Verkiezingsprogramma VVD Doetinchem

Transcriptie

1 Verkiezingsprogramma VVD Doetinchem NIET STILSTAAN MAAR VOORUIT KIJKEN! De VVD Doetinchem staat voor Verantwoordelijkheid, Vooruitgang en Duurzaamheid: 1. Een sterke regio Achterhoek met Doetinchem als centrumgemeente 2. Een gemeentelijke overheid, met een kleine ambtelijke organisatie o Die de basistaken uitvoert en zich beperkt tot haar wettelijke taken en plichten o Die mensen, organisaties en ondernemers in de gemeente faciliteert o Die vertrouwt op lokale initiatieven en ruimte geeft aan haar inwoners o Die zich niet in de uitvoering begeeft 3. De gemeente Doetinchem biedt breed toegankelijke voorzieningen die beantwoorden aan de behoefte van jong en oud van verschillende doelgroepen en belanghebbenden. 4. Een aantrekkelijk economisch klimaat waarin ondernemers, bedrijven en organisaties veel ruimte krijgen en gestimuleerd worden om zelf initiatieven te ontplooien Doetinchem als bruisende centrumgemeente De VVD Doetinchem staat voor Doetinchem als centrumgemeente met een levendig winkelaanbod in een sterk stadshart en bloeiende wijken en dorpen. Een gemeente waar een duurzame toekomst is voor onze kinderen en kleinkinderen. Een centrumgemeente, die staat voor verantwoordelijkheid, vooruitgang en duurzaamheid met een kleine organisatie, die zich richt op haar kerntaken. Die ondernemers, bedrijven en organisaties instellingen en mensen stimuleert. Daarom maakt de VVD keuzes voor concentratie van voorzieningen, samenwerking in de regio en een sterke economie in de Achterhoek. De uitgangspunten van de VVD voor de centrumfunctie van Doetinchem: 1. Voor de VVD is een aantrekkelijke binnenstad een goed bereikbare binnenstad, zowel met de fiets, openbaar vervoer als met de auto. Daarbij horen aantrekkelijke parkeertarieven. 2. De VVD heeft een duidelijke visie op de leefbaarheid in de gemeente door winkels, scholen, sportvoorzieningen enz. in de wijken te concentreren: o In Gaanderen en Wehl concentratie van voorzieningen centraal in het dorp o In Doetinchem concentratie van het winkelgebied in de binnenstad o in de wijk moeten voorzieningen blijven voor de dagelijkse behoeften van de inwoners ( winkels,scholen,wijkcentra) 3. De VVD vindt dat goed en zichtbaar citymanagement onmisbaar is om een bruisende centrumgemeente te zijn. De VVD wil dat het citymanagement zich richt op het behoud en het bevorderen van de aantrekkelijkheid van de binnenstad. De gemeente dient het citymanagement te faciliteren in de vorm van minder regeldruk en het eenvoudiger verkrijgen van vergunningen. De VVD benadrukt dat het citymanagement zelf voor draagvlak blijft zorgen binnen de eigen doelgroep en belanghebbenden en betaald wordt uit de reclameheffing. 4. De VVD wil dat handhaving streng is, met zichtbare aanwezige wijkagenten. De wijkagent moet bekend zijn in de buurt en eenvoudig en direct bereikbaar zijn. 1

2 Sport 1. De VVD vindt sport belangrijk voor jong en oud. 2. De VVD wil de sportvoorzieningen in de gemeente draaiend en bruisend houden, omdat het verenigingsleven een belangrijk bindmiddel is in de samenleving. De VVD kiest daarbij voor het centraliseren van sportvoorzieningen. Steeds geconcentreerd op één locatie: in Gaanderen, in Wehl en in Doetinchem (Sportpark Zuid). 3. De VVD wil in Gaanderen de sport geconcentreerd zien op Sportpark De Pol. In samenwerking met de school en Trefkuul in één complex met voorzieningen. 4. De VVD vindt het belangrijk dat de Stichting Sport en Recreatie in stand blijft. De samenleving in Wehl is actief in het verenigingsleven en betrokken bij de exploitatie van alle sportaccommodaties. De VVD zal initiatieven steunen om dit ook in Doetinchem of Gaanderen in te voeren. 5. De VVD vindt dat onderhoud van de sportomgeving (velden etc.) en de exploitatie van de gemeentelijke sporthallen een gezamenlijke activiteit moet zijn van gemeente en verenigingen. De verenigingen zijn verantwoordelijk voor het onderhoud. De gemeente ondersteunt de verenigingen vanuit het Sportservicepunt. De VVD stimuleert eigen initiatieven van de verenigingen om vrijwilligers in te zetten bij het gebruik en goed onderhoud van de voorzieningen. 6. De VVD vindt dat jongeren onder de 12 jaar altijd moeten kunnen sporten bij een vereniging. Wanneer het financieel niet mogelijk is, dit met een individuele deelnamesubsidie te mogelijk te maken. 7. De VVD wil dat sportverenigingen, scholen en buitenschoolse opvang nauw gaan samenwerken om de schoolgaande jeugd zoveel mogelijk te laten bewegen. 8. Breedtesport is niet alleen belangrijk voor jong en oud maar legt ook de basis voor topsport. 9. De VVD heeft als uitgangspunt dat de gemeente niet treedt in de exploitatie van een topsportvereniging. Onderwijs 1. De VVD zet zich in voor een sterke onderwijsstructuur, ook in tijden van krimp. De VVD staat dan ook voor het behoud van een gevarieerd aanbod van basis-, middelbaar- en het aanwezige MBO- en HBOonderwijs in de gemeente. 2. Voor een duurzame onderwijsstructuur maakt de VVD zich hard om tot multifunctionele accommodaties te komen, als één wijkvoorziening met daarbinnen de basisschool. 3. De VVD blijft investeren in onderwijs en zet zich op dit moment stevig in voor de realisatie van de scholen in Doetinchem Noord en Gaanderen. De VVD richt zich op nauwe samenwerking tussen de basisscholen onderling en samenwerking met sport- en andere verenigingen, zoals in Doetinchem Noord en Gaanderen in gang gezet wordt. 4. De VVD wil dat hard opgetreden wordt tegen vroegtijdig schoolverlaten en ongeoorloofd schoolverzuim. Leerplichtambtenaren werken nauw samen met scholen en zorgaanbieders om uitval te voorkomen en risicojongeren zo snel mogelijk te identificeren en te helpen. 5. De VVD wil de samenwerking tussen het (voorbereidend) beroepsonderwijs en lokale bedrijven actief stimuleren. Samenwerkingsverbanden tussen onderwijs en bedrijven zijn belangrijk om het onderwijs beter af te stemmen op de dagelijkse praktijk en om bedrijven en leerlingen kennis met elkaar te laten maken via stages, informatie en praktijklessen. 2

3 Cultuur 1. De VVD vindt het behoud van culturele voorzieningen belangrijk. Voor het behoud van basiscultuureducatie in de regio zullen de culturele instellingen intensiever moeten gaan samenwerken. 2. Binnen de beschikbare financiële middelen wil de VVD basisvoorzieningen overeind houden. Dit betekent dat organisaties, verenigingen en scholen moeten kijken naar slimme verbindingen tussen sport, cultuur en educatie. 3. De VVD steunt initiatieven van culturele instellingen om tot verdere samenwerking te komen. 4. De VVD vindt muziekeducatie voor jonge kinderen belangrijk. De VVD steunt onderzoek naar een verhuizing van de muziekschool. De voorkeur gaat uit naar bestaande bouw, liefst de Baptistenkapel, indien dit voor de muziekschool financieel haalbaar is. Belangrijk is het vinden van een nieuwe bestemming voor de huidige locatie van de muziekschool. 5. De VVD wil dat gemeentelijke subsidies aan culturele instellingen uitsluitend verleend worden als hier duidelijke resultaatverplichtingen aan gekoppeld zijn Financiën De gemeente Doetinchem staat voor grote uitdagingen en krijgt de komende jaren te maken met extra bezuinigingen: als het Rijk bezuinigt, krijgen gemeenten automatisch minder geld. Eén van de uitdagingen zijn de decentralisaties: gemeenten nemen taken over van het Rijk en de provincie op sociaal gebied, zoals de jeugdzorg, AWBZ en de participatiewet. Hiervoor ontvangt de gemeente wel extra geld, maar gemiddeld minder dan er nu aan al deze taken worden uitgegeven. Voor de VVD betekent dit dat er een scherpe, financiële sturing door de gemeente nodig is met de volgende uitgangspunten: 1. De uitgaven van een gemeente worden voor het grootste gedeelte bepaald door rijksbeleid. Over de rest heeft de gemeente zelf zeggenschap. De VVD staat voor heldere keuzes, waarbij lastenverzwaring voor burgers en bedrijven de allerlaatste optie is. 2. De VVD wil samen met de inwoners van onze gemeente een duidelijke kerntakendiscussie voeren, waarbij twee uitgangspunten vaststaan: a. Er moet duidelijkheid komen wat nu precies de wettelijke taken van de gemeente zijn. Met andere woorden: wat moeten we verplicht doen en welke kosten zijn daaraan verbonden. b. Budgetten voor verplichte beleidsvelden - óók in het sociale domein - zijn taakstellend. Dat wil zeggen: met het geld dat de gemeente daarvoor ontvangt, zal alles uitgevoerd moeten worden. 3. De VVD wil bij de kerntakendiscussie accenten leggen op: a. Maatregelen om de economie te bevorderen, omdat werk voor mensen de beste sociale voorziening is. b. Een veilige en schone leefomgeving, waar burgers zélf invloed op hebben. c. Zorg voor mensen die het écht nodig hebben. 4. Dit kan dus moeilijke keuzes inhouden, maar daar loopt de VVD niet voor weg. 5. De VVD wil een sluitende meerjarenbegroting, dit is de enige basis voor een financieel gezonde gemeente. Binnen de meerjarenbegroting moet er voldoende reserve zijn om risico's op te vangen. Structurele uitgaven worden met structurele middelen gedekt. 3

4 6. Om controle te houden op de financiën is het belangrijk om de risico s goed in kaart te hebben. Op basis van de risico s kun je maatregelen nemen en het risico verminderen. Risicomanagement is voor de VVD één van de belangrijke sturingselementen binnen de financiële beheersbaarheid, voor nu en voor de toekomst. a. Het risicomanagement voor ruimtelijke ordening en grondexploitaties hebben we de afgelopen jaren gestructureerd en goed ingericht. De VVD ziet het als belangrijkste taak strak te blijven sturen en controleren. b. Op het gebied van zorg en welzijn is een basis gelegd voor het risicomanagement. Dit moet op korte termijn geconcretiseerd worden naar huidige en nieuwe taken. Ook hier ontkomen we niet aan keuzes maken, zodat negatieve effecten niet voor rekening van de inwoners komen. c. De bezuinigingen om tot een kleine, slimme overheid te komen zijn de laatste jaren in gang gezet. De komende periode zal de VVD toezien op verdere beheersing van de financiële uitgaven op personeel en op een cultuuromslag naar een andere, flexibeler manier van werken binnen de gemeente. Voor de VVD is dit onlosmakelijk verbonden met de uitkomst van de kerntakendiscussie. 7. De VVD wil geen inkomenspolitiek op gemeenteniveau en wil geen verhoging van de OZB anders dan de inflatiecorrectie. De VVD let ook scherp op bestaande belastingen. Het heffen van deelbelastingen kost aan invoering, inning en controle vaak meer dan het oplevert. Daarom is de VVD tegen toeristenbelasting en hondenbelasting. 8. Problemen mogen niet doorgeschoven worden naar de toekomst. De VVD wil dan ook dat verliezen in de grondexploitaties direct afgeboekt worden en vindt het voeren van een actieve grondpolitiek géén taak van de gemeente. In het kader van duurzaam bestuur vindt de VVD dat binnen het college de portefeuille grondzaken niet mag samenvallen met die van ruimtelijke ordening. 9. De VVD is voorstander van budgetfinanciering in plaats van subsidies. Budgetfinancieringen van maximaal vier jaar, inclusief een jaarlijkse evaluatie, bevorderen een resultaatgerichte invulling en bieden organisaties meer ruimte voor eigen bedrijfsvoering. Regionale samenwerking Doetinchem is de bruisende centrumgemeente van de Achterhoek. Maar gemeente en regio zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden: de gemeente Doetinchem kan niet zonder deze mooie regio en voor de Achterhoek is het belangrijk dat er een centrum is met goede voorzieningen. De VVD wil samen met de regiogemeenten zoeken naar passende samenwerkingsvormen als antwoord op de verzwaring van takenpakketten en komende bezuinigingen. Hierbij gelden voor de VVD Doetinchem de volgende uitgangspunten: 1. Achterhoek 2020: De VVD vindt dit een unieke samenwerking tussen ondernemers, onderwijs, instellingen en gemeenten. De VVD ziet Achterhoek 2020 als aanjager van innovatieve ontwikkelingen die de regio helpen bij alle nieuwe uitdagingen. De VVD vindt dat dit praktisch moet, zonder bureaucratie en met gezond verstand. De VVD benadrukt dat het belangrijk is vernieuwende bedrijven en inwoners te blijven betrekken. 2. De VVD wil de Achterhoek aantrekkelijk houden voor jong en oud. Dit betekent samenwerken aan grensoverstijgend, gemeenschappelijk beleid en samenwerken aan voorzieningen als: a. Zwembaden 4

5 b. Culturele voorzieningen c. Onderwijs d. Toerisme en evenementen e. Openbaar vervoer, wegen, fietspaden f. ICT, voor de interne processen 3. Voor de VVD is de Regio Achterhoek een kleine organisatie, die samenwerkingsinitiatieven en bestaande samenwerkingsvormen ondersteunt. 4. De regiogemeenten - en partners in Achterhoek 2020 moeten samenwerken aan een sterke lobby richting provincie, Rijk en Brussel. 5. De regio moet ook meer samenwerken bij initiatieven richting Duitsland en dit daadwerkelijk effectueren in Euregio-verband, à la Twente. 6. Voor een bestuurlijk duurzame Achterhoek vindt de VVD, op termijn, een centrumgemeente nodig met minimaal twee keer zoveel inwoners als Doetinchem nu heeft. De VVD is hierbij niet voor gemeentelijke herindeling van bovenaf maar voor opschaling, omdat bestuurlijke samenwerking en eventuele herindeling voordeel opleveren. Daarnaast pleit de VVD ook nadrukkelijk voor afschaling : geef burgers in wijken, dorpen en buurtschappen meer verantwoordelijkheden voor hun eigen leefomgeving en voorzieningen. De VVD vindt dat daar dan ook budgetten bij horen, met een niet-bureaucratische verantwoording. Kortom: bestuurlijke opschaling biedt voordelen in het grote geheel, maar kan volgens de VVD niet zonder een afschaling waarbij burgers zelf meer invloed krijgen en verantwoordelijkheid dragen. Bereikbaarheid Een goede en veilige bereikbaarheid voor alle verkeersstromen is een voorwaarde om de stad, haar wijken, de dorpen en regio bloeiend en levend te houden voor nu en de generaties die na ons komen. De VVD staat dan ook voor een goede bereikbaarheid van Doetinchem vanaf alle zijden en met elk vervoermiddel. Dankzij de VVD is de Oostelijke Randweg een feit. Het is duidelijk dat aanleg van de westelijke randweg voorlopig niet haalbaar is. De herinrichting Haareweg Kruisbergseweg en de fietstunnel bij het spoor zijn gerealiseerd. De VVD richt zich ook in de toekomst op het verder verbeteren van de bereikbaarheid van Doetinchem als centrumgemeente en de regio Achterhoek ten opzichte van het westen van ons land en Duitsland. Het bereikbaarheidsbeleid van de VVD Doetinchem is gebaseerd op de volgende uitgangspunten: 1. De VVD respecteert ieders keuze voor mobiliteit. Je bepaalt zelf wel of je gaat lopen, de fiets of de auto neemt of gebruik maakt van bus, trein of taxi. 2. De bereikbaarheid van Doetinchem hangt in toenemende mate af van de infrastructuur om de stad heen. De VVD wil daarom afspraken maken met de Rijksoverheid, provincie en regio om de bereikbaarheid te verbeteren. Naast het doortrekken van de A15 en de verbetering van de A18 zijn er tal van kleinere verkeersknelpunten die een oplossing vragen. De VVD zal actief blijven ijveren voor cofinanciering hiervan door onder andere provincie en Rijk. 3. De VVD blijft investeren in het verbeteren van de bereikbaarheid en de verkeersveiligheid, voor auto, fiets en openbaar vervoer. 4. Doorstroming bevordert de leefbaarheid en de aantrekkelijkheid van de stad. Het verbreden en ondertunnelen van het spoor onder de Europaweg is daarbij een prioriteit. 5

6 5. De oostelijke randweg moet gebruikt worden voor doorgaand vrachtverkeer. 6. Het verbeteren van de veiligheid op rotondes is van groot belang. De VVD zal elke kans aangrijpen om dit verder te stimuleren. Zoals de te realiseren fietstunnel bij de Ondernemersweg en zoals al gebeurd is met het verleggen van het fietspad bij het Metzo en Graafschap College. 7. De VVD blijft investeren in de verkeersveiligheid in Gaanderen met de herinrichting van de Hoofdstraat en de Rijksweg, met name de kruising van beide wegen. 8. De VVD vindt dat parkeren niet mag frustreren. De gemeente dient ervoor te zorgen dat er voldoende parkeerplaatsen worden aangelegd, waar achteraf kan worden betaald ook met mobiele telefoon, tegen een redelijk tarief. De huidige parkeertarieven moeten verlaagd worden en een flexibeler gebruik van de parkeerplaatsen voor vergunningshouders in de binnenstad, zoals dubbel gebruik, moet mogelijk zijn. 9. De VVD wil tussen Arnhem en Doetinchem dubbelspoor voor een goede snelle en veilige spoorverbinding. Daarnaast moet station Doetinchem centraal een goed uitgerust openbaar vervoersknooppunt worden voor trein, bus, auto en fiets met de daarbij behorende uitstraling. 10. Om het fietsen te stimuleren wil de VVD goede en veilige fietsroutes. Fietsknelpunten voor scholieren moeten aangepakt worden. Wonen De VVD Doetinchem blijft investeren in een aantrekkelijke gemeente voor jong en oud. Juist de woonkwaliteiten en basisvoorzieningen in de wijken en dorpen zijn van groot belang voor onze inwoners en hun kinderen. De VVD kiest nadrukkelijk voor het in stand houden en waar mogelijk verder verbeteren van de woonkwaliteiten, door voldoende ruimte te bieden aan initiatieven van inwoners, woningbouwcoöperaties en investeerders. Waarbij de gemeente zorg draagt voor de gewenste randvoorwaarden. De afgelopen jaren heeft de VVD nadrukkelijk bijgedragen aan het inzichtelijk maken en verminderen van de risico s van de nieuwbouwlocaties voor de gemeente. De VVD blijft verder aansturen op het verantwoord afbouwen van de gemeentelijke grondexploitaties tot er uiteindelijke sprake is van volledige terugtrekking. De VVD Doetinchem kiest voor de volgende uitgangspunten op het gebied van woonkwaliteit: 1. De VVD stimuleert het eigen woningbezit. Dit is goed voor de leefomgeving. Particulier opdrachtgeverschap en consumentgericht bouwen worden gestimuleerd. 2. De VVD wil dat er, naast voldoende vrije kavels, voldoende woningen in het midden-dure huur- of koopsegment beschikbaar zijn. Dit geldt ook voor woningen voor starters en ouderen. Belangrijk vindt de VVD dat inwoners hun woonwensen zelf kunnen invullen. 3. Nieuwe wijken, zoals Iseldoks fase II en het Lookwartier fase II, mogen niet eenzijdig bestaan uit sociale huurwoningen. 4. De VVD wil de woningcorporaties stimuleren om vanuit hun primaire taak verder te investeren in verduurzaming van de bestaande woningen en toekomstbestendig bouwen. 5. De VVD staat voor het verminderen van regelgeving en blijft ijveren voor kortere procedures, meer flexibiliteit en minder onderzoek en daarmee lagere kosten. 6. De VVD sluit de ogen niet voor krimp van de bevolking en de huidige crisis. De gemeente speelt daar op in. Dit wil niet zeggen dat er niet meer gebouwd moet worden, aangezien het aantal huishoudens wel blijft groeien. 6

7 7. De VVD ziet de agrarische sector als vormgever en beheerder van het buitengebied. De VVD ondersteunt initiatieven van agrarische ondernemers voor landschapsonderhoud, het verbeteren van de verkaveling en het vergroten van de biodiversiteit om dit ook in de toekomst te kunnen blijven doen. Zorg en Welzijn VVD Doetinchem vindt dat jong en oud mee moeten kunnen doen in een gemeente die ruimte geeft aan lokale initiatieven en een sociaal vangnet vormt voor diegenen die hulp en zorg echt nodig hebben. De VVD in Doetinchem staat voor een duurzaam sociaal domein. De gemeente faciliteert hierbij, is verantwoordelijk voor de inkoop en het contracteren van de juiste professionals, voert de regie en controleert op resultaat, zónder zich in de uitvoering te begeven. De VVD wil geen ambtenaren in de zorg maar professionals. De VVD staat voor vertrouwen in de medemens en de directe omgeving. Meedoen, jezelf ontwikkelen, een ander helpen en zo lang mogelijk thuis kunnen blijven wonen met de juiste ondersteuning zijn voor de VVD van groot belang. Voor diegenen waar hulp en zorg echt nodig is, zorgt de VVD voor een sterk sociaal vangnet. Daarbij wil de VVD voor de zorgvraag één centraal aanspreekpunt in de wijken en bij de gemeente zelf. De VVD Doetinchem kiest als uitgangspunten voor het sociaal beleid: 1. Voor de VVD is zelfredzaamheid het uitgangspunt. Ons doel is dat iedereen meedoet in de samenleving. Hoe je dat doet, ligt aan jezelf, maak gebruik van je sterke punten door je in te zetten voor bijvoorbeeld je buren, de wijk of een vereniging. 2. De VVD staat voor keuzevrijheid. Ook als je hulp nodig hebt moet je zelf kunnen kiezen welke zorgaanbieder voor jou prettig werkt. 3. De VVD maakt zich hard voor een sociaal vangnet voor diegenen die het absoluut nodig hebben. De gemeente is verantwoordelijk voor eenvoudige, heldere regelingen en controleert de correcte uitvoering daarvan. 4. De VVD vindt dat de expertise bij de professionals en de betrokken organisaties moet blijven. De gemeente functioneert als regisseur richting de aanbieders, zorgverleners en de wijken en controleert of de uitvoering plaats vindt binnen de gestelde kaders. 5. De VVD kiest voor het principe van: één huishouden, één plan, één aanpak. Dat betekent dat er één professional het aanspreekpunt is, die helpt bij het oplossen van de zorgvraag. 6. De WMO (Wet Maatschappelijke Ondersteuning) wordt uitgebreid; per 2015 wordt de gemeente verantwoordelijk voor meer taken uit de AWBZ (Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten), de Jeugdzorg en de Participatiewet. De VVD is van mening dat de gemeente deze taken goed kan uitvoeren door zorg dichtbij de mensen te organiseren: in de wijk en zonder bureaucratie, en dat binnen de vergoedingen die het rijk daarvoor beschikbaar stelt. 7. De VVD ziet de financiële uitdagingen in het sociale domein als een kans. Kwaliteit van zorg staat voorop. De gemeente Doetinchem moet terug naar de menselijke maat. Er mag wat gevraagd worden van mensen; daar waar nodig springt de gemeente bij. 8. De VVD vindt dat Doetinchem vanuit de centrumfunctie moet voldoen aan de kaders van maatschappelijke opvang. Daar horen goede dag- en nachtopvang bij. Overige extra voorzieningen 7

8 hoeven niet in Doetinchem geplaatst te worden en zijn in de afgelopen jaren voldoende gerealiseerd binnen de benodigdheden voor de maatschappelijke opvang. Het organiseren van zorg 1. Centraal staat voor de VVD dat mensen zo lang mogelijk zorgonafhankelijk blijven. De VVD richt zich op preventie en signalering in de wijk. Wanneer mensen het zelf niet redden, wordt zorg en hulp ingeschakeld. Door in de wijk en preventiegericht te werken, is de zorg dichtbij georganiseerd en wordt vroegtijdig gesignaleerd waar en welke ondersteuning nodig is. 2. De VVD vindt het essentieel dat de diverse financiële potjes worden samengevoegd tot één budget. Dit heeft tot gevolg dat afdelingen en organisaties samengevoegd moeten worden. Dit is efficiënter en maakt de gemeente beter bereikbaar dankzij kortere lijnen. Het houdt bovendien de organisatiekosten laag. Vanaf 2015 ontvangt de gemeente een totaal bedrag van het Rijk. De VVD wil dat dit niet wordt opgesplitst in kleine deelbudgetten. 3. De VVD vindt dat de uitvoering overgelaten moet worden aan de professionals en organisaties die hierin thuis zijn. De gemeente houdt voortdurend een vinger aan de pols en controleert de aanbieder op inzet vanuit de zorgplicht en de financiële verantwoordelijkheid. De gemeente stuurt op de samenwerking tussen de betrokken partijen. 4. De VVD wil een goede afstemming met de buurgemeenten voor de zwaardere zorg en samenwerking in de regio concretiseren door heldere, duidelijke afspraken en kaders op te stellen. De VVD wil hier geen overkoepelende organisatie of aparte regeling voor in het leven roepen, maar vindt dit een verantwoordelijkheid van de samenwerkende gemeenten. Economie Economie en werkgelegenheid zijn voor de VVD onlosmakelijk met elkaar verbonden. Verantwoordelijkheid, Vooruitgang en Duurzaamheid zijn onze kernwaarden, juist binnen de economie. De VVD staat dan ook voor het versterken van de economie, het faciliteren van ondernemers en behoud van werkgelegenheid, zonder overbodige regels. In deze tijden van crisis staan de gemeente Doetinchem en de regio Achterhoek voor grote uitdagingen. De VVD vindt het daarom belangrijk te blijven investeren in de economie en in onze binnenstad, om een aantrekkelijke woon- en werkomgeving te behouden. Voor de VVD is goede samenwerking met het midden- en kleinbedrijf een vanzelfsprekendheid, waarbij de gemeente de verantwoordelijkheid draagt om bedrijven en ondernemers te faciliteren. Een goed vestigingsklimaat, minder regelgeving en behoud van bedrijvigheid zijn van essentieel belang. De uitgangspunten voor economisch beleid van de VVD Doetinchem dat gericht is op Verantwoordelijkheid, Vooruitgang en Duurzaamheid zijn: 1. Doetinchem is het economisch hart van de Achterhoek 2. Om een aantrekkelijke werkomgeving te behouden en de economie te blijven stimuleren wil de VVD investeren in de Doetinchemse binnenstad. 3. Ondernemers zijn onmisbaar voor een gezonde economische toekomst. Zij zijn het die innoveren en investeren in nieuwe technieken. De regio Achterhoek zal zich als innoverende regio enerzijds veel meer moeten profileren en moet anderzijds veel nadrukkelijker het contact zoeken over de grens in Euregio-verband. 4. De VVD hecht aan verdere ontwikkeling op het RBT (A18 Bedrijvenpark) en het EBT (Euregionaal Bedrijven Terrein). De samenwerking met de gemeenten Oude IJsselstreek, Montferland en 8

9 Bronckhorst loopt goed, maar de VVD wil de bedrijvenparken sneller ontwikkeld zien. Dat betekent dat de lobby om nieuwe bedrijven aan te trekken moet versterkt worden. Deze bedrijventerreinen dragen bij aan divers aanbod, waarbij betaalbaarheid en flexibiliteit voorop staan. De VVD wil hierin innovatieve initiatieven ondersteunen. De VVD wil bevorderen dat de economische aantrekkelijkheid van bedrijventerreinen vergroot wordt. 5. Werkgelegenheid komt in de gemeente Doetinchem vooral van het midden- en kleinbedrijf en het bestaande bedrijfsleven. Een goede relatie met deze sector is vanzelfsprekend. De VVD wil dat het gemeentebestuur periodiek met het bedrijfsleven overleg blijft voeren over lokale maatregelen en acties vooral in deze economisch moeilijke tijden. 6. Er is één gemeentelijk loket voor ondernemers. Dit loket moet goed bereikbaar zijn voor ondernemers, snel en accuraat handelen en ondernemers faciliteren. 7. De VVD wil dat kennis tussen het bedrijfsleven en onderwijs verder uitgebouwd wordt. 8. De VVD vindt dat winkeliers zelf kunnen beslissen over hun openingstijden, ook op zondag. 9. De VVD vindt goed park-management belangrijk voor onze bedrijventerreinen. Een van de taken van het park-management is de samenwerking met de ondernemers en die vertegenwoordiging van de belanghebbenden richting de gemeente. Vanuit die verantwoordelijkheid zal de gemeente het parkmanagement faciliteren door minder regeldruk en het vereenvoudigen van het verkrijgen van vergunningen. 10. De VVD staat voor een vitaal buitengebied. Uitbreiding van agrarische bedrijven wordt steeds meer maatwerk. De VVD vindt daarom dat bestemmingsplannen voldoende flexibel moeten zijn en moeten gaan over kwaliteit in plaats van op de oppervlakte van een bouwblok. Het voldoen aan dierenwelzijn en brandveiligheid vraagt om meer ruimte in en rondom stallen. De VVD vindt dat verwante functies aan het agrarisch bedrijf zoals agrotoerisme, zorg, en energielevering bijdragen aan de vitaliteit van het landelijk gebied. 11. De VVD wil de winkelgebieden in Wehl en Gaanderen als centrale locaties van de kernen verder benutten en in stand houden. Het parkeren blijft hier gratis. 12. De VVD stimuleert innovatie die gericht is op duurzame productie, productvernieuwing en werkgelegenheid. De VVD doet dit niet door te subsidiëren maar door de juiste voorwaarden te scheppen en ruimte te geven aan de ondernemers. 13. Het Slingeland Ziekenhuis is voor Doetinchem één van de grootste werkgevers. De VVD staat voor het behoud van het ziekenhuis in Doetinchem waarbij gemeente een faciliterende verantwoordelijkheid heeft. Werkgelegenheid 1. De VVD Doetinchem ziet het sociaal economisch contract als een belangrijke samenwerking tussen gemeente en ondernemers die ook de komende jaren in stand moet blijven. 2. Werk is een belangrijk onderdeel voor mensen. De VVD wil dat begeleiding naar werk voor mensen laagdrempelig blijft. Wanneer je in de bijstand komt, word je zo snel mogelijk begeleid naar een baan. 3. De VVD blijft zich sterk maken voor de lobby om bedrijven naar de regio Achterhoek te halen en te anticiperen op de krimp. 4. De VVD ziet grote mogelijkheden op het gebied van de technische innovatie in de gemeente en regio en wil dit verder stimuleren en uitdragen via een nadrukkelijke lobby naar Den Haag, Brussel en Duitsland om de maakindustrie die hier aanwezig is uit te bouwen en te verduurzamen. Werk en Inkomen 1. De VVD zal niet tolereren dat er misbruik gemaakt wordt van het vangnet aan voorzieningen, zoals de bijstand om mensen die tijdelijk zonder werk zitten te ondersteunen. Fraude met uitkeringen is 9

10 diefstal van gemeenschapsgeld. Onterecht betaalde uitkeringen dienen tot op de laatste cent te worden teruggevorderd. Wie schuldig is aan fraude verliest zijn uitkering. 2. De VVD verwacht van mensen in een uitkeringssituatie dat zij actief zoeken naar werk. In ruil voor het ontvangen van bijstand, vraagt de VVD waar mogelijk iets terug te doen voor de samenleving, door bijvoorbeeld vrijwilligerswerk of mantelzorg. Voor diegenen voor wie betaald werk een stap te ver zal blijven, is er een vangnet. De VVD stimuleert jongeren om te leren of te werken. 3. De VVD vindt het belangrijk dat er ook op het gebied van werk minder regels komen. Dit betekent eenvoudigere en minder gemeentelijke regelingen. De VVD is voorstander van de Participatiewet. Door de uitvoering bij de gemeente neer te leggen en de gemeente verantwoordelijk te maken, kan lokaal gestuurd worden. Re-integratie trajecten blijven voor bijzondere doelgroepen bestaan. Ook in de participatiewet vindt de VVD het belangrijk dat nadrukkelijk regionale samenwerking gezocht wordt. Er moet aangesloten worden bij de arbeidsmarktregio. Economie en werk houden tenslotte niet op bij de gemeentegrens. Een fusie van Sociale Werkplaatsen in regionaal verband ziet de VVD als een efficiencyslag met als doel de uitvoering eenvoudiger en eenduidiger te maken. Hierdoor ontstaat er ook een breder werkaanbod waardoor sneller een match gerealiseerd kan worden. Duurzaamheid De VVD Doetinchem wil dat Doetinchem zich profileert als duurzame innovatiestad, die slim gebruik maakt van ICT-voorzieningen en innovatieve bedrijven aantrekt die de economie stimuleren. De VVD ziet duurzaamheid als een kans voor economische ontwikkeling en het verhogen van economisch rendement en wil daarom duurzaamheid stimuleren. Niet door te subsidiëren, maar door minder regels en eenvoudige procedures. De VVD kiest dus voor stimuleren, faciliteren en ont regelen, goedkoper maken wat duurzaam, schoon en stil is. VVD Doetinchem kiest voor een duurzame toekomst met als uitgangspunten: Duurzaam bestuur 1. De VVD bouwt aan een duurzaam bestuur om Doetinchem in stand te houden en ook de volgende generaties een bruisend Doetinchem te bieden. 2. Een gemeentelijke overheid, die zich niet op het vlak van de uitvoering begeeft en zo klein mogelijk wordt als verantwoord is. 3. De informatie, energie en actie om iets te bereiken, komt van Doetinchemmers. De gemeente voert hierbij de regie, controleert en stuurt op resultaten. 4. Voor de VVD is de grondhouding: vertrouwen in mensen, zowel de inwoners als de ambtenaren. 5. De VVD vindt inhuur van personeel bedrijven alleen zinvol wanneer een duidelijk resultaat geformuleerd wordt dat daadwerkelijk een bijdrage levert aan gestelde doelen. 6. Voor de VVD is het essentieel dat de stad, wijken, dorpen en de regio bloeiend en levend blijven voor onze kinderen en kleinkinderen. Dat is duurzaam. Energie 1. De VVD vindt dat de gemeente Doetinchem op energiegebied een voorbeeldfunctie heeft door bijvoorbeeld het eigen wagenpark en gebouwen te verduurzamen en een duurzaam inkoopbeleid te voeren op goederen en energie. 2. De VVD vindt voorlichting over energie gebruik essentieel om inwoners van Doetinchem inzichtelijk te maken waar er energie kan worden bespaard. Mensen kunnen daar vervolgens zelf mee aan de slag. Dat is goed voor hun portemonnee en draagt bij aan een duurzamere gemeente. 10

11 3. De VVD wil afspraken met corporaties en projectontwikkelaars maken over verduurzamen en duurzaam bouwen. 4. De VVD ziet mogelijkheden voor de agrarische sector om in de toekomst de energieproducent te zijn dankzij mestverwerking, zonne- en windenergie. 5. De VVD ziet duurzaamheid als een belangrijk uitgangspunt bij het inzamelen en verwerken van afval en wil dat: a. Duurzaam ondernemen wordt bevorderd volgens het principe de vervuiler betaalt. b. Afval bij productie zoveel mogelijk wordt beperkt. c. Reststoffen ook gezien worden als grondstof voor nieuwe producten en worden hergebruikt. Niet stilstaan maar vooruit kijken De VVD Doetinchem bouwt voort op bestendig en financieel behoedzaam beleid, gericht op een duurzame toekomst voor u, uw kinderen en kleinkinderen. Wij maken in de gemeente Doetinchem duidelijke keuzes voor werk, economie, veiligheid, basisvoorzieningen en de mogelijkheden voor iedereen om mee te doen. De VVD Doetinchem vertrouwt hierbij op de initiatieven en eigen kracht van onze samenleving. Wij vereenvoudigen de regels en staan voor een kleine overheid die er voor u is wanneer die hulp echt nodig is. Zo bouwen we aan vooruitgang voor iedereen. 11