DEFINITIEF RAPPORT VAN BEVINDINGEN TUSSENTIJDS KWALITEITSONDERZOEK BIJ DE WEGWIJZER

Transcriptie

1 DEFINITIEF RAPPORT VAN BEVINDINGEN TUSSENTIJDS KWALITEITSONDERZOEK BIJ DE WEGWIJZER Plaats : Lepelstraat BRIN-nummer : 03WG Onderzoeksnummer : Arrangementsnummer : Onderzoek uitgevoerd op : 8 april 2010 Rapport vastgesteld te : 28 mei 2010 HB /9 documentnummer:

2

3 INHOUDSOPGAVE 1. INLEIDING BEVINDINGEN TOEZICHTARRANGEMENT...9 Pagina 3 van 9

4

5 1. INLEIDING De Inspectie van het Onderwijs heeft op 8 april 2010 een tussentijds kwaliteitsonderzoek (TKO) uitgevoerd op basisschool De Wegwijzer naar aspecten van de kwaliteit van het onderwijs. Aanleiding De aanleiding voor dit onderzoek is het volgende. Tijdens het kwaliteitsonderzoek dat is uitgevoerd op 29 september 2009 is een tekortkoming vastgesteld in de opbrengsten van de school. Deze zijn beschreven in het inspectierapport dat is vastgesteld op 18 november De kwaliteit van het onderwijs is toen als zwak beoordeeld en de inspectie heeft haar toezicht geïntensiveerd. In het kader hiervan voert de inspectie nu een tussentijds kwaliteitsonderzoek uit om na te gaan in hoeverre de eerder vastgestelde tekortkomingen zijn opgeheven. Toezichthistorie In 2009 constateerde de inspectie dat met name de eindopbrengsten en het opbrengstgerichte beleid van de school tekortschoot. De meeste andere punten die de inspectie onderzocht, bleken van voldoende kwaliteit. Het traject van geïntensiveerd toezicht kreeg nader vorm in een toezichtplan. Het tussentijds kwaliteitsonderzoek, waarvan dit rapport verslag doet, maakt deel uit van de toezichtactiviteiten zoals die in het toezichtplan zijn opgenomen. Onderzoeksopzet Het onderzoek bestond uit de volgende activiteiten: Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn; Analyse van documenten die betrekking hebben op zelfevaluatieactiviteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd in de vorm van de 'Dossiermap TKO ' met daarin onder andere uitdraaien van het leerlingvolgsysteem, opbrengstenanalyses, protocollen en werkwijzen rondom opbrengstgericht werken en ontwikkelingsperspectieven; Schoolbezoek, waarbij gesprekken zijn gevoerd over de opbrengsten met de directie en de intern begeleider; Aan het eind van het schoolbezoek heeft de inspectie de bevindingen van het onderzoek besproken met de directie en een vertegenwoordiging van het bevoegd gezag. Tijdens het onderzoek zijn indicatoren beoordeeld van de aspecten opbrengsten en kwaliteitszorg. Het gaat om een beperkt onderzoek, aangezien de inspectie binnen afzienbare tijd op de school een onderzoek naar kwaliteitsverbetering zal uitvoeren. In dat onderzoek zullen ten minste de normindicatoren uit het waarderingskader van de inspectie worden betrokken. Toezichtkader De inspectie heeft zich bij haar onderzoek onder andere gebaseerd op het Toezichtkader po/vo 2009 en de notitie Analyse en waarderingen van opbrengsten primair onderwijs. Beide documenten zijn te vinden op Opbouw rapport In hoofdstuk 2 staan de bevindingen uit het onderzoek over de onderwijskwaliteit en de wettelijke vereisten weergegeven. Dit wordt gevolgd door een beschouwing waarin tekortkomingen worden toegelicht en waar mogelijk de schoolontwikkeling in samenhang wordt beschreven. Hoofdstuk 3 geeft het toezichtarrangement weer. Pagina 5 van 9

6

7 2. BEVINDINGEN 2.1 Kwaliteits- en nalevingsprofiel In onderstaande tabel vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader primair onderwijs. De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is. De inspectie heeft daarnaast onderzocht of wordt voldaan aan de naleving van enkele wettelijke voorschriften. Legenda: 1. slecht 2. onvoldoende 3. voldoende 4. goed 5. niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten) Bij wet- en regelgeving is in de waardering tot uitdrukking gebracht of de school wel (ja) of niet (nee) voldoet aan de genoemde wettelijke vereisten. Opbrengsten 1.1* De resultaten van de leerlingen aan het eind van de basisschool liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht * De taalresultaten van de leerlingen aan het einde van de basisschool liggen ten minste op het niveau dat op grond van kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht * De rekenresultaten van de leerlingen aan het einde van de basisschool liggen ten minste op het niveau dat op grond van kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 1.2*. De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 1.4 Leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften ontwikkelen zich naar hun mogelijkheden Kwaliteitszorg De school evalueert jaarlijks de resultaten van de leerlingen. De normindicatoren zijn aangegeven met een asterisk* Pagina 7 van 9

8 2.2 Beschouwing Algemeen beeld De Wegwijzer heeft zich in het afgelopen jaar sterk gericht op het resultaatgericht werken. Ontwikkeling van het onderwijsleerproces, zoals actualisatie van het aanbod en de werkwijzen rondom taal waren al in een eerdere fase ingezet. Het team en de directie hebben met élan het opbrengstgericht werken omhelsd, met name omdat zij hierin de mogelijkheden zien het onderwijs zo te ontwikkelen dat leerlingen hun competenties sterker kunnen realiseren. Met het opstellen van ontwikkelingsperspectieven is een begin gemaakt. Ondanks enkele wisselingen in het team door verhuizing en zwangerschap, hebben de overige teamleden en de directie met extra inspanningen de geïntroduceerde werkwijzen rondom analyse van leerresultaten weten vast te houden. De school heeft daarmee een gunstige uitgangspositie voor het afsluitend kwaliteitsonderzoek. Toelichting Tijdens dit onderzoek zijn de eindopbrengsten over de jaren 2008, 2009 en 2010 beoordeeld, volgens de werkwijze uit de geldende notitie 'Analyse en Waardering van Opbrengsten' van de inspectie. De school gaf begin 2010 aan dat zij een nieuwe, structurele keuze maakte hoe zij zich over haar eindopbrengsten wil verantwoorden. De directie gaf aan dat het leerlingvolgsysteem een betere correlatie heeft met de gegevens van leerlingen, zoals uit een algemeen intelligentieonderzoek blijkt én met het beeld van de school op grond van de eerder geleverde prestaties van de leerlingen. De leerresultaten voor rekenen en wiskunde en begrijpend lezen zijn in 2010 voldoende. De Wegwijzer heeft, ondersteund door studiedagen en externe deskundigheid, een werkwijze ingevoerd om leerresultaten te verzamelen, te analyseren en te gebruiken voor verbetering van het onderwijsleerproces. Leraren hebben zich bekwaamd in het registreren en analyseren van leerresultaten. De school heeft schooleigen normen ontwikkeld, waarmee zij kan nagaan of de leerlingen zich volgens hun mogelijkheden ontwikkelen. Deze normen zijn afgeleid van het eindniveau dat De Wegwijzer met haar leerlingen zou moeten kunnen halen en zijn daarnaast ook een vertaling van de ambities van de school. De school wil zich nu verder ontwikkelen in het toepassen van interventies op basis van verdergaande analyses. De leerresultaten tot nu toe laten zien dat de school doorgaans een ruim voldoende resultaat behaalt. Het opstellen van ontwikkelingsperspectieven voor de leerlingen die niet het eindniveau van groep 8 zullen halen, is op de school in ontwikkeling. De systematiek van deze ontwikkelingsperspectieven moet nog nader vorm krijgen om daadwerkelijk een realistisch en onderbouwd eindniveau voor de ontwikkeling van de desbetreffende leerling vast te kunnen stellen. Daarnaast is het nodig meer verdieping aan te brengen in de werkwijze, zodat de prognoselijn transparant en goed evalueerbaar is. Beleidsmatig heeft de school het gebruik van ontwikkelingsperspectieven vastgesteld. Ook is voor alle leerlingen waar dat voor geldt een eerste ontwikkelingsperspectief opgesteld.

9 3. TOEZICHTARRANGEMENT Tussentijds kwaliteitsonderzoek Op basis van het onderzoek in september 2009 heeft de inspectie aan basisschool De Wegwijzer een aangepast arrangement toegekend. De inspectie heeft haar toezicht geïntensiveerd en volgt de voortgang van het verbetertraject. Het verbetertraject zal binnen afzienbare termijn worden afgesloten met een onderzoek naar kwaliteitsverbetering (OKV). Op basis van dat onderzoek wordt het toezichtarrangement opnieuw bepaald. Pagina 9 van 9