbeeld leefloon + huurwaarborg. Bij de nieuwe dossiers haalden we al aan dat de dossierlast gevoelig is toegenomen. Deze tabel toont aan dat het aantal personen met financiële steun inderdaad een recordhoogte bereikt. Bij het aantal dossiers budgetbeheer was dit ook al het geval (trend die overal merkbaar is). In 2016 zien we voor de rubriek leefloon voor het eerst een belangrijk element dat moet uitgeklaard worden om de cijfers te kunnen interpreteren. Het subtotaal suggereert dat er 102 mensen leefloon kregen. In realiteit zijn dit er maar 95. De reden hiervoor is dat 8 mensen in twee rubrieken van het leefloon voorkwamen. Bijvoorbeeld: ze kregen eerst leefloon en starten dan een tewerkstelling art. 60 7 (5 personen), of startten een studie (2 personen) of werden meer dan 25 jaar (1 persoon). De opsplitsing blijft toch belangrijk omdat dit een zicht geeft op de subsidies die we krijgen en het ook aantoont dat we diverse activeringstrajecten met onze cliënten doorlopen. Los van deze interpretatie piekt het aantal leefloners in Kuurne naar een hoogtepunt. De belangrijkste socio-economische verklaring is het strenger worden van de werkloosheid. Er zijn meer schorsingen en minder mensen die recht hebben op een inschakelingsuitkering. De budgettaire gevolgen hiervan worden verder besproken. Deze trend is niet enkel in Kuurne, maar in de meeste OCMW s merkbaar. In 2015 verschenen er diverse krantenkoppen met titels als nooit eerder zoveel mensen met een leefloon en OCMW s komen in 2015 zwaar onder druk te staan. Verder valt op dat: 1 Het aantal personen dat steun in speciën kreeg, sterk toeneemt. Dit komt vooral door de implementatie van ons steunbarema. Niet elke steun beschouwen we als een echt steunbarema omdat dit is voorbehouden voor mensen die niet activeerbaar zijn, maar de principes worden bij elk dossier in overweging genomen. 2 Het aantal mensen dat steun in natura krijgen, stijgt sterk. Dit heeft voor een groot stuk te maken met een uitzonderlijke situatie waarbij we een factuur ter verdelging van kakkerlakken voorschoten. 3 De tussenkomst in geneesmiddelen wordt beperkt omdat het soms beter leek om naar steun in speciën over te stappen. 4 We creëren tussenkomsten in kinderarmoedeprojecten sinds 2015. Kinderarmoede is een belangrijke pijler in ons meerjarenplan. Naast structurele maatregelen kennen we ook vlotter tussenkomsten toe die de ontwikkeling van kinderen ten goede komen (speelpleinwerking, specifieke begeleiding, sportkampen, ). Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 30

Uitgave Inkomst Netto Leefloon 374.974,00 275.407,00 99.567,00 Steun 69.997,00 39.977,00 30.020,00 Steun aan vreemdelingen 63.398,00 61.274,00 2.124,00 Opnamekosten senioren 7.072,00 1.506,00 5.566,00 Totaal 515.441,00 378.164,00 137.277,00 Teruggevorderde bedragen zijn enerzijds tegemoetkomingen die we van andere instanties krijgen (vnl. de POD Maatschappelijke Integratie, voorschotten die we terugkrijgen, ) en anderzijds steun die de begunstigde zelf op termijn diende terug te betalen. Let wel: bij Steun/Inkomst gaat het niet om effectief ontvangen bedragen, maar over bedragen waarvan de raad stelde dat deze teruggevorderd moeten worden. Deze terugvordering gaat gespreid over verschillende jaren en soms worden bedragen ook achteraf nog oninvorderbaar verklaard. Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 31

3.4.2 Leefloon Periode Totale Uitgaven Netto-last % 2011 160.017,00 43.125,00 26,95% 2012 121.336,00 41.102,00 33,87% 2013 263.768,00 58.585,00 22,21% 2014 257.986,00 75.439,00 29,24% 2015 376.617,00 89.112,00 23,66% 2016 374.974,00 99.567,00 26,55% De teruggevorderde bedragen leefloon zijn : de verschillende soorten tussenkomsten van de Federale Overheid; de terugvordering bij de gerechtigden zelf of bij andere diensten indien het om voorschotten ging; Er kan een zekere tijdsverschuiving in de terugbetaling van de terugvordering zitten. Over de afgelopen 5 jaar bedraagt de gemiddelde netto-last 27%. Vanaf juli 2015 verhoogde de federale overheid de subsidiepercentages met 5%. Wanneer we de leeftijd van de leefloontrekkers bekijken, zien we opnieuw dat de grootste groep vrij jonge mensen zijn, maar dat er de laatste jaren een opmerkelijke stijging plaatsvindt bij de 50-plussers. Deze groep heeft het alsmaar moeilijker om een plaats op de arbeidsmarkt te vinden. Leeftijd 2011 2012 2013 2014 2015 2016 <25j 11 12 16 19 18 28 25-36j 12 20 19 21 30 26 37-49j 11 10 15 20 18 19 50-65j 9 7 15 17 21 20 >65 j 3 1 1 0 0 2 Totaal 46 50 66 77 87 95 Samengevat voor leefloon over de verschillende rubrieken heen: Het aantal individuen dat een leefloon krijgt stijgt van 87 naar 95. 7 van deze mensen veranderden in het jaar van soort leefloon, waardoor er 102 registraties zijn opgenomen in tabel 3.4.1. De uitgaven stijgen echter minder sterk dan het aantal individuen. Dit wil zeggen dat mensen gemiddeld minder lang leefloon krijgen. We zien vooral een daling in het gemiddeld aantal maanden dat gezinshoofden leefloon krijgen. Deze personen krijgen maandelijks het grootste steunbedrag, dus de financiële impact weegt minder zwaar door. In onze activeringsstrategie hebben we immers bijzondere aandacht voor gezinshoofden om de kinderarmoede ook op die manier een stuk te bestrijden. We benaderen ook even theoretisch hoe lang iemand in 2016 gemiddeld leefloon kreeg ten opzichte van de vorige jaren. Dit wordt bepaald als het aantal maanden dat we in een jaar leefloon uitbetaalden gedeeld door het aantal begunstigden. Onze registratie laat niet toe om een effectief, jaaroverschrijdend gemiddelde te berekenen. Gemiddeld aantal maanden leefloon 2012 2013 2014 2015 2016 Samenwonend 5,45 5,23 3,95 5,22 4,67 Alleenstaand 4,17 7,82 6,55 5,41 6,18 Gezinshoofd 4,64 4,33 6,17 6,81 5,36 Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 32

3.4.3 Steun Steun is een ruim begrip. Elk OCMW heeft tot taak iedereen in de mogelijkheid te stellen een menswaardig leven te leiden. De invulling hiervan kan elk OCMW min of meer zelf bepalen al proberen we in de regio voor een aantal zaken een gelijkaardige methodiek te ontwikkelen. Net door de interpretatievrijheid die elk OCMW heeft, in het al dan niet toekennen van steun, speelt het sociaal onderzoek een cruciale rol. Via teamoverleg worden verschillen in aanpak tussen de verschillende maatschappelijk werkers uitgevlakt. Een aantal hoofdbrokken van steun zijn: huurwaarborgen, energietoelages, tussenkomst in medische kosten en aankoopbonnen voor voedsel en steun in speciën. Een belangrijke opmerking voor de interpretatie van deze cijfers is de volgende: De totale uitgaven zijn effectieve steunen toegekend in 2016 en geven een representatief beeld. De netto last is de totale uitgaven min de bedragen die door de raad terugvorderbaar gesteld werden. Deze komen niet allemaal terug binnen en al zeker niet binnen hetzelfde jaar. In 2016 steeg de financiële steun met bijna 4.000. Vooral het steunbarema en de steun in speciën steeg sterk en de huurwaarborgen en voorschotten kinderbijslag daalden sterk. De netto-last stijgt ook met ongeveer 8.000. Dit hangt nauw samen met de niet-terugvorderbaarheid van het steunbarema, steun tijdens een periode waarbij iemand geen recht op een uitkering meer heeft door op te nemen vakantiedagen (werd vroeger onder leefloon geboekt) en een uitzonderlijk dossier waarbij iemand volledig loonbeslag heeft en we maandelijks steun geven. Deze steun is principieel wel terugvorderbaar gesteld. Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 33

De individuele posten die de steun voor het grootse stuk verklaren zijn de volgende: [enkel de belangrijke kostenposten werden dus opgenomen, maar deze vertegenwoordigen 90% van de kosten] 2014 2015 2016 Stijging Steunbarema 10.341,00 13.246,00 26.546,83 13.300,83 Reductie Energiekost 5.322,00 7.450,00 10.060,00 2.610,00 Toegekende huurwaarborgen 12.940,00 21.509,00 16.866,00-4.643,00 Tussenkomst begrafeniskosten 3.077,00 4.518,00 4.115,00-403,00 Voorschotten kinderbijslag 2.650,00 6.948,00 791,00-6.157,00 Kinderarmoede 0,00 3.638,83 4.109,23 470,00 Wanneer we de steuntrekkers naar leeftijd bekijken, bekomen we volgende tabel. 2011 2012 2013 2014 2015 2016 <25j 5 3 8 13 8 10 25-36j 20 21 23 19 31 30 37-49j 26 28 33 29 30 34 50-65j 19 18 24 15 24 36 >65j 4 5 4 6 4 7 Totaal 74 75 92 82 97 117 Vergelijken we met tabel 3.4.1 : er werd een subtotaal gemaakt van 155 personen die steun kregen. In die tabel kan een individu meerdere keren voorkomen als deze bijvoorbeeld en steun in speciën krijgt en steun in natura. De 117 personen waarvan hier sprake is, is wel een correcte weergave van het aantal mensen dat steun ontving. 3.4.4 Steun Equivalent Leefloon (= steun aan vreemdelingen) Sinds 2003 vallen enkel nog de vreemdelingen ingeschreven in het vreemdelingenregister of het wachtregister (voor asielzoekers) onder deze steunverlening en deze wordt voor 100% betoelaagd. In principe zou die dus telkens nul moeten zijn. Dat dit niet zo is, heeft te maken met het mechanisme van aangifte bij en terugbetaling door de POD-MI. De netto-last zoals hierboven gepresenteerd is vanaf 2003 dus eigenlijk te zien als een stand van zaken op 31/12 van het betreffende jaar. De uitgaven voor de LOI-residenten zitten niet in deze cijfers (zie 3.6.1). Deze vallen onder een ander budget. Het gaat hier om geregulariseerden, familieherenigers en vreemdelingen die om de één of andere reden (nog) niet in het bevolkingsregister zijn ingeschreven en illegalen (enkel dringende medische hulp). Periode Totale Uitgaven 2011 172.460,00 2012 147.814,00 2013 122.841,00 2014 75.037,00 2015 38.094,00 2016 63.398,00 Over de verschillende jaren heen zien we een dalende trend. Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 34

2011 2012 2013 2014 2015 2016 <25j 13 11 9 8 4 6 25-36j. 16 18 15 13 11 16 37-49j. 10 12 11 10 6 6 50-65j. 14 10 10 8 7 5 >65j. 2 2 4 4 3 2 Totaal 55 53 49 43 31 35 De sterke stijging is vooral het gevolg van een gerechtelijk vonnis. Een gezinshoofd en 2 samenwonenden die geen recht hadden op financiële steun, maar wel nog een lopende beroepsprocedure hadden, konden via het arrest Abdida recht op steun met terugwerkende kracht (> 1 jaar) openen. Ondertussen zijn deze personen ook geregulariseerd en hebben ze een verblijfsvergunning. 3.4.5 Huurwaarborgen In onderstaande tabel wordt de evolutie van goedgekeurde huurwaarborgen afzonderlijk weergegeven. Dat steeds meer mensen niet in staat zijn een huurwaarborg te betalen is een wijdverbreide problematiek. Een HWB papier is een waarborg tegenover de bouwmaatschappij waar wij ons als OCMW garant stellen om deze na 18 maanden te betalen. Bedoeling is dat de cliënt deze huurwaarborg tegen dan bij het OCMW heeft samen gespaard. jaar HWB papier HWB geld totaal 2011 4 9 13 2012 7 6 13 2013 8 12 20 2014 1 13 14 2015 8 15 23 2016 6 14 20 Voor het toekennen van een huurwaarborg stellen we twee criteria voorop: ten eerste moet er een absolute noodzaak zijn om te verhuizen en ten tweede moet de huurprijs haalbaar zijn. De voorkeur wordt gegeven aan sociale huisvesting. 3.5 Materiële hulp De materiële hulp die ons OCMW verleent kan divers zijn, maar concentreert zich vooral op twee pijlers. Enerzijds is er de materiële hulpverlening die we aan asielzoekers geven binnen de lokale opvanginitiatieven (zie hierna). Dit omvat het ter beschikking stellen van alle levensnoodzakelijke dingen (woning, kledij, voeding, Nederlandse lessen, ). Anderzijds zijn er de voedselpakketten die uitgedeeld worden door de vrijwilligers van vzw De Brug. Het OCMW is vertegenwoordigd in de algemene vergadering en bestuurdersvergadering van deze vzw en selecteert de mensen die via vzw De Brug een voedselpakket kunnen ophalen. Als criterium wordt een zeer beperkt beschikbaar inkomen gehanteerd. De cijfers zijn frappant. In 2010 werden er 2.880 voedselpakketten uitgedeeld, in 2015 waren dit er al 7.185! Dit jaar is er opnieuw een stijging van 695 pakketten t.o.v. 2015! Gemiddeld komt wekelijks 1 inwoner op 85 een voedselpakket halen! Opvallend is dat er heel wat werkende mensen (door schulden,...) toch recht hebben op een voedselpakket. Dit wijst er op dat een steeds groter wordende groep van mensen het moeilijk heeft om rond te komen. Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 35

3.6 Lokale opvanginitiatieven (LOI) Adres LOI startdatum capaciteit K. Boudewijnstraat 236 06/11/2000 2 Leiestraat 23 30/11/2001 4 Gen.Eisenhowerstraat 18 10/05/2005 4 Gen.Eisenhowerstraat 18/1 05/04/2005 1 Harelbeeksestraat 73 20/05/2010 5 Weggevoerdenplein 9 23/05/2016 6 (addendum tot 8) De woning in de Harelbeeksestraat is een woning voor 5 alleenstaande mannen. In totaal zijn er dus meestal 10 verschillende dossiers van asielzoekers gelijktijdig lopend (5 dossiers in Harelbeeksestraat + 4 gezinnen + 1 individueel dossier in de Gen. Eisenhowerstraat 18/1) binnen onze LOI s. Door de asielcrisis was er in 2016 een uitbreiding van onze LOI-woningen. De woning in het Weggevoerdenplein werd in mei opgestart voor 6 personen, maar momenteel verblijven er 8 personen. Het OCMW krijgt subsidies van de federale overheid om opvangplaatsen te organiseren. Met dit dagbedrag moet het OCMW alle kosten dragen (huisvesting, leefgeld, medische kosten, ). De LOI-subsidies voor 2016 zagen er als volgt uit: bezette plaats vrije plaats plaats volwassene 36,30 14,52 plaats begeleid kind 19,97 7,99 3.6.1 Financiële kostenstructuur Periode 01/01/2016 tot 31/12/2016 in vergelijking met 2015 2014 2015 2016 Inkomsten LOI 175.241,00 148.594,00 177.712,26 Uitgaven LOI personeel 68.556,00 70.016,00 73.153,38 vaste kosten infrastructuur 22.786,84 29.055,64 31.365,83 nutsvoorzieningen 16.924,85 14.170,61 17.174,79 leefgeld en variabele kosten 51.321,84 40.209,49 45.157,14 Medische kosten 15.132,06 5.668,81 4.765,63 investeringsplan LOI - huisvesting 519,41-10.526,55 6.094,89 De subsidies (en bijgevolg ook een aantal daaraan gerelateerde kosten) zijn in 2016 lager dan verwacht. In 2014 ontvingen we 175.241 subsidies met een woning minder. De bezetting in zowel 2015 en 2016 lag onder de gebudgetteerde 90%. Dit lijkt haaks te staan op de asielcrisis, maar heeft er vooral mee te maken dat mensen vaak in tijdelijke centra werden opgevangen en de doorstroom iets trager liep. Een tweede belangrijk element is dat de meeste asielzoekers erkend worden. Als zij binnen de 2 maand na hun erkenning geen woning gevonden hebben, wordt de LOI-plaats tijdelijk opgeschort en betalen de asielzoekers een vergoeding aan het OCMW. Deze vergoeding zit niet in deze tabel vervat omdat dit systeem niet langer onder LOI valt, maar onder financiële steun. De medische kosten blijven onder controle. Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 36

3.7 Energieproblemen Energiearmoede is een steeds groter wordende uitdaging voor ons OCMW. Vanuit hogere overheden worden regelmatig middelen ter beschikking gesteld voor onze doelgroep. 3.7.1 Lokale advies commissie (LAC) De Lokale Adviescommissie is een door de federale overheid ingesteld orgaan op gemeentelijk niveau waarin vertegenwoordigers van de distributiemaatschappijen voor energie en water samen met vertegenwoordigers van het plaatselijk OCMW adviezen verlenen over individuele wanbetalers. Via deze LAC wordt voorkomen dat personen en gezinnen in behartenswaardige situaties afgesloten worden van elektriciteit, gas en/of water. Een afsluiting van elektriciteit is bovendien relatief: het betekent alleen dat de vermogensbegrenzer (10 Ampère-functie) uitgeschakeld wordt. De budgetmeter blijft actief en de abonnee kan altijd elektriciteit kopen volgens zijn budget (budgetmeter opladen). Budgetmeters worden al lange tijd aanzien als een goed instrument om de energieuitgaven te leren beheersen. De komst van de aardgasbudgetmeter is een goede zaak. Alleen is er voor gas geen minimumlevering mogelijk (zoals de 10 A voor elektriciteit). Daarvoor keurde de Vlaamse overheid in november 2010 een besluit goed dat mensen met een budgetmeter voor aardgas in de winter een minimale levering kunnen krijgen. Kuurne is hier ieder jaar mee ingestapt en schreef alle gerechtigden aan om hen actief op hun rechten te wijzen. Een sociaal onderzoek moet de noodzaak uitwijzen en strenge voorwaarden worden opgelegd om te sensibiliseren en mensen aan te zetten tot maandelijkse opladingen om de hoge energiekost in de winter op te vangen. Voor water bestaan geen budgetmeters. LAC EANDIS 2011 2012 2013 2014 2015 2016 aantal zittingen 3 4 4 4 3 4 aantal dossiers 45 66 72 62 62 75 LAC VMW 2011 2012 2013 2014 2015 2016 aantal zittingen 2 4 2 2 2 2 aantal dossiers 61 77 47 57 50 86 De LAC levert in belangrijke mate preventief werk. Vanuit de sociale dienst zetten we er actief op in om zoveel mogelijk dossiers vóór de zitting op te lossen d.m.v. meerdere contacten. Voor de niet opgeloste dossiers opteren we meestal voor een voorwaardelijke afsluiting. Dit betekent dat de abonnee nog een extra kans krijgt om zijn/haar goede wil te tonen. Een onmiddellijke toestemming tot afsluiting wordt quasi nooit gegeven. In bepaalde gevallen kan het OCMW tussenkomen in de energiekost. In 2016 gebeurde dit voor een aantal achterstallige facturen. 3.7.2 Budgetmeter 2011 2012 2013 2014 2015 2016 aantal opladingen elektriciteit 1.000 1.231 1.329 1.019 1.042 1.055 aantal opladingen gas 576 864 956 719 804 689 aantal personen Gas 99 Elek. 65 * * * * * gemiddeld bedrag/oplading elektriciteit 44 48 49,5 50,18 49,1 49,95 gemiddeld bedrag/oplading gas 32,5 61,6 60,5 58,14 53,32 51,23 * Het aantal personen kan door Eandis niet aangeleverd worden. Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 37

In 2016 gebeurden er meer opladingen voor elektriciteit dan voor gas. Het aantal gasopladingen daalde tegenover 2015, terwijl het aantal opladingen voor elektriciteit stijgt. Het gemiddeld bedrag dat opgeladen wordt voor elektriciteit stijgt licht en het gemiddeld bedrag dat men oplaadt voor gas daalt met 2. 3.7.3 Stookolietoelagen Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 38

2011 2012 2013 2014 2015 2016 aantal aanvragen 160 132 129 94 85 86 aantal rechthebbenden 95 87 91 69 62 59 totaal bedrag toelage in 19.046,44 16.628,96 16.863,98 12.663,56 12.140,57 11.681,04 3.8 Sociale en culturele participatie Armoede wordt meer en meer omschreven als het niet kunnen participeren. Daarom voorzien we in tussenkomsten om participatie te bevorderen. Deze tussenkomst kan bekomen worden door elke gebruiker van de OCMW-diensten. Elke gebruiker kan in Kuurne maximaal 120 tegemoetkoming per jaar krijgen en moet minstens zelf 10% van de kostprijs dragen. We hanteren het beschikbaar inkomen als criterium dat we afzetten t.o.v. de minimaal benodigde inkomsten om te kunnen participeren. Sinds 2013 wordt sterk samengewerkt met de vrijetijdsdienst om dit aanbod bekend te maken bij jeugdbewegingen, sportclubs,. We merken dat we op die manier heel wat mensen bereikten die we anders niet bereikt zouden hebben. Hieronder een overzicht van de uitgaven in (gesubsidieerd) per categorie: 2014 2015 2016 Sociale, culturele en sportieve manifestaties 647,35 1.536,46 2.077,88 Deelname aan sociale, culturele of sportieve verenigingen 2.329,56 3.048,32 2.083,84 Ondersteuning en financiering van de initiatieven van of voor de doelgroep 927,68 0,00 0,00 Initiatieven die de toegang van de doelgroep tot de nieuwe informatie- en communicatietechnologieën bevorderen 260,20 185,00 202,00 Kinderarmoede 3.052,00 3.321,68 3.206,00 3.9 Psychosociale hulpverlening Naast het verstrekken van nuttige raadgevingen en inlichtingen, rechtendetectie en materiële hulp, is psychosociale begeleiding een vierde belangrijke taak van het OCMW. Maatschappelijk werkers zijn dagelijks bezig met deze psychosociale hulpverlening aangezien dit bij heel wat hulpaanvragen een deelaspect is. Indien psychosociale begeleiding echter de hoofdvraag is, verwijzen we vaak door naar gespecialiseerde partners. 3.10 Huiswerkbegeleiding Het project huiswerkbegeleiding is een project dat tot doel heeft kinderen uit kwetsbare gezinnen te ondersteunen in het maken van hun huistaak en het bijbrengen van een goede werkhouding. Deze begeleiding gebeurt door vrijwilligers vanuit het OCMW en vindt plaats in de school waar het desbetreffende kind schoolgaat. Dit project is van start gegaan in oktober 2010. Na een positieve evaluatie van het eerste projectjaar, werd beslist om het project verder te zetten. Hierdoor worden wekelijks ongeveer 55 leerlingen begeleid in de huiswerkklas, telkens 1 uur per week. Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 39

4 Buurtwerking Eind 2015 werd beslist dat het buurthuis enkel een afhaalpunt zou worden voor de maaltijden van het Sociaal Huis Kuurne. Door deze beslissing kreeg buurtwerk de mogelijkheid om zich te heroriënteren en andere acties op te zetten. In 2016 organiseerde het buurtwerk in totaal 34 activiteiten (versus 23 in 2015). Deze stijging valt voornamelijk te verklaren door de activiteiten die georganiseerd worden in kader van Huis van het Kind. Sinds maart 2016 zijn we in het buurthuis gestart met maandelijkse kookworkshops voor gezinnen in armoede en er werd driemaal een ouderbijeenkomst georganiseerd in samenwerking met OSIO (Ouders Steunen in Opvoeden). Sinds februari 2016 wordt er iedere woensdag een gratis tas soep/koffie/ thee aangeboden aan de bezoekers van de voedselbank en bewoners van de wijk. Een buurtbewoner maakt soep met groenten van de voedselbank. We merken dat het aantal bezoekers op woensdag hierdoor sterk gestegen is, van 5 naar 30. Op woensdagnamiddag is er ook de Speel-o-theek, die vrijwilligers openhouden. Heel wat moeders zakken op woensdagnamiddag af om hun kinderen te laten spelen. Tijdens deze twee activiteiten, beide georganiseerd op woensdag, bereiken we een breed publiek (allochtoon, autochtoon, kinderloos, gezinnen, ) dat zich niet beperkt tot (ex)bewoners van de wijk. Volgende activiteiten gingen door in Spijker en Schardauw: 08/02/2016 Bewonersraad 10 17/02/2016 Vergadering buurtfeest 6 03/03/2016 Ouderbijeenkomst Osio 5 06/03/2016 Zwerfvuilactie 15 10/03/2016 Kookworkshop 10 26/03/2016 Paasontbijt 50 04/04/2016 Vergadering buurtfeest 9 07/04/2016 Bloemenactie Spijker 10 14/04/2016 Kookworkshop 10 21/04/2016 Ouderbijeenkomst Osio 6 02/05/2016 Vergadering buurtfeest 10 03/05/2016 Multiculturele uitwisseling ouderenraad 7 bewoners + 21 ouderen 12/05/2016 Bloemenactie Spijker 7 17/05/2016 Bewonersraad 13 18/05/2016 Fietstocht Gavers 12 02/06/2016 Kookworkshop 10 02/06/2016 Bloemenactie Spijker 8 12/07/2016 Vergadering buurtfeest 8 14/07/2016 Bloemenactie Spijker 6 23/08/2016 Vergadering buurtfeest 8 27/08/2016 Buurtfeest 100 Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 40

01/09/2016 Bloemenactie Spijker 6 03/09/2016 Daguitstap Bellewaerde 116 06/09/2016 Evaluatie buurtfeest 8 15/09/2016 Kookworkshop 10 22/09/2016 Ouderbijeenkomst Osio 7 27/09/2016 Fietstocht 4 06/10/216 Kookworkshop 10 08/10/2016 Barco Play Day 26 09/10/2016 Zwerfvuilactie 10 10/11/2016 Kookworkshop 10 02/12/2016 Sinterklaasfeest 77 (29 kids BW) 05/12/2016 Bewonersraad 12 08/12/2016 Kookworkshop 10 Buurtwerk is ook actief op de Hoevewijk. Buurtwerk op de Hoevewijk is sterk verminderd. De activiteiten op woensdagnamiddag werden overgenomen door het Lokaal Dienstencentrum. De buurtwerker ondersteunt hoofdzakelijk het Hoevewijkcomité in de Hoevewijk. In 2016 kwam het Hoevewijkcomité 4 keer samen. Het Hoevewijkcomité organiseerde 2 grote activiteiten in 2016: de nieuwjaarsreceptie en de zomerborrel. Op deze activiteiten is telkens een diverse mix van wijkbewoners aanwezig. Nieuwjaarsreceptie 100 Zomerborrel 90 Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 41

5 Extramurale dienst 5.1 Ouderen 5.1.1 Overzicht van de realisaties Sociaal Huis Kuurne zette, samen met de gemeentelijke ouderenraad, de vele verenigingen, de diensten van de gemeente en de vele vrijwilligers ook in 2016 volop in op de doelgroep ouderen. 5.1.1.1 Levenslang leren: computerlessen voor 55-plussers Zowel in het voorjaar als in het najaar werden er cursussen georganiseerd van 5, 10 of 15 lessen. Voorjaar : Mailen en surfen, PC initiatie deel 1, Multimedia en ipad vervolg Najaar : Compact camera, Fotoboek, Facebook & Twitter, Windows 10, Tablet & Smartphone, PC initiatie deel 1 In totaal goed voor 113 cursisten. 5.1.1.2 Digitale week Tijdens de digitale week van 8 tot 16 oktober werden 9 activiteiten georganiseerd voor de inwoners van Kuurne en 1 activiteit voor het personeel van gemeente en OCMW. In totaal hadden we 280 bezoekers tijdens de verschillende activiteiten: Digidokter i.s.m. Joachim Leeman Demonstratie domotica-toepassingen i.s.m. CC Return Nocturne slow-reading + e-readers i.s.m. Davidsfonds Kuurne en Standaard boekhandel Online fotokalender maken i.s.m. BIK Demo Skype Beleef de virtuele wereld i.s.m. de Computerfabriek SMART Home i.s.m. Wynants Tips personeel Promo e-loket Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 42

5.1.1.3 Project valpreventie 1 TAI CHI TAI CHI is sinds 2016 opgenomen in de reguliere werking. Dit wil zeggen dat er zowel in het voorals het najaar een sessie georganiseerd wordt. In totaal volgden 18 ouderen TAI CHI lessen. De ervaringen waren zeer positief. 2 Beweegmoment grootouder-kleinkind Voor de beweegmomenten was er een samenwerking met alle Kuurnse lagere scholen. Tijdens de turnles van het 1ste en/of 2de leerjaar werden de grootouders uitgenodigd om mee te bewegen. Na het beweegmoment volgde een korte toelichting over valpreventie en het Sociaal Huis. De grootouders ontvingen een flyer en voor de kinderen was er een attentie voorzien. We hebben nog nooit zoveel grootouders bereikt tijdens de beweegmomenten: 214 leerlingen en 221 grootouders! 5.1.1.4 Intergenerationele ontmoeting Spes Nostra 4 leerlingen van het 6de middelbaar werden uitgenodigd om op 21 april in de voormiddag de algemene vergadering van de Ouderenraad bij te wonen. Over de middag werd er samen met een aantal ouderen van de Ouderenraad gegeten in het dienstencentrum. Daarna gingen de 4 studenten naar WAAK. 5.1.1.5 Buurtnamiddagen Datum Uur Wijk Zaal Dinsdag 17 mei 2016 14:00 u 16:30 u Hoevewijk Watertorenwijk Dienstencentrum Ter Groenen Boomgaard Woensdag 18 mei 2016 14:00 u 16:30 u Sente Buurthuis t Senter Industriezone Donderdag 2 juni 2016 14:00 u 16:30 u Centrum St.-Pieterszaal Leiehoek Kasteelhoek Vrijdag 3 juni 2016 14:00 u 16:30 u Sint-Pieter Abelenhoek Seizoenswijk St.-Pieterszaal De opkomst lag lager dan vorig jaar. Er waren 304 ouderen aanwezig. Dit waarschijnlijk door het moeilijker bespreekbaar thema. De namiddag startte met een kop koffie en een stukje taart. Daarna bracht Leen Persijn het verteltheater Mist, mijn moeder en ik. Dit theater is gebaseerd op haar ervaringen met haar dementerende moeder. Na de pauze lichtte Sarah Claeys, thuiszorgcoördinator van het Sociaal Huis, de mogelijkheden binnen de zorg toe. 5.1.1.6 Gezondheidspreventie voor actieve senioren Op 24 maart 2016 organiseerden 4 ouderenverengingen (NEOS, CD&V-senioren, GOSA, LBG) i.s.m. de dienst ouderen en thuiszorg van het Sociaal Huis een infonamiddag. Het thema was Gezondheidspreventie voor actieve senioren. We verwelkomden 108 ouderen met koffie en taart. Ook het Sociaal Huis bracht een beknopte presentatie van de acties die ze opzet in kader van gezondheid. Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 43

5.1.1.7 Ouderennamiddag 21 november 2016 Het jaarlijkse ouderenfeest kon dit jaar rekenen op Margriet Hermans en Koen Crucke. De kaarten verkochten als zoete broodjes. Het was terug een geslaagde namiddag waar er geëxperimenteerd werd met een andere zaal- en podiumopstelling. Dit werd zeer positief onthaald door de aanwezigen. Er was meer ruimte en door de catwalk konden ook de aanwezigen die achteraan de zaal zaten ten volle meegenieten. We konden helaas met deze opstelling maar maximum 440 mensen een zitje geven. 5.1.1.8 Jubilarissen 2016 De leden van het dagelijks bestuur van de Ouderenraad brachten de jubilarissen een huisbezoek met een geschenk bestaande uit een set badhanddoeken, een folder van het Sociaal Huis en een ouderenbrochure. We bezoeken enkel nog de 60 en 65 jaar gehuwden. De koppels leven langer en de groep groeit sterk. In 2016 werden er 24 bezoeken afgelegd: Briljanten jubileum: 6 Diamanten jubileum: 18 5.1.1.9 Verjaardagsbezoeken aan de 80-jarigen De leden van de Ouderenraad brengen een verjaardagsbezoek aan de 80-jarigen. Er werden nieuwe geschenken aangekocht bij UBUNTU. De mannen krijgen een fles rode wijn in koker en de dames een klein flesje porto en picon in verpakking. Wie geen alcohol drinkt, krijgt een polardekentje. De 80-jarigen ontvangen een folder van het Sociaal Huis en een ouderenbrochure. In 2016 werden er 96 bezoeken afgelegd. 5.1.1.10 Adviezen vanuit de ouderenraad Ondersteuning bij verlies partner. Kort na het overlijden versturen we de herwerkte gids omtrent overlijden samen met een begeleidende brief naar de overlevende partner. Na een aantal weken neemt de dienst ouderen en thuiszorg telefonisch contact op. Er wordt nagegaan of ze de gids reeds doorgenomen hebben en of er eventueel vragen zijn. Indien dit zo is, brengen we een bezoekje om de overlevende partner toe te leiden naar de ondersteuning die men nodig heeft. Dit kan vb. KADANZ zijn, een ouderenvereniging, informatie over rouwverwerking,. 5.1.1.11 Introductie ouder worden in je buurt Het Sociaal Huis schreef zich in voor de eerste reeks van het pakket Ouder worden in je buurt (ontwikkeld door provincie Limburg, Oost-Vlaanderen en vzw Foyer). Kuurne is één van de 10 lokale besturen in West-Vlaanderen die aan de slag kon gaan met het pakket. 8 sociaal kwetsbare ouderen van de Hoevewijk werden uitgenodigd om 6 dinsdagnamiddagen kennis te maken met elkaar en met het aanbod voor ouderen in de gemeente. Er werd op een interactieve manier gepolst waar de hiaten zaten en daar werd een gepast antwoord op gegeven. 5.1.1.12 Knelpuntenwandeling Op 13/12 is er een knelpuntenwandeling doorgegaan in de St-Pieterswijk, dit terug in nauwe samenwerking met Westkans, Logo en de Ouderenraad. De wandeling werd voorbereid door een aantal sleutelfiguren die op voorhand hun kritieke plaatsen hadden doorgegeven. Alle bekomen suggesties worden meegenomen voor verdere opvolging in 2017. Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 44

5.1.2 Ouderenbeleidscoördinatie Verdere uitbouw van de functie ouderenbeleidscoördinator opmaak, uitschrijven en realiseren van het ouderenbeleidsplan; ondersteuning bieden aan het verenigingsleven via buurtinitiatieven; begeleiden en ondersteunen van de Ouderenraad in al hun opdrachten; aanspreekpunt voor ouderen (verenigingen/individu); ondersteunen van de vrijwilligerswerking. 5.2 Thuiszorg 5.2.1 Thuiszorgcoördinatie De thuiszorgcoördinator zorgt ervoor dat complexe thuiszorgsituaties beter opgevolgd en gecoördineerd worden. De opvolging van de zorgplannen (zowel MDO s als GDT-zorgplannen) behoort tot het takenpakket van de thuiszorgcoördinator. (MDO = multidisciplinair overleg, GDT = geïntegreerde diensten thuiszorg). De zorgcoördinator heeft een belangrijke detectie- en signaalfunctie te vervullen om op die manier de zorgbehoevende Kuurnenaar zo snel en goed mogelijk te helpen en te begeleiden. In Kuurne waren er in 2016 in totaal 10 overleggen. 8 daarvan werden geregistreerd bij het SEL, 6 GDT s en 2 niet-gdt s. De overleggen die niet werden geregistreerd, zijn vaak omwille van administratieve redenen of korte overleggen die niet binnen het wettelijk kader van een MDO of GDT passen. In onderstaande tabel ziet u de historiek van de geregistreerde overleggen. Zorgoverleggen MDO (= niet-gdt) GDT 2011 25 6 19 2012 8 0 8 2013 24 7 17 2014 16 5 11 2015 16 8 8 2016 8 2 6 De daling van het aantal overleggen komt doordat de zorgcoördinator in bevallingsrust was van juni tot en met december 2016. Ook in 2016 waren de meeste overleggen voor mensen met een dementieprofiel, vaak in combinatie met een psychiatrische problematiek. Er werd in 2016 ook 1 OPP (Overleggen Psychiatrische Patiënten) georganiseerd. Deze werden niet door de thuiszorgcoördinator georganiseerd maar door gespecialiseerde diensten zoals bijvoorbeeld Psychiatrische Thuiszorg VESTA. 5.2.2 Poetsdienst Het beheren van de poetsdienst behoort tot het takenpakket van de thuiszorgcoördinator. Poetshulp blijft namelijk de ideale ingangspoort tot het verstrekken van verdere hulp in de thuiszorg. Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 45

5.2.2.1 Gepresteerde uren De poetsvrouwen presteerden in 2016 in totaal 15.398 uren. Dit is een lichte daling in vergelijking met 2015 (15.576 uren). Het aantal poetsvrouwen dat deze uren presteerde, bedraagt 18. Dit is inclusief een jobstudente in de zomervakantie. 5.2.2.2 Profiel van de poetscliënten 1 Aantal personen die Poetshulp kregen 2 Aantal poetscliënten per gezinssituatie Jaar gezinnen mannen/alleenstaand vrouwen/alleenstaand totaal 2011 60 22 70 152 2012 67 25 81 173 2013 72 22 73 167 2014 83 22 66 171 2015 86 19 75 180 2016 77 24 79 180 Aantal cliënten per frequentie van ontvangen poetshulp Jaar wekelijks - DC om de 14 dagen - DC totaal 2011 49 103 152 2012 62 111 173 2013 61 106 167 2014 38 133 171 2015 27 153 180 2016 34 146 180 Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 46

5.2.2.3 Werking In 2016 werd verder werk gemaakt van de optimalisatie van de dienst: Blijvend werken aan de opvolging van alles met betrekking tot de dienstencheques Streven naar zoveel mogelijk cliënten met elektronische in plaats van papieren cheques Alle poetsvrouwen kregen in 2016 nieuwe veiligheidsschoenen. In 2017 volgt de arbeidskledij (T-shirt, polo s, trui, ) 5.2.3 Maaltijden aan huis 5.2.3.1 Aantal maaltijden In onderstaande tabel vindt u een overzicht van de maaltijden, per maand. Er zijn 13.851 maaltijden verkocht in het jaar 2016, dit is een daling ten opzichte van 2015 (16.930). Analyse heeft uitgewezen dat deze daling hoofdzakelijk te wijten is aan het wegvallen van een aantal koppels en aan het hoger aantal overlijdens in vergelijking met andere jaren. Deze gedaalde aantallen werden niet in die mate gecompenseerd door nieuwe aanvragen. 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Januari 1431 1390 1409 1290 1438 1210 Februari 1208 1279 1210 1214 1402 1103 Maart 1249 1421 1475 1360 1539 1156 April 1254 1421 1445 1413 1478 1184 Mei 1337 1390 1431 1436 1427 1189 Juni 1333 1338 1287 1367 1366 1203 Juli 1359 1332 1341 1505 1352 1204 Augustus 1382 1477 1398 1484 1412 1255 September 1356 1372 1200 1376 1386 1124 Oktober 1382 1421 1239 1429 1343 1133 November 1399 1412 1302 1420 1414 1042 December 1351 1389 1264 1460 1373 1048 Totaal 16041 16642 16001 16754 16930 13851 Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 47

5.2.3.2 Klanten De dienst richt zich voornamelijk naar ouderen en zorgbehoevende personen die tijdelijk of permanent niet meer kunnen instaan voor het bereiden van hun maaltijd. In 2016 maakten 99 personen gebruik van onze maaltijddienst. Het grootste deel van onze cliënten blijft alleenstaande vrouwen. 5.2.3.3 Werking Sinds 1 januari 2016 is er een nieuw systeem in de maaltijden aan huis. We schakelden namelijk over van warme maaltijden 5 dagen op 7 en op te warmen in weekend naar 7 dagen op 7 op te warmen We kochten daarvoor een nieuwe bestelwagen en een koelsysteem. De klanten maakten geen problemen in deze overgang. 5.2.4 Zorgtoelage +21 Sinds 2010 werd de gemeentelijke thuiszorgtoelage aangepast naar de zorgtoelage +21 jarigen. Dit is een toelage die met een regionale werkgroep werd uitgewerkt en die in verschillende gemeenten wordt toegepast. De aanvragen komen ofwel van de mensen zelf, en dan gaat de thuiszorgcoördinator langs om een bel-score op te maken ofwel van de diensten gezinszorg en mutualiteiten die al een bel-score hebben afgenomen. De mensen moeten dus een score hebben tussen de 28 en 34 punten op de bel-schaal en eveneens recht hebben op de verhoogde tegemoetkoming. In 2016 werden 14 huisbezoeken uitgevoerd in kader van een aanvraag zorgtoelage. Daarvan zijn er 3 goedgekeurd. Als de mensen meer dan 34 punten scoren, hebben ze recht op Vlaamse Zorgverzekering. De thuiszorgcoördinator stuurt dan de nodige documenten door naar de mutualiteit. In 2016 werd dit 3x gevraagd via de thuiszorgcoördinator. Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 48

5.2.5 Lokaal Steunpunt Thuiszorg Kuurne (LST Kuurne) 5.2.5.1 Samenstelling van het LST Kuurne Voorzitter: mevr. Stefanie Vervalle, sociale dienst WZC Heilige Familie Ondervoorzitter: dhr. Gilbert Nuytten, huisarts LST-secretaris: mevr. Sarah Claeys, thuiszorgcoördinator Eind 2016 koos mevr. Stefanie Vervalle voor een nieuwe professionele uitdaging waardoor ze niet langer voorzitter van het LST kon blijven. Dr. Nuytten wordt vervangend voorzitter tot er een nieuwe voorzitter is. Aantal leden: 42 De LST-bijeenkomsten bieden aan de verschillende thuisverzorgers een ontmoetingsmoment waarbij zij samen rond een bepaald thema in de thuiszorg kunnen werken. In 2016 kwamen onder andere volgende onderwerpen aan bod op de algemene vergaderingen: Actieplan ouderen en thuiszorg Sociaal Huis Voorstelling dienstencentrum Ter Groenen Boomgaard Project Ouder worden in je buurt Detectie kwaliteitsproblemen, energiesnoeiers, wachtlijst sociale bouwmaatschappij Kraamhulp aan huis Verhuis woonzorgcentrum Heilige Familie Op 24 mei 2016 werd voor de eerste maal een LST op kleinstedelijk niveau georganiseerd. Het LST Kuurne, LST Harelbeke en LST Kortrijk kozen voor een gezamenlijke vergadering waarin sector-overschrijdende onderwerpen werden besproken zoals het persoonsgebonden budget bij personen met een beperking en een evaluatie van de hervormingen in de geestelijke gezondheidszorg. Een tiental leden van LST Kuurne waren hierbij aanwezig. Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 49

5.2.6 Werkgroep Mantelzorgers 5.2.6.1 Doelstelling Vanuit het LST werd in 2001 de werkgroep mantelzorgers opgestart. Zij heeft tot doel de mantelzorgers zowel informatie aan te bieden over onderwerpen die hen aanbelangen als ondersteuning te bieden in hun thuiszorgsituatie. Dit gebeurt in een informeel kader waar de nadruk gelegd wordt op een ontmoetingsplaats voor personen in een thuiszorgsituatie. Datum Aantal aanwezigen Thema Sprekers 29 februari 2016 25 20 december 2016 26 Dienstencentrum dagcentrum: what s in a name? Wegwijs in de gemeentelijke toelagen Sophie Lanckriet (DVC De Blauwblomme) Dirk Vandekerkhove (coördinator dienstencentrum) Barbara Engels (Sociaal Huis Kuurne) Els Verhaegen (CM ZWVL) 5.2.6.2 Samenwerkingsinitiatief: Dag van de mantelzorger De 5 werkgroepen mantelzorg hebben met de 5 verschillende erkende mantelzorgverenigingen uit de regio samengewerkt om de mantelzorg in de kijker te plaatsen. Ook dit jaar werd opnieuw een regionale mantelzorgnamiddag georganiseerd op 23 juni. We kozen ervoor om van locatie te veranderen en in 2016 ging de mantelzorgnamiddag door in OC De Cerf in Gullegem. De mantelzorgers konden kiezen voor kwijt, een theatervoorstelling van Koen Dewulf of voor één van de workshops: Feiten en fabels over gezonde voeding Lachdegustatie met het lachatelier Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 50

5.3 KADANZ 5.3.1 Cijfers 5.3.1.1 Aantal gebruikers/ aantal vrijwilligers Jaar gebruikers vrijwilligers 2011 22 13 2012 25 16 2013 29 17 2014 37 18 2015 36 16 2016 32 16 In 2016 is er 1 nieuwe vrijwilliger bijgekomen, 1 vrijwilliger stopte. De kerngroep van vrijwilligers bestaat in 2016 uit 16 vrijwilligers. In 2016 hadden we 32 actieve gebruikers bij KADANZ. Naast de actieve gebruikers hebben we een 30-tal ouderen ingeschreven bij KADANZ maar die in 2016 geen gebruik maakten van de diensten. We schreven 14 nieuwe gebruikers in. Daarvan hebben 8 gebruikers 1 of meerdere keren gebruik gemaakt van de diensten. De gebruikers doen vooral beroep op de boodschappen en het vervoer. 5.3.1.2 Profiel effectieve gebruikers (leeftijdscategorie) Jaar <60 61-65 66-70 71-75 76-80 81-90 >90 Totaal 2011 5 2 1 2 5 6 1 22 2012 4 3 1 3 5 8 1 25 2013 5 7 1 5 5 6 0 29 2014 6 6 5 4 4 10 2 34 2015 8 6 3 2 3 12 2 36 2016 6 2 6 3 4 10 1 32 Uit het profiel (leeftijd) van de gebruiker kunnen we afleiden dat we nog steeds de juiste doelgroep bereiken. 5.3.1.3 Profiel vrijwilligers (leeftijdscategorie) Jaar 15-20 36-40 41-45 46-50 51-55 55-60 61-65 66-70 71-75 76-80 Totaal 2011 0 0 0 3 0 4 1 3 2 0 13 2012 1 0 0 2 2 1 3 2 3 1 15 2013 1 1 1 2 2 0 4 3 2 1 17 2014 1 0 1 1 2 0 5 3 4 1 18 2015 1 0 1 1 1 2 2 5 2 1 16 2016 0 0 2 1 0 0 3 5 4 1 16 Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 51

5.3.1.4 Aantal prestaties volgens aard van de prestatie Taak 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Bezoekjes 205 76 161 217 236 100 Boodschappen 36 163 181 163 261 505 Kleine klusjes 166 170 110 90 15 48 Vervoer 112 85 108 59 41 70 Hulp bij administratie 0 0 0 0 0 0 Telefoonster 0 15 17 68 43 48 Boodschappen met de fiets 0 0 11 4 16 27 Bib aan huis 0 0 0 0 0 11 Totaal 519 509 588 601 612 798 In 2016 voerde KADANZ 798 prestaties uit. Dit ligt 30% hoger dan in 2015. Als we de cijfers in detail bekijken, stellen we vast dat er een stijging is bij alle activiteiten met uitzondering van de bezoekjes. 5.3.2 Werken met vrijwilligers KADANZ valt of staat met de vrijwilligers. Een goede zorg is dan ook een must. Naast de vele informele momenten organiseerden we in 2016 verschillende ontmoetingsmomenten: donderdag 14 januari : traktaat op een winter BBQ dinsdag 1 maart: In de week van de vrijwilliger kregen ze een ontbijt aan huis zondag 5 juni : ontmoetingsmoment met koffie en taart voor de vrijwilligers donderdag 17 december : vormingsmoment vergeten of meer. Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 52

5.4 Werk 5.4.1 Werkwinkelpunt Het werkwinkelpunt valt op te splitsen in 3 grote groepen: Trajectbegeleiding voor OCMW-cliënten (hoofdbrok) PWA-dienstverlening Basisdienstverlening gemeente/vdab In totaal deden 119 individuen beroep op het werkwinkelpunt. Van deze bezoekers zijn 51 mensen in trajectbegeleiding via het OCMW. 38 mensen kwamen voor basisdienstverlening (opmaken CV, helpen bij sollicitatie, ) en 30 mensen deden beroep op het PWA. 5.4.1.1 Sociale tewerkstelling De basisdienstverlening die wordt aangeboden door het werkwinkelpunt omvat alle begeleidingen bij personen doorgestuurd door de sociale dienst. Meestal zijn dit personen die recht hebben op maatschappelijke integratie onder de vorm van een leefloon of gerechtigd zijn op steun aan vreemdelingen. 1 Werknemers volgens tewerkstellingsmaatregel en plaats tewerkstelling In onderstaande tabellen vindt u cijfers omtrent de sociale tewerkstelling door het OCMW. Aantal tewerkgestelden volgens tewerkstellingsmaatregel 2011 2012 2013 2014 2015 2016 WEP-plus (werkervaring) 5 4 4 5 4 0 SINE (activering leefloon) 1 2 2 2 2 2 Art60 7 4 3 4 1 2 2 Art60 7 sociale economie 9 9 6 4 8 7 TOTAAL 19 18 16 12 14 11 Aantal tewerkgestelden volgens eigen tewerkstelling en terbeschikkingstelling 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Eigen tewerkstelling Groendienst gemeente 5 4 4 5 4 0 Technische dienst gemeente 0 0 0 2 1 0 OCMW 0 0 1 0 1 2 Poetsdienst OCMW 0 0 0 1 0 0 LDE-dienst OCMW 0 0 0 0 0 0 Terbeschikkingstelling Semi private werkgever VZW BIK 2 4 0 1 1 1 VZW Hise 6 5 4 2 2 3 VZW Kringloopwinkel 3 1 1 1 2 1 WZC E. Carpentier - VZW Eigen Tijd 0 1 2 1 1 0 Rusthuis H. Familie 0 0 0 0 0 0 Solidariteit voor het gezin 0 0 0 0 0 0 Groep Ubuntu 1 1 0 0 0 0 CVBA Makkie - 1 1 0 0 0 VZW De Branding 0 0 0 0 1 0 VZW WAAK 0 0 0 0 3 2 Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 53

Private werkgever Privé 1 0 0 0 0 0 Activering van leefloon VZW Hise - 1 1 1 1 1 VZW WAAK 1 1 1 1 1 1 TOTAAL 19 19 15 15 18 11 Voor de toekenning van het budget voor 2016 voor de tewerkstelling artikel 60 7 sociale economie, wordt er gewerkt met een maximumbedrag dat het OCMW kan terugvorderen van de POD. Dit bedrag bedroeg opnieuw 88.141, wat overeen komt met ongeveer 3,5 VTE s. Dit bedrag werd volledig benut. 2 Profiel van de werknemers 2011 2012 2013 2014 2015 2016 M 14 10 13 11 13 7 V 6 7 2 4 3 4 3 Wat na deze tewerkstelling? Eind 2016 was dit het eindresultaat na de sociale tewerkstelling door het OCMW : 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Verderzetting WEP-tewerkstelling 5 4 1 2 2 0 Starten in WEP-tewerkstelling 3 3 3 3 2 0 Starten in SINE-tewerkstelling 0 2 0 0 0 2 Gerechtigd op werkloosheidsuitkering 5 6 7 2 4 1 Tewerkstelling stopte wegens ziekte/dringende reden 1 2 0 1 2 1 Zijn nog aan het werk ikv art60/sine 13 6 7 5 8 6 Start tewerkstelling in normaal arbeidscircuit 3 0 2 2 1 1 Tewerkgesteld in groendienst in gesco statuut 0 0 0 0 0 0 Met pensioen 0 0 0 0 0 0 Mutualiteitsuitkering - 1 0 0 0 0 Leefloon - 1 0 2 4 0 Niet geen uitkering - 1 0 0 0 0 De personen die in 2012 startten met hun SINE tewerkstelling blijven dit in 2016 ook doen. Deze tewerkstellingsmaatregel is voor deze personen van toepassing zolang er geactiveerd kan worden door het OCMW én zolang deze tewerkstellingsmaatregel bestaat. 4 Arbeidszorg Het OCMW heeft een samenwerkingsovereenkomst met vzw HISE om mensen in arbeidszorg te begeleiden. Via arbeidszorg worden mensen waar mogelijk klaargestoomd voor de arbeidsmarkt of toegeleid naar een beschutte of sociale werkplaats. Voor bepaalde mensen zal arbeidszorg ook het hoogst haalbare blijven. Hieronder geven we een overzicht van de mensen tewerkgesteld via vzw HISE: 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Vrijwillig arbeidszorgmedewerker op heden aan het werk - 4 3 4 3 7 Vrijwillig arbeidszorgmedewerker - 12 9 6 7 7 Doorgestroomd NEC - 0 0 0 0 0 Doorgestroomd artikel 60 7-1 1 0 2 2 Doorgestroom SINE - 0 0 1 1 1 Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 54

Daarnaast werden ook in Waak 3 personen tewerkgesteld in arbeidszorg, 1 in De Bolster en 1 in Travo. Een 5-tal anderen werden via vrijwilligerswerk geactiveerd. Deze personen krijgen bovenop hun uitkering, 1 steun per gepresteerd uur. 5.4.2 Acties en samenwerkingen vanuit het werkwinkelpunt Acties organiseren, deelnemen aan overlegmomenten, netwerken, zijn zeer belangrijke zaken bij de uitbouw van het werkwinkelpunt. Hieronder vindt u de belangrijkste realisaties die in 2016 plaatsvonden: Deelname aan het regionaal overleg trajectbegeleiders, een platform van trajectbegeleiders uit de streek die periodiek samenkomen. Deelname aan de jobbeurs waarbij de trajectbegeleider haar cliënten begeleidde in hun zoektocht naar werk. Overleg met vzw WAAK, RVA, vzw De Poort, kringloopwinkel, in de eerste plaats om de diensten zo goed mogelijk te leren kennen en goede afspraken te maken in het kader van tewerkstellingsmogelijkheden. 5.5 Sociale economie 5.5.1 Lokale diensteneconomie Ons initiatief lokale diensteneconomie is ondertussen erkend sinds eind 2008 en op 1 januari 2016 waren we 2 parttime medewerkers sterk. De medewerkers mogen ingezet worden voor de volgende activiteiten: 1. Dienst warme maaltijden 2. Verhuisservice 3. Aan huis leveren van boeken 4. Oppasactiviteiten 5. Opzetten van een PC-team 6. Verspreiden van relevante informatie en logistieke ondersteuning bij buurtactiviteiten 7. Valpreventie De personeelsverdeling naar bovenstaande activiteiten kende geen verschuiving met 2015. Organisatorisch bleven we binnen de lokale diensteneconomie met onze 3 pijlers: PC-team / Openbare computerruimte (omvat activiteit 5) Dienst valpreventie (omvat activiteit 7) Logistiek team (omvat activiteiten 2, 3, 4 en 6) Activiteit 1 werd organisatorisch onder de dienst thuiszorg gebracht. 5.5.1.1 PC-team/ Openbare computerruimte Het aantal bezoekers in 2016 is vergelijkbaar met 2015. Er zijn gemiddeld 3 bezoekers per openingsmoment, met een piek op woensdag. De gemiddelde leeftijd bedraagt 59 jaar. Dit gemiddelde is met 3 jaar gedaald ten opzichte van vorig jaar. De reden hiervoor is het gestegen aantal jongere bezoekers in de openbare computerruimte. We mochten dit jaar maar liefst 30 nieuwe bezoekers verwelkomen, 8 daarvan tijdens de digitale week. Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 55

5.5.1.2 Dienst valpreventie en het logistiek team Logistiek team Het logistiek team, met de activiteiten verspreiden van relevante informatie en logistieke ondersteuning bij buurtactiviteiten, de verhuisservice, het aan huis leveren van boeken (bib-aanhuis) en de oppasactiviteiten had in 2016 geen activiteiten meer. Dienst valpreventie De dienst valpreventie had 1 aanvraag in 2016. Bij die aanvrager werden de werken uitgevoerd door onze technische dienst. 5.5.2 Samenwerking met/ ondersteuning aan derden Ook in 2016 werkte de dienst sociale economie samen met of ondersteunde ze andere organisaties. De bedoeling blijft dezelfde: het partnerschap moet een positieve bijdrage leveren aan sociale economie in het algemeen of het sociale economie initiatief in het bijzonder. Hierbij vindt u een tabel met de aangeboden ondersteuning en het resultaat voor de ondersteunde organisatie eind 2016. Organisatie Resultaat Inhoud hulp Eigen Gift, Eigen Hulp Ondersteuning opstart huisbewaarder in sociale wooncomplexen Project huisbewaarder werd opnieuw door alle partijen positief geëvalueerd. Vanuit sociale economie hebben we administratieve ondersteuning aangeboden voor de opmaak van een nieuwe overeenkomst. De overeenkomst werd verlengd tot eind 2017. In 2016 is uiteindelijk een nieuwe huisbewaarder gestart (na langdurige ziekte van de vorige). De werking kon terug op volle toeren verder. VZW WAAK 6-maandelijks formeel overleg inzake potentiële samenwerkingen Er waren terug 2 overlegmomenten waarbij een belangrijk gedeelte informatief is (voorbeeld werken in de industriezone, mobiliteit, project voedseloverschotten, gevolgen nieuwe regelgeving rechtstreeks toegankelijke hulp, ). Daarnaast wordt gezocht naar allerlei samenwerkingsmogelijkheden. Het verder verkennen van tewerkstellingsmogelijkheden blijft vanuit het OCMW een belangrijk gegeven. VZW BIK Verder samenwerken op gezamenlijke terreinen Vzw BIK is al geruime tijd een tewerkstellingsplaats voor onze leerwerknemers. In die optiek nemen zij ook deel aan het Lokaal Platform Tewerkstelling. Daarnaast wordt er nauw samengewerkt met de kinderopvang van BIK (de Vlindertjes) om een aantal concrete acties op de buurt Spijker en Schardauw te organiseren (buurtfeest, nieuwjaarsreceptie, opvoedingsondersteuning, samenwerking ikv de moedergroep, infoavond schooluitstap, ) Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 56

5.6 Lokaal dienstencentrum Eind 2010 besliste het bestuur een lokaal dienstencentrum op te richten. Na een intensieve voorbereidingsperiode, werd de uitbouw van een lokaal dienstencentrum ingeschreven in het Meerjarenplan 2014-2019 van het Sociaal Huis. Beleidsdoelstelling nr. 2 uit dit meerjarenplan bevat 2 actieplannen: actieplan nr. 4 - de aankoop en verbouwing van Ter Groenen Boomgaard 22 en 23 en actieplan nr. 5 - het opstarten van de werking als lokaal dienstencentrum. Actieplan nr. 4 was met de officiële inhuldiging op 10 december 2015 zo goed als volledig gerealiseerd. In 2016 werden nog een aantal kleine werken uitgevoerd die voorzien waren om in eigen regie te doen. Daarnaast werden een aantal kinderziekten verholpen en werden de eindverrichtingen in het bouwdossier uitgevoerd. Die eindverrichtingen bestonden o.a. uit (brand) veiligheidscontroles, de opmaak van het postinterventiedossier, de afronding van de facturen en tot slot de voorlopige oplevering op 28 oktober 2016. Op 20 december 2016 kwam de Zorginspectie over de vloer die zich op vraag van het Agentschap Zorg en Gezondheid wilde vergewissen in welke mate ons gebouw voldoet aan de normen die de hogere overheid oplegt voor lokale dienstencentra. Met het positieve verslag van de Zorginspectie mogen we de verbouwing van Ter Groenen Boomgaard dan ook als afgerond beschouwen. Actieplan nr. 5 wordt als volgt nader gespecifieerd: Het Sociaal Huis Kuurne bouwt de werking van het lokaal dienstencentrum uit op maat van Kuurne. Een lokaal dienstencentrum is in essentie een thuiszorgdienst. Het is een dienst die ondersteuning biedt aan ouderen om op een aangename, actieve en waardige manier verder van het leven te kunnen genieten in hun vertrouwde thuisomgeving. Als thuiszorgdienst moet een lokaal dienstencentrum beantwoorden aan een hele rij criteria opgesomd in het Woonzorgdecreet van 13 maart 2009. Behalve een aantal organisatorische en administratieve criteria gaat het voornamelijk over programmavereisten (zie linker kolom in onderstaande tabel). Op maat van Kuurne betekent evenwel 3 dingen: 1) binnen het reeds voorziene (strak afgelijnde) budget; 2) rekening houdend met de reeds bestaande dienstverlening binnen het Sociaal Huis en 3) rekening houdend met het ruime particuliere aanbod in de gemeente. Inherent hieraan is dat het niet de betrachting was om van in het begin voor een 100%-programmatie te gaan, maar te groeien over 2016, 2017 en 2018. Het centraliseren van de dienstverlening inzake ouderen en inzake zorg onder het dak van het dienstencentrum (resp. actie 13 en 14 van het meerjarenplan) hielp om al een groot deel van de programmatie in te vullen. We konden ook al vrij vlug rekenen op een groepje enthousiaste vrijwilligers met uitstekende ideeën en een spontane inzet en door intelligent in te gaan op de vragen van gebruikers konden wij een gevarieerd aanbod doen. In de onderstaande tabel vind je een overzicht van de activiteiten die in 2016 plaatsvonden, opgelijst volgens de voor dit jaarverslag relevante criteria uit het Woonzorgdecreet. Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 57

lokaal dienstencentrum op maat van Kuurne - overzicht 2016 Werkingsvoorwaarden realisatie - minstens 32 uur per week open met passende spreiding over alle werkdagen - permanent aanspreekpunt tijdens openingsuren Voorwaarden voor infrastructuur - ontmoetingsruimte met minimaal 50 zitplaatsen (recreatieve activiteit) - (minstens 1) aparte ruimte met minimaal 20 zitplaatsen voor activiteiten - aparte gespreksruimte voor centrumleider met voldoende privacy - volledig toegankelijk voor rolstoelgebruikers - nodige accommodatie en hulpmiddelen Voorwaarden voor omkadering realisatie - centrumleider OK - binnen beschikbare middelen voldoende en deskundig personeel om vooropgestelde doelstellingen te realiseren extramurale dienst is open vanaf 9.00 u ontmoetingsruimte open van 10.30 u 16.00 u Dirk, Conny, Vera vrijwilligers (di. nam, woe. nam..): Yvette, Nelly, Niki, Roos + collega's Ouderen en thuiszorg m.b.t. hun specifieke thema's realisatie Voldoet aan alle vereisten - cfr. inspectieverslag Zorginspectie dd. 20/12/2016 thuiszorgcoördinator (zorg) & ouderenbeleidscoördinator (beleid) 1 logistieke medewerker 20 u/pw 1 logistieke medewerker 19 u/pw 1 schoonmaakster 8 u/pw - vrijwilligers bar, naaiatelier, breiclub, creaclub, cursusleiders, plooiers nieuwsbrief, KADANZ (boodschappen, bezoekjes ) Voorwaarden hulp- en dienstverlening - 10 algemene informatieactiviteiten (waarvan minstens 7 in centrum) - op 3 andere wijzen de lokale gemeenschap algemene info aanbieden realisatie - wit-gele kruis 17/12/2015 - gezondheidspreventie voor actieve ouderen 24/03/2016 (niet in centrum) - infonamiddag "van slaappillen kan je vallen 19/04/2016 - infonamiddag over de Uitpas 10/05/2016 - infonamiddag dementie "Mist, mijn moeder en ik" (Leen Persyn) - voordracht diabetes 14/11/2016 - nieuwsbrief - website - SMS-dienst - buurtnamiddagen - verjaardagbezoekjes door leden Ouderenraad - infoscreen Kortrijksestraat + TGB - facebookberichten Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 58

- op elk ogenblik vrijblijvend aanbod van recreatieve activiteiten ter beschikking stellen in ontmoetingsruimte - 75 recreatieve groepsactiviteiten van minstens 5 verschillende soorten (waarvan minstens 50 in centrum) - 100 vormende groepsactiviteiten van minstens 5 verschillende soorten (waarvan minstens 65 in centrum) - ADL (activiteiten dagelijks leven) inzonderheid hygiënische zorg minstens 2 vormen : - TV-hoek - hotspot en computerhoek - gezelschapsspelen - krant - cafetaria - breiclub (wekelijks) - naaiatelier + naaien voor beginners (wekelijks) - bloemstukjes maken (3 x) - zitdans/zitturnen/stoelgymnastiek (2 x 4 keer) - nieuwjaarwafeltjes bakken, verwenkoffie (2 x), bingo (2 x), gezelschapspelen, playback show, hoger-lager, dansnamiddag - beweegsessies voor mensen met dementie (6 x) - tai chi (in sportpark) (13 x) - ronde van Frankrijk (2/7-21/7/2016) - Olympische spelen (4/8-21/8/2016) - dansnamiddag 11/10/2016 - hoger-lager 20/10/2016 - pompoensoep maken 3/11/2016 - wafelbak 17/11/2016 - Sinterklaasbezoek 6/12/2016 - Kerstkaarten maken 15/12/2016 - Kerstdiner 23/12 en oudejaarsdiner 30/12/2016 - diverse computerlessen - activiteit i.k.v. digitale week (2 x) - ouder worden in je buurt (6 x) - mei-juni - workshop energiefactuur 28/06/2016 - praatcafé (2 x) i.k.v. week van de geestelijke gezondheidszorg gestart om de 14 dagen en uitgebreid naar iedere maandagnamiddag. 72 unieke gebruikers goed voor 206 pedicurebeurten in 2016 - pedicure en manicure - gezondheidsconsult en dieetadvies start 24/03/2017 i.s.m. Wit-Gele Kruis: dieetadvies & diabeteseducatie - warme maaltijden, minstens voor de maatschappelijk zwakkere bewoners van de lokale buurt 3851 maaltijden geserveerd over 241 dagen = gemiddeld 16 per dag 69 geregistreerde unieke gebruikers - hulp bij boodschappen (ook administratieve) KADANZ - buurthulp - buurtwerk & straatcomités - inloop- & sociale dienst-functie - samenwerking arbeidsbureau Ubuntu (onkruid wieden) - verjaardagsbezoekjes - KADANZ Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 59

- initiatieven die mobiliteit van lokale bewoners verhogen - aangepaste communicatie over aanbod naar gebruikers KADANZ - opening 13 & 14/12/2015 (400 bezoekers) - nieuwsbrief bij alle 65+ers (9 edities op telkens 1950 exemplaren) - website, folder - oudereninformatiepunt - SMS-dienst - affiches en flyers in de zaal - facebook Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 60

6 ONDERSTEUNENDE DIENSTEN 6.1 Administratie Programma notuleren Decretaal zijn we verplicht om raadsleden digitale inzage te verschaffen in de dossiers van de OCMW-raad. Hiervoor kochten we een functioneel softwareprogramma aan, samen met het gemeentebestuur. Vanaf juni 2016 startten we met de input van alle agendapunten, met uitzondering van de sociale dossiers. De levering van de Ipads voor de raadsleden is voorzien voor begin 2017. Introductie Flex-werken (glijdende uurregeling) Om ervoor te zorgen dat de personeelsleden een goede balans kunnen vinden tussen privé en werk, werd vanaf 1 juli 2016 gestart met flex-werken. Dit wil zeggen dat het personeel vrij is zijn uur van aankomst en vertrek te kiezen, rekening houdend met de afspraken die binnen de dienst werden gemaakt. Het beginsel van de achtendertig uren werkweek wordt behouden. De variabele arbeidstijd wordt bijgehouden aan de hand van een registratiesysteem. 6.2 Communicatie 6.2.1 Interne communicatie Personeelsbrieven Tweemaandelijks ontvangen alle personeelsleden de personeelsbrief met nuttige weetjes. Jaarlijks infomoment voor personeelsleden Op vrijdagnamiddag 16 december 2016 kwam het volledige personeelsteam samen in het dienstencentrum Ter Groenen Boomgaard. Eén van de punten uit de zelfevaluatie van 2015 was dat bestaande maatregelen van onze organisatie niet gekend zijn bij het personeel, waaronder de deontologische code. Bijgevolg voegden we volgende toe in ons jaaractieplan (overig beleid) 2016 : Communiceren over de maatregelen die in de organisatie al bestaan en goed toegepast worden maar waar vaak geen zicht op werd geantwoord. Tijdens het personeelsmoment startte de secretaris met een toelichting over onze deontologische code. Aansluitend gaf ze informatie over Audit Vlaanderen die begin 2017 het interne controlesysteem van het OCMW evalueert. Daarna kregen we het bezoek van een medewerker van Groep Ubuntu die zich inzet om het Blue Assist verhaal bekend te maken en zijn gebruikers daarvoor opleidt. Hij bracht geanimeerd het verhaal met enkele filmpjes. Als afsluiter blikte de OCMW-voorzitter nog even terug op 2016 en keek al even vooruit naar 2017. Het infomoment werd afgesloten met een glaasje. Inzetten op interne communicatie Naast de jaarlijkse personeelsuitstap in juni en de teambuilding in september, werden de collega s van de gemeente uitgenodigd voor een interactief bezoekje aan het dienstencentrum Ter Groenen Boomgaard op maandag 30 mei. Dertig collega s brachten een bezoek aan het vernieuwd gebouw. De collega s namen er deel aan een quiz. Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 61

6.2.2 Externe communicatie Digitaal infoscherm In de gang van het Sociaal Huis hangt een digitaal infoscherm. Dit scherm is bedoeld als wachtverzachter en om snelle informatie te geven aan de bezoekers. Aan het loket moeten mensen soms wachten en dan is het aangenaam om iets te lezen. We merken dat de bezoekers vaak naar het scherm kijken. Wekelijks updaten we het scherm. Er werden berichten gepubliceerd over volgende onderwerpen: voordrachten diabetes, griepvaccinatie, stookolietoelage, gids bij overlijden, spreekuren maatschappelijk werkers, foto s beweegmomenten, foto s woonbeurs, etc. Ook in het dienstencentrum werd een digitaal infoscherm geplaatst in de inkomhal. Er worden gezamenlijke slides vertoont en slides per locatie. Themaloket Ongeveer elke maand wordt een ander thema in de kijker gezet via het prikbord en het folderrek aan de wachtplaats aan het loket. In 2016 werd volgens onderstaande thema s gewerkt: Januari Februari Maart April Mei Juni Juli Augustus September Oktober November December Nieuwjaarswensen/ lokaal dienstencentrum/ Uitpas/ Blue assist Sociale dienst OCMW/ schulden/ budgetbeheer Wonen/ woonbeurs/ nieuwe premies Dag van de zorg Week van de valpreventie (24-30 april) Week van de opvoedingsondersteuning/ Huis van het Kind/ speel-o-theken/ workshop kijk ik leer fietsen Preventieve gezondheidszorg/ veilig zonnen Vrije tijd/ vakantie/ socioculturele participatie Vrije tijd/ vakantie/ socioculturele participatie Kinderen/ school/ studietoelagen/ logopedietoelagen/ kinderopvang/ Dag van de geletterdheid (08 september) Dementie/ wereld dementiedag (20 september) Jobbeurs Digitale week uithangen van 19 september tem 16 oktober Dag van de onthaalouder (12 oktober) Griepvaccinatiecampagne ouderen Werk Digitale week : 8 tot 16 oktober Week van de geestelijke gezondheid 10 tot 16 oktober Dag tegen kanker (20 oktober) Ouderen/ ouderenfeest/ beweegmomenten/ tai chi/ diabetesbeurs Week van de grootouders 17 tot 23 november wereld diabetes dag (14 november) Kerst Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 62

Sms-dienst In 2016 werden 30 sms jes verstuurd. Eind 2016 hebben we 226 gebruikers. 2015 2016 Aantal gebruikers 182 226 Aantal verstuurde sms en 34 30 In 2016 werd de sms-dienst uitgebreid met de bibliotheek, vrijetijdsdienst en sportdienst. Er is sindsdien ook een gezamenlijk inschrijvingsformulier. Pers Het Sociaal Huis communiceerde in 2016 over alle realisaties in de pers. We stuurden een 16-tal persberichten uit waarvan bijna alle berichten werden opgenomen in de lokale pers. Website www.sociaalhuiskuurne.be 2016 Aantal bezoeken Aantal unieke bezoekers Januari 1.860 1.144 Februari 1.760 1.033 Maart 1.656 1.098 April 1.622 945 Mei 1.290 771 Juni 1.405 802 Juli 1.063 660 Augustus 1.360 778 September 2.071 1.234 Oktober 1.841 1.146 November 2.286 1.411 December 1.725 1.002 Uit statistieken leiden we volgende af over 2016 : In september en november hadden we het grootste aantal bezoeken en unieke bezoekers : reden hiervoor is de publicatie van vacatures. Gemiddelde tijdsduur dat een bezoeker onze website bekijkt : 3,39 minuten Hoe komt de bezoeker op onze website? 61 % via zoekmachine (google), 26,50 % direct www.sociaalhuiskuurne.be, 6,41 % via social media en 6 % via andere websites : Kuurne, Uitinzuidwest, jobevents, streekpersoneel, outlook,. Hoe vaak komen onze bezoekers terug? 52 % terugkerende en 48 % nieuwe bezoekers. Meest bekeken pagina s : homepagina, sociale dienst met dienstregeling maatschappelijk werkers, openingsuren en overzichtspagina van de diensten. Een bezoeker bekijkt gemiddeld 3,07 pagina s per sessie. Waar zijn onze bezoekers gevestigd : 31 % Kortrijk, 23 % Kuurne, 7,5 % Gent, 6,36 % Brussel en overige. Digitale nieuwsbrieven Elke eerste dinsdag van de maand wordt de digitale nieuwsbrief verstuurd naar iedereen die zich hiervoor inschreef. We hebben ondertussen 480 abonnees. De nieuwsbrief geeft een overzicht van alle activiteiten die het Sociaal Huis organiseert in combinatie met de recentste nieuwsberichten. Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 63

Facebook Op 1 december 2015 lanceerden we onze eigen Sociaal Huis-facebook pagina. Na 1 jaar analyseerden we de pagina: gemiddeld posten we 1 bericht per dag, 8 likes per bericht, fans reageren best op foto s met herkenbare mensen, berichten zijn nog te lang, Aan de hand van deze resultaten formuleerden we enkele aanbevelingen om nog meer fans te krijgen, bijvoorbeeld bij relevante berichten vragen aan vrijetijdsdienst, bibliotheek, informatiedienst van de gemeente om te delen, tijdens computerlessen in het dienstencentrum aansporen om pagina te delen, enz. 350 300 250 200 150 100 50 0 Totaal aantal personen die onze pagina leuk vinden 309 236 243 251 255 257 267 273 279 283 291 326 Gemiddeld aantal personen die we bereiken per dag 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 316,03 232,86 215,65 336,63 163,77 152,83 112,29 266,94 424,10 398,97 423,87 462,03 Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 64

Blue Assist De Raad ging akkoord met de ondertekening van de engagementsverklaring om toe te treden tot het BlueAssist project. Het BlueAssist project is een systeem dat personen met een handicap helpt in hun communicatie met medeburgers, handelaars of bedienden aan loketten. De communicatie verloopt via een kaartje of een app. Vzw BlueAssist wil het BlueAssist icoon en de herkenning ervan verspreiden in binnen- en buitenland. Het icoon biedt een houvast aan mensen die het moeilijk hebben om een eenvoudige vraag te stellen aan een medemens. Vzw BlueAssist bestaat al enkele jaren maar wilt nu ook dat gemeenten en OCMW s toetreden. De Provincie W-Vlaanderen ondersteunt de lokale besturen. Het Sociaal huis heeft zich geëngageerd om te helpen bij de bekendmaking ervan. De eerste aanzet gebeurde tijdens het personeelsmoment in december (zie hierboven). UiTPAS Aan het onthaal van het Sociaal Huis worden UiTPASSEN verkocht. Er bestaan gewone UiTPASSEN en UiTPASSEN voor MIA s (mensen in armoede) die verkocht worden aan kansentarief. Deze UiTPASSEN aan kansentarief worden exclusief verkocht in het Sociaal Huis. Voorwaarde om van het kansentarief te kunnen genieten is een verhoogde tegemoetkoming hebben. UiTPAS gewoon tarief 3,00 euro UiTPAS kansentarief MIA 1,00 euro 22 219 6.3 Technische dienst 6.3.1 Eigen patrimonium: De technische dienst heeft volgende grote werken uitgevoerd in het eigen patrimonium : Verdere afwerking Ter Groenen Boomgaard 22-23 6.3.2 Overig patrimonium : De technische dienst voert herstellingen en klusjes uit aan het eigen of gehuurde patrimonium of op aanvraag, o.a. Schardauw 3a-3b: plaatsen noodverlichting en aanvang werken voor nieuwe bar Weggevoerdenplein 9: aanpassingen elektriciteit ifv de keuring Sociaal Huis Kuurne Jaarverslag 2016 65