Gemeenteraadzitting van 19 januari 2015 Aanwezigen: Verontschuldigd: Peremans Steven - voorzitter Wynants Ivo - burgemeester Van Dael Paul, Dijckmans Tom, Wouters Leen, Monsieurs Luc - schepenen Wouters Nadine - OCMW-voorzitter Somers Edwin, Verstrepen Liesbeth, Patteet Guy, Verhaert Dirk, Arckens Marleen, Pacquée-Rombouts Maria, Michielsens Philippe, Beddegenoodts Guy, Carpentier Inge, Kelders Lieve, Boeckxstaens Roger, Van Mechelen Agnes, Laureyssens Elke, Baelden Carmen - raadsleden Sysmans Emiel - gemeentesecretaris Matthys Annemie - raadslid 01 Werkingstoelage politiezone Minos 2015 De politiebegroting 2015 werd door de politieraad op 17.12.2014 goedgekeurd. De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, in bijzonder artikel 40, derde en zesde lid en artikel 71, eerste lid. Het Koninklijk van 7 april 2005 houdende de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeente politiezone De gemeentelijke dotatie 2015 van de gemeente Wijnegem voor de politiezone MINOS bedraagt 1.412.483,00 euro en werd in budget 2015 van de gemeente ingeschreven. Dhr. D. Verhaert stelt dat hij vorig jaar heeft gevraagd om de dotaties aan de politiezone te verlagen en dat het Vlaams Belang omdat dit niet is doorgevoerd tegen zal stemmen. Ook de inzet bij het winkelcentrum tijdens de eindejaarsperiode en de soldenperiode beperkte zich tot het plaatsen van een aantal combi s. Bij overvallen krijgt men regelmatig te horen dat de politie geen tijd heeft om ter plaatse te komen. Hij vraagt daarom dat de burgemeester naar de minister belt om de tussenkomst van Wijnegem in de Minos te verlagen. Anders moet de burgemeester stappen ondernemen om naar een andere zone over te stappen. Tot slot vraagt hij om de raadsverslagen en de collegeverslagen van de politiezone door te sturen. De burgemeester antwoordt dat hij akte heeft genomen van de vragen. Dhr. G. Beddegenoodts vraagt waarom de dotatie is verhoogd waarop de burgemeester antwoordt dat dit puur aan de weddes is te wijten. Er wordt zoveel mogelijk bespaard, maar binnen het college en de raad heeft onze gemeente maar een beperkt aantal stemmen, wat het niet altijd gemakkelijk maakt om tegen de stroom in te gaan. Dhr. D. Verharert vraagt of er maatregelen werden genomen voor het winkelcentrum, nu er verhoogde dreiging is, waarop de burgmeeester antwoordt dat de dreiging voor het winkelcentrum niet verhoogd is, maar dat men voornamelijk politiekantoren en overheidsgebouwen viseert. Toch zijn er verschillende maatregelen genomen, specifiek voor het winkelcentrum, waaronder extra patrouilles maar ook maatregelen binnenin het centrum. Mevr. M. Rombouts vraagt naar de beveiliging van de kantoren, waarop de burgemeester antwoordt dat het wijkkantoor in Wijnegem zal gesloten worden op donderdagavond, dat je altijd zal moeten aanbellen om binnen te komen. Mortsel blijft open, maar ook daar zal je moeten aanbellen om binnen te kunnen. Deze maatregelen gelden alvast tot 23.01.2015, maar kunnen worden verlengd. De raad beslist met 11 stemmen voor, tegen 4 (Dirk Verhaert, Agnes Van Mechelen, Edwin Somers en Guy Patteet), bij 5 onthoudingen (Liesbeth Verstrepen, Maria Rombouts, Philippe Michielsens, Inge Carpentier en Guy Beddegenoodts): Goedkeuring te geven aan de gemeentelijke dotatie ten bedrage van 1.412.483 euro.
02 Provincie Antwerpen - Samenwerkingsovereenkomst over beheer van onbevaarbare waterlopen De gemeenteraad heeft op 21 oktober 2013 ingestemd met het voorstel tot herinschaling van de onbevaarbare waterlopen in het kader van Doorbraak 63. Dit voorstel is tot stand gekomen na overleg tussen de Provincie Antwerpen, Pidpa riolering en gemeentebestuur Wijnegem. In de periode van 16 juni tot 5 juli 2014 heeft een openbaar onderzoek plaatsgevonden waarbij geen bezwaren zijn ontvangen aan het adres van het college van burgemeester en schepenen. Op 25 september 2014 heeft de deputatie de voorgestelde waterlopenkaart goedgekeurd. Op 5 december werd de beslissing overgemaakt aan het gemeentebestuur samen met een samenwerkingsovereenkomst over het beheer van onbevaarbare waterlopen. De samenwerkingsovereenkomst over beheer van onbevaarbare waterlopen goed te keuren. 03 Open Gasthuis - Aanstellen van een ontwerper/binnenhuisarchitect - Bestek In het Meerjarenplan 2014-2019 vinden we onder strategische doelstelling Ontmoeting de prioritaire doelstelling t Open Gasthuis is de ontmoetingsplek bij uitstek voor iedereen. De ontmoetingsfunctie van t Gasthuis wordt verder uitgebouwd. Hiervoor zal een groot deel van het gelijkvloers heringericht worden. De integratie van de bibliotheek in het gemeenschapscentrum staat centraal. Verder wordt er gestreefd naar: - een grotere zichtbaarheid van de bibliotheek - een zichtbaar horecapunt dat zowel bemand als onbemand kan dienen - een centraal aanspreekpunt, onthaalbalie - een zichtbare computerruimte - een ingang aan de achterzijde, ook toegankelijk voor rolstoelgebruikers - een afsluitbare foyer De inschrijver zal zorgen voor de nodige stedenbouwkundige vergunningsaanvragen als deze nodig mochten zijn voor de uitvoering van het ontwerp. Meerjarenplan 2014-2019, actieplan 2014/204-1 Aanpassen van infrastructuur (samengaan van bib en t Gasthuis). Adviezen Het dagelijks bestuur van de cultuurraad en de raad van bestuur van t Gasthuis geven een gunstig advies omtrent het aanstellen van een ontwerper tijdens de vergadering van 16 december 2014. In het Meerjarenplan 2014-2019 is voor actieplan 2014/204-1 Aanpassen van infrastructuur (samengaan van bib en t Gasthuis) een budget van 200.000 voorzien. Schepen T. Dijckmans licht de motivering van de beslissing toe en benadrukt dat het besproken is op de cultuurraad en binnen de vzw t Gasthuis. Het ganse proces zal worden begeleid door een werkgroep. Dhr. D. Verhaert vraagt of er een fout in de tekst staat, waarop de schepen antwoordt dat deze wel klopt, er is een totaal budget van 200.000 euro, waarvan 20.000 euro (10%) is voorbehouden voor de ontwerper. Dhr. G. Beddegenoodts gaat tegenstemmen omdat het verbouwen in deze economisch zwakke periode overbodige kosten zijn. Mevr. L. Verstrepen vindt ook dat in tijden dat de dienstverlening wordt afgebouwd, dit een groot bedrag is en daarom zal zij zich onthouden. Schepen T. Dijckmans vraagt welke dienstverlening wordt afgebouwd, waarop mevr. L. Verstrepen verwijst naar de sluiting van het containerpark. Schepen T. Dijckmans betwist dit en verduidelijkt dat deze beslissing duidelijk werd weergegeven in het meerjarenplan en de begroting.
Dhr. G. Patteet vindt dat de 200.000 euro beter in personeel zou worden geïnvesteerd, dan in het gebouw dat nog steeds voldoet. De Raad beslist met 13 stemmen voor, tegen 1 (Guy Beddegenoodts), bij 6 onthoudingen (Liesbeth Verstrepen, Maria Rombouts, Philippe Michielsens, Inge Carpentier, Edwin Somers en Guy Patteet) Principieel akkoord te gaan met het voornemen om de integratie van de bibliotheek in het gemeenschapscentrum te realiseren via het creëren van een open structuur, met inachtname van het beschikbare budget. Artikel 2 Het lastenboek goed te keuren via onderhandelingsprocedure voor een geraamd bedrag van 20.000. 04 Organisatie Zomergem 2015 - Goedkeuring principes en voorwaarden In juli en augustus 2014 werden de foyer en het terras van het gemeenschapscentrum t Gasthuis voor het eerst in bruikleen gegeven voor het inrichten van Zomergem, een cultureel programma in en rond t Gasthuis. Omwille van de positieve evaluaties door zowel het personeel van de dienst cultuur, de raad van bestuur van vzw t Gasthuis en de raad voor lokale economie, naast de vele positieve reacties van bezoekers, leeft de vraag dit te herhalen in juli en augustus 2015. Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 na wijzigingen, artikel 42 en 43. Meerjarenplan 2014-2019, strategische doelstelling Ontmoeting, beleidsdoelstelling t Open Gasthuis is de ontmoetingsplek bij uitstek voor iedereen, actieplan 2014/204-2 Uitgebreider horecagebeuren nodigt uit. Adviezen Positief advies op het voorstel van gunningsvoorwaarden van het college op 20.11.2014 en door de raad van bestuur van vzw t Gasthuis op 16.12.2014 mits enkele aanvullingen. Vzw t Gasthuis voorziet een budget van 1.000 als ondersteuning voor de organisatie van een culturele startactiviteit. Schepen T. Dijckmans licht het punt toe en benadrukt vooral de aanpassing van de openingsuren en de waarborg die aan de uitbater wordt gevraagd. Dhr. D. Verhaert vraagt naar de mening van de Raad voor Lokale Economie, waarop schepen L. Wouters antwoordt dat er vorig jaar afspraken niet helemaal werden gerespecteerd en dat daarom de Raad niet echt tevreden was. Nu, mits de aangebrachte verduidelijkingen en het naleven ervan, kunnen zij instemmen met de voorwaarden. Akkoord te gaan met het principe dat de vzw t Gasthuis zowel de foyer, als het terras van het gemeenschapscentrum t Gasthuis tussen 26.06.2015 en 30.08.2015 in bruikleen geeft voor het inrichten van Zomergem, een cultureel programma in en rond t Gasthuis. Andere lokalen kunnen eveneens gratis gebruikt worden, maar moeten vooraf gereserveerd worden bij de dienst cultuur. De gebruiksvoorwaarden, zoals beschreven in de volgende artikels, laten toe dat een vereniging of een privé-uitbater kan inschrijven. De inschrijving is voor een tijdelijk project en kan geen gevolgen hebben, noch in positieve, noch in negatieve zin voor eventuele toekomstige exploitaties of concessies. Artikel 2 De nadruk wordt gelegd op de organisatie van een programma waarbij kleine activiteiten worden georganiseerd voor een breed publiek, zo complementair mogelijk met het normale vast weerkerende programma van t Gasthuis. Dit betekent dat de inschrijver de mogelijkheid heeft tot samenwerking met t Gasthuis, weliswaar rekening houdend met de vakantieregelingen en de beperkte aanwezigheden van het personeel.
Artikel 3 De inschrijver zal ook de uitbating verzorgen van de toog volgens de gebruiksvoorwaarden: 1. voor de verenigingen - De vereniging neemt de uitbating van t Gasthuis over voor de periode 26.06.2015 tot en met 30.08.2015. - Openingsuren toog: zaterdag en zondag van 13.30 u tot 24 u, woensdag, donderdag en vrijdag van 17 u tot 24 u. De uitbating mag geen aanleiding geven tot geluidsoverlast. - De vereniging kan de ruimte en terras zelf inrichten, maar kan ook gebruik maken van bestaand meubilair. De foyer moet iedere zondagavond door de uitbater ontruimd worden. Op woensdagavond kan de uitbater de foyer opnieuw inrichten. - De vereniging zorgt voor de nodige verzekeringen inzake activiteiten en verzorgt na gebruik een basisopkuis van de foyer, het terras en de tuin. Bij grotere activiteiten moet een grote opkuis gebeuren van de gebruikte lokalen of wordt hiervoor een vergoeding betaald. - Voor de bar kan het huidig drankenaanbod uitgebreid worden en de tarieven zijn vrij te bepalen. Afrekening met brouwer (huisleverancier van vzw t Gasthuis) gebeurt via t Gasthuis, tweewekelijks via overschrijving. - De vereniging is in orde met de regelgeving (o.a. SABAM, sterke dranken, verzekeringen, voedselveiligheid) - De vereniging voorziet voor de openingsdagen een beperkt, cultureel gelinkt, programma: suggesties: kleine optredens, openluchtfilm, kubb tornooi, badminton, BBQ, picknick - De vereniging organiseert tijdens het eerste weekend (26-27-28.06.2015) een culturele startactiviteit. Vzw t Gasthuis voorziet hiervoor een budget van 1.000 euro. - Indien gewenst kan samengewerkt worden met sommige bestaande initiatieven / gemeentelijke diensten (bv. krantenhoek, striphoek, pianocafé, schaakavond) De programmatie gebeurt door alle verenigingen die op dat moment actief zijn in t Gasthuis en t Gasthuis samen, om te komen tot een evenwichtig programma. - Aangezien het om een korte periode gaat, brengen we best zo veel mogelijk regelmaat in de planning, vb. elke woensdag schaken, elke donderdag pianocafé, enz. - 11 juli: de vereniging kan, indien gewenst, instaan voor de drankverkoop. Hiervoor gelden wel vastgestelde tarieven voor volgende dranken: alle frisdranken, pils en koffie aan 1,5 euro/consumptie. Andere dranken zijn vrij te bepalen. - De foyer, het terras en de tuin blijven steeds vrij toegankelijk zonder consumptieverplichting. - De vereniging moet geen vergoeding betalen voor gebruik van de accommodatie. - Opruimen van materialen van Zomergem gebeurt tegen ten laatste het eerste weekend van september. De foyer moet vrij zijn bij de eerste activiteit na Zomergem. - Er wordt uitdrukkelijk gesteld dat deze zomerconcessie in 2015 een tijdelijk project is. - De vereniging betaalt een waarborg van 1.000 euro. 2. voor de privé-inschrijvers - De uitbater neemt de uitbating van t Gasthuis over voor de periode 26.06.2015 tot en met 30.08.2015. - Openingsuren toog: zaterdag en zondag van 13.30 u tot 24 u, woensdag, donderdag en vrijdag van 17 u tot 24 u. De uitbating mag geen aanleiding geven tot geluidsoverlast. - De uitbater kan de ruimte en terras zelf inrichten, maar kan ook gebruik maken van bestaand meubilair. De foyer moet iedere zondagavond door de uitbater ontruimd worden. Op woensdagavond kan de uitbater de foyer opnieuw inrichten. - De uitbater zorgt voor de nodige verzekeringen inzake activiteiten en verzorgt na gebruik een basisopkuis van de foyer, het terras en de tuin. Bij grotere activiteiten moet een grote opkuis gebeuren van de gebruikte lokalen of wordt hiervoor een vergoeding betaald. - Voor de bar kan het huidig drankenaanbod uitgebreid worden en de tarieven zijn vrij te bepalen. Afrekening met brouwer (huisleverancier van vzw t Gasthuis) gebeurt rechtstreeks tussen de uitbater en de brouwer. - De uitbater is in orde met de regelgeving (o.a. SABAM, sterke dranken, verzekeringen, voedselveiligheid) - De uitbater voorziet voor de openingsdagen een beperkt, cultureel gelinkt, programma: suggesties: kleine optredens, openluchtfilm, kubb tornooi, badminton, BBQ, picknick - De uitbater organiseert tijdens het eerste weekend (26-27-28.06.2015) een culturele startactiviteit. Vzw t Gasthuis voorziet hiervoor een budget van 1.000 euro. - Indien gewenst kan samengewerkt worden met sommige bestaande initiatieven / gemeentelijke diensten (bv. krantenhoek, striphoek, pianocafé, schaakavond) - De programmatie gebeurt door alle verenigingen die op dat moment actief zijn in t Gasthuis en t Gasthuis samen, om te komen tot een evenwichtig programma. - Aangezien het om een korte periode gaat, brengen we best zo veel mogelijk regelmaat in de planning, vb. elke woensdag schaken, elke donderdag pianocafé, enz. - 11 juli: de uitbater kan, indien gewenst, instaan voor de drankverkoop. Hiervoor gelden wel
vastgestelde tarieven voor volgende dranken: alle frisdranken, pils en koffie aan 1,5 euro/consumptie. Andere dranken zijn vrij te bepalen. - De foyer, het terras en de tuin blijven steeds vrij toegankelijk zonder consumptieverplichting. - De uitbater moet geen vergoeding te betalen voor gebruik van de accommodatie. - Opruimen van materialen van Zomergem gebeurt tegen ten laatste het eerste weekend van september. De foyer moet vrij zijn bij de eerste activiteit na Zomergem. - Er wordt uitdrukkelijk gesteld dat deze zomerconcessie in 2015 een tijdelijk project is. - De uitbater betaalt een waarborg van 1.000 euro. Artikel 4 Bekendmaking: de voorwaarden zullen bekend worden gemaakt voor de verenigingen via een mailing naar de erkende en aangesloten verenigingen bij de verschillende raden (jeugd, cultuur, sport en senioren) en via de website. Voor de mogelijke privé-uitbaters via de website en een aankondiging in de Bode van Schoten. De voorstellen moeten worden ingediend binnen één maand na het verschijnen in de Bode van Schoten. Artikel 5 De concessie kan niet worden opgesplitst tussen verschillende uitbaters. Er is één contactpersoon voor t Gasthuis. Artikel 6 De toewijzing zal gebeuren door de vzw t Gasthuis op basis van de volgende criteria: - het uitgeschreven aanbod van een cultureel programma in en rond t Gasthuis gedurende de beide maanden (50 punten) - ervaring in het cultureel segment: organiseren van optredens, vertoningen, evenementen, (25 punten) - ervaring in horecagebeuren/uitbaten toog/ (25 punten) Er wordt geen toewijzing gedaan als er geen 50 punten op 100 wordt behaald. 05 Overname jeugdwerking van JH Ahoy en overname van de permanent verantwoordelijke Binnen het gemeentelijk beleid is het belangrijk de vinger aan de pols te houden bij jongeren om een degelijk jeugdbeleid uit te bouwen. Die taak werd opgenomen door een gesubsidieerde beroepskracht van JH Ahoy. Zowel de organisatie van JH Ahoy als de gemeentelijke organisatie zijn zodanig geëvolueerd dat het is aangewezen om deze jeugdontmoetingswerker binnen het gemeentelijk kader te laten werken om een gemeentelijk jeugdbeleid mogelijk te maken. Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen. De rechtspositieregeling voor het personeel van de gemeente die werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 22 december 2008 en de latere wijzigingen. Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 4 december 2014 waarbij Philippe Janssens, de permanent verantwoordelijke van JH Ahoy deeltijds (19/38) wordt aangeworven als jeugdontmoetingswerker voor onbepaalde duur, vanaf 1 januari 2015. Adviezen In de raadscommissie Samenleven, Onderwijs en Kinderopvang van 28 augustus 2014 werd besproken dat de beroepskracht van JH Ahoy beter door het gemeentebestuur kan worden aangestuurd en dat het dus is aangewezen om de beroepskracht van JH Ahoy over te nemen. De gedeeltelijke overname van de werking van JH Ahoy met de permanent verantwoordelijke werd besproken op de jeugdraad van 10 december 2014. Argumentatie Om de bovenstaande doelstellingen te realiseren, is het wenselijk dat deze taken vanuit de jeugddienst worden opgenomen. Er wordt verwacht dat een jeugdontmoetingswerker, aangestuurd door het gemeentebestuur, gemakkelijker alle jongeren zal kunnen bereiken en niet enkel de jongeren die in Ahoy over de vloer komen. Deze jeugdontmoetingswerker zal, samen met de jeugddienst het jeugdbeleid voorbereiden en uitvoeren. Omdat JH Ahoy vanaf 1 januari 2015 een belangrijke bovenlokale subsidie ontvangt, onder de voorwaarde dat er een betaalde beroepskracht is, wordt de dienst en de beroepskracht op 1 januari 2015 slechts halftijds overgenomen. Het is evenwel de bedoeling om de dienst en de beroepskracht volledig over te nemen wanneer de subsidies worden stopgezet.
De wedde van de permanent verantwoordelijke van JH Ahoy wordt onrechtstreeks gesubsidieerd door het gemeentebestuur. Vermits die wordt gehalveerd, heeft de halftijdse overname van de beroepskracht geen grote financiële gevolgen. Schepen T. Dijckmans licht de motivering toe en benadrukt dat het jeugdontmoetingscentrum terug meer moet renderen. De overname van het personeelslid is in eerste instantie halftijds maar zodra de bovenlokale subisidie wordt beëindigd, zal het personeelslid voltijds worden overgenomen. Mevr. L. Verstrepen vraagt of dit in verband staat met de vacature die er pas is geweest, waarop de schepen antwoordt dat Ahoy een halftijdse aanwerving heeft gedaan voor de duur van de subsidies omdat een deel van de subsidie ten behoeve van de tewerkstelling voor de uitvoering van het project was. De taken die voorzien zijn als jeugdontmoetingswerker over te nemen van JH Ahoy met ingang van 1 januari 2015 en zodra de subsidies worden beëindigd, de volledige dienst over te nemen. Artikel 2 Philippe Janssens, beroepskracht/permanent verantwoordelijke van JH Ahoy met ingang van 1 januari 2015 halftijds (19/38) over te nemen in de contractuele functie van jeugdontmoetingswerker in niveau B1-B3 en voltijds zodra de subsidies worden beëindigd. 06 Gemeentelijke Lagere School De Notelaar - Capaciteitsbepaling Het gemeentebestuur van Wijnegem bepaalt voor ieder schooljaar de maximumcapaciteit die voor de Gemeentelijke lagere school De Notelaar, Bergenstraat 2, 2110 Wijnegem geldt. Sinds kort moet men ook de vrije plaatsen bekendmaken voor de start van elke aanmeldings- en inschrijvingsperiode. In het meerjarenplan wordt de uitbreiding van de schoolcapaciteit en het feit dat alle Wijnegemse kinderen in Wijnegem basisonderwijs moeten kunnen volgen onder beleidsdoelstellingen 2014/302 en 2014/302. Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 na wijzigingen, artikel 42 en 43. Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 artikelen 37bis tot en met artikel 37vicies septies. Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 juli 2012 tot bepaling van het model van inschrijvingsregister en mededeling van niet-gerealiseerde inschrijving, de provinciale bemiddelingscel voor gemeenten gelegen buiten het werkingsgebied van het LOP en de procedure voor de goedkeuring van de aanmeldingsprocedure door de Vlaamse Regering na een negatief besluit van de Commissie inzake leerlingenrechten. Het besluit van de Vlaamse Regering van 28 juni 2002 betreffende de lokale overlegplatforms inzake gelijke onderwijskansen zoals gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 2 juni 2006 en het besluit van de Vlaamse Regering van 23 mei 2008. Het besluit van de Vlaamse Regering van 27 september 2002 betreffende de Commissie inzake leerlingenrechten zoals gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 2 juni 2006. Het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad. Adviezen Het advies van de schoolraad van 29.12.2014. Argumentatie De strategische doelstelling 2014/3. Elk schoolbestuur moet de capaciteit voor elke school, onderwijsniveau en vestigingsplaats dat de capaciteit van de school, maximaal wordt vastgelegd; Een voorzichtige schatting leert dat gemiddeld ongeveer een 4- tal leerlingen het eerste leerjaar dubbelt. De capaciteit geeft een indicatie welke draagkracht de klassen hebben. De vrije plaatsen moeten een logische afweging zijn tussen capaciteit en kinderen die blijven zitten. Hoewel de zittenblijvers in principe in overcapaciteit genomen kunnen worden, is het wenselijk om in
het eerste leerjaar de klassen beperkt qua aantallen te houden en zo nieuwe leerlingen in latere jaren te kunnen opnemen. Een maximumcapaciteit wordt vastgelegd om de draagkracht van de school niet te overtreffen. De vrije plaatsen moeten voor iedere aanmeldings-en inschrijvingsperiode bekend gemaakt worden. Deze vrije plaatsen kunnen door de vergaderfrequentie van de gemeenteraad niet voor het begin van iedere periode worden vastgesteld. Een bijkomende leraar en klas worden eerst door het gemeentebestuur geprefinanciërd. Dit is eigen aan de financiering van het onderwijs waar de werkingsmiddelen van schooljaar X-Y gebaseerd zij op het leerlingenaantal op 1 februari X. De capaciteit als volgt vast te stellen : leerjaar 2015-2016 1 60 2 70 3 47 4 60 5 50 6 50 337 Artikel 2 De vrije plaatsen als volgt vast te stellen: leerjaar 2015-2016 1 56 2 0 3 0 4 3 5 0 6 3 Artikel 3 Op schoolniveau de capaciteit voor anderstalige nieuwkomers op 8 te zetten. Artikel 4 Het college te mandateren voor iedere aanmeldings- en inschrijvingsperiode de vrije plaatsen per periode vast te stellen. Deze worden door de eerst volgende gemeenteraad voorgelegd aan de raadsleden om bekrachtigd te worden. 07 Bib Buren - Toetreding en afvaardiging De bibliotheken van Ranst, Malle, Zoersel, Wijnegem, Wommelgem, Borsbeek en Zandhoven overwegen een samenwerkingsverband aan te gaan. Deze samenwerking heeft als doel door de gezamenlijke organisatie van projecten de doelgroepen beter te bereiken en zo de beschikbare middelen efficiënter in te zetten. Ze kadert ook in het streekgericht bibliotheekbeleid, zoals bedoeld in het cultuurdecreet van 13 juli 2001. Er werden al verschillende vergaderingen belegd waarin de bibliothecarissen en betrokken schepenen werden geïnformeerd door de adviseur Streekgericht Bibliotheekbeleid van Antwerpen en werden begeleid door Praxis Netwerk/Innovant. en Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, na wijzigingen, artikel 42 en 43.
Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, artikels 3 tot en met 9. Per project of waar mogelijk zal een aanvraag voor subsidie of ondersteuning worden ingediend bij de provincie Antwerpen of bij andere instanties die subsidies of ondersteuning voorzien voor intergemeentelijke culturele samenwerking. Het reglement intergemeentelijke culturele samenwerking van de provincie Antwerpen voorziet een cofinanciering van maximaal 50 % voor éénmalige kortlopende projecten of voor structurele samenwerking voor een langere termijn. De betrokken bibliothecarissen stellen een actieplan op waarbij gekozen projecten uitgewerkt zullen worden en waarvoor met de zeven bibliotheken regelmatig zal samengekomen worden. Samenwerking zal gebeuren binnen de bestaande budgetten. Er wordt een beheerscomité opgericht dat bestaat uit een mandataris uit elke deelnemende gemeente en de zeven bibliothecarissen of hun afgevaardigden. De gemeente Ranst zal de eerste twee jaar optreden als beherende gemeente, mits goedkeuring door haar college van burgemeester en schepenen. Inspraak en advies In de vergadering van 8 oktober 2014 werd de oprichting van een interlokale vereniging gunstig geadviseerd door het beheersorgaan van de bib, zijnde de raad van bestuur van vzw t Gasthuis. Volgende beheersovereenkomst goed te keuren: Samenwerkingsovereenkomst van de Interlokale Vereniging Bibburen De gemeenten Ranst, Malle, Zoersel, Wijnegem, Wommelgem, Borsbeek en Zandhoven komen overeen een samenwerkingsverband zonder rechtspersoonlijkheid te vormen, volgens het Vlaams decreet van 6 juli 2001, houdende de intergemeentelijke samenwerking. Het samenwerkingsverband wordt Interlokale Vereniging Bibburen genoemd en is samengesteld uit de bibliotheken van de deelnemende gemeenten. De eerste samenwerkingsperiode loopt van 01.03.2015 tot en met 31.12.2018 en wordt telkens, behoudens een expliciete beslissing van alle deelnemende gemeenten tot stopzetting ervan vóór het verstrijken van de lopende legislatuur, stilzwijgend verlengd voor een periode van 6 jaar. De deelnemende gemeenten kunnen echter te allen tijde uit het samenwerkingsverband stappen, mits het respecteren van een opzegperiode van 3 maanden. Deze opzeg gebeurt bij aangetekend schrijven aan het college van burgemeester en schepenen van de beherende gemeente. Een opzeg kan door één of meer gemeenten echter nooit definitief worden tijdens de uitvoering van een gesubsidieerd project. De werking van de interlokale vereniging zal jaarlijks door de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten worden geëvalueerd. Doelstellingen van de samenwerking. De samenwerking heeft als doel efficiëntere werking van de bibliotheken na te streven. Dit op projectmatige of op structurele basis. Financieel aspect van de samenwerking: Per project of waar mogelijk zal een aanvraag voor subsidie of ondersteuning worden ingediend bij de provincie Antwerpen of bij andere instanties die subsidies of ondersteuning voorzien voor intergemeentelijke culturele samenwerking. Het reglement intergemeentelijke culturele samenwerking van de provincie Antwerpen voorziet een cofinanciering van maximaal 50% voor éénmalige kortlopende projecten of voor structurele werking voor een langere termijn. Bij de goedkeuring van het jaarplan door het beheerscomité wordt per project een verdeelsleutel vastgesteld om de financiële bijdrage van de deelnemende gemeenten te bepalen. De subsidie zal op de rekening van de hierna genoemde financieel coördinator worden overgemaakt, die ze telkens, en uitsluitend voor de realisatie van het goedgekeurde project, namens de interlokale vereniging zal beheren. Van de financiële resultaten van elk gerealiseerd project zal aan de respectievelijke colleges van burgemeester en schepenen en aan de betrokken financieel beheerders kennis worden gegeven. De beherende gemeente. Tijdens de eerste twee jaren van de samenwerking (2015-2016) zal de gemeente Ranst als beherende gemeente optreden. Daarna wordt de beherende gemeente bij meerderheid van stemmen door het beheerscomité gekozen. De gekozen gemeente neemt het beheer voor de duur van 2 jaar
waar. De beherende gemeente zal o.a. de rol van financieel coördinator waarnemen. Artikel 2 Schepen van cultuur, Tom Dijckmans, aan te stellen als lid van beheerscomité. Artikel 3 De bibliothecaris van Wijnegem, Lydie Verrept, af te vaardigen als lid van het dagelijkse beheer. De bibliothecaris is ook de verantwoordelijke voor de verdere opvolging van het dossier. 08 Logo - Afvaardiging gemeente - Algemene vergadering Het gemeentebestuur van Wijnegem is lid van Logo Antwerpen Noord vzw. Momenteel is Tom Dijckmans lid van de algemene vergadering en Elke Laureyssens plaatsvervanger. De vergaderingen van het Logo zijn moeilijk te combineren met de onderwijsopdracht van schepen Tom Dijckmans. Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, na wijzigingen, artikels 42 en 43; Het raadsbesluit Logo Antwerpen Noord - Toetreding en statuten van 16 september 2002. De voorzitter vraagt de kandidaturen op naast L. Monsieurs als lid en T. Dijckmans als plaatsvervanger. Er zijn geen bijkomende kandidaturen. De geheime stemming geeft de volgende uitslag: L. Monsieurs: 11 stemmen voor, 5 tegen en 4 blanco T. Dijckmans: 11 stemmen voor, 5 tegen en 4 blanco Bijgevolg is Luc Monsieurs verkozen als lid van de algemene vergadering en Tom Dijckmans als plaatsvervanger. Luc Monsieurs af te vaardigen als lid van algemene vergadering en Tom Dijckmans aan te duiden als plaatsvervanger. 09 EVA-vzw t Gasthuis - Algemene vergadering van 28 januari 2015 De vzw t Gasthuis nodigt haar leden uit voor de algemene vergadering op 28 januari 2015. Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen De beslissing van de gemeenteraad tot deelname aan EVA-vzw t Gasthuis op 21 oktober 2013 De oproepingsbrief van vzw t Gasthuis van 19 december 2014 met de agenda van de algemene vergadering van 28 januari 2015, die volgende agendapunten bevat: - Jaarrekening 2014 - Begroting 2015 Dhr. G. Patteet vraagt naar het bijkomend punt dat werd ingediend voor de algemene vergadering van de EVA- t Gasthuis op 28.01.2015. Uiteraad moest dit punt worden ingediend bij de voorzitter van de algemene vergadering. De secretaris zal dit navragen bij het personeel en hen opmerkzaam maken dat het punt mee wordt behandeld. De Raad beslist eenparig om kennis te nemen van de agenda van de algemene vergadering van 28 januari 2015. 10 Subsidiereglement - Twee onder één dak - Uitbreiding reglement Met het raadsbesluit van 17.03.2014 werden de voorwaarden van 2 onder 1 dak bepaald.
Toen was er geen sprake van een bestaand initiatief dat de overstap wil maken naar de 2 onder 1 dak formule waar bij die opstart een investering door 1 onthaalouder is gedaan. Om het aantrekkelijk te maken om een tweede onthaalouder te vinden die in zulk project wil instappen moet er een regeling komen voor reeds gedane investeringskosten. het gemeentedecreet van 15 juli 2005 na wijzigingen, artikel 42 en 43. Argumentatie De formule 2 onder 1 dak biedt de mogelijk om meer kinderopvangplaatsen te genereren dan 2 afzonderlijke onthaalouders apart. Om de tweede onthaalouder te vinden moet de situatie aantrekkelijk worden gemaakt. Zo zijn er bij het bestaande initiatief investeringskosten gebeurd. Om deze kosten voor een deel te recupereren is het niet denkbeeldig dat deze op de tweede onthaalouder worden verhaald. Dit leidt dan weer tot afhaken van potentiële kandidaten. Om dit te voorkomen is het aangewezen dat de helft van de bewezen opstartkosten worden terugbetaald door het gemeentebestuur met een maximum van 2.500 euro. De terugbetaling zal in schijven gebeuren. Maximum 2.500 euro per initiatief. De voorzitter S. Peremans verwijst naar het eratum dat op de bankjes werd gelegd en schepen T. Dijckmans licht het punt toe met de nadruk op de overgang van een niet-inkomensgerelateerd initiatief naar een inkomensgerelateerd initiatief van 2 onder 1-dak. Dit zou een maximale opbrengst geven van 14 plaatsen. Het subsidiereglement van 17.03.2014 uit te breiden met volgend artikel: Art.6. Bij de overgang van een bestaand niet-inkomensgerelateerd initiatief van onthaalouder naar een wel inkomensgerelateerde 2 onder 1 dak -formule wordt de bewezen investeringskost voor de helft terugbetaald met een maximum van 2.500 euro. Het bedrag wordt in 2 gelijke schijven terugbetaald, na 6 maanden en na 1 jaar. Het schepencollege is belast met de uitvoering van deze regel. 11 Goedkeuring van het verslag van de vorige zitting In navolging van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, na wijzigingen, artikel 108 beslist de raad met 19 stemmen voor, bij 1 onthouding (Edwin Somers) om het verslag van de gemeenteraadszitting van 15 december 2014 goed te keuren. Dhr. E. Somers was er niet de vorige vergadering en wenst zich te onthouden. 12 Rondvraag De burgemeester nodigt de raadsleden uit om mee een bezoek te brengen aan de brandweerkazerne van de Noorderlaan. Nu we officieel behoren tot de brandweer Antwerpen willen zij aan de gemeenteraad de kazerne voorstellen. Hij stelt voor om dit donderdagavond 23 april of vrijdagnamiddag 08 mei te organiseren. Er zal een mail worden rondgestuurd en de datum waar de meeste kandidaten voor kiezen, zal worden voorgesteld aan de brandweer. Dhr. D. Verhaert verwijst naar oudejaarsavond en het afsteken van vuurwerk ondanks het verbod. De politie moet het verbod laten naleven anders heeft het geen zin. De burgemeester antwoordt dat het verbod ook in de toekomstige coördinatie van de politiereglementen van de 5 Minos-gemeenten blijft opgenomen. Er zijn wijken in andere gemeenten met veel rieten daken en vuurwerk blijft een risico. Zelf heeft hij nog vorig weekend de politie gebeld omdat er opnieuw vuurwerk was. Tegen dat de politie aanwezig was, was er echter niets meer terug te vinden. Dhr. R. Boeckxstaens vult aan dat er toch dikwijls vruchteloos wordt gebeld naar de politie en dat wij anders toch wel genoeg bijdragen aan de zone. De burgemeester benadrukt de goede verstandhouding met de nieuwe wijkofficier waar hij wekelijks overleg mee heeft en waardoor toch verschillende zaken worden opgelost. Dhr. D. Verhaert vindt het jammer dat Buurt Versast nu vrijdag een informatieavond heeft en blijkbaar over plannen beschikt. De burgemeester en de secretaris benadrukken dat het aan de gemeente is om gans de bevolking te informeren en dat dit in de loop van de maand maart zal gebeuren. De
plannen waarover Buurt Versast berschikt is een A3 die wordt rondgegeven aan de raadsleden, waarop in zeer schematische vorm een aantal verschilllende mogelijkheden staan van een rechte brug, een brug op de huidige plaats, een brug richting s Gravenwezelsteenweg en een brug die langs links (weg van de sluis) oversteekt. Na contactname met nv De Scheepvaart en het communicatiebureau blijkt dat het niet de bedoeling was dat Buurt Versast zich richt tot de bevolking. Ook een spreker uitnodigen die niet aanwezig was bij de vergaderingen draagt niet bij om de problematiek sereen te behandelen. Buurt Versast maakt echter deel uit van de klankbordgroep en het is een democratisch recht om dit te organiseren. Het college zal echter niet meewerken aan dit initiatief. De zitting wordt geheven, E. Sysmans gemeentesecretaris S. Peremans voorzitter