Voorstel Toelichting ProTiel 2015 2016 2017 2018 e.v. 1. Voorstellen die vormgegeven aan de kanteling: als gemeente verantwoordelijkheid loslaten en meer samenwerken met de inwoners van Tiel om voorzieningen in stand te houden. - Speelplaatsen flexibel maken; alleen waar behoefte is. ProTiel kan zich erin vinden om speelplaatsen flexibel te maken om deze te kunnen verplaatsen naar de plekken waar er behoefte aan is. ProTiel is er echter geen voorstander van de speelplekken niet meer te vervangen en te laten betalen door bewoners. Wij achten de kans te groot dat de speelplekken dan verdwijnen en zien de voordelen van de aanwezigheid van speelplaatsen. Een deel van het onderhoud zou wel door bewoners zelf gedaan kunnen worden, zoals kleine reparaties. - Subsidies monumenten afschaffen. ProTiel is er voorstander van om subsidies aan eigenaren 37.000 37.000 37.000 37.000 van monumenten af te schaffen. Het onderhoud aan deze panden zal dan voor eigen rekening komen van de betreffende eigenaren. Wel blijft er de mogelijkheid voor hen om advies in te winnen. Subtotaal: 87.000 137.000 137.000 137.000 2. Voorstellen betreffende de kwaliteit en mate van maatschappelijke ondersteuning en sociale voorzieningen. Voorstellen die gericht zijn op het zodanig herinrichten dat die voorzieningen ook voor de toekomst betaalbaar blijven. - Scootmobielpool. Momenteel staan er veel scootmobielen stil. Door een algemene pool te maken waarbinnen mensen een scootmobiel kunnen reserveren, wordt voorkomen dat er teveel uitgaven worden gedaan aan scootmobielen die stil staan. - Versoberen voorzieningen WMO. ProTiel is van mening dat er binnen de WMO niet bezuinigd kan worden op de huishoudelijke hulp. Echter, binnen de Toeliching ProTIel op bezuinigingsvoorstellen 2015 2017 pagina 1/7
overige voorzieningen achten wij dit wel mogelijk. Dit dient uiteraard wel te gebeuren in overeenstemming met de verplichtingen waaraan de gemeente zich heeft te houden met het oog op de landelijke wetgeving. Hoewel wij dit een lastige en pijnlijke maatregel vinden, denken wij dat de maatregel noodzakelijk is om de voorzieningen ook in de toekomst betaalbaar te houden. Wij willen daarom de bezuinigingen met slechts de helft van het voorgestelde bedrag doorvoeren. Subtotaal: 4 4 4 4 3. Voorstellen die uitgaan van meer en betere samenwerking in het sociale domein en daarbij veel meer nog uitgaan van zelfredzaamheid en bewoners: sneller toewerken naar participatie en dus sneller verminderen van de sociale en maatschappelijke ondersteuning. - Extra bezuinigen op het huidige voorzieningsniveau Sociaal Domein. ProTiel deelt de zorgen die veel betrokkenen hebben rondom de transities. Wij willen de transities echter ook als kans aangrijpen om de verschillende instanties beter te laten samenwerken, waardoor een betere efficiëntie ontstaat. 300.000 300.000 300.000 Subtotaal: 300.000 300.000 300.000 4. Voorstellen die uitgaan van een meer toekomstgerichte service van de gemeente, minder traditioneel, meer digitaal. - Herhuisvesten WMO-loket. Het WMO-loket is momenteel gehuisvest in de Vier Gravinnen. Door dit loket te herhuisvesten in één van de ambtelijke gebouwen kan worden bezuinigd, zonder in te boeten op de service die de inwoners kunnen verwachten van het loket. 13.000 13.000 13.000 - Wethouder minder. ProTiel is van mening dat er in Tiel gewerkt kan worden met een wethouder minder. In het geval van een coalitie met meer dan drie partijen kan er aan gedacht worden de FTE s op te delen in meerdere deeltijdbanen in plaats van enkel. Toeliching ProTIel op bezuinigingsvoorstellen 2015 2017 pagina 2/7
voltijdbanen voor wethouders. Subtotaal: 113.000 113.000 113.000 5. Voorstellen om te bezuinigen op het kwaliteitsniveau van gemeentelijke voorzieningen; we moeten even met minder genoegen nemen. - Verminderen openbare verlichting met 10%. ProTiel wil waar mogelijk de huidige straatlantaarns vervangen door LED-verlichting. Verder dient er kritisch gekeken te worden naar de tijden van het branden van de lantaarns. Op een aantal locaties kunnen deze bijvoorbeeld minder lang branden. Op andere locaties kunnen lantaarnpalen zelfs weggehaald worden, wanneer de veiligheid hiermee niet in het gedrang komt. 2 30.000 3 3 - Kwaliteitsniveau van onderhoud openbare ruimte verminderen. Hoewel ProTiel het van groot belang acht dat onderhoud van de openbare ruimte wordt uitgevoerd door de gemeente, zijn wij ook van mening dat mensen een eigen verantwoordelijkheid hebben in bijvoorbeeld het voorkomen van zwerfvuil. -Binnensportaccomodaties aanbesteden. Momenteel worden de gemeentelijke binnensportaccomodaties onderhouden en geëxploiteerd door SportPlaza. ProTiel denkt dat hierop bezuinigd kan worden door dit opnieuw aan te besteden. -Schrappen adviescommissie beeldende kunst (en budget presentie gelden adviescommissie). De laatste jaren is slechts sporadisch een beroep gedaan op deze commissie. ProTiel acht een budget hiervoor aldus niet noodzakelijk. -Geen hondenpoep meer opruimen buiten de hondenuitlaatplaatsen. De gemeente deelt reeds gratis hondenpoepzakjes uit. ProTiel vindt het dan ook de eigen verantwoording van hondeneigenaren dat gebruik wordt gemaakt van deze zakjes en dat zij de ontlasting van hun eigen hond opruimen. Handhaving van de verplichting om zelf de poep op te ruimen is derhalve wel belangrijk. Subtotaal: 13 138.500 19 19 Toeliching ProTIel op bezuinigingsvoorstellen 2015 2017 pagina 3/7
6. Met deze keuzes wordt er minder maar meer effectief subsidie verleend. Dat vereist dat er keuzes gemaakt moeten worden. - Beëindiging van waarderingssubsidies sport- en amateurkunstverenigingen. Het gaat hierbij om zeer kleine subsidies per vereniging. De gevolgen voor de (leden van) de verenigingen zijn dan ook klein. -Indirecte kosten bij evenementen terugdringen; wat doet de gemeente wel en wat doet de gemeente niet? ProTiel is trots op de evenementen die Tiel organiseert en ziet de noodzaak van de subsidies die aan de evenementen worden verstrekt. Wel denken wij dat er bezuinigd kan worden op de indirecte kosten tijdens de evenementen door kritisch te kijken naar de evaluaties van de verschillende evenementen en rol die de gemeente tijdens de evenementen dient te spelen. -Stop zetten van alle ambtelijke inzet en bijkomende kosten t.b.v. evenementen. ProTiel wil niet zo ver gaan om alle ambtelijke betrokkenheid bij evenementen stop te zetten. Wel achten wij het mogelijk om door middel van goed overleg met de organisatie van evenementen de ambtelijke inzet te halveren. Dit punt hangt sterk samen met het hierboven genoemde bezuinigingsvoorstel. 1 260.000 260.000 260.000 -Beëindiging cultuursubsidieproductontwikkeling cultuureducatie. Deze ontwikkeling wordt inmiddels uitgevoerd door de Plantage en is aldus niet meer noodzakelijk. -Subsidie centrum voor beeldende kunst. Deze subsidie wordt gegeven voor de daadwerkelijke 27.000 27.000 27.000 27.000 tentoonstellingen. Deze vinden nu nog plaats in Het Klooster, maar zullen straks ondergebracht worden bij cultuurcluster Westluidense Poort. De gebouwkosten worden betaald door de gemeente. ProTiel acht het dan ook mogelijk voor het centrum om zelf aan voldoende middelen te komen voor het opzetten van de tentoonstellingen. Subtotaal: 267.000 384.500 384.500 384.500 Toeliching ProTIel op bezuinigingsvoorstellen 2015 2017 pagina 4/7
8. Een aantal grote investeringen moeten heroverwogen worden. Daarbij is het maken van keuzes voor de toekomst aan de orde. -Privatisering zwembad. ProTiel acht het niet wenselijk het zwembad volledig te privatiseren. Mogelijk worden voor een particuliere organisatie de kosten hoog, waardoor het zwembad niet meer voor iedereen toegankelijk is. Wel ziet ProTiel kansen in gedeeltelijke privatisering van het zwembad. Door goede afspraken te maken met buitenstaanders over wie welke taak heeft, kunnen de kosten voor de gemeente daarmee gedrukt worden en blijft het zwembad voor alle inwoners toegankelijk. 7 -Afzien MFC Passewaaij. ProTiel is altijd voor de ontwikkeling van het MFC geweest en is dat nog steeds. Er zijn echter wel bezuinigingen mogelijk door het MFC te realiseren in bestaande gebouwen. Gedacht kan worden aan (gedeeltes van) de scholen op Passewaaij welke de afgelopen jaren gekrompen zijn. Subtotaal: 17 200.000 200.000 200.000 9.Inkomsten vergroten geeft verlichting op de begroting maar is wellicht te rechtvaardiging als onderdeel van een aanpassing van de belastingdruk. - Precariorechten kabels en leidingen ramen. Momenteel hoeven de verschillende aanbieders geen precariorechten te betalen, hoewel dit wel wettelijk is toegestaan. ProTiel vindt het dan ook billijk dat zij dergelijke rechten wel gaan betalen. Hierbij is een verhoging van vijf euro per meter haalbaar. Subtotaal: 1.3 1.3 1.3 1.3 Toeliching ProTIel op bezuinigingsvoorstellen 2015 2017 pagina 5/7
10. Bezuinigingen in de bedrijfsvoering. - Overschot ingevulde taakstelling B-lijst en bezuiniging bedrijfsvoering. ProTiel is ervoor om de minimumvarianten van de taakstelling B-lijst uit te voeren. Op die manier wordt aan alle gemeentelijke verplichtingen voldaan, maar kan er ook bezuinigd worden. 15 15 -Hogere opbrengst uitbreiding taken BOR aan de AVRI. Door meer taken van de BOR over te dragen aan de AVRI worden de taken wel uitgevoerd, maar kan er voor de gemeente Tiel bezuinigd worden. 500.000 500.000 500.000 -Hogere opbrengst samenwerking CGT. De samenwerking met Culemborg en Geldermalsen is reeds op verschillende terreinen ingezet en ProTiel is van mening dat deze samenwerking goed verloopt. Door de samenwerking te intensiveren en ook op andere terreinen in te zetten, kan meer bespaard worden. 63.000 63.000 63.000 -Minder storen in vervangingsreserve Agnietenhof. De Agnietenhof lijkt op basis van een onderzoek de komende jaren voldoende reserves te hebben. Het bedrag dat het theater nu van de gemeente ontvangt, kan dus omlaag. ProTiel acht het dan ook wenselijk dat dit bedrag omlaag gebracht wordt. De praktijk zal de komende jaren moeten uitwijzen hoeveel dit de gemeente oplevert. pm -Businesscase Het Nieuwe Tielse Werken. Door de verbouwing van het gemeentehuis, waarvoor reeds geld gereserveerd is, zal er efficiënter gewerkt kunnen worden. -Vastgoedmanagement in CGT-verband. Hierboven pleit ProTiel reeds voor een verdergaande 9 9 9 samenwerking met de gemeentes Geldermalsen en Culemborg. Subtotaal: 798.000 883.000 883.000 Toeliching ProTIel op bezuinigingsvoorstellen 2015 2017 pagina 6/7
Onderzoeksonderwerpen: -Verdergaande samenwerking met de gemeenten Culemborg en Geldermalsen. Hierboven wordt reeds een aantal concrete voorstellen gedaan om binnen de bedrijfsvoering van de gemeente door middel van verdergaande samenwerking met de gemeenten Geldermalsen en Culemborg te bezuinigen. ProTiel acht het wenselijk dat er verder onderzoek wordt gedaan op welke terreinen een dergelijke samenwerking ook ingezet zou kunnen worden om mogelijk meer te bezuinigen. Wel is van belang dat de controlerende en kaderstellende functie van de eigen Gemeenteraad voldoende ruimte blijft houden binnen de samenwerking. 37 37 -Nadenken over strategisch aangekocht gemeentelijk vastgoed, afstoten/afbouwen, bv Papesteeg. De gemeente Tiel bezit momenteel vastgoed dat niet wordt gebruikt. Er dient in kaart gebracht te worden over welke vastgoederen de gemeente beschikt en er dient geanalyseerd te worden of de gemeente al deze panden nodig heeft. Mogelijk kan een deel van deze panden worden afgestoten of worden verhuurd aan derden. -RIW-vorming. Door de Regionale Infrastrucuur Werk en Inkomen uit te 500.000 6 voeren, kunnen mensen mogelijk eerder aan werk komen. Hoewel ProTIel zich er bewust van is dat dit mogelijk betekent dat de gemeente invloed moet inleveren, zijn wij er ons ook van bewust dat het regionaal regelen van de wet Werk en Inkomen veel kansen en besparingen kan opleveren. Belangrijk is dat weloverwogen keuzen gemaakt worden in welke beslissingen we overlaten aan de regionale samenwerking en welke beslissingen we als gemeente willen blijven nemen. Subtotaal: 1.27 1.42 Totaal: 2.552.500 3.861.000 5.276000 5.426.000 Toeliching ProTIel op bezuinigingsvoorstellen 2015 2017 pagina 7/7