Toekomstvisie Duurzame accommodaties

Transcriptie

1 Toekomstvisie Duurzame accommodaties Versie 16 maart 2016 (gewijzigd vanaf paragraaf 6.2.b, blz 38) 1

2 Inhoud 1. Aanleiding Doel Aanpak Beleidskader Interactief traject tweede fase Aanpak Resultaten a. Algemeen b. Herkenning, erkenning en kennis c. Bereidheid Toekomstvisie Algemene inleiding a. Demografische ontwikkelingen b. Andere ontwikkelingen c. Samenwerking, samenhang en integrale aanpak d. Burgerparticipatie en toepassing beleidskader Kaderstelling voor het vervolg a. Business cases per cluster b. Scenario s en sturingsmiddelen c. Kosten en opbrengsten Uitvoeringsplan a. Aanpak op hoofdlijnen b. Monitoring...42 Bijlagen Overzicht stadsdelen, clusters en buurten op basis van de spreidingsmatrix Verdeling inwoners over clusters Demografische ontwikkelingen per cluster Accommodatiegerelateerde ontwikkelingen per beleidsveld Facilitering Clusteranalyses

3 1. Aanleiding Er verandert veel in de samenleving: Digitalisering, individualisering, ontgroening, vergrijzing, grotere mobiliteit. Bijna heel Nederland kampt met een structureel probleem van leegstaand en leegkomend vastgoed, dat met deze ontwikkelingen samenhangt. Ook maatschappelijke organisaties ondervinden de gevolgen. Het leerlingenaantal van basisscholen loopt terug, wat leidt tot samenvoeging van scholen. Het ledental van veel verenigingen daalt wat leidt tot een lage bezettingsgraad van accommodaties, waarin maatschappelijke organisaties hun activiteiten ontplooien. En ook hier ontstaat leegstand. Samen met het maatschappelijk veld willen we deze ontwikkelingen niet op hun beloop laten. Deze toekomstvisie vormt een aanzet tot actie, zodat maatschappelijke organisaties hun activiteiten kunnen blijven ontplooien in accommodaties die in aantal aan de maat zijn, geschikt zijn voor de activiteiten, betaalbaar en ook op redelijke afstand liggen. Samen willen we werken aan de ambitie om essentiële voorzieningen te behouden, versnippering tegen te gaan of op te heffen, een evt. mismatch tussen kwalitatief aanbod en behoefte op te lossen en verloedering te voorkomen. 2. Doel De bestuursopdracht Duurzame Accommodaties vloeit voort uit het raadsbesluit Ombuigen met Visie (22 maart 2012). Geconstateerd werd dat financiële schaarste en het belang van kwalitatief goede, toekomstbestendige accommodaties vragen om een stevige inzet. Daarom is het noodzakelijk te komen tot een toekomstbestendig en betaalbaar aanbod en gebruik van accommodaties met een maatschappelijke functie, uitgaande van demografische ontwikkelingen, de Leefbaarheidagenda 2025 en andere lopende trajecten op het gebied van sport, cultuur, onderwijs, welzijn, zorg en vastgoed, etc. Inhoud van de opdracht is het uitwerken van een toekomstvisie op het geheel van accommodaties. Daarin wordt een beeld geschetst van het benodigde aanbod aan accommodaties en de rol die gemeente en maatschappelijk veld daarbij hebben, met als doel zorg te dragen voor een goed, betaalbaar en toekomstbestendig aanbod van voorzieningen binnen redelijke afstand. Uiteindelijk resultaat zijn scenario s, op basis waarvan gefundeerde keuzes kunnen worden gemaakt, actieve sturing mogelijk is en desinvesteringen zoveel mogelijk worden voorkomen. 3. Aanpak Er is gekozen voor een brede insteek. Onderwerp van de opdracht zijn alle accommodaties, vaste gebouwen of gedeelten van gebouwen, al dan niet met belendende percelen, die in de meest brede zin een bijdrage leveren aan leefbaarheid en gebruikt worden als plek voor maatschappelijke activiteiten op het terrein van onderwijs- en kindfuncties, welzijn en sociale ontmoeting, zorg, culturele, sportieve en recreatieve doeleinden. Ook particuliere accommodaties worden in de afweging betrokken, omdat anders geen integraal beeld kan ontstaan of een integrale afweging mogelijk is. Ook in deze accommodaties vinden immers maatschappelijke activiteiten plaats. Het plan van aanpak omvat verschillende stappen, te weten: 3

4 1. Het in beeld brengen van de huidige situatie. Welke maatschappelijke accommodaties zijn er en wie maakt er gebruik van? Wat zijn de kenmerken van die accommodaties en gebruikers? 2. Het in beeld brengen van de effecten van de demografische krimp, trends en ontwikkelingen; 3. Het bepalen van uitgangspunten; 4. Het in beeld brengen van de (mis)match tussen de huidige situatie en de gewenste situatie; 5. De toekomstvisie. Inmiddels is de inventarisatie van huidig aanbod en gebruik in een vergevorderd stadium. Ook de demografische krimp, trends en ontwikkelingen zijn voor zover mogelijk op het niveau van cluster van buurten/wijken/kernen in beeld. Stap 3 is gerealiseerd door het raadbesluit van 8 juli 2015 waarbij het beleidskader werd vastgesteld. Daarin is ook een hoofdstuk gewijd aan de rol van de gemeente en het maatschappelijk veld. Aan de vaststelling van dit beleidskader is een uitgebreid interactief traject voorafgegaan. 4. Beleidskader Voor een goed begrip van het vervolgtraject wordt in deze paragraaf de essentie van het beleidskader weergegeven. Rollen De gemeente heeft een beleidsrol en verantwoordelijkheid voor een veelheid aan maatschappelijke functies, waarop zowel professionele als vrijwilligersorganisaties actief zijn. Die organisaties maken daarvoor gebruik van accommodaties, maar de activiteiten staan voorop. Huisvesting is ondersteunend. De gemeente stuurt in eerste instantie enkel op de realisatie van activiteiten die passen in gemeentelijke doelen. Formeel is er alleen een rol bij de huisvesting van maatschappelijke organisaties, als daarvoor een wettelijke plicht is. De gemeentelijke vastgoedportefeuille kent een aanzienlijk aantal maatschappelijke gebouwen. Dat is een historisch gegeven vanuit de zorg voor sport-, onderwijs-, welzijns- en cultuurvoorzieningen, omdat vaak geen commerciële investeerder voorhanden was. De gemeente heeft er belang bij dat organisaties hun maatschappelijke functie kunnen waarmaken en daarin adequaat gefaciliteerd worden. Dat kan in de vorm van regievoering, een intermediaire functie, ondersteuning en/of subsidiëring. Slechts op een beperkt aantal terreinen zijn vanwege het maatschappelijk belang beleidsregels opgesteld en is een bijdrage in de huisvestingkosten een mogelijkheid. Dat geldt op dit moment slechts voor sportverenigingen (die onder voorwaarden een bijdrage kunnen krijgen in de huisvestingskosten) en voor de 29 limitatief opgesomde gebouwen, die onder het accommodatiebeleid vallen. Bij de ontwikkeling van minder overheid naar meer burger wordt gezocht naar een nieuwe balans in verantwoordelijkheden van burgers, overheid en maatschappelijke organisaties, waarbij eigen verantwoordelijkheid en zelfredzaamheid van de burger uitgangspunten zijn. Maatschappelijke organisaties nemen ook vanzelf steeds meer een (pro)actieve houding aan en zijn bereid om indien noodzakelijk over de eigen grenzen heen te kijken en samen te werken. Ook is er een tendens naar gezamenlijk strategisch voorraadbeheer tussen gemeente en maatschappelijke partners. 4

5 Spreidingsmatrix (zie pagina 6) In de spreidingsmatrix uit het beleidskader wordt vastgelegd op welke afstand voorzieningen het beste tot hun recht komen. Er zijn voorzieningen waarvan het voldoende is dat ze op stadsdeelniveau of gemeentelijk niveau beschikbaar zijn (zoals grote sporthallen of de schouwburg). De grote lijn is dat alleen ontmoetingsruimten nu en in de toekomst op buurtniveau (minder dan 6 minuten lopen) beschikbaar moeten zijn. Dat hoeft niet per se in een gemeenschapshuis te zijn, maar kan ook een ander gebouw zijn dat geschikt is als ontmoetingsruimte of ruimte voor bijv. ouderengymnastiek. Voor de overige functies (zoals basisscholen en gemeenschapshuizen) geldt een geleidelijke opschaling naar clusterniveau (minder dan 12 minuten lopen). Selectiecriteria Stel dat in een buurt verschillende ontmoetingsmogelijkheden zijn, die slecht bezet zijn en waarvan de exploitatie niet rond is, dan ligt het in de lijn te verminderen. Volgens het vastgestelde Beleidskader wordt er dan eerst gekeken naar de geschiktheid van de gebouwen op de volgende aspecten: Functionele kwaliteit (Is de accommodatie geschikt of geschikt te maken voor de activiteiten, die er in moeten plaatsvinden?) Belevingswaarde en omgevingskwaliteit (Is het gebouw toegankelijk, laagdrempelig. Kun je er parkeren? Is de omgeving veilig?) Duurzame exploitatie (Is de exploitatie voor gebruikers en verhuurder in balans, liefst zonder subsidie? En als er subsidie nodig is, dan alleen als de maatschappelijke invulling aan de maat is. Zijn de verenigingen toekomstbestendig (aantal leden, bestuur)? Technische kwaliteit (Wordt voldaan aan de wet, aan milieueisen, etc.?) Afstemming (Is er draagvlak bij aanbieders en gebruikers? Zijn er goede afspraken over beheer van multifunctionele accommodaties?) Toekomstperspectief bij voornemen tot afstoten (Zijn er lopende huurcontracten. Is het pand wel of niet gemeentelijk? Is er een andere bestemming voor het gebouw?) Ook kan er reden zijn voor maatwerk. Bijv. vanwege ligging versus leefbaarheid of dreigende verloedering van monumentale panden (bijv. Gemmakerk). Een accommodatie die niet past in de spreidingsmatrix (dus eigenlijk overcompleet is), maar uitstekend wordt benut, heeft sowieso bestaansrecht. Getrapte besluitvorming Na analyse op basis van de selectiecriteria, kan het zijn dat er meerdere accommodaties geschikt of geschikt te maken zijn. Hoe wordt dan de keuze bepaald? In het Beleidskader is daarvoor een getrapte vorm van besluitvorming vastgesteld: 1. De spreidingsmatrix is leidend; 2. Vervolgens wordt bekeken welke bestaande accommodaties geschikt of geschikt te maken zijn; 3. Daarna wordt er een financiële doorrekening gemaakt waaruit het economisch meest voordelige scenario wordt gekozen. Leegstaand vastgoed wordt afgestoten of gesloopt; 4. Afwijking vindt alleen plaats op basis van a. externe financiering van investering of exploitatie en/of b. aantoonbaar draagvlak en gebruik van minimaal 60% en/of c. noodzaak tot instandhouding van beeldbepalende panden en monumenten. 5. Er geldt een overgangstermijn en overgangsregeling van 5 jaar na besluitvorming om de ideale situatie te bereiken. De besluitvorming rond de Gemmakerk is een voorbeeld van criterium 4.a. en 4.c. 5

6 Spreidingsmatrix (vastgesteld raadsvergadering van 8 juli 2015) Hoofdfunctie Subfunctie In eigen buurt/wijk/kern < 6 min lopen Onderwijs en Kindfuncties Kinderopvang Primair onderwijs In cluster van aangrenzende wijken/kernen < 12 minuten lopen In stadsdeel > 12 minuten lopen < 12 minuten fietsen In gemeente In regio Voortgezet onderwijs Zorg en welzijn MBO HBO CJG Vrijwilligersorganisaties Jeugd en naschoolse activiteiten Ziekenhuis Gezondheidscentrum Woonzorgcentrum Wijksteunpunt/dienstencentrum Dagbesteding Sociale ontmoeting Cultuur Multifunctioneel gemeenschapshuis Buurtcentrum/ontmoetingsruimte Schouwburg/museum Bibliotheek/muziek-/ dansschool/ Cultuurcentrum Harmonie/fanfare Carnavalsvereniging Schutterij Religie Sport en recreatie Kerk Sporthal Gymzaal Multifunctioneel sportpark Voetbalaccommodatie Tennisaccommodatie Fitness Ouderengymnastiek 6

7 5. Interactief traject tweede fase Op basis van onderzoek en inventarisaties is een eerste analyse van twaalf gebiedsclusters gemaakt (voor een overzicht zie bijlage 6). Deze analyse per cluster van wijken, buurten en kernen bevat een plattegrond, waarop de spreiding van maatschappelijke accommodaties zichtbaar is; een karakteristiek van het cluster; een uitwerking van de demografische ontwikkeling; een overzicht van accommodaties en gebruikers, met waar mogelijk de eigendomsverhouding, beheersvorm, monumentale waarde, toepassing van het accommodatiebeleid, ontwikkelingen en bezettingsgraad. Dit laatste is afkomstig van een inventarisatie onder de gebruikers. Weergegeven in roze is de vaste verhuur (minimaal 1x per 2 weken) per dagdeel in enige ruimte van een gebouw. Dus ook als in een groot gemeenschapshuis slechts één vergaderruimte benut is, is het betreffende dagdeel als bezet weergegeven Aanpak Deze analyses zijn, voorafgaand aan de interactieve sessies toegezonden en samen met wijkplatforms en organisaties die gebruikmaken van de accommodaties of deze exploiteren of aanbieden, getoetst. In de bijeenkomsten is ook het beleidskader toegelicht. Vervolgens is op interactieve wijze bekeken wat de toepassing van het beleidskader in buurt, wijk, kern of cluster van gebiedsdelen op termijn kan betekenen. Met name het afstandscriterium van 6 minuten (buurt) of 12 minuten (cluster) is getoetst aan de hand van kaartjes waarop buurt, accommodaties en cirkels voor de betreffende afstanden waren weergegeven. Gevraagd is welke accommodaties men waarom het meest geschikt achtte als ontmoetingsruimte. Er is na de bijeenkomst nog een week de tijd gegeven om op het overzicht te reageren. De gecorrigeerde analyses treft u integraal als bijlage 6 aan. Er is in het vooruitzicht gesteld dat in 2016 samen met wijkplatforms, aanbieders en gebruikers van accommodaties de selectiecriteria uit het beleidskader zullen worden toegepast op die accommodaties, die in de onderzoeksopdrachten zijn opgenomen. Naast het traject in de twaalf gebiedsclusters is er ook een centrale werkgroep geformeerd uit enthousiaste deelnemers van het eerste traject. Die 7

8 werkgroep volgt het totaalproces en kan gevraagd en ongevraagd adviseren. Het onderwerp facilitering, waaraan in het eerste interactieve traject behoefte bleek te zijn, is bijv. aan hen voorgelegd, evenals het concept van de Toekomstvisie Resultaten 5.2.a. Algemeen De opkomst van de verschillende bijeenkomsten was gemiddeld gelijk aan die van de sessies in de eerste fase. Men heeft enthousiast gediscussieerd over de opgave. De karakteristiek van de clusters en buurten en overige algemene gegevens uit diverse onderzoeken werden herkend met een enkel ander accent. De op de kaarten aangegeven cirkels lieten zich niet altijd plooien in de contouren van een buurt. Vaak vond men het aantal cirkels aan de ruimte kant. De toegankelijkheid (intern en extern), bereikbaarheid en parkeerfaciliteiten werden belangrijker ervaren dan de daadwerkelijke afstand. 5.2.b. Herkenning, erkenning en kennis In de overzichten van accommodaties zijn tijdens en na de bijeenkomst nauwelijks wijzigingen of aanvullingen aangebracht. Het verrassend hoge aantal accommodaties, de gebruikers en de bezettingsgraad waren een eyeopener voor de problematiek. Organisaties realiseren zich dat het niet reëel is, dat alle accommodaties en ook verenigingen zullen blijven bestaan, maar zijn van mening dat de beslissing tot schaalvergroting aan de verenigingen zelf moet worden overgelaten. Bewoners moeten durven denken in kansen en durven te ontschotten over de grenzen van hun eigen club heen. Men ziet veel heil in samenwerkingsverbanden en suggereert vaak ook zelf andere dan de gebruikelijke samenwerkingsconcepten met partners uit dezelfde branche. Tijdens de interactieve bijeenkomsten werd duidelijk dat er een grote mate van onbekendheid is met de gemeentelijke bijdrage voor sportverenigingen en panden die vallen onder het accommodatiebeleid. De uitdaging is om de bezettingsgraad van accommodaties zodanig te optimaliseren dat er een gezonde balans ontstaat tussen de kosten van eigenaar/verhuurder en de kosten van de gebruiker. Wat zorgen baart is de relatieve onbekendheid met het accommodatieaanbod en de verenigingen, zelfs als die zich op loopafstand van elkaar bevinden. Als voorbeeld: De schitterende en goed toegankelijke accommodatie voor ouderen van Oos Zittesj Hoes was nog niet eerder bezocht door de aanwezige vertegenwoordigers van de senioren van het oud-politiebureau. Het aanbod van de Putpoort was onbekend. Dat leidde ook een aantal malen tot contacten die niet eerder waren gelegd en tot initiatieven als het doorgeven van de koffiepot: Bij elkaar op bezoek gaan, accommodaties, activiteiten, raakvlakken, win-winsituaties en best practices ontdekken. 5.2.c. Bereidheid Men waardeert het in een zo vroeg stadium bij het proces betrokken te worden en mee te kunnen denken, maar verwacht ook van de gemeente dat er geen kant en klaar scenario wordt neergelegd. Wel verwacht men daadkracht en het doorhakken van knopen, omdat stilstand ook achteruitgang is. Een faciliterende en regisserende rol van de gemeente wordt op prijs gesteld. Uit de sessies kwamen spontane ideeën naar voren die in de uit te werken businesscases zijn opgenomen. Het afbouwen van concurrentiedenken, het stellen 8

9 van het algemeen belang boven het eigen belang en het benutten van combinatiemogelijkheden en crossovers met andersoortige organisaties ziet men als een kans. Men onderschrijft volmondig dat er met het oog op de toekomst nu al actie ondernomen moet worden voor wat betreft het maatschappelijk vastgoed en het soms nodig is emoties los te laten. Dat een zorgvuldige afweging dient plaats te vinden, staat buiten kijf. 6. Toekomstvisie 6.1. Algemene inleiding 6.1.a. Demografische ontwikkelingen In de tabellen in bijlage 2 is een overzicht opgenomen van de huidige bevolkingssamenstelling per cluster, waaruit kan worden opgemaakt wat nu reeds vergrijzende gebieden zijn. Dat geeft soms een iets vertekend beeld als in een cluster grote verzorgingscentra gevestigd zijn. Ook is in deze bijlage de bevolkingsontwikkeling per cluster uitgewerkt. Er zullen op den duur verschuivingen optreden als in de relatief jonge wijken ook daar de bevolking ouder wordt. Waar nu behoefte is aan voorzieningen voor de jongste leeftijdsgroepen, zal op termijn ook daar behoefte zijn aan ontmoetingsruimten voor ouderen. In de toekomstscenario s zal daarmee rekening moeten worden gehouden. Regelmatig zal moeten worden geëvalueerd of de prognoses bijstelling behoeven. 6.1.b. Andere ontwikkelingen Naast de demografische ontwikkelingen zijn er ook andere trends die van invloed zijn op het gebruik van accommodaties. Voor een goed aanbod is men bijv. bereid verder te reizen (bijv. naar schouwburg in Parkstad of Maastricht). Maar ook de leden van voetbalverenigingen komen beslist niet meer voor het overgrote deel uit de eigen of aangrenzende de buurten. De jeugd trekt met carnaval lang niet meer naar het gemeenschapshuis, maar naar de stedelijke centra. Gemiddeld genomen komen de deelnemers aan het verenigingsleven voor iets minder dan de helft uit eigen of aangrenzende buurten (zie clusteranalyses). Dat varieert natuurlijk per soort functie. Leden van ouderenverenigingen komen over het algemeen wel uit de eigen buurt, hoewel voor bijv. het seniorendansen in Oos Zittesj Hoes ook deelnemers uit Parkstad komen. Ook de individualisering slaat toe. Men legt zich niet meer vast op een vrijetijdsbesteding die elke week op een vast tijdstip plaatsvindt, maar gaat liever 24/7 fitnessen wanneer het uitkomt. De mindere bereidheid om zich vast te leggen doet zich ook voelen bij het krijgen van voldoende gekwalificeerde bestuursleden. Degenen die zo n functie bekleden, nemen in aantal af en in leeftijd toe. De overblijvers vervullen zo n functie vaak bij meerdere verenigingen en raken overbelast. Internetwinkelen zorgt mede voor leegstand in het winkelareaal, maar wijziging van de vrijetijdsbesteding onder de jeugd als gevolg van de digitalisering zal ook herkenbaar zijn. Men volgt geen cursus meer, maar raadpleegt een tutorial via internet. Hypes wisselen zich in snel tempo af. Het is lastig om daarop in te spelen. Ook de digitalisering heeft dus zijn effecten op ledenaantallen en gebruik van accommodaties. 9

10 6.1.c. Samenwerking, samenhang en integrale aanpak Onderwijs en kinderopvang huizen al steeds meer onder één dak. Verdere ontschotting is een trend. Waar men voorheen in multifunctionele gebouwen als gemeenschapshuis, wijksteunpunt of verenigingsgebouw ieder zijn eigen ding deed, ontstaan nu spontaan crossovers, toenadering en samenwerkingsverbanden tussen verschillende maatschappelijke functies op het terrein van onderwijs, sport, recreatie, cultuur, welzijn en zorg. Een voorbeeld daarvan zijn dagbestedingsarrangementen (zie bijlage 4 onder zorg) en gezamenlijke inkoop. Ook de kerken stellen steeds meer hun deuren open voor activiteiten die niet direct een raakvlak hebben met religie en/of diaconie. Waar fusie van sport- of muziekverenigingen niet altijd een gemakkelijk proces is, zien we wel dat men voor wat betreft de jeugdopleiding of het winterprogramma gezamenlijk optrekt. Er zijn daarnaast lopende projecten en trajecten en autonome ontwikkelingen, die parallel plaatsvinden en van invloed zijn op het gebruik van accommodaties en dus op de bestuursopdracht, zoals sectoraal beleid op het gebied van sport, cultuur, zorg, kindfuncties (waaronder de drie grote decentralisatietrajecten, de zgn. 3 D s); gebiedsgerichte aanpak, neergelegd in stadsdeelprogramma s (wijkgericht werken), structuurvisie, centrumaanpak en gebiedsontwikkelingstrajecten; taakstellingen op gemeentelijk vastgoed en subsidies. Dat vergt afstemming ten behoeve van het verkrijgen van integrale input en de consequenties van parallel lopende processen. Deels is dit een intern proces, deels zijn gemeenschappen en externe stakeholders betrokken. Multifunctioneel gebruik, integrale aanpak en samenwerking tussen maatschappelijke functies vormen een kans om te komen tot bruisende en vitale ontmoetingscentra. 6.1.d. Burgerparticipatie en toepassing beleidskader De gemeente heeft een beleidsrol en verantwoordelijkheid voor een veelheid aan maatschappelijke functies, waarop zowel professionele als vrijwilligersorganisaties actief zijn. Die organisaties maken daarvoor gebruik van accommodaties, maar de activiteiten staan voorop. Huisvesting is ondersteunend. De gemeente stuurt in eerste instantie enkel op de realisatie van de activiteiten, waarbij er een ontwikkeling is van zorgen voor naar zorgen dat. Volgens de kadernota wordt onder burgerparticipatie verstaan: Het op de meest interactieve wijze betrekken van ingezetenen en belanghebbenden bij de ontwikkeling van gemeentelijk beleid en projecten in de vorm van informeren, raadplegen, adviseren en coproduceren. Het maken van de toekomstvisie is een gezamenlijke verantwoordelijkheid, passend in het uitgangspunt minder overheid, meer burger. Zonder draagvlak bij gebruikers, aanbieders van maatschappelijke accommodaties en strategische partners heeft uitvoering van een toekomstvisie geen kans van slagen. In het voorjaar en in het najaar zijn in alle twaalf gebiedsclusters gesprekken gevoerd met een vertegenwoordiging van het maatschappelijk veld. In die gesprekken zijn de beleidsuitgangspunten in gezamenlijkheid ontstaan en vervolgens vastgesteld door de gemeenteraad. De volgende stap is het in gezamenlijkheid toepassen van het beleidskader. Hiermee is een start gemaakt door een analyse van accommodaties en gebruik te toetsen en de toepassing van de spreidingsmatrix te bespreken. 10

11 In het vervolgtraject gaat het om het toepassen van de selectiecriteria met vertegenwoordigers van de wijk en aanbieders en gebruikers van accommodaties. Dat zal een zorgvuldig traject moeten zijn, waarbij het even belangrijk is dat de uitkomsten zowel rationeel als emotioneel geaccepteerd worden. 6.2 Kaderstelling voor het vervolg Met als basis de toets in de interactieve sessies en de uitkomsten van analyse en onderzoek is in de volgende paragraaf per gebiedscluster aangegeven welke samenhangende buurten/wijken/kernen volgens criterium minder dan 12 minuten lopen een cluster en minder dan 6 minuten lopen een buurt vormen in de zin van de spreidingsmatrix. In de clusteranalyses (bijlage 6) zijn deze ook zichtbaar op kaart weergegeven. De straal van de buurtcirkels komt overeen met circa 6 minuten lopen (500 m). In de buurtclusters zou cfr. de spreidingmatrix op termijn maximaal één geëigende ontmoetingsruimte volstaan. NB. Een buurt/wijk/kern of cluster hebben nooit een zuivere cirkelvorm. Bij toepassing van de spreidingsmatrix kan dus de naastliggende buurt/wijk/kern of cluster een rol spelen bij de toepassing van de spreidingsmatrix. Per cluster zijn er samenhangende business cases geformuleerd, waarbij het aantal accommodaties wordt afgezet tegen de spreidingsmatrix uit het beleidskader. Spreiding, leegstand en bezetting, huisvestingsvragen, mogelijk af te stoten vastgoed, en acties worden weergegeven. De clusteranalyses in bijlage 6 bevatten een zo compleet mogelijk overzicht van accommodaties, bezetting en gebruikers. In nagenoeg alle accommodaties zijn er dagdelen vrij. Het gebruik varieert van slechts enkele dagdelen (bijv. kerken), alleen de ochtenden (peuterspeelzalen), alleen op werkdagen overdag (scholen en dienstencentra), alleen avonden en weekenden (sommige sport- en culturele accommodaties). Ook de verschillende gemeenschapshuizen kennen een wisselende bezetting. Naast deze gebiedsgerichte analyse zijn er ook per hoofdfunctie (onderwijs- en kindfuncties, sport, zorg, cultuur, sociale ontmoeting en religie) enkele actiepunten benoemd (zie bijlage 4). De behoefte aan facilitering door de gemeente, die uit het eerste interactieve traject bleek en bevestigd werd in het tweede, is verder uitgewerkt in bijlage 5. Ook daarin staan actiepunten. 11

12 6.2.a. Business cases per cluster Legenda Buurt = Buurt, kern of wijk < minder dan 6 minuten lopen Cluster = < minder dan 12 minuten lopen Cluster/Stadsdeel = Afhankelijk van specifieke kenmerken of omvang van cluster/stadsdeel Stadsdeel = > 12 minuten lopen of < 12 minuten fietsen) Accommodatiebeleid = Subsidieregeling voor met name genoemde accommodaties die een vergoeding ontvangen in de huisvestingskosten Huisvestingsvragen : Niet uitputtend opgenomen Cluster 1.1: Obbicht en Grevenbicht/Papenhoven (Bijlage 6, blz. 2). Toekomstperspectief spreidingsmatrix Huidig: accommodatie, eigenaar) Leeg/tijdelijk gebruik Kinderopvang Cluster In basisschool, Obbicht In basisschool, Grevenbicht Primair onderwijs Cluster Basisschool Kingbeek, Grevenbicht (Kindante) Basisschool Kingbeek,Obbicht (Kindante) Jeugdactiviteiten Cluster In wijksteunpunt in basisschool, Obbicht Wijksteunpunt Cluster In basisschool, Obbicht Dagbesteding Cluster Multifunctioneel gemeenschapshuis Cluster Gemeenschapshuis Oos Hoes, Grevenbicht (Stichting Gemeenschapshuis). Valt onder accommodatiebeleid. Peuterspeelzaalruimte staat sinds kort leeg Ontmoetingsruimten Buurt Harmoniezaal, Obbicht (Vereniging Harmonie Concordia) Zaal Oranjeresidentie, Obbicht (Woningstichting) De Koojstal, Obbicht (particulier) Café de Mert, Grevenbicht (particulier) Café Aurora, Grevenbicht (St. Beheer Aurora) Café Potbelly, Papenhoven (particulier) Cafézaal de Keet, Papenhoven (particulier) Kantines sportvoorzieningen, kerk/parochiezaal, culturele accommodaties en scholen Harmonie/fanfare Cluster Concordia Obbicht Aurora Grevenbicht Cecilia (Grevenbicht) Schutterij Cluster Broederschap Heilig Kruis, Grevenbicht (gemeente) Eendracht, Papenhoven (Eendracht) Willibrordus, Obbicht (gemeente vwb terrein) Carnavalsvereniging Cluster De Zawpense, Grevenbicht, in Oos Hoes De Reube, Obbicht, in Harmoniezaal Wuilisse, Grevenbicht, in Oos Hoes Kerk Cluster Catharinakerk, Grevenbicht met parochiezaal (Parochie) Podiumkerkje (Stichting Beheer), Grevenbicht. Ook culturele functie Willibrorduskerk, Obbicht (parochie) Gymzaal Cluster Gymzaal Obbicht (gemeente) Gymzaal Grevenbicht (Kindante, beheer sportstichting) Voetbal Cluster/ RKVV, Sportpark De Baendj, Obbicht Stadsdeel Armada, Sportpark Den Dreesj Grevenbicht Tennis Cluster/ Bicht 14, Grevenbicht 12

13 Stadsdeel Bicht 14, Obbicht Ouderengymnastiek Buurt Gymzaal Grevenbicht Oos Hoes, Grevenbicht Harmoniezaal, Obbicht Overig Vml Bibliotheek, Grevenbicht (De Domijnen) Galerie Marie, Papenhoven Spreiding voorzieningen Dit cluster bestaat uit de grotere woonkernen Grevenbicht/Papenhoven en Obbicht en het buurtschap Schipperskerk. De eerste twee hebben de omvang van een buurt cfr. de spreidingsmatrix (zie blz. 2, bijlage 6 voor een plattegrond waarop dit met blauwe cirkels gevisualiseerd is). Beide grotere woonkernen samen hebben de omvang van één cluster, maar het middengebied is onbebouwd. Als de spreidingsmatrix wordt toegepast voor de verschillende functies betekent dit dat op termijn één voorziening zou voldoen waar cluster staat. Dat geldt voor sporten onderwijsvoorzieningen en een multifunctioneel gemeenschapshuis. Op buurtniveau dient er een ontmoetingsruimte te zijn, maar dit kan ook in combinatie met een andere functie (bijv. een sportkantine, school, parochiezaal of gemeenschapshuis dat in de betreffende buurt ligt, etc.). Onderwijs- en sportvoorzieningen zijn in beide grotere woonkernen van dit cluster nog beschikbaar. Er is een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd voor de realisatie van een centrale onderwijs- en sportvoorziening in het middengebied tussen de kernen Grevenbicht en Obbicht uitgevoerd. De benodigde middelen zijn gereserveerd in de jaarschijven ruimte nieuw beleid voor de komende jaren. Er moet echter nog een raadsbeslissing genomen worden. Uitgangspunt is realisatie in de periode Zonder een centrale onderwijsvoorziening kan een centrale sportvoorziening niet gerealiseerd worden. Mocht dit plan geen doorgang vinden, dan is combinatie van de betreffende voorzieningen in de bestaande accommodaties in een van beide kernen het alternatief. Oos Hoes in Grevenbicht is het multifunctionele gemeenschapshuis voor dit cluster. Bij de verbouwing van de Harmoniezaal in Obbicht is als voorwaarde gesteld dat deze accommodatie buiten de tijden dat de harmonie die benut, beschikbaar gesteld wordt aan andere organisaties als ontmoetings- en verengingsruimte. In het buurtschap Schipperskerk vervult Cafézaal de Keet die functie en is eventueel ook Galerie Marie voor bijeenkomsten beschikbaar. In beide grotere woonkernen zijn naast het genoemde gemeenschapshuis en de Harmoniezaal nog tal van andere accommodaties. Leegstand en onderbenutting In bijlage 6 is zichtbaar dat veel accommodaties nog dagdelen beschikbaar hebben. Gezien de demografische krimp (zie bijlage 3 op clusterniveau tot 2025 en blz. 5 van het commissieblad op stedelijk niveau tot 2040) is de verwachting dat die onderbenutting alleen maar toeneemt. Leeg staat op dit moment de voormalige bibliotheek en de onlangs vrijgekomen ruimte van de peuterspeelzaal in het gemeenschapshuis (beiden in Grevenbicht). Huisvestingsvragen Naast dit lopende traject is er een concrete vraag uit het veld in Obbicht om een extra ontmoetingspunt te creëren in een geschikte bestaande locatie. De Harmoniezaal acht men niet geschikt (vooral omdat deze geen vrije inloop kent). Verschillende opties zijn in beeld. 13

14 Acties Het lopend traject voor de onderwijs- en sportvoorzieningen afronden. Komt de unilocatie voor onderwijs en sportvoorzieningen tot uitvoering dan ontstaat er leegstand in de vrijkomende accommodaties. Alternatieve bestemming, afstoting van vastgoed of sloop zijn dan te onderzoeken opties. Samen met het veld op basis van de selectiecriteria in het beleidskader onderzoeken waar er combinatiemogelijkheden zijn en panden vrijgespeeld kunnen worden. Alternatieve bestemming, afstoting van vastgoed of sloop zijn dan te onderzoeken opties voor leegstaande (delen van) accommodaties. Voor de planning zie paragraaf Cluster 1.2: Born en Buchten/Holtum (bijlage 6, blz.7) Toekomstperspectief Spreidingsmatrix Huidig: accommodatie (eigenaar) Leeg/tijdelijk gebruik Kinderopvang Cluster De Allerleefste Kinderopvang, Buchten, (gemeente) Boemeltje, Born (in Basisschool De Wissel) Ratjetoe en de Rakkertjes, Born (in Basisschool Swentibold) Ukkepuk (in Basisschool Avontuur) Kidshöfke, Born (bij CJG) Primair onderwijs Cluster De Wissel, Born (Kindante) Avontuur, Buchten (Innovo) Swentibold, Born (Innovo) Triangel, Holtum (gemeente), speciaal onderwijs (tijdelijk) Jeugdactiviteiten Cluster Speeltuin De Paddestoel, Born (gemeente grond) Jong Nederland Born (stichting JNN) Jong Nederland Buchten in Baanhoes (gemeente). Valt onder accommodatiebeleid. Jong Nederland Holtum (gemeente). In t Gebuuke op terrein voormalig sportpark Wijksteunpunt Cluster In woonzorgcentrum Aldenhof Dagbesteding Cluster Heirweg 6, Daelzicht, Born (particulier) Daelzicht, Munnikstraat 1, Holtum (particulier) In Gemeenschapshuis Born, Daelzicht Zuyderland, Aldenhof Born Multifunctioneel gemeenschapshuis Cluster Gemeenschapshuis Born, (St. Gemeenschapshuis), valt onder accommodatiebeleid Gemeenschapshuis Buchten (St. gemeenschapshuis). Valt onder accommodatiebeleid Gemeenschapshuis Holtum (St. Gemeenschapshuis). Valt onder accommodatiebeleid Ontmoetingsruimten Buurt Centrumhof, Born Buurtvereniging Graetheide Baanhoes, Buchten Diverse cafés, Hotel Amrath, sportkantines, parochiezalen en scholen Harmonie/fanfare Cluster Juliana, Holtum St. Jozef, Buchten Harmonie L Union Born Allen in desbetreffende gemeenschapshuis Schutterij Cluster St. Joseph, Buchten,Ankersweg (de Witse grond, schutterij opstal) Schutterij Holtum (voormalig sportpark Holtum), gemeente 14

15 Schutterij Martinus, Sportpark Op den toren, Born (gemeente) Carnavalsvereniging Cluster Bessemebenjers, Born De Katers,Holtum De Louvermen Buchten Allen in desbetreffende gemeenschapshuis of sportpark Kerk Cluster H. Martinus, Born H. Martinus, Holtum H. Catharina, Buchten Gymzaal Cluster Putstraat 107 a Born (gemeente) Sporthal Sportplaza Het Anker Voetbal Cluster/ HBC, Sportpart Het Anker Stadsdeel VV Born Sportpark Op den Toren Tennis Cluster/ Tennisclub Born (Sportpark het Anker) Stadsdeel Ouderengymnastiek Buurt Gymzaal Born Gemeenschapshuis Born Gemeenschapshuis Buchten Gemeenschapshuis Holtum Overig Sportplaza en Zwembad Het Anker Voormalig woonzorgcentrum Sint Maarten wordt ontwikkeld tot accommodatie voor begeleid wonen. Bibliotheek de Domijnen (de Domijnen). Vml. Peuterspeelzaal en Scorpio in gebruik als opslag Kasteelhof, Tiendschuur, komt gedeeltelijk leeg na gereedkomen Ligne Kantine en kleedruimten vml sportpark Holtum (tijdelijk gebruik voor opslag) CJG (Zuyderland) Spreiding voorzieningen Dit cluster bestaat uit de kernen Born/Hondsbroek/Aldenhof, Buchten en Holtum, die ongeveer de maat van een buurt hebben cfr. de spreidingsmatrix (zie blz. 7 van bijlage 6 voor een plattegrond waarop dit met blauwe cirkels gevisualiseerd is). De drie buurten samen hebben de omvang van anderhalf cluster cfr. spreidingsmatrix (zie rode cirkels). Als de spreidingsmatrix wordt toegepast voor de verschillende functies betekent dit dat op termijn, daar waar cluster staat één voorziening zou voldoen als de mobiliteit van de doelgroep dit toelaat. Dat geldt over het algemeen bijv. voor voetbalaccommodaties, waarvan de gebruikers mobiel zijn en niet per se uit de eigen buurt afkomstig. Cluster 1.2. kent nog twee volwaardige voetbalaccommodaties, maar de emotionele gebondenheid aan de eigen kern is groot. De jeugdafdelingen werken echter al samen. De combinatie van de activiteiten van beide verenigingen op een van beide sportparken is vanwege de demografische krimp op termijn het toekomstperspectief. Daarbij moet betrokken worden dat het contract met het Anker loopt tot Hierin is opgenomen dat 1 jaar tevoren helderheid gegeven moet worden over het al dan niet verlengen daarvan. Voor het primaire onderwijs, kinderopvang en gymzaal geldt in zijn algemeenheid een mindere mobiliteit van de gebruikers dan voor bijv. voetbalaccommodaties. In Born/Hondsbroek/Aldenhof zijn twee volwaardige voorzieningen en in Buchten en Holtum één (reeds ontstaan uit een combinatie). Gezien de demografische krimp zal ook hier sprake zijn van verdere leegloop en zal toepassing van de onderwijsnormen in de toekomst waarschijnlijk leiden tot verdere afbouw. Ook de Xaveriusschool, die in de gemeente Sittard Geleen op meerdere plekken Speciaal Onderwijs aanbiedt, is vanwege de krimp en de effecten van aanbieden van passend onderwijs in het 15

16 reguliere basisonderwijs aan het oriënteren op verdere centralisatie. De verwachting is dat het tijdelijk gebruik van locatie de Triangel per 1 augustus 2016 wordt beëindigd. Op buurtniveau dient er cfr. de spreidingsmatrix in ieder geval een ontmoetingsruimte te zijn voor ouderen, maar dit kan ook in combinatie met een andere functie (bijv. een sportkantine, school, parochiezaal of gemeenschapshuis dat in de betreffende buurt ligt, etc.). Cluster 1.2. kent van alles 3 (harmonie, schutterij, carnavalsvereniging, kerk, jeugdaccommodatie). Er zijn ook 3 volwaardige gemeenschapshuizen, waarvoor op basis van het beleidskader duurzame accommodaties alleen bestaansrecht is ogv het draakvlakcriterium bij voldoende gebruik. Daarnaast zijn er nog tal van andere accommodaties, die geschikt zijn voor ontmoeting. Leegstand en onderbenutting In bijlage 6 is zichtbaar dat veel accommodaties nog dagdelen beschikbaar hebben. Gezien de demografische krimp (zie bijlage 3 op clusterniveau tot 2025 en blz. 5 van het commissieblad op stedelijk niveau tot 2040) is de verwachting dat die onderbenutting alleen maar toeneemt. In de kernen Buchten en Holtum leiden leegstand en onderbezetting nu al tot exploitatieproblemen. Op termijn zal de discussie starten over samenwerking op allerlei gebied. Het beheer en gebruik van de gemeenschapshuizen in Buchten en Holtum zal hier deel van uitmaken. De kleedruimten en kantine op het voormalige sportpark Holtum wordt tijdelijk gebruikt met name voor opslag. Ook de nevenruimtes van de bibliotheek in Born staan leeg of worden gebruikt voor opslag. Na gereedkomen van Ligne zal het archief vertrekken en komt de Tiendschuur gedeeltelijk leeg. Huisvestingsvragen Er ligt een concrete vraag van de heemkundevereniging om een geschikte locatie. De budoclub zou graag over een eigen accommodatie beschikken waar de matten kunnen blijven liggen. Acties Bij de herziening van het accommodatiebeleid de panden die onder dit beleid vallen opnieuw beoordelen op basis van bezettingsgraad en het draagvlakcriterium. Mede in het licht van aflopen van het contract met het Anker de sportlocaties in cluster 1.2. bezien. Samen met het veld op basis van de selectiecriteria in het beleidskader onderzoeken waar er combinatiemogelijkheden zijn en panden vrijgespeeld kunnen worden. Alternatieve bestemming, afstoting van vastgoed of sloop zijn dan te onderzoeken opties voor de accommodaties en op het voormalig sportpark Holtum en leegstaande (delen van) andere accommodaties. Voor de planning zie paragraaf Cluster 1.3: Limbricht en Guttecoven/Einighausen (bijlage 6, blz. 15) Toekomstperspectief Spreidingsmatrix Huidig: Accommodatie (eigenaar) Leeg/tijdelijk gebruik Kinderopvang Cluster KDV en BSO in basisschool Einighausen KDV en BSO in basisschool Limbricht Primair onderwijs Cluster Basisschool De Lemborgh, Limbricht (Triade) Basisschool De Leeuwerik, Einighausen (Triade) Speciaal Onderwijs, Xaverius, Station 29, Guttecoven 16

17 (gemeente). Tijdelijk. Parkschool, Speciaal Onderwijs, Limbricht (Kindante.) Jeugdactiviteiten Cluster Scouting Sint Salvius, Limbricht (gemeente) Valt onder accommodatiebeleid. Kindervakantiewerk EGL in Tuurhoes, Guttecoven Jongerenvereniging t Waeske in Tuurhoes, Guttecoven Wijksteunpunt Cluster Hof Van Eynatten,Limbricht (Stichting Vitaal Wonen) Dagbesteding Cluster Stichting Porta da Vida, Klinkenkoulseweg 17 (particulier) In wijksteunpunt Multifunctioneel gemeenschapshuis Cluster t Waope van Lömmerich, Limbricht (gemeente). Valt onder accommodatiebeleid. Tuurhoes, Guttecoven (gemeente). Valt onder accommodatiebeleid) Klaverblad in De Leeuwerik (Triade). Valt onder het accommodatiebeleid Ontmoetingsruimten Buurt Kasteel Limbricht (particulier) Carna, Einighausen (particulier) In diverse cafés, parochiezalen, sportkantines, Hof van Eynatten, manege De Klipper, scholen Harmonie/fanfare Cluster St. Caecilia (in Tuurhoes en t Waope van Lömmerich) Concordia in Klaverblad (MFA De Leeuwerik) Vriendenkring ( t Waope van Lömmerich) Schutterij Cluster St. Salvius, sportpark Limbricht (gemeente vwb grond) Carnavalsvereniging Cluster Smautbülen, Einighausen, Cafézaal Auwt Einekoeze De Daole, t Waope van Lömmerich Tuurhouters, Tuurhoes, Einighausen Kerk Cluster OLV ten Hemelopneming, Einighausen H. Salvius, Limbricht (ook culturele functie) Salviuskerkje, Limbricht St. Nicolaas, Guttecoven Gymzaal Cluster Gymzaal Limbricht (gemeente) Gymzaal De Leeuwerik (Triade, beheer sportstichting) Voetbal Cluster/ SVE, Sportpark Einighausen Stadsdeel GVCG, Sportpark Guttecoven VV Limbricht, sportpark Limbricht Tennis Cluster/ Pantha Rhei, Allee 7 (Tennisclub) Stadsdeel Ouderengymnastiek Buurt In gymzaal Leeuwerik, Einighausen, In Waope van Lömmerich In Tuurhoes, Guttecoven Spreiding voorzieningen Dit cluster bestaat uit de kernen Einighausen, Guttecoven en Limbricht. Alleen Limbricht heeft de volledige maat van een buurt cfr. de spreidingsmatrix (zie blz. 15 van bijlage 6 voor een plattegrond waarop dit met blauwe cirkels gevisualiseerd is). De drie buurten samen hebben ongeveer de omvang van een cluster cfr. spreidingsmatrix (zie rode cirkel), maar de kern daarvan ligt in agrarisch gebied. Als de spreidingsmatrix wordt toegepast voor de verschillende functies betekent dit dat op termijn, daar waar cluster staat één voorziening voldoet. Ten aanzien van een centrale sportvoorziening voor Einighausen, Guttecoven en Limbricht is vastgesteld dat de voorkeursvariant (centraal in het middengebied tussen betrokken kernen) niet haalbaar is. Het college heeft een voorkeur uitgesproken voor opschaling op het sportcomplex Limbricht en heeft de betrokken verenigingen gevraagd of zij daaraan willen meewerken. De verenigingen (m.u.v. SVE) hebben aangegeven dit acceptabel te vinden. In overleg is besloten tot een gefaseerde invoering van het sportcomplex Limbricht. De financiële consequenties voor dit alternatieve scenario zijn opgenomen in de jaarschijven nieuw beleid van de komende jaren. In afwachting van realisatie van de voorzieningen op het complex Limbricht (2017/2018) zullen geen investeringen meer gedaan worden op de 17

18 buitensportcomplexen in Einighausen en Guttecoven, anders dan het reguliere dagelijkse onderhoud van de velden en de zorg dat de clubaccommodatie wind- en waterdicht blijft en veiligheid en gezondheid geborgd blijven. Voor primaire onderwijsvoorzieningen, de bijbehorende kinderopvang en gymzaal is de clustering in Guttecoven en Einighausen al ingezet door de nieuwbouw van de Leeuwerik. Daarnaast is er een basisschool met gymzaal en kinderopvang in de grootste kern Limbricht. Gezien het afstandscriterium zullen twee voorzieningen voor primair onderwijs voorlopig in gebruik blijven, al zal de demografische krimp wel leiden tot leegstand van schoollokalen. Ook de Xaveriusschool, die in de gemeente Sittard Geleen op meerdere plaatsen Speciaal Onderwijs aanbiedt, is vanwege de krimp en de effecten van aanbieden van passend onderwijs in het reguliere basisonderwijs aan het oriënteren op verdere centralisatie.de verwachting is dat het tijdelijk gebruik van de voormalige basisschool in Guttecoven per 1 augustus 2016 wordt beëindigd. Op buurtniveau dient er cfr. de spreidingsmatrix in ieder geval een ontmoetingsruimte te zijn voor ouderen, maar dit kan ook in combinatie met een andere functie (bijv. een sportkantine, school, parochiezaal of gemeenschapshuis dat in de betreffende buurt ligt, etc.). Eén multifunctioneel gemeenschapshuis met grote zaal zou toereikend zijn voor het cluster Er is echter in elke kern een volwaardige voorziening, waar veel verenigingen uit die kern gebruik van maken en bijv. met carnaval hun eigen zittingen houden. Op basis van het beleidskader duurzame accommodaties is voor een eigen gemeenschapshuis alleen bestaansrecht ogv het draakvlakcriterium bij voldoende gebruik. Mocht in de toekomst bezetting en draagvlak daarvoor aanleiding zijn, dan ligt het in de lijn de kleinere kernen Guttecoven en Einighausen te combineren op basis van de spreidingsmatrix. MFA de Leeuwerik ligt dan het meest centraal. Daarnaast zijn er nog tal van andere accommodaties, die geschikt zijn om te dienen als ontmoetingsruimte, zoals bijv. het Hof van Eynatten, kasteel Limbricht en Carna. Leegstand en onderbenutting In bijlage 6 is zichtbaar dat veel accommodaties nog dagdelen beschikbaar hebben. Gezien de demografische krimp (zie bijlage 3 op clusterniveau tot 2025 en blz. 5 van het commissieblad op stedelijk niveau tot 2040) is de verwachting dat die onderbenutting alleen maar toeneemt. De verwachting is dat de voormalige basisschool in Guttecoven vrij gaat komen door vertrek van Station 29. Dat geldt ook voor de sportaccommodaties na realisatie van de centrale locatie. Huisvestingsvragen De ouderen in Einighausen ervaren de afstand tot de MFA De Leeuwerik als ver en de weg er naar toe onprettig in de avonduren. Voor de deelname aan de mogelijkheden voor dagbesteding en ontmoeting, wordt via het regelen van vervoer alternatieven gezocht. Acties Bij de herziening van het accommodatiebeleid de panden die onder dit beleid vallen opnieuw beoordelen op basis van bezettingsgraad en het draagvlakcriterium. Samen met het veld op basis van de selectiecriteria in het beleidskader onderzoeken waar er combinatiemogelijkheden zijn en panden vrijgespeeld kunnen worden. Alternatieve bestemming, afstoting van vastgoed of sloop zijn 18

19 dan te onderzoeken opties voor voormalig sportparken en leegstaande (delen van) accommodaties. Voor de planning zie paragraaf Cluster 2.1: Lindenheuvel, Zeeheldenbuurt en Maastrichterbaan (Bijlage 6, pagina 22) Toekomstperspectief Spreidingsmatrix Huidig: Accommodatie (eigenaar) Leeg/tijdelijk gebruik Kinderopvang Cluster In Basisschool t Heuvelke In Basisschool Duizendpoot De Wigwam, Borrekuilstraat 1, (gemeente) Hakunamatata, Napoleonbaan (particulier) t Kuukske, Graetheide (particulier) Primair onderwijs Cluster t Heuvelke, Dahliastraat 4 (Triade) De Springplank, Van Galenstraat 32 (Triade) De Duizendpoot, Veermanstraat 9 (Gemeente) Jeugdactiviteiten Cluster Scouting Chr. De Wet, Don Bosco, Jong Nederland, Rozenbos, Rozenlaan 75 (gemeente). Valt onder accommodatiebeleid) Speeltuin Miranaburg, Rafaelstraat 11 Wijksteunpunt Cluster Bloemenhof, Bloemenhof 1 (Vivantes) Zilverlinde, Valderenstraat 1 (ZoWonen) Wijkcentrum, Hyacinthenlaan 33 (PIW) Dagbesteding Cluster OZO in Volkshoes OZO in Wijkcentrum Multifunctioneel gemeenschapshuis Cluster Volkshoes, Past. Schoenmaekerstraat 8 (gemeente). Valt onder accommodatiebeleid Wijkcentrum, Hyacinthenlaan 33 (PIW) Barbarazaelke, Javastraat 1 (gemeente). Valt onder accommodatiebeleid. t Kirkske, Heidestraat 5 (parochie) Ontmoetingsruimten Buurt Gerrits Winkel, Burg.Lemmenstraat 15 (particulier) Voormalig scoutinggebouw Lindenheuvel Hyacinthenlaan 31a (parochie) Merpati (Borrekuilstraat 124), stichting Merpati Verschillende cafés, sportkantines, zalen in kerken/moskee, woonzorgcentra en scholen. Harmonie/fanfare Cluster Harmonie Lindenheuvel in Volkshoes Schutterij Cluster Handboogschutterij, Hyacinthenlaan 31 (parochie) Carnavalsvereniging Cluster 7 carnavalsverenigingen, die samenkomen in de 3 gemeenschapshuizen en in café s Kerk en overige religie Cluster Totaal 7 kerken/moskees van verschillende gezindten. Gymzaal Cluster Gymzaal, Dahliastraat 2 (gemeente) Gymzaal, Veermanstraat 9 (gemeente) Voetbal Cluster/ VV Heidebloem, Lindenheuvel Stadsdeel RKFC Lindenhevel, Maastrichterbaan Tennis Cluster/ In stadsdeel Stadsdeel Ouderengymnastiek Buurt In Barbarazaelke, Javastraat In Kirkske, Heidestraat Overig DaCapo college, Einighauserweg (DaCapo) Hoofdvestiging PIW, Houtmanstraat (gemeente) Beweeg-o-theek, Kampstraat (particulier) 19

20 Spreiding voorzieningen De Elsenburglaan, Napoleonbaan Noord en Einighauserweg vormen de natuurlijke scheiding tussen de buurten Lindenheuvel, Zeeheldenbuurt en Maastrichterbaan. De eerste twee hebben de omvang van een buurt cfr. de spreidingsmatrix. Alleen Maastrichterbaan is wat kleiner (zie visualisatie in bijlage 6, blz. 22). Als de spreidingsmatrix wordt toegepast voor de verschillende functies betekent dit dat op termijn, daar waar cluster staat één voorziening voldoet. Lindenheuvel beschikt over een tweetal voetbalaccommodaties, terwijl dus één accommodatie in de toekomst zou volstaan. Het grotere Lindenheuvel en kleinere Heidebloem verschillen dermate van karakter dat fusiebesprekingen zijn beëindigd. De accommodatie van voetbalvereniging Heidebloem zal naar verwachting uit de exploitatie worden genomen. Er zijn nog een drietal primaire onderwijsvoorzieningen met bijbehorende kinderopvang en gymzalen in cluster Lindenheuvel. De Duizendpoot is een dislocatie van de vestiging in Geleen Zuid. In het Strategisch Huisvestingsplan is voorzien in een onderzoek naar clustering in de periode na Scholenkoepels zullen op basis van de normen die gelden voor leerlingenaantallen daar zelf met voorstellen komen. De kinderopvang is de afgelopen periode al deels geïntegreerd in de basisschool. Heroverweging van het aantal gymzalen is meestal volgend op de onderwijsontwikkelingen. Op buurtniveau dient er cfr. de spreidingsmatrix in ieder geval een ontmoetingsruimte te zijn voor ouderen, maar dit kan ook in combinatie met een andere functie (bijv. een sportkantine, school, parochiezaal of gemeenschapshuis dat in de betreffende buurt ligt, etc.). Eén multifunctioneel gemeenschapshuis met grote zaal, zou voldoende zijn voor het cluster. In Lindenheuvel en de Zeeheldenbuurt is een overaanbod aan grotere en kleinere ontmoetingsruimten, die op dichte afstand van elkaar liggen en een versnipperde en beperkte maatschappelijke invulling kennen. Het Volkshoes is de grootste. Door de commerciële uitbating kiezen verenigingen voor goedkopere alternatieven, zoals bijv. het Wijkcentrum dat om de hoek ligt. Tegenover het Volkshoes ligt de Bloemenhof. Het Barbarazaelke, dat net als het Volkshoes onder het accommodatiebeleid valt, ligt ook in deze buurt, evenals een aantal religieuze bijeenkomstgebouwen, waarvan de katholieke kerk de geringste bezetting kent. In de Zeeheldenbuurt liggen het Kirkske, de Zilverlinde en diverse religieuze gebouwen met ontmoetingsruimten. Alleen de wijk Maastrichterbaan is onderbedeeld. Naast de voormalige particuliere kinderopvanglocatie, die pas is verkocht is, ligt decentraal in deze buurt alleen de kantine van VV de Heidebloem. Leegstand en onderbenutting Op dit moment staan er niet echt panden leeg, maar in bijlage 6 is zichtbaar dat veel accommodaties nog dagdelen beschikbaar hebben. Gezien de demografische krimp (zie bijlage 3 op clusterniveau tot 2025 en blz. 5 van het commissieblad op stedelijk niveau tot 2040) is de verwachting dat die onderbenutting alleen maar toeneemt. Bij verdere clustering van kind- en sportvoorzieningen kan leegstand ontstaan. Huisvestingsvragen Maastrichterbaan ontbeert echter een ontmoetingspunt, wat zeker gaat klemmen als ook hier de vergrijzing voortschrijdt. 20

21 Acties Bij de herziening van het accommodatiebeleid de panden die onder dit beleid vallen opnieuw beoordelen op basis van bezettingsgraad en het draagvlakcriterium. Samen met het veld op basis van de selectiecriteria in het beleidskader onderzoeken waar er combinatiemogelijkheden zijn en panden vrijgespeeld kunnen worden. Alternatieve bestemming, afstoting van vastgoed of sloop zijn dan te onderzoeken opties leegstaande (delen van) accommodaties. Alternatieven voor de buurt Maastrichterbaan in beeld brengen. Voor de planning zie paragraaf Cluster 2.2: Krawinkel/Lutterade, Centrum/ Geleen Noord en Dassenkuil / De Haese (bijlage 6, blz. 27) Toekomstperspectief Spreidingsmatrix Huidig: Accommodatie (eigenaar) Leeg/tijdelijk gebruik Kinderopvang Cluster De Kleine Beer/De Tovertuin, Hegstraat 33 (gemeente) Ut Jubelke, Jubileumplein (particulier) De Kaboutertjes, Groenstraat 76 (particulier) Vml Bambini, Groeneykerstraat 30 Primair onderwijs Cluster Sterrenrijk, Hegstraat 33 (Triade) Xaveriusschool, Geenstraat 43 (gemeente) Jeugdactiviteiten Cluster Speeltuin Lutterade (gemeente) Jong Nederland Lutterade, in Reuniegebouw) Wijksteunpunt Cluster In Olympiastaete (Vivantes) Dagbesteding Cluster/ Pergamijn, Priorij 2a (Woonpunt) Stadsdeel Het Karwei, Kloosterstraat 42 (Woonpunt) De Graasj, Rijksweg Noord 21, Mensen met Mogelijkheden (particulier) Multifunctioneel gemeenschapshuis Cluster Hanenhof, Zalencentrum, Principe overeenkomst met Smeets BV Reuniegebouw, Wilhelminastraat 1 (gemeente). Valt onder accommodatiebeleid. Ontmoetingsruimten Buurt Trefcentrum, Molenstraat 42, (Congregatie Arme Dienstmaagden) Verenigingsverzamelgebouw Geenstraat 42 (2 klaslokalen nog beschikbaar) De Boerderij, Hofstraat (leeg en in verkoop) Zaal Kramershof (ZoWonen) Diverse café s, sportkantines en culturele accommodaties Harmonie/fanfare Cluster Augustinus in Reüniegebouw Schutterij Cluster Handboogschutterij VZOD, Spoorstraat 69b Carnavalsvereniging Cluster Flaarisse o.a. in de Hanenhof Kraonkelaere in Reüniegebouw Kerk Cluster Protestantse kerk, Emmaplein (particulier) Nieuw Apostolische kerk, Henri Hermanslaan (Nieuw Apostolische kerk) Augustinuskerk, Prins de Lignestraat 33 (Parochie) Gymzaal Cluster Gymzaal, Geenstraat 37 (gemeente) Gymzaal basisschool Sterrenrijk (Triade) Voetbal Cluster/ In stadsdeel Stadsdeel Tennis Cluster/ Stadsdeel Keerweide, Ridder Vosstraat 30 (tennisvereniging Keerweide) Ouderengymnastiek Buurt In Trefcentrum Overig Theater Karroessel, Jupiterstraat (gemeente). Valt onder 21

22 accommodatiebeleid Heemkundevereniging, Jupiterstraat (gemeente). Valt onder accommodatiebeleid Artamuse, Start en Bibliotheek De Domijnen in de Hanenhof (gemeente) Pinkpop Expo, Mauritsweg (particulier) Crematorium Vouershof Health- en Sportcentrum Vouerhof Zuyderland Ziekenhuis met zalencentrum(zuyderland) Veiligheidshuis, Groenseijkerstraat (gemeente) Stadhuis Geleen (gemeente) Kredietbank Limburg (gebouw F) (gemeente) Spreiding voorzieningen Cluster 2.2. ligt ingeklemd tussen Rijksweg en spoorlijn (zie visualisatie in bijlage 6, blz. 27). Door de langgerekte smalle vorm vallen de buurtcirkels over de Rijksweg heen in het andere cluster. Voorzieningen als het toekomstige gezondheidscentrum in de Paterskerk zijn dus binnen de loopafstanden uit de spreidingsmatrix makkelijk bereikbaar. Ook het feit dat stedelijke voorzieningen zoals het zalencentrum van de Hanenhof en Theater Karroessel in dit cluster liggen spelen mee. Er kunnen 3 buurten onderscheiden worden: Geleen Noord met de nieuwere woonbuurten Dassenkuil en De Haese, Geleen Centrum en Krawinkel. Er is in dit cluster geen voetbalaccommodatie, maar in het stadsdeel en/of aangrenzende clusters wel. Er is één basisschool, Basisschool Sterrenrijk, die ontstaan is uit een fusie van de Drossaert en de Meulehook. Daarnaast ligt aan de Geenstraat een vestiging van de Xaveriusschool. De twee gymzalen in het cluster bedienen o,a, deze scholen. Op buurtniveau dient er cfr. de spreidingsmatrix in ieder geval een ontmoetingsruimte te zijn voor ouderen, maar dit kan ook in combinatie met een andere functie (bijv. een sportkantine, school, parochiezaal of gemeenschapshuis dat in de betreffende buurt ligt, etc.). Eén multifunctioneel gemeenschapshuis met grote zaal, zou volgens de vastgestelde criteria voldoende zijn voor het cluster. Er is overleg met Smeets BV over de overname van de Hanenhof en gebruik als popzaal. In dit overleg wordt ook gesproken over de maatschappelijke functie die de grote zaal heeft voor een aantal bestaande evenementen (zoals de carnavalszittingen van de Flaarisse). De Hanenhof wordt door geen enkele maatschappelijke organisatie wekelijks gebruikt. Alleen incidentele huur is aan de orde. Als grotere multifunctionele accommodatie in dit cluster is in de buurt Krawinkel het Reüniegebouw beschikbaar, dat valt onder het accommodatiebeleid. De bezettingsgraad is echter laag. Het Reüniegebouw ondervindt concurrentie van andere goedkopere accommodaties, zoals het Trefcentrum aan de Molenstraat. De voormalige basisschool De Drossaert die ligt op de grens van Geleen Centrum en Geleen Noord wordt benut als verenigingsverzamelgebouw en biedt o.a. onderdak aan de Volksuniversiteit. In Geleen Noord hebben de relatief jongere buurten Dassenkuil en De Haese geen echt ontmoetingspunt en hebben hun oriëntatie meer gericht op Oud-Geleen. Incidenteel wordt gebruik gemaakt van het zaaltje aan de Kramershof. Leegstand en onderbenutting Leeg staat de De Boerderij aan de Hofstraat (staat in verkoop) en de peuterspeelzaal aan de Groenseykerstraat. Ook in het verenigingsverzamelgebouw aan de Geenstraat is nog beperkt ruimte. 22

23 In veel accommodaties in dit cluster zijn verder dagdelen beschikbaar. Het Reüniegebouw is onderbezet. Huisvestingsvragen Jong Nederland Lutterade zou graag beschikken over een andere veiliger accommodatie met buitenruimte Theater Karroessel (vallend onder het accommodatiebeleid, evenals de naastgelegen ruimte van de Heemkundevereniging) heeft niet genoeg plaats voor alle activiteiten. Acties Bij de herziening van het accommodatiebeleid de panden die onder dit beleid vallen opnieuw beoordelen op basis van bezettingsgraad en het draagvlakcriterium. Samen met het veld op basis van de selectiecriteria in het beleidskader onderzoeken waar er combinatiemogelijkheden zijn en panden vrijgespeeld of beter bezet kunnen worden, incl. uitbreiding of alternatieve huisvesting voor Theater Karroessel en Jong Nederland Lutterade. Onderzoek naar de ontwikkeling van een ontmoetingspunt in Geleen Noord. Voor de planning zie paragraaf Cluster 3.1: Geleen Zuid en Kluis (Bijlage 6, pag 32) Toekomstperspectief spreidings matrix Huidig: Accommodatie (eigenaar) Leeg/tijdelijk gebruik Kinderopvang Cluster Duizendkidts in Basisschool De Duizendpoot Reuzepas en Robbedoes in Basisschool Reuzepas De Kluis in Basisschool De Kluis Primair onderwijs Cluster De Hoefer, Dunantstraat 11 (Kindante) Reuzepas, Verdistraat 25 (Triade) De Duizendpoot, Frans Halsstraat 1 (Kindante) De Kluis, Meeuwenlaan 4 (Triade) IBBO, Op de Vey 18 (Centrum voor spiritueel Onderwijs) Jeugdactiviteiten Cluster Speeltuin de Steinakker, Ruysdaellaan 8 (gemeente) Verkenners Kluis, Lijsterlaan 16 (parochie) Kinderboerderij Daniken, Ten Eysden 5 (Natuurmonumenten, beheer gemeente) Jeugdtoneel LEF in Basisschool Reuzepas Wijksteunpunt Cluster In Amusant Dagbesteding Cluster/ Daelzicht in Amusant Stadsdeel Daelzicht in Plenkhoes Multifunctioneel gemeenschapshuis Cluster Plenkhoes, Bachstraat 2 (gemeente). Valt onder accommodatiebeleid Vml bibliotheekgedeelte in Plenkhoes Wiekhoes Bachtstraat 4 (gemeente) Buurtcentrum Heremiet, Kluis 48a (particulier) Ontmoetingsruimten Buurt Amusant, Wagenaarstraat 160 (Stichting Wonen Limburg) Bunderhof, Beneluxlaan 1 (Vivantes) Glana, Lienaertsraat 159 (Zuyderland) Vml Roxy Bioscoop (particulier) St. Jans Kluis (gemeente) AMVJ Hostel, Op de Vey 66 (Woonpunt) Biesenhof, Biesenweg 1d (particulier) In diverse cafés, sportkantines, parochiezaaltjes, scholen Harmonie/fanfare Cluster Geen 23

24 Schutterij Cluster Geen Carnavalsvereniging Cluster Sjoutvotte in de Heremiet Kerk Cluster Christus Koning, Kluis 21 (parochie) Pastoor van Ars, Lienaertstraat 138 (parochie) Kerkgenootschap GIM, Potterstraat 65 (Kerkgenootschap) Gymzaal Cluster Gounodstraat 2 (gemeente) Gymzaal kluis, Kluis 15a (Triade) Vml gymzaal Vermeerstraat (gemeente). Invulling passend bij gebiedsvisie Geleen Zuid/Kluis Vml gymzaal/zwembad Fennel (particulier) Voetbal Cluster/ FC Geleen Zuid in Sportpark Geleen Zuid Stadsdeel Tennis Cluster/ GTR, Sint Jans Geleen, Spaubeek (particulier) Stadsdeel Ouderengymnastiek Buurt In Plenkhoes In buurtcentrum Heremiet In gymzaal Gounodstraat Overig Vml. basisschool Het Kempke (gemeente) Tijdelijk gebruik EOA-onderwijs. Waarna invulling passend in gebiedsvisie Geleen Zuid/Kluis Graaf Huyn College, Jos Klijnenlaan 683 (LVO) Sporthal Graaf Huyn/Jos Meyshal (gemeente) Laco Glanerbrook (particulier) Vincentiusvereniging in vml. Verrijzeniskerk (parochie) Manege Ten Eysden (particulier, erfpacht gemeente) Voormalige Roxy Bioscoop, Rijksweg (particulier) Spreiding voorzieningen De wijk Geleen Zuid ligt tussen de Rijksweg Zuid en de Geleenbeek. De kernvoorzieningen liggen centraal, maar de wijk is zo groot dat ze in het kader van de spreidingsmatrix twee buurtcirkels omvat. Voor de delen van dit cluster die grenzen aan de Rijksweg zijn er voorzieningen die dichterbij liggen in het cluster 2.2. Kluis is kleiner en voldoet wel aan de omvang van een buurtcirkel. Gezamenlijk hebben ze de omvang van een cluster (zie plattegrond op pag. 32 van bijlage 6). Als de spreidingsmatrix wordt toegepast voor de verschillende functies betekent dit dat op termijn, daar waar cluster staat één voorziening voldoet. Er is in dit cluster een voetbalaccommodatie, sporthal en een tennisaccommodatie. De gymzalen hebben een functie voor het basisonderwijs. Laco Glanerbrook is een stedelijke voorziening. Het contract loopt af in In 2017 zal besluitvorming plaatsvinden over de schaats- en zwemvoorzieningen in onze gemeente (zie ook cluster 1.2. vwb Het Anker en cluster 5.1. vwb De Nieuwe Hateboer). Er zijn in dit cluster meerdere basisscholen. Basisschool De Hoefer heeft een protestantse signatuur, De Duizendpoot een openbare. De IBBO-school is een particuliere school voor spiritueel onderwijs. Dat houdt in dat hun functie wijkoverstijgend is. Basisschool De Hoefer is een nevenvestiging van de hoofdlocatie in Sittard. De Duizendpoot is de hoofdlocatie met een dislocatie in Lindenheuvel. Er gelden voor deze scholen andere opheffingsnormen. De Kluis en de Reuzepas bedienen Kluis en Geleen Zuid. De krimp heeft al geleid tot afstoting van de dependance in de voormalige basisschool het Kempke aan de Marissstraat incl. bijbehorende gymzaal. Verdere indikking is afhankelijk van besluitvorming en participatie van schoolbesturen. Op buurtniveau dient er cfr. de spreidingsmatrix in ieder geval één ontmoetingsruimte te zijn voor ouderen, maar dit kan ook in combinatie met een andere functie. Eén 24

25 multifunctioneel gemeenschapshuis met grote zaal, zou voldoende zijn voor het cluster. Ook in dit cluster is een overaanbod aan accommodaties, die geschikt zijn voor ontmoeting (gemeenschapshuizen, zorgcentra, wijksteunpunt, multifunctionele ruimten in of bij kerken etc.). Centraal in Geleen Zuid ligt het Plenkhoes, dat valt onder het accommodatiebeleid. Verenigingen kiezen echter vaker voor andere minder commerciële accommodaties, zoals het er tegenover liggende Amusant, dat ook qua sfeer sommige doelgroepen meer aanspreekt. Een zelfde beweging is te zien in Kluis, waar de Heremiet een aantal verenigingen onderdak biedt, maar de Verkenners Kluis ook. Leegstand en onderbenutting In Geleen Zuid moet aangesloten worden bij de gebiedsvisie Geleen Zuid/Kluis en de verbinding met de opgave wonen en zorg. De leegstaande schoollocatie aan de Marisstraat zal een nieuwe invulling krijgen die hierbij past. Tijdelijk wordt deze benut als dislocatie voor DaCapo ten behoeve van Eerste Opvang Anderstaligen. Door het overaanbod aan ruimten die geschikt zijn voor ontmoeting is er sprake van een beperkte bezettingsgraad, maatschappelijke invulling en versnippering van aanbod. Het voormalig bibliotheekgedeelte van het Plenkhoes staat al jaren leeg. Voor de omvang en de voorzieningen in het Plenkhoes is de bezettingsgraad van het Plenkhoes niet aan de maat. De voormalige Roxy-bioscoop, dat op de grens ligt van dit cluster, ligt al jaren leeg. Gezocht wordt naar een gegadigde die aan dit gebouw weer een goede (liefst culturele) bestemming kan geven. Huisvestingsvragen - Acties Bij de herziening van het accommodatiebeleid de panden die onder dit beleid vallen opnieuw beoordelen op basis van bezettingsgraad en het draagvlakcriterium. Samen met het veld op basis van de selectiecriteria in het beleidskader onderzoeken waar er combinatiemogelijkheden zijn en panden vrijgespeeld of beter bezet kunnen worden, incl. onderzoek naar de mogelijkheden van herverkaveling van activiteiten en aanbod over bestaande accommodaties, hetgeen wenselijk is mede in het licht van de gebiedsvisie. Voor de planning zie paragraaf Cluster 3.2: Oud Geleen/Haesselderveld (bijlage 6, pag. 39) Toekomstperspectief spreidings matrix Huidig: Accommodatie (eigenaar) Leeg/tijdelijk gebruik Kinderopvang Cluster t Hummelke, Eloystraat 1 (Woonpunt) De Driesprong in basisschool De Driesprong Primair onderwijs Cluster Basisschool Driesprong, Haesselderweg 9 (Triade) SBO de Blinker, Eloystraat 1a (Gemeente) Jeugdactiviteiten Cluster Speeltuin t Weike, Eloystraat 1c (gemeente, grond) Wijksteunpunt Cluster Dagbesteding Cluster/ Stadsdeel Pergamijn, Eloystraat 1b (Woonpunt) In Woonzorgcentrum Oud Geleen 25

26 Vml Daelzicht, Wilderbeek 1 (particulier) Multifunctioneel gemeenschapshuis Cluster Hubertushuis De Boew, Jan Willenstraat1 (gemeente). Valt onder accommodatiebeleid. Verenigingsverzamelgebouw Hubertushuis (gemeente), Valt onder accommodatiebeleid. Ontmoetingsruimten Buurt Parochiehuis, Leurstraat 3 (parochie) In diverse cafés, scholen Harmonie/fanfare Cluster St. Cecilia in Hubertushuis Schutterij Cluster Marcellinus en Petrus in Hubertushuis Handboogschutterij De Romeinen, Jan Willenstraat 1a (gemeente, grond) Carnavalsvereniging Cluster De Uule in café Wilhelmina en Hubertushuis in seizoen Kerk Cluster Marcellinus en Petrus, Leursstraat 1 (parochie) Vml klooster, Jodenstraat 4 (particulier) Gymzaal Cluster Brouwerstraat 9 (gemeente) SBO De Blinker, 2 gymzalen (Kindante) Voetbal Cluster/ Stadsdeel Stadsdeel Tennis Cluster/ Stadsdeel Stadsdeel Ouderengymnastiek Buurt Sportzaal Brouwerstraat Gymzaal De Blinker Hubertushuis Overig Woonzorgcentrum Oud Geleen, Peschstraat 2 Diverse fitnesscentra GGD, Geleenbeeklaan Moveoo. Stationstraat 1-20 (Woonpunt) Rode Kruis, Kinkenweg 13a (Rode kruis) Paramedisch centrum, Pastoor Vonckenstraat (particulier) Gezondheidscentrum Paterskerk, in ontwikkeling) (Woonpunt). Div. fitnesscentra Spreiding voorzieningen Oud-Geleen en Haesselderveld hebben gezamenlijk de omvang van een kleiner cluster (zie plattegrond op pag. 39 van bijlage 6). Volgens de spreidingsmatrix uit het Beleidskader voldoet daar waar cluster staat één voorziening. In de functie voetbal of tennis is voorzien in het stadsdeel of naastgelegen cluster. Er is in dit cluster een basisschool (incl. Leonardo-onderwijs) en een SBO-school die een wijkoverstijgende functie heeft, beiden met kinderopvang en gymzalen in de directe omgeving. Op buurtniveau dient er cfr. de spreidingsmatrix in ieder geval één ontmoetingsruimte te zijn voor ouderen, maar dit kan ook in combinatie met een andere functie. In Oud- Geleen ligt het multifunctioneel gemeenschapshuis Het Hubertushuis met een achterliggend verenigingsgebouw, waarin harmonie, budo, schutterij, biljartvereniging, KRAG en KBO elk hun eigen ruimtes hebben. Beide delen vallen onder het accommodatiebeleid. In Oud Geleen is er meer aanbod aan accommodaties, die geschikt zijn voor ontmoeting naast het gemeenschapshuis (bijv. parochiehuis, woonzorgcentrum en cafés). In het interactief traject waren de vertegenwoordigers uit dit cluster van oordeel dat gezien de beperkte afstand en de mobiliteit er op dit moment er geen behoefte is aan een aparte ontmoetingsruimte in het jongere Haesselderveld. Op termijn dient er slechts bezien te worden of er behoefte is een eigen ontmoetingsruimte. 26

27 Leegstand en onderbenutting De bezetting van het Hubertushuis De Boew voor vaste verhuur is matig. Dat is logisch, want de verenigingen in het achterliggende verenigingsgebouw hebben hun eigen ruimten. Maar ook de ruimten van de verengingen zijn zeer matig bezet op vaste tijdstippen met uitzondering van de KBO op doordeweekse dagen. Zie bijlage 6, pagina 42. De openingstijden van De Boew sluiten niet altijd aan op de tijden dat de verenigingen hier oefenen. In het cluster is er verder leegstand van enkele particuliere panden die voorheen een maatschappelijke functie hadden. In 2017 zal ook het gebouw van de GGD leeg komen te staan en waarschijnlijk worden gesloopt. Huisvestingsvragen - Acties Samen met het veld op basis van de selectiecriteria in het beleidskader onderzoeken waar er combinatiemogelijkheden zijn, bezettingsgraad verhoogd en wellicht ruimten vrijgespeeld kunnen worden. Voor de planning zie paragraaf Cluster 3.3: Munstergeleen (bijlage 6, pagina 43) Toekomstperspectief Spreidings matrix Huidig: Accommodatie (eigenaar) Leeg/tijdelijk gebruik Kinderopvang Cluster Peuterspeelzaal Jip en Janneke (in basisschool) Kinderdagverblijf Bie de Handj, Kerkstraat 2 (particulier) Vml peuterspeelzaal, Kerkstraat 4 (gemeente) Primair onderwijs Cluster Basisschool Munstergeleen, Burg Smeetsstraat (Kindante) Jeugdactiviteiten Cluster Scouting, Geldakkerstraat 2 (particulier) Wijksteunpunt Cluster In gemeenschapshuis Dagbesteding Cluster/ In naastgelegen stadsdeel Multifunctioneel gemeenschapshuis Stadsdeel Cluster Trefpunt, Pancratiusstraat 23 (particulier) Ontmoetingsruimten Buurt Vml bibliotheek, Pancratiusstraat (gemeente) Kantine voetbal/tennis/sporthal/fitness, cafés, parochiezaal kerk, brasserie Abshoven Harmonie/fanfare Cluster Juliana In Gemeenschapshuis Trefpunt Carnavalsvereniging Cluster De Haverbüle In Gemeenschapshuis Trefpunt Kerk Cluster Pancratiuskerk (parochie) Pater Karel kapel Gymzaal Cluster Sporthal Munstergeleen (gemeente) Voetbal Cluster/ SVM, sportpark Munstergeleen (gemeente) Stadsdeel Tennis Cluster/ Tennisclub Munstergeleen (gemeente) Stadsdeel Ouderengymnastiek Buurt Overig Sportsociëteit Reuvers (particulier) IVN/Heemtuin, Steengraafpad 50. Windraek (Gemeente) 27

28 Spreiding van voorzieningen Munstergeleen heeft een grotere omvang qua oppervlakte dan in de spreidingsmatrix is gedefinieerd voor een buurt (< dan 6 minuten lopen). Zie plattegrond op pag. 43 van bijlage 6). Het gemeenschapshuis, dat valt onder het accommodatiebeleid, ligt echter zo centraal dat in de interactieve sessie alle discussiegroepen spontaan aangaven, dat deze multifunctionele accommodatie qua bereikbaarheid en toegankelijkheid voor het gehele cluster voldoet. In het gemeenschapshuis vinden o.a. harmonie en carnavalsvereniging onderdak. De andere voorzieningen, die cfr. spreidingsmatrix ook in de toekomst op clusterniveau aanwezig moeten zijn liggen op een afstand van < 12 minuten lopen cfr spreidingsmatrix. Er is een basisschool, kinderopvang, jeugdactiviteiten (scouting) en een gymzaal. Deze accommodaties worden multifunctioneel gebruikt, waarbij met name opvalt dat de basisschool i.t.t. elders ook buiten schooltijd een belangrijke rol speelt in het gemeenschapsleven. Munstergeleen loopt qua vergrijzing voorop, doch er is geen aanbod van dagbesteding en meer bewegen voor ouderen. Leegstand en onderbenutting Meer dan een jaar leegstaand zijn de navolgende panden: Voormalige bibliotheek ( eigendom van de gemeente en geschakeld aan het gemeenschapshuis, dat eigendom is van een stichting. Door de gebruikers wordt het echter ervaren als één accommodatie). Op dit moment wordt een deel van deze ruimte tijdelijk gebruikt als o Afhaalpunt van Bibliotheek De Domijnen. o Internetcorner voor ouderen o Oefenruimte gymnastiekvereniging. De voormalige peuterspeelzaal aan de Kerkstraat 4 (eigendom gemeente). Deze ruimte wordt benut o als pauzeruimte voor het team Wijkbeheer o is tijdelijk in gebruik gegeven als oefenruimte voor bokssport. Onderbenut is de kerk. Het gemeenschapshuis is goed bezet maar heeft nog capaciteit en ook de andere multifunctioneel gebruikte accommodaties hebben nog ruimte. Huisvestingsvragen De harmonie is een bloeiende vereniging. Met name de opslagruimte voor de instrumenten is veel te klein en niet functioneel. Men zou graag de ruimte die harmonie gebruikt ruilen voor de voormalige bibliotheek tegen een gelijke of naar verhouding iets hogere huurprijs. Af te stoten vastgoed Op grond van de spreidingsmatrix is in de toekomst het gemeenschapshuis de centrale voorziening. Afgestoten of gesloopt kunnen worden Voormalige peuterspeelzaal Voormalige bibliotheek Acties 1. Aan de hand van de selectiecriteria uit het beleidskader Duurzame Accommodaties samen met gebruikers en aanbieders van accommodaties 28

29 bezien of via herschikking en clustering het gebruik van beschikbare ruimten geoptimaliseerd kan worden in zo min mogelijk accommodaties met het gemeenschapshuis als centrale voorziening; 2. Mogelijkheden en kosten van afstoten, commerciële verhuur en sloop in beeld brengen. Daarbij ook de mogelijkheid onderzoeken om de eigendom van de voormalige bibliotheek over te hevelen naar de Stichting Gemeenschapshuis. Voor de planning zie paragraaf Cluster 4.1: Limbrichterveld en Hoogveld (bijlage 6, pag 46) Toekomstperspectief spreidings matrix Huidig: Accommodatie (eigenaar) Leeg/tijdelijk gebruik Kinderopvang Cluster Kinderdagpaleis Eigenwijs, Havikstraat 5a (particulier) Bonte Bende en Okidoki in Basisschool Loedoes (Kindante ) Bonte Bende in Basisschool Limbrichterveld (Kindante) Twinnie, Wielewaalstraat 10 (gemeente) Primair onderwijs Cluster Loedoes, Hulsestraat 1 (Kindante) Basisschool Limbrichterveld, Pattonstraat 2 (afbouw) SBO Het Mozaiek, Valkstraat 2 (Kindante) Xaveriussschool, Valkstraat 2a (Kindante) Jeugdactiviteiten Cluster Speeltuin De Roetsj, Huntstraat 1 (grond gemeente) Wijksteunpunt Cluster Dagbesteding Multifunctioneel gemeenschapshuis Cluster/ SGL, Wielewaalstraat 1 (particulier) Stadsdeel Pergamijn, Limbrichterweg 81 (Pergamijn) OZO in gemeenschapshuis Cluster Gemeenschapshuis Limbrichterveld Ontmoetingsruimten Buurt Theehuis Libertypark (gemeente) Huize Maria Katharina, Eisenhowerstraat 22 (particulier). Hoogstaete, Smithlaan 151 (Zuyderland) De Lemborgh, Bradleystraat 21, (Zuyderland) Sportkantines, parochiezaal, scholen, cafés Harmonie/fanfare Cluster Schutterij Cluster Carnavalsvereniging Cluster Kerk Cluster Pauluskerk, Whitestraat 2 (particulier) Gymzaal Cluster Gymzaal Limbrichterveld, Pattonstraat 4 (gemeente) Gymzaal Valkstraat 2 (gemeente) Gymzaal Valkstraat 4 (gemeente) Gymzaal Valkstraat 4 (DaCapo) Voetbal Cluster/ VV Sittard, Sportpark Limbrichterveld (gemeente) Stadsdeel Tennis Cluster/ In stadsdeel Stadsdeel Ouderengymnastiek Buurt In Gemeenschapshuis Overig Trevianum, Bradleystraat 25 (Trevianum) DaCapo, Valkstraat 4 (DaCapo) Leeuwenborgh, Arendstraat 12 (Leeuwenborg) Zuyd Hogeschool, Havikstraat 5 (Zuyd Hogeschool). Leeg medio 2016 ivm betrekken Ligne Pitboeltheater, Montgomerystraat 26 (gemeente grond) Sporthal Kleesj, Bradleystraat 25 (gemeente) Sporthal Trevianum, Bradleystraat 21 (Trevianum) Graviton, Geerweg 2a (particulier) 29

30 Zwembad Silverstaete (ZOwonen) Slimhuis, Poststraat 9 (particulier) CJG, Valkstraat 69 (particulier) Spreiding voorzieningen Dit cluster bestaat uit de buurten Limbrichterveld en Hoogveld. Met name Limbrichterveld is rijk aan bovenwijkse voorzieningen (meerdere scholen, sporthallen, twee verzorgingscentra, het Pitboeltheater). Er is in dit cluster een voetbalaccommodatie. Een tennisaccommodatie ligt in het naastgelegen cluster. De gymzalen en sporthallen hebben een functie voor het onderwijs. In dit cluster ligt Basisschool Loedoes in de wijk Hoogveld, incl. kinderopvang. De Basisschool Limbrichterveld wordt afgebouwd. Alleen de bovenbouw en de opvang maken hier nog gebruik, incl. de bovenbouw van Loedoes. De termijn waarop deze school leeg komt is afhankelijk van termijn waarop Loedoes deze accommodatie nog nodig heeft voor de bovenbouw. Op buurtniveau dient er cfr. de spreidingsmatrix in ieder geval één ontmoetingsruimte te zijn voor ouderen, maar dit kan ook in combinatie met een andere functie. Eén multifunctioneel gemeenschapshuis met grote zaal, is cfr. spreidingsmatrix voldoende voor het cluster. Gemeenschapshuis Limbrichterveld (incl. het bijbehorende Downtown) vervult deze functie. Maar er zijn in het cluster tal van andere ontmoetingsruimten (bijv. in woonzorgcentra, sportaccommodaties, theehuis, scholen, etc) Leegstand en onderbenutting Basisschool Limbrichterveld zal op de middelllange termijn leeg komen. Het Theehuis in park Hoogveld is gemeentelijk eigendom, in beheer bij Zuyderland, maar wordt zeer beperkt benut. Huize Katharina krijgt een nieuwe maatschappelijke functie. Zuyd Hogeschool zal hun vestiging aan de Havikstraat verlaten na gereedkomen van Ligne. In deze accommodatie zal het techno- en juniorcollege DaCapo worden gevestigd. De vestiging aan de Valkstraat blijft in gebruik. Het gemeenschapshuis heeft een hoge bezettingsgraad, maar in andere accommodaties in dit cluster zijn nog veel dagdelen beschikbaar buiten de dagdelen waarop de hoofdgebruiker deze gebruikt. Huisvestingsvragen Moedercentrum Mamma Casa Lisi heeft na de huuropzegging in het naastgelegen Huize Maria Katharina tijdelijk onderdak gevonden in het gemeenschapshuis, maar zoekt permanente huisvesting. Na dit school betrekken zij waarschijnlijk basisschool Limbrichterveld. Acties Samen met het veld op basis van de selectiecriteria in het beleidskader onderzoeken waar er combinatiemogelijkheden zijn en panden vrijgespeeld of beter bezet kunnen worden, incl. herbestemming van Basisschool Limbrichterveld, die op termijn terugvalt aan de gemeente. Daarbij de relatie leggen naar accommodaties, die in de directe omgeving liggen. Vanuit de interactieve sessie is voorgesteld om de combinatie ontmoeting, dagbesteding, leerbedrijf/stages van onderwijsinstellingen vorm te geven in het Theehuis en tevens te bezien hoe de verbinding tussen de twee buurten geoptimaliseerd kan worden. Deze actie is al in uitvoering. 30

31 Voor de planning zie paragraaf Cluster 4.2: Sanderbout en Ophoven (bijlage 6, pag. 51) Toekomstperspectief spreidings matrix Huidig: Accommodatie (eigenaar) Leeg/tijdelijk gebruik Kinderopvang Cluster Ukkepuk, Landweringstraat 112a (gemeente) Primair onderwijs Cluster Aan de Meule, Kromstraat 31 (Kindante) Vml. basisschool, Berkenlaan 52 (gemeente) Jeugdactiviteiten Cluster Scouting St. Jozef, Molenweg 63 (grond gemeente) Speeltuin Thienbunder, Mgr. Canoystraat 1 (gemeente) Hobbyclub De Klommelaerkes, in Landjwaer Speelbos Skatebaan Wijksteunpunt Cluster In Augustinessehof Dagbesteding Cluster/ Ophovenerhof, Molenweg 57 Stadsdeel Gilde in Landjwaer Wonen Plus in Landjwaer Logeerhuis, Molenweg 61. Leegstandsbeheer (gemeente) Multifunctioneel gemeenschapshuis Cluster Landjwaer, Landweringstraat 112 (gemeente), Valt onder accommodatiebeleid Gemeenschapshuis Sanderbout in voormalige Gemmakerk, Bremstraat 7 (in oprichting, erfpacht gemeente). Gaat vallen onder accommodatiebeleid Barbarazaal, Iristraat 71 (ZOwonen). Sluit per 1 mei 2016 en wordt dan gesloopt Augustinessehof (ZOwonen). Blijft huiskamer bewonerscomplex. Ontmoetingsruimten Buurt Inloophuis Os Huikske, Bremstraat 2 (ZOwonen). Sociale functies verhuizen naar Gemeenschapshuis Sanderbout in voormalige Gemmakerk. Gulikshoes, Ophoven 1 (particulier) Ophovenermolen, Molenweg 56 (particulier) Parochiezaal en kerkzaal (mn Joanneskerk) Diverse cafés, sportkantines, scouting, scholen etc. Harmonie/fanfare Cluster St. Barbara in Barbarazaal, verhuist naar Gemeenschapshuis Sanderbout in voormalige Gemmakerk. Schutterij Cluster Carnavalsvereniging Cluster De Koelkop en de Gekke Sjöppe in Barbarazaal, Augustinesshof eb Caf de Hook Kerk Cluster Johanneskerk, Mgr. Vranckenstraat 9a (prot. Gemeente) Apostolische Genootschap, Kromstraat 8 (Apostolisch Genootschap) Antonius van Padua (parochie) Gymzaal Cluster Voetbal Cluster/ VV Sanderbout bij KNVB Bloemenweg 69 (gemeente) Stadsdeel OVCS, Dr. Poelslaan 23a (gemeente) Tennis Cluster/ Electron, Molenweg 65 (gemeente erfpacht) Stadsdeel Ouderengymnastiek Buurt In Landjwaer Overig DaCapo/Arcus, Rijksweg Zuid 70 (DaCapo) Bowlingscentrum, Rijksweg Zuid (particulier) Clara Lamar, Rijksweg 103 (particulier) Foroxity, Rijksweg Zuid 271 (particulier) Tennishal Carperion, Rijksweg Zuid (particulier) Diverse fitnesscentra 31

32 Spreiding voorzieningen Dit cluster bestaat uit de buurten Sanderbout en Ophoven (incl. het nieuwe Tuin van Gulik). Het inwonertal van beide buurten en het karakter loopt sterk uiteen. De scheidingslijn is de spoorlijn naar Heerlen. De omvang van beide buurten samen is klein voor een cluster (zie rode cirkel bijlage 6, pag. 51) Sanderbout en Ophoven kunnen gebruik maken van de voorzieningen in de Sportzone aan de andere kant van de spoorlijn naar Maastricht, die op korte afstand liggen. Er zijn in dit cluster twee voetbalaccommodaties, maar de accommodatie aan de Bloemenweg heeft primair een regionale functie (KNVB en damesvoetbal Fortuna). VV Sanderbout is medegebruiker. In dit cluster heeft de demografische krimp en vrije schoolkeuze van ouders geleid tot sluiting van scholen. Er is cfr. spreidingsmatrix nu een basisschool en kinderopvang locatie. In het cluster is geen gymzaal meer, maar de school maakt gebruik van voorzieningen in het naastgelegen cluster (Sporthal Stadswegske en gymzaal Leyenbroek). De af te leggen afstand valt binnen de rijksnormen die voor deze school gelden. Op buurtniveau dient er cfr. de spreidingsmatrix in ieder geval één ontmoetingsruimte te zijn voor ouderen, maar dit kan ook in combinatie met een andere functie. Eén multifunctioneel gemeenschapshuis met grote zaal, is cfr. spreidingsmatrix voldoende voor het cluster. In Sanderbout wordt momenteel de voormalige Gemmakerk ontwikkeld tot multifunctionele accommodatie. Gemeenschapshuis De Landjwaer ligt centraal in Ophoven. Beiden vallen onder het accommodatiebeleid. De doelgroepen verschillen van karakter. Daarnaast zijn er vele andere accommodaties met ontmoetingsruimten (Augustinessehof, Os Huikske, scouting, scholen, sportvoorzieningen en commerciële ruimten). Van de multifunctionele ruimten in de protestantse Joanneskerk in het noordelijk gedeelte van Ophoven maken ook verschillende maatschappelijke organisaties gebruik. Leegstand en onderbenutting Leeg staan de voormalige basisschool aan de Berkenlaan en het logeerhuis aan de Molenweg. De Antonius van Paduakerk is aan de eredienst onttrokken. Daarvan wordt slechts het voorportaal gebruikt door Vixia. Leeg komen op termijn de accommodaties, waarvan de gebruikers gebruik gaan maken van de MFA Gemmakerk. De verwachting is dat kinderopvang Ukkepuk (naast de Landjwaer) gecombineerd zal worden met de school. De Maatschappelijke accommodaties in dit cluster hebben bijna alle nog dagdelen vrij. Huisvestingsvragen - Acties Nadat de MFA in de voormalige Gemmakerk uitontwikkeld is en het accommodatiebeleid is herzien, zal bezettingsgraad en het draagvlakcriterium op nieuw beoordeeld worden. Samen met het veld op basis van de selectiecriteria in het beleidskader onderzoeken waar er combinatiemogelijkheden zijn en panden vrijgespeeld, beter bezet kunnen worden of een andere functie kunnen krijgen. 32

33 Voor de planning zie paragraaf Cluster 4.3: Sittard Centrum, Leyenbroek-Park / Kollenberg (bijlage 6, pagina 55) Toekomstperspectief spreidings matrix Huidig: Accommodatie (eigenaar) leeg/tijdelijk gebruik Kinderopvang Cluster Jij en Ik, Leyenbroekerweg 105 (gemeente) De Daltons, Leyenbroekersweg 113 d (particulier) Primair onderwijs Cluster De Vlieger, Kleine steeg 8 (Movare) De Hoefer, Kleine steeg 11 (Kindante) Leyenbroek, Leyenbroekersweg 105 (gemeente) Petrusschool, Kloosterplein 5 (gemeente) Talander, Leyenbroekerweg 113d, (particulier) Jeugdactiviteiten Cluster Zaterdagmiddagclub, Leyenbroekerweg 31 (particulier) Wijksteunpunt Cluster In Dienstencentrum Vijverweg Dagbesteding Cluster/ Zuyderland in Odapark Stadsdeel Pergamijn, Leyenbroekerweg 113c (particulier) OZO in Stadslab, Leyenbroekerweg 105a Mensen met Mogelijkheden in Land van Gulick Multifunctioneel Cluster Oos Zittesj Hoes, Odasingel 657 (ZOwonen) gemeenschapshuis/ Dienstencentrum Vijverweg 62 (gemeente) verenigingsverzamelgebouw accommodatiebeleid. Jochem Erenshoes, Kloosterplein 3 (gemeente). Valt onder Land van Gulick, Engelenkampstraat 25 (gemeente). Deels leeg Forum, Engelenkampstraat 68 (particulier) Ontmoetingsruimten Buurt Putpoort, Putpoort 100 (Zo Wonen) Woonzorgcentra Odapark, Baenjehof, Kollenberg, Baenje Diverse culturele gebouwen (Schouwburg, Museum, Stadslab, Philharmonie, Fanfarezaal, Bakhoes, etc.) Toon Hermanshuis. Diverse religieuze gebouwen (kerken/kloosters incl. zaal, Andreaskapel, Mariapark) Vele cafés en aantal hotels met zaal(tje) Harmonie/fanfare Cluster Philharmonie, Gats 1 (stichting Philharmonie) St. Joseph en Marottekapel in Jochem Erenshoes St. Jan Fanfarezaal, Leyenbroekerweg 105 (gemeente) Schutterij Cluster Sjadssjötterie St. Rosa, t Aut Bakhoes, Ursulinentuin (gemeente) Carnavalsvereniging Cluster Marotte in Jochem Ehrenshoes, Kloosterplein 1 en Oud Politiebureau Kerk Cluster 12 kerken/kloosters met zaaltje, waaronder het Gemmaklooster Gymzaal Cluster Dominicanenwal 2 (gemeente) Leyenbroek (gemeente) Turnzaal Swentibold, Leyenbroekerweg (gemeente) Voetbal Cluster/ In stadsdeel Stadsdeel Tennis Cluster/ SLTC, Stenensluis, Agricolastraat 79 (gemeente) Stadsdeel Ouderengymnastiek Buurt In Oos Zittesj Hoes In Putpoort In Dienstencentrum Overig Xaveriusschool, Overhovenerstraat 31 (gemeente) Bisschoppelijk College, Parklaan 4 (gemeente) Fontys/Zuid, Mrg. Claessenstraat 4 (Fontys Vml. Open Universiteit, Leyenbroekerweg 15 (gemeente). Leegstandsbeheer Centrum Dialogo, Rijksweg Zuid 102a (particulier) 33

34 Vml. horecavakschool, Kleine Steeg 13 (gemeente). Leegstandsbeheer Diverse maatschappelijke opvang Diversen cultuur (Schouwburg, filmhuis, Museum, Archief, Danzaira, Theaterzaal KC) Ligne (in aanbouw), Frans Klooster (in ontwikkeling) Stadssporthal (gemeente) Gemeentelijke huisvesting (Hub Dassenplein, Walramstraat, Rijksweg Zuid) Watersley (Pergamijn/gemeente) Spreiding van voorzieningen Dit cluster is zeer rijk aan accommodaties. Er zijn twee samenhangende buurten te onderscheiden: Sittard Centrum en Leyenbroek-Park/Kollenberg. De accommodaties in Sittard Centrum vervullen vaak een stedelijke en/of regionale functie. De Odasingel en de President Kennedysingel vormen de formele grens met cluster 5.1. Een aantal accommodaties aan de rand van cluster 5.1. vervullen echter een stedelijke functie of vanwege de korte afstand een wijkfunctie voor het centrum (bijv. Volt, Muziekschool, Bibliotheek, Oud Politiebureau, Gemeenschapshuis De Baandert, Stadssjool). Andersom is ook het geval. Het woonzorgcentrum Odapark met Oos Zittesj Hoes, richt zich ook op de wijk de Baandert. Voor buitensportvoorzieningen maakt men gebruik van de accommodaties in aangrenzende cluster, op de tennisaccommodatie Stenensluis na, dat ligt in het Stadspark. Basisschool Leyenbroek met bijbehorende gymzaal en kinderopvang ligt in dit cluster, naast de Jenaplanschool de Vlieger en de protestantse school De Hoefer, die beiden een wijkoverstijgende functie hebben. Opvallend is het aanbod aan ouderenvoorzieningen, dat versnipperd is over vlak bij elkaar liggende verenigingsgebouwen, zorgcentra, dagbestedingsvoorzieningen, wijksteunpunten en gemeenschapshuizen. Dat geldt voor zowel Sittard Centrum (Oos Zittesj Hoes, Gemeenschapshuis De Baandert, de Putpoort, Oud Politiebureau) als Leyenbroek (dienstencentrum Vijverweg en verschillende aanbieders in voormalig kloostercompex Leyenbroek). De zorgaanbieders hebben hiervoor aandacht gevraagd (zie ook onder zorg in bijlage 5). Leegstand en onderbenutting In dit cluster staan een aantal grotere accommodaties leeg, waarvan een aantal al langer (Bijv. Mavo Land van Gulick deels, vml. Bisschoppelijk College, vml. Open Universiteit, vml, Horecavakschool, Watersley). Een aantal daarvan worden in het kader van leegstandsbeheer tijdelijk gebruikt (zie bijlage 6). Die leegstand zal nog verder toenemen als Ligne betrokken wordt (Bibliotheek en muziekschool komen leeg. Zie plannen Zitterd Revisited fase 2) en het ambtenarenapparaat op termijn naar Geleen verhuist. Huisvestingsvragen Basisschool Leyenbroek wil een ruimere multifunctionele ruimte en maakt hiervoor gebruik van de Fanfarezaal. Gymnastiek vereniging Swentibold is op zoek naar een alternatief voor hun Turnzaal, die niet aan de eisen voor deze grote vereniging voldoet. Acties 34

35 Samen met het veld op basis van de selectiecriteria in het beleidskader onderzoeken waar er combinatiemogelijkheden zijn en panden vrijgespeeld of beter bezet kunnen worden, incl. onderzoek naar de mogelijkheden van herverkaveling van activiteiten en aanbod over bestaande accommodaties. Dat geldt voor o de ouderenvoorzieningen in en om het centrum. Daarbij wordt o.a. de afbouw van het Oud Politiebureau betrokken als onderdeel van Zitterd Revisited fase 2 en de bestemming van Mavo Land van Gulick aan de Engelenkampstraat. o De kind-, ouderen- en zorgvoorzieningen in Leyenbroek. Voor de planning zie paragraaf Cluster 5.1: Overhoven/De Baandert, Stadbroek/Vrangendael/Broeksittard, Kemperkoul/Lahrhof/Haagsittard/Europapark (bijlage 6, pag. 61). Toekomstperspectief spreidings matrix Huidig: Accommodatie (eigenaar) leeg/tijdelijk gebruik Kinderopvang Cluster BSO De Grote Helden, Bachstraat 51 (beheersstichting) KDV Ienie Mienie/BSO Lahrhof (Romeinenstraat 26 (gemeente). Ieniemie leeg na KDV de Kleine Helden, Broeksittarderweg 119 (particulier) KDV Suske en Wiske in basisschool Overhoven Kindercentrum Overhoven, Overhoven 123 (particulier) KDV Peuterbukske in basisschool Tovertuin KDV Bert en Ernie (in basisschool Baandert) Primair onderwijs Cluster De Tovertuin, Burg. Corbeystraatr 58 (Kindante) De Baandert, Henri Welterstraat 68 (Kindante) Overhoven, Geldersestraat 28 (Kindante) Lahrhof, Romeinenstraat 30 (gemeente) Talander, Romeinenstraat 30a (Pallas) Sjtadsjool, Vastradastraat 2 (Kindante) Sjtadsjool, Burg. Schrijenstraat 1 (Kindante) Jeugdactiviteiten Cluster Scouting Don Bosco, Sportcentrumlaan 34 (gemeente). Valt onder accommodatiebeleid. Darteldome, Nolenslaan 128 (particulier) Wijksteunpunt Cluster Gelderhof, Gelderhof 1 (ZOwonen) In Oase Dagbesteding Cluster/ Zuyderland GGZ in Gelderhof Stadsdeel Het Karwei, Kastelenweg 31 (Zuyderland) Millenerweg 8 (De Millenerpoort) Pergamijn, Sterrekroos 1 (ZOwonen) OZO in Oase. Multifunctioneel gemeenschapshuis/ Cluster De Oase, Bachstraat 51 (Beheersstichting pacht terrein van gemeente). Valt onder accommodatiebeleid Verenigingsverzamelgebouw Gemeenschapshuis Broeksittard, Dorpstraat 1 (gemeente). Valt onder accommodatiebeleid) De Baandert, Frans Erenstraat 12 (stichting pacht terrein en opstal van gemeente). Vml peuterspeelzaalruimte staat leeg. Oos Kaar, Geldersestraat 41 (parochie) Oud Politiebureau, Pres. Kennedysingel 16 (gemeente). Valt onder accommodatiebeleid. MFA Tudderenderweg 305 a (gemeente) Wijkontmoetingscentrum Tuhejo, Tudderenderweg 64 (ZOwonen) Ontmoetingsruimten Buurt Wijkzaal De Soos, Romeinenstraat 20 (gemeente). Valt 35

36 onder accommodatiebeleid Café Dug out, Romeinenstraat 24 (gemeente) Don Bosco, Oudeweg 72 (ZOwonen) Bossproject, Bachstraat 49 (Beheersstichting Vrangendael) Patronaatje, Jan Steenstraat 1a (Gemeente) Stadbroekermolen, Jacq Roufsweg 3 (particulier) In Volt, Participatiehuis, Voedselbank. In bibliotheek en muziekschool In cafés, sportkantines, scholen, parochiezalen etc. Harmonie/fanfare Cluster St. Caecila in gemeenschapshuis Broeksittard Schutterij Cluster St. Lambertus, Aan het Broek 16a (St. Lambertus) Alpenjagers, A. Rodenbachtstraat 2 (gemeente) Carnavalsvereniging Cluster CV Vrangendael en Kempehof in Oase Mechelkes in gemeenschapshuis Broeksittard De Klumpkes in Gemeenschapshuis de Baandert De Narre in Ons Kaar Kerk Cluster 10 kerken/klooster/moskee met zaalruimte Gymzaal Cluster Gymzaal Broeksittard Burg. Corbeystraat 58 (gemeente) In basisschool Overhoven (Kindante) In Sjtadsjool (Kindante) Voetbal Cluster/ Sporting Sittard 13, Bachstraat 39 (gemeente) Stadsdeel DVO, Dr. Philipstraat 101 (gemeente) Centrumboys, Tudderenderweg 305 (gemeente) Tennis Cluster/ Oriënt, Achter de Hoven, Oriënt (gemeente) Stadsdeel Game 70, Sportcentrumlaan 70 (gemeente). Ouderengymnastiek Buurt In gymzaal Corbeystraat In gymzaal basisschool Overhoven In gymzaal basisschool Sjtadsjool In Gemeenschapshuis Broeksittard In wocotuhejo Overig DaCapo, Pres. Kennedysingel (gemeente) Vml. DaCapo, Broeksittarderweg 45 (gemeente) Wordt gesloopt Zuyd Hogeschool, Sportcentrumlaan 35 (Zuyd Hogeschool). Leeg na vertrek naar Ligne Sporthal Mikojel in Zuyd Hogeschool. Leeg na vertrek naar Ligne Rode Kruis, Hemelsley 20 (Rode Kruis) Volt, Voedselbank en Participatiehuis Odasingel 86,88,90 (gemeente) Bibliotheek en Muziekschool, Broeksittarderweg 1 (gemeente). Komt leeg na betrekken Ligne Sporthal de Kemper, Romeinenstraat 24 (gemeente) Zwembad De Nieuwe Hateboer, Sportcentrumlaan 9 (gemeente) Zaal TV Sittard, Brug. Arnoldstraat 20/21 (gemeente) Boulodrome De But, Sportcentrumlaan 32 (gemeente) Mariahof, Geldersestraat 24/26 (gemeente) Spreiding van voorzieningen Het langgerekte cluster 5.1. valt samen met het stadsdeel Sittard Oost en gaat de omvang van een cluster volgens de spreidingsmatrix te boven (zie plattegrond op pag 61 van bijlage 6).. Samenhangende woonwijken die de maat hebben van een buurt cfr. de spreidingsmatrix zijn Overhoven/de Baandert, Stadbroek/Vrangendael/Broeksittard en de nieuwere wijken Europapark/Lahrhof/Haagsittard/Kemperkoul. Qua buitensportvoorzieningen is dit cluster drie voetbalaccommodaties rijk. DVO in het westen, Sporting Sittard 13 (ontstaan uit een fusie) tussen de twee laatste buurten in en het excentrisch gelegen Centrumboys. De andere twee 36

37 voetbalverenigingen zijn qua herkomst van leden wijkoverstijgend, maar beide accommodaties lenen zich niet om beide verenigingen te huisvesten. Het cluster is twee tennisaccommodaties rijk, waarvan de accommodatie van Game 70 tot gebruikt mag worden. Er zijn in dit stadsdeel meerdere basisscholen, te weten De Stadsjool met de dependance aan de Burg Schrijenstraat, welke laatste wordt afgebouwd tot alles in de hoofdlocatie past; Basisschool Lahrhof met de naastgelegen vrije basisschool Talander die een wijkoverstijgende functie heeft; Basisschool De Tovertuin, De Baandert en Overhoven, waarvan het schoolbestuur onderzoekt of er samenwerking mogelijk is en een gecombineerde huisvesting De gymzalen in dit cluster staan ten dienste van het onderwijs. De kinderopvanglocaties liggen in of in de directe omgeving van de basisscholen. In dit zeer grote cluster liggen meerdere gemeenschapshuizen, die deels onder het accommodatiebeleid vallen. In Overhoven en De Baandert Oos Kaar en De Baandert, in Stadbroek/Broeksittard/Vrangendael gemeenschapshuis Broeksittard, De Oase en de excentrisch gelegen multifunctionele accommodatie aan de Tudderenderweg. Clustering, combinatie van activiteiten is hier aan de orde, waarbij vanuit de interactieve sessie vooral gepleit is om ligging en toegankelijkheid voor ouderen een doorslaggevend criterium te laten zijn. In de nieuwe wijken ontbreekt echter een ontmoetingspunt. Wijkzaal De Soos in combinatie met de leegstaande Dug Out is hiervoor wellicht geschikt. Naast deze gemeenschapshuizen zijn er legio andere accommodaties, die beschikken over ontmoetingsruimten, zoals het wijksteunpunt Gelderhof, Wijkontmoetingscentrum Tehujo, Don Bosco aan de Oude weg, kerkzalen en het oud Politiebureau aan de president Kennedysingel (zie ook cluster 4.). Leegstand en onderbenutting Leeg staan Café Dug Out Voormalige locatie DaCapo aan de Broeksittarderweg (wordt gesloopt) Leegkomen Basisscholen als de schoolbesturen besluiten tot sluiting en als gevolg daarvan wellicht kinderopvanglocaties en gymzalen. Bibliotheek en muziekschool bij vertrek naar Ligne (zie cluster 4..) Zorgcentrum Kollenberg als de nieuwbouw aan de Odasingel/Haspelsestraat gerealiseerd is. Zuyd Hogeschool aan de Sportcentrumlaan na vertrek naar Ligne incl. Mikojelsporthal De tennisaccommodatie van Game 70 Het voormalig klooster Mariahof aan de Geldersestraat. De bezetting in de gemeenschapshuizen en ontmoetingsruimten varieert enorm (zie bijlage 6). Huisvestingsvragen - Acties 37

38 Bij de herziening van het accommodatiebeleid de panden die onder dit beleid vallen opnieuw beoordelen op basis van bezettingsgraad en het draagvlakcriterium. Samen met het veld op basis van de selectiecriteria uit het beleidskader onderzoeken waar er combinatiemogelijkheden zijn en panden/accommodaties vrijgespeeld of beter bezet kunnen worden. Voor de planning zie paragraaf b. Scenario s en sturingsmiddelen Bij de uitvoering van de toekomstvisie wordt voorgesteld om primair gebiedsgericht te werk te gaan en met het vastgestelde beleidskader in de hand samen met het veld een viertal cases prioritair uit te werken, te weten 1. Geleen Zuid De Kluis 2. Lindenheuvel 3. Munstergeleen 4. Sittard Centrum voor wat betreft buurtgerichte maatschappelijke accommodaties. Voor deze clusters is gekozen, omdat daar sprake is van leegstand, onderbezetting en/of versnippering een uitdaging ligt om aan multifunctionaliteit en integraliteit vorm te geven en/of er initiatieven en vragen zijn vanuit het veld er urgentie is vanwege gebiedsontwikkelingstrajecten de gemeente een positie heeft om daarin sturend op te treden (als eigenaar van vastgoed en/of als subsidiënt van gebruikers en aanbieders van accommodaties). Scenario s Uit de clusteranalyses, gevoegd bij het concept van de Toekomstvisie blijkt dat Sittard- Geleen een aanzienlijke overcapaciteit heeft aan accommodaties en deze accommodaties vaker matig tot slecht bezet zijn. Door demografische en andere ontwikkelingen is de verwachting gerechtvaardigd, dat deze situatie alleen maar zal toenemen. De mogelijkheden om activiteiten te clusteren en daarmee het aantal accommodaties terug te brengen worden beperkt door verschillen in eigendoms- en beheersituaties, lopende contracten, samenhang met andere trajecten en een zeer diverse schare gebruikers. Deze gebruikers (gesubsidieerd en ongesubsidieerd, beroepsmatig en vrijwillig) hebben elk hun eigen functionele eisen, wensen, rechten en achtergrond. Er is een breed draagvlak dat actie ondernomen moet worden en de samenwerking moet worden gezocht. Ook hebben de interactieve sessies geleid tot het besef dat de gemeentelijke bijdrage in de huisvestingskosten aan gebruikers, die vallen onder het accommodatiebeleid of gebruik maken van sportvoorzieningen, aanzienlijk is. Maar in de praktijk blijkt keer op keer dat het een kwestie is van lange adem en het moeilijk is met iedereen overeenstemming te bereiken binnen de gewenste termijn en financiële kaders. Zelfs als organisaties exploitatieproblemen hebben, weerhouden emotionele aspecten toenadering te zoeken of mogelijkheden te verkennen. Uitgangspunt tot nu toe is dat clustering in accommodaties, samenwerking en fusies niet worden afgedwongen. In het slechtste geval betekent de natuurlijke weg (incl. sterfhuisconstructies) dat de gewenste situatie pas in de toekomst wordt bereikt, als bijv. de demografische krimp en verschuiving door ontgroening en vergrijzing zich nog nadrukkelijker laat gelden. 38

39 Verwachte toe/afname Inwoneraantal t.o.v * bij gelijkblijvende omstandigheden abs % abs % abs % abs % Jeugd jonger dan 20 jaar % ,5% ,7% ,4% Middencategorie % ,8% ,5% ,8% Ouderen % ,7% ,8% ,1% Totaal % ,4% ,8% ,7% *Gegevens CBS/Etil 2014 Voor de uitwerking van de aan de raad toegezegde scenario s zijn globaal de volgende scenario s mogelijk: 1. Op basis van het beleidskader bepalen hoeveel verschillende accommodaties per cluster gewenst zijn met vervolgens waar mogelijk een van bovenaf gedwongen sanering. Dit levert het snelst het snelste gewenst beeld en financieel inzicht. Geschat eindresultaat tussen 2020/ Via business cases interactief komen tot een breedgedragen accommodatiebeeld met oplossingen en keuzes op basis van gezamenlijk gebruik en facilitering. Dit is een langer traject maar levert wel draagvlak op en de meeste kans om duurzaam verenigingsleven te bestendigen. Geschat eindresultaat Geen regie voeren, maar wachten op ontwikkelingen uit het veld en op basis daarvan vastgoed saneren. Geschat resultaat na Het structurele (financiële) effect van de verschillende scenario s wordt eerder bereikt in scenario 1 dan in scenario 3. Dat geldt bijv. voor het inlopen van het exploitatietekort op het maatschappelijk vastgoed van op jaarbasis (excl. Onderwijs en Sport). Dit is exclusief het bedrag van dat jaarlijks wordt gesubsidieerd aan huisvestingskosten van de 29 accommodaties die vallen onder het gemeentelijk accommodatiebeleid. Dat geldt ook voor afstoten of sloop van sportaccommodaties. De gemiddelde kosten van bijv. een gymzaal zijn per jaar (excl. huurkosten en overhead). Ons college opteert voor een start met variant 2 (mede ingegeven door de uitspraken in de gezamenlijke commissievergadering), maar is door de praktijk van lopende trajecten tot het besef gekomen dat de natuurlijke weg soms onontkoombaar is. Dat is het gevolg van beperkte sturingsmogelijkheden en financiële middelen en het ontbreken van draagvlak bij een of meerdere gebruikers. Het gewenste resultaat laat alsdan te lang op zich wachten met alle consequenties van dien. In het interactief traject is gevraagd om daadkracht en het doorhakken van knopen. De centrale werkgroep (gevormd uit een vertegenwoordiging van maatschappelijke organisaties vanuit de interactieve sessies die de gemeente gevraagd en ongevraagd adviseert) vindt dat uiteindelijk de gemeente haar wil moet opleggen, strenger moet zijn en de verenigingen moet dwingen tot medewerking (wees duidelijk, toon lef en maak keuzes). Bovenstaande overwegingen waren de aanleiding om met de raadscommissies te overleggen welk scenario de voorkeur heeft en welke mate van sturing acceptabel wordt geacht om eerder tot het gewenste eindresultaat te komen, cq. ongewenste financiële effecten te minimaliseren. 39

40 Sturingsmiddelen categorie a Na vaststelling van de toekomstvisie zal samen met aanbieders en gebruikers van accommodaties cfr. de selectiecriteria uit het beleidskader bekeken worden welke accommodaties geschikt of geschikt te maken zijn en onder welke randvoorwaarden. Op basis van het advies van de commissies worden daarbij de volgende sturingsmiddelen ingezet. (categorie a). Deze kunnen liggen in de publiekrechtelijke sfeer als in de privaatrechtelijke sfeer. 1. Verplichting tot aanleveren van gegevens en deelname aan verkennende besprekingen In de nieuwe subsidieregeling vrijwilligersorganisaties zijn verplichtingen opgenomen rond bijv. inspanningen t.b.v. democratisering, anti-discriminatie en emancipatie, maar niet voor doelen die samenhangen met het realiseren van de Toekomstvisie. Die kunnen echter op basis van de ASV wel individueel toegevoegd worden. Verplichtingen kunnen variëren van de plicht om gegevens aan te leveren en deel te nemen aan bijeenkomsten om de mogelijkheden tot clustering en/of fusie te verkennen. Het opnemen van verplichtingen geeft in ieder geval termen om organisaties hierop aan te spreken. 2. Nieuwe huurovereenkomsten voor leegstaande (delen) van panden, die niet in de toekomstvisie passen, worden niet aangegaan in afwachting van verkoop of sloop. 3. Indien sloop niet mogelijk is (bijv. vanwege de monumentale waarde) gelden voor tijdelijke verhuur in het kader van Leegstandsbeheer strikte voorwaarden. Deze worden dus niet ter beschikking gesteld aan maatschappelijke organisaties die elders onderdak zouden kunnen vinden en een aanvulling kunnen zijn om bezettingsgraden van maatschappelijke accommodaties te verhogen. Sturingsmiddelen categorie b Als het gewenste eindbeeld per cluster duidelijk is zal dit gepresenteerd worden aan de commissie DIWZ, incl. de voorwaarden voor realisatie en andere bevindingen, die leiden tot de noodzaak om een of meerdere van sturingsmiddelen in categorie b en/of faciliterende maatregelen in te zetten. Daarover wordt het gevoel van de commissie getoetst, alvorens tot uitwerking dan wel uit voering over te gaan. Een aantal van die maatregelen zijn genoemd in bijlage 5 van de concept Toekomstvisie onder Facilitering. Daaraan zou een stimuleringssubsidie en/of verhuiskostenregeling voor organisaties die een accommodatie gaan delen, toegevoegd kunnen worden. Naast deze positieve sturingsmiddelen zijn er ook middelen om medewerking aan het bereiken van het eindresultaat te versnellen of af te dwingen, indien op andere wijze het gewenste resultaat niet bereikt kan worden. 1. Aanscherpen van subsidievoorwaarden en weigeringsgronden a. Het bijstellen van de ondergrens van het aantal leden op basis waarvan men recht heeft op de basissubsidie om zo organisaties die tegen de ondergrens aan zitten te bewegen de samenwerking te zoeken (vergelijk normen voor de grootte van schoolklassen). Op dit moment krijgt bijv. een harmonie van 30 leden of van 100 leden een zelfde basisbedrag van 5245,93 voor de vaste kosten, worden koren gesubsidieerd van 10 leden en zijn er subsidieontvangers die al jarenlang een geïndexeerd vast bedrag krijgen zonder dat er eisen gesteld wordt aan omvang van en deelnemers aan activiteiten. Ook de gemeentelijke bijdrage van 36% van de huurkosten van binnensportverenigingen is niet gerelateerd aan het aantal jeugdleden. Door het verhogen van de ondergrens wordt indirect bewerkstelligd dat men kostenbewuster wordt en combinatiemogelijkheden gaat overwegen. 40

41 b. Het opstellen van subsidieregels waarbij de verplichting om gebruik te maken van bepaalde accommodatie is opgenomen. 2. Niet plegen van onderhoud Accommodaties, waarvan de verwachting is dat ze afgestoten of gesloopt worden, gaan vallen onder conditiescore 4 of 5. Dat wil zeggen dat ook al worden deze accommodaties nog gebruikt, er geen groot onderhoud meer plaats vindt en klein onderhoud op een laag pitje wordt gezet. Al voorgenomen werkzaamheden kunnen bijgesteld worden. 3. Niet verlengen van huurovereenkomsten Huurovereenkomsten van (delen van) panden die niet in de Toekomstvisie passen worden na afloop van de overeengekomen termijn niet verlengd of worden bij dringende noodzaak tussentijds opgezegd. 4. Versneld in rekening brengen van kostprijsdekkende huur Niet alleen bij nieuwe huurders worden de huurprijzen op kostprijsdekkend niveau gebracht. Ook bij lopende huurcontracten worden deze versneld op dit niveau gebracht, zodat huurders zelf gaan zoeken naar alternatieven en combinatiemogelijkheden. 6.2.c. Kosten en opbrengsten Over de financiële vertaling van de effecten van de Toekomstvisie (investering en exploitatie) valt zonder nadere uitwerking op dit moment nog geen voorspelling te doen. Het completeren van gegevens, de noodzaak tot zorgvuldig overleg bij de toepassing van selectiecriteria en de samenhang met andere trajecten, spelen hierbij een rol. Na verdere uitwerking en afhankelijk van de voortgang is er eind 2016 wellicht een prognose mogelijk voor een of meerdere gebiedsclusters. Voor stimulerende maatregelen zoals genoemd in bijlage 5 en paragraaf 6.2.b. van de Toekomstvisie is vooralsnog geen geoormerkt budget beschikbaar. Indien en voor zover noodzakelijk zal dit de gemeenteraad gemeld worden bij de eerste rapportage en vervolgens voorgesteld worden hiertoe (extra) middelen te voteren. De tot nu toe gemaakte kosten zijn opgevangen ten laste van de reguliere budgetten (kostenplaats en de post wijkdienstverlening) en verantwoord in de jaarrekening Uitvoeringsplan 6.3.a. Aanpak op hoofdlijnen. Op hoofdlijnen zijn de volgende stappen te onderscheiden. 1. Aanvullen en onderhouden van het gegevensbestand Als basis voor business cases, verdere sturing en overview over alle beleidsvelden en coördinatie van de opdracht wordt het gegevensbestand aangevuld en up-to-date gehouden. 2. Formuleren opdracht business cases, hoofdfuncties en facilitering (gereed zomer 2016) Van de onderscheiden business cases en actiepunten worden de navolgende elementen minimaal beschreven : Doel Spelers Rollen 41

42 Accommodaties Gewenst output (zowel software als hardware) Randvoorwaarden Kaders Overlegstructuur Stappenplan in tijd gezet Risico s Ambtelijke contactpersoon Ook voor lopende projecten zou een zelfde format gebruikt kunnen worden om zo veel mogelijk een totaalbeeld te krijgen en de samenhang te blijven zien. 3. Overeenstemming en start uitvoering (2 e, 3 e en 4 e kwartaal 2016) Overeenstemming met het veld voor de prioritair gekozen business cases en vervolgens start uitvoering en rapportage eind 2016 (bundelen van functies, afstoten/slopen/herbestemmen, financiële prognose en vervolgproces). De overige business cases kunnen voorlopig worden ingebed als onderdeel van reguliere en autonome processen zoals de stadsdeelplannen. Het accommodatiebeeld voor alle clusters is gereed in Transformatie b. Monitoring Het resultaat van de uitwerking van een of meerdere gebiedsclusters wordt gepresenteerd aan de commissie DIWZ in een accommodatiebeeld, incl. de voorwaarden voor realisatie en andere bevindingen, die leiden tot de noodzaak om op maat een of meerdere van sturingsmiddelen in categorie b en/of budget in te zetten, waarbij het gevoel van de commissie wordt getoetst voordat tot uitvoering wordt overgegaan. De Raad wordt verder in positie gebracht dit proces te monitoren via de gebruikelijke rapportages in de jaarcyclus en een jaarlijkse voortgangsrapportage in de commissie DIWZ. 42

43 Bijlagen 1. Overzicht stadsdelen, clusters en buurten op basis van de spreidingsmatrix Stadsdeel 1: Born en kleine kernen Cluster 1.1: Cluster 1.2: Cluster 1.3: Obbicht Grevenbicht/Papenhoven Born Buchten/Holtum Limbricht Guttecoven/Einighausen Stadsdeel 2: Westelijk Geleen Cluster 2.1: Cluster 2.2: Lindenheuvel Zeeheldenbuurt Maastrichterbaan Krawinkel/Lutterade Centrum/ Geleen Noord Dassenkuil/De Haese Stadsdeel 3: Oostelijk Geleen Cluster 3.1: Cluster 3.2: Cluster 3.3: Geleen Zuid Kluis Oud Geleen/Haesselderveld Munstergeleen Stadsdeel 4: West Sittard Cluster 4.1: Cluster 4.2: Cluster 4.3: Limbrichterveld Hoogveld Sanderbout Ophoven Sittard Centrum Leyenbroek-Park / Kolleberg Stadsdeel 5: Sittard Oost Cluster 5.1: Overhoven/Baandert Stadbroek/Vrangendael/Broeksittard Kemperkoul/Lahrhof/Haagsittard/Europapark 43

44 2. Verdeling inwoners over clusters 3. Demografische ontwikkelingen per cluster Groei 2014/2025 Stad Obbicht Grevenbicht/Papenhoven Born Buchten/Holtum Limbricht Guttecoven Einighausen Lindenheuvel Zeeheldenbuurt Maastrichterbaan Krawinkel/Lutterade Centrum/Geleen Noord Dassenkuil/De Haese Geleen Zuid Kluis Oud Geleen Haesselderveld Munstergeleen Limbrichterveld Hoogveld Sanderbout Ophoven Sittard Centrum Leyenbroek-Park Kollenberg % % % % % % % % % % % % % 0-3 jaar jaar jaar jaar jaar Totaal -5, Sittard Oost 44