SAMENWERKINGSOVEREENKOMST. Tussen GEMEENTE ALMERE FLORIADE ALMERE 2022 BV

Transcriptie

1 SAMENWERKINGSOVEREENKOMST Tussen GEMEENTE ALMERE FLORIADE ALMERE 2022 BV De gemeente Almere, gevestigd Stadhuisplein 1,1315 HR te Almere, ter zake van deze overeenkomst op grond van artikel 171 van de Gemeentewet, alsmede op basis van het Mandaatbesluit gemeentesecretaris d.d. 5 juli 2005, rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevrouw G. Blom in haar functie als directeur Dienst Stedelijke Ontwikkeling, hierna te noemen gemeente en Floriade Almere 2022 BV, rechtsgeldig vertegenwoordigd door J.W.A. Griep, geboren d.d. 23 augustus 1963, te Rotterdam en mevrouw J.A. de Vries, geboren d.d. 11 november 1961 te Menaldumadeel, gezamenlijk de directie van de Floriade Almere 2022 BV, Hierna te noemen Floriade BV Gezamenlijk te noemen, partijen Overwegingen: - Op 2 juli 2015 heeft de gemeenteraad van Almere het Uitvoeringsbesluit Floriade 2022 genomen (RV-30/2015, hierna te noemen: het Uitvoeringsbesluit of het Raadsbesluit). Met dit besluit is de ruimtelijke hoofdstructuur (cascomodel) en de bijbehorende bijgestelde businesscase als financieel kader vastgesteld voor de Floriade in 2022 en is het gebied aangewezen voor het evenement Floriade De ambitie is om in het verlengde van het evenement Floriade BV de gebiedsontwikkeling van het Floriadeterrein vorm te geven in lijn met het concept Growing Green Cities. - De verschillende rollen van de gemeente (de belangrijkste: bevoegd gezag op het gebied van ruimtelijke ordening, financier en grondeigenaar) vragen om de (voorwaarden waaronder de) samenwerking tussen gemeente en BV (plaatsvindt) vast te leggen in deze overeenkomst. - De gemeente heeft contractuele afspraken gemaakt met de NTR en de AIPH over de organisatie van het evenement Floriade, met Rijkswaterstaat over de verbreding van de A6 en de aansluiting ervan op het gebied rond het Floriadeterrein en intentionele afspraken met derden die qua verantwoordelijkheid moeten worden verdeeld. - Het rijk en de provincie Flevoland hebben toezeggingen gedaan om een financiële bijdrage te leveren aan het evenement. Deze toezeggingen moeten worden uitgewerkt in overeenkomsten. - Het evenement wordt als een commerciële activiteit aangemerkt, waarvoor expertise benodigd is die de gemeente niet dan wel onvoldoende in huis heeft. Daarom heeft de gemeente het besluit genomen om een Floriade BV op te richten, die tot taak heeft het evenement voor te bereiden, te organiseren en te exploiteren. Page 1 of 19

2 - De gemeente streeft naar private aandeelhouders die een belang zullen hebben in Floriade BV. - Partijen wensen samen te werken om het evenement Floriade in 2022 tot een succes te maken en taken en budgetten te verdelen. Partijen wensen afspraken vast te leggen over taak- en rol- en verantwoordelijkheidsverdeling en samenwerking met het oog op (1) de organisatie en exploitatie van het evenement en (2) de ontwikkeling van het terrein in aanloop naar het evenement Floriade. Komen overeen: Definities - Aboretum: Het arboretum is een fijnmazig tapijt van tuinen waarin gebouwen, kassen en paviljoens (en later mogelijk andere functies) een plek krijgen. Het arboretum bestaat uit vier meter brede groenen randen rond de uitgeefbare kavels bestaande uit gewassen, (laan)bomen, vaste planten en bodembedekkers die passen bij de thema s Feeding, Greening, Healthying en Energizing. - Basismodel: Het ruimtelijk ontwikkelingsmodel in aansluiting op het Cascomodel met een boulevard.van 12,5 meter breed met een afgewerkte en herkenbare buitenrand. Er is een permanente verkeersbrug (ook geschikt voor auto's) tussen het Weerwatereiland en Utopia die het terrein van een stedelijke allure voorziet. - Businesscase: De verdeelde en geactualiseerde businesscase d.d. 1 juli 2016, zoals opgenomen in bijlage 1. - Businessplan: Het businessplan van de Floriade BV opgesteld door de directie en goedgekeurd door de Algemene Vergadering van Aandeelhouders (AVA) - Cascomodel: Het ruimtelijk ontwikkelingsmodel met een boulevard van 6 meter breed, maar over een breedte van 12 meter opgehoogd. Met uitzondering van enkele bouwwegen hebben wegen en paden een 'lichte' uitvoering (lichte materialen, beperkte fundering) en drie bruggen - waarvan één nog nader te situeren - verbinden het vasteland met het Weerwatereiland. Tussen Utopia en het Weerwatereiland zorgt een tijdelijke brug dat de boulevard een doorgaande route blijft. In de entreezone zijn een aantal expositiegebouwen gerealiseerd, zoals de kas en de overdekte tentoonstellingsruimte. De duikschool is omgebouwd tot Floriadepaviljoen. - Floriade en/of evenement: De wereldtuinbouwtentoonstelling welke de innovaties en innovatiekracht van de tuinbouwsector zichtbaar en tastbaar maakt. Deze tentoonstelling (evenement) zal 6 maanden geopend zijn voor het publiek (exploitatie) - Groenplan: Het beplantingsplan van de hoofdstructuur alsmede detailstructuur van het Floriadegebied - GROW: Het jaarlijks terugkerende en groeiende evenement van de JeugdFloriade gedurende de periode Growing Green Cities: Het thema over vergroening en verduurzaming van de stad Almere Page 2 of 19

3 - Inrichtingsplan: Het ontwerp van het Floriadeterrein met betrekking tot de inrichting van de niet uitgeefbare kavels, de infrastructuur en de boulevard, het materiaalgebruik en daarin opgenomen de situering en uitvoering van werken, de bebouwing en voorzieningen. - Making of: De periode tot aan de opening van de Floriade 2022 waarbij diverse producten en activiteiten zullen worden gerealiseerd die een positieve bijdrage leveren aan het maatschappelijke en commerciële resultaat van de Floriade Masterplan: Het Masterplan zoals vastgesteld door de gemeenteraad bij (raads)besluit d.d. 2 juli 2015 met daarin opgenomen de vertaling van de ambities in het bidboek in plannen, acties en beslispunten. Daarnaast bevat het de noodzakelijke informatie over het organisatiemodel, de business case en de partners waarmee wordt samengewerkt. - Permanent vastgoed: Vastgoed dat ook na de exploitatie van de Floriade 2022 in stand zal blijven en onderdeel zal uitmaken van de gebiedsontwikkeling (legacy). - Permanente terreininrichting: De structuur van verharding (wegen, paden, etc.) en groenvoorzieningen van het Floriadegebied die ook ná de Floriade (deels) in stand wordt gehouden en onderdeel zal uitmaken van de gebiedsontwikkeling (legacy). - Raamovereenkomst financiering Floriade BV: De raamovereenkomst inzake de financiering van de Floriade BV door de gemeente met daarin opgenomen de parameters voor de nader te sluiten financieringsovereenkomst(en) op basis van de door partijen vastgestelde financieringsbehoefte, zoals opgenomen in bijlage.2. - Samenwerkingsovereenkomst: Onderhavige overeenkomst waarmee de verhoudingen tussen Partijen wordt bepaald. - Tijdelijk evenementgerelateerd vastgoed: Vastgoed dat gedurende de Making of en/of de exploitatie van de Floriade op het plan-/werkgebied c.q. Floriadegebied wordt gerealiseerd en geëxploiteerd. Daaronder wordt in ieder geval begrepen een tentoonstellingsruimte ( m2 bvo), een kas (4.000 m2), een buitentheater, accommodaties voor congressen, zakelijke evenementen en vergaderingen, een perscentrum, het Floriadepaviljoen (voormalige Duikschoolgebouw), een entreegebouw en een kantoorfaciliteiten, parkeergelegenheid, bedrijfskantine en serviceruimte voor personeel en inzenders. - Uitvoeringsbesluit en/of Raadsbesluit: het raadsbesluit RV-30/2015 inzake de ruimtelijke hoofdstructuur (cascomodel) en het aangewezen gebied voor het evenement Floriade 2022, alsmede de bijbehorende businesscase Masterplan Floriade 2022 als financieel kader voor de Floriade in Verkavelingsplan: Een plan(kaart) met de verdeling en indeling van (deel)percelen grond in het Floriadegebied. - Werkgebied/plangebied en/of Floriadegebied: Het fysieke gebied alwaar de Floriade 2022 in Almere wordt georganiseerd en geëxploiteerd, zoals weergegeven op de plankaart in bijlage 3. Page 3 of 19

4 1. Doel en duur samenwerkingsovereenkomst 1.1 De bepalingen in deze samenwerkingsovereenkomst vormen samen met de statuten van de Floriade BV, de aandeelhoudersinstructie, de Raamovereenkomst financiering, het Businessplan en de (aangepaste en gesplitste) Businesscase de uitgangspunten voor de oprichting en het functioneren van de Floriade BV. 1.2 De samenwerkingsovereenkomst omvat de kaders en uitgangspunten voor de samenwerking tussen de gemeente Almere en de Floriade BV inclusief de daarbij behorende governancestructuur. De bijlagen, welke aan deze overeenkomst worden gehecht zijn: a. Bijlage 1: de verdeelde en geactualiseerde businesscase, versie 1 juni 2016, hierna te noemen: de Businesscase; b. Bijlage 2: de raamovereenkomst financiering Floriade BV; c. Bijlage 3: kaart met begrenzing van het plan-/werkgebied van de Floriade BV, hierna te noemen: het werkgebied of Floriadegebied. 1.3 De oprichting van de Floriade BV zal zo spoedig mogelijk na besluitvorming door het college van B&W over de samenwerkingsovereenkomst, de aandeelhoudersinstructie, de financieringsovereenkomst, het businessplan en de statuten geschieden. Direct na oprichting van de Floriade BV zal de samenwerkingsovereenkomst door partijen worden ondertekend. 1.4 Het doel van de samenwerkingsovereenkomst is om taken, rollen, verantwoordelijkheden en bevoegdheden tussen de gemeente Almere en de Floriade BV te verdelen en vast te leggen met het oog op een succesvol evenement Floriade in De investeringen ten behoeve van het evenement staan deels ten dienste van de gebiedsontwikkeling van Almere Centrum Weerwater. 1.5 De na te streven doelstellingen van de Floriade BV worden opgenomen in het businessplan en sluiten aan bij het raadsbesluit. De doelstellingen hebben betrekking op de organisatie en de exploitatie van het evenement en de Making of. 1.6 Het evenement Floriade 2022 is succesvol wanneer een aantoonbare positieve bijdrage is geleverd aan de ontwikkeling van Almere als Growing Green City waar burgers, ondernemers en maatschappelijke instellingen (waaronder onderwijs) nauw bij betrokken zijn en een meerwaarde ervaren. Het werk van de Floriade BV is in zakelijk opzicht een succes, als door de Floriade BV tenminste het financiële resultaat wordt gerealiseerd dat is afgesproken in de businesscase die als bijlage aan deze overeenkomst wordt gehecht (bijlage 1). Voor de gemeente Almere wordt door de Floriade BV een waardevolle start gecreëerd voor de ontwikkeling van een florerende groene stadswijk. 1.7 Partijen beogen in deze samenwerkingsovereenkomst naast de vaststelling van kaders en uitgangspunten tevens afspraken vast te leggen over de wijze waarop met afwijkingen van de kaders en uitgangspunten wordt omgegaan. 1.8 De samenwerkingsovereenkomst treedt in werking op de datum van ondertekening en eindigt nadat partijen de uit deze overeenkomst voortvloeiende werkzaamheden, plichten en verplichtingen hebben voltooid en hun verplichtingen conform zijn voltooid. 1.9 Behoudens voor zover deze overeenkomst daarin nadrukkelijk voorziet, wordt ontbinding of beëindiging uitgesloten, e.e.a. met inachtneming van dwingendrechtelijke wettelijke voorschriften. 2. Afbakening en taakstelling Floriade BV 2.1 De Floriade BV organiseert en exploiteert voor eigen rekening en risico het evenement Floriade in 2022 binnen de kaders als bepaald door de NTR en de gemeenteraad alsmede projecten en activiteiten in het kader van de Making of in de periode Page 4 of 19

5 2.2 De Floriade BV is binnen het kader van het bepaalde in het vorige lid onder meer verantwoordelijk voor de marketing en communicatie van het evenement, de werving van sponsoren, de verkoop van toegangskaarten, het contracteren van derden m.b.t. hoogwaardige inzendingen van de diverse tuinbouwsectoren, het contracteren van horeca- en andere exploitanten en al het nodige om een succesvol evenement te organiseren. 2.3 De begrenzing van het Werkgebied van de Floriade B.V. is het Floriadeterrein zoals aangegeven op de kaart (bijlage 3). 2.4 Partijen kunnen de begrenzing van het Werkgebied met wederzijds goedkeuren wijzigen indien de taakstelling zoals geformuleerd onder lid 1 van dit artikel daarmee is gediend. 2.5 De Floriade BV streeft naar een financieel licht positief exploitatieresultaat, met inachtneming van het bepaalde in artikel 3.3 en Dit betekent dat eventuele extra inkomsten of lagere kosten ten opzichte van de projectbegroting van de Floriade BV zoals opgenomen in bijlage 1 die leiden tot een hoger verwacht exploitatieresultaat zullen worden ingezet voor de terreininrichting vóór de uiterlijke datum van een besluit over de realisering van het basismodel. Na de uiterlijke datum worden voorstellen over de aanwending van een hoger verwacht exploitatieresultaat ter goedkeuring voorgelegd aan de aandeelhoudersvergadering. 2.6 De Floriade BV spant zich in om voor de inwoners van Almere een vormen van korting te organiseren met betrekking tot de prijs van toegangskaarten binnen de financiële kaders van de businesscase (bijlage 1). 2.7 Partijen gaan actief op zoek naar andere financiers, aandeelhouders/risicodragende participanten of stakeholders, zowel publieke als private partijen, enerzijds in relatie tot de investeringen in vastgoed in het kader van de evenementgerelateerde gebiedsontwikkeling en anderzijds met het oog op bijdragen aan een succesvol evenement en een succesvolle making of. 2.8 In het eerste jaar na oprichting van de Floriade BV voert de Floriade BV in samenwerking met de gemeente een verkenning uit naar de belangstelling van publieke en private partijen voor aandeelhouderschap of risicodragende participatie in de Floriade BV of aandeelhouderschap of risicodragende participatie in commerciële onderdelen van het evenement. De Floriade BV kan, met inachtneming van de interne governancestructuur en bevoegdheden, besluiten om hiertoe een aparte vennootschap op te richten en hierin risicodragend te participeren. 2.9 De Floriade BV is gehouden om het Inkoop- en aanbestedingsbeleid, vastgesteld door het college van B&W van de gemeente op 1 december 2015, te volgen. De Floriade BV zal daarbij in het bijzonder aandacht besteden aan maatschappelijk verantwoord inkopen. Daarnaast zal de Floriade BV de kansen van lokale ondernemers om mee te dingen naar opdrachten bevorderen zonder het belang van de meest optimale prijs-kwaliteitverhouding uit het oog te verliezen. De Floriade BV zal in haar aanbestedingen daar waar mogelijk innovatiegericht inkopen en aanbesteden aanmoedigen. 3. Terreininrichting 3.1 De terreininrichting bestaat uit planvorming en de terreinaanleg. 3.2 De gemeente draagt zorg/is verantwoordelijk voor de permanente terreininrichting. Hiervoor zal de gemeente tijdig de benodigde gronden verwerven binnen het plangebied, slopen, bouwrijp maken, ondergrondse infrastructuur, ontsluitingswegen, de boulevard en bruggen aanleggen alsmede de gronden gebruiksrijp maken. Onder gebruiksrijp maken wordt verstaan de aanleg van (half)verharding, verlichting, straatmeubilair, hekwerk of omheining en vaste beplanting (zoals het Arboretum). Page 5 of 19

6 3.3 Uitgangspunt voor de terreininrichting is het zogeheten cascomodel uit de businesscase behorende bij het masterplan. Het basismodel, zoals beschreven in de businesscase, is 7,45 mln duurder. Partijen bepalen gezamenlijk een uiterlijke datum voor een besluit over de eventuele realisering van het basismodel. Op basis van de huidige planning is het allerlaatste moment (gunning aan de aannemer) voor dit besluit laatste kwartaal 2018 voor de brug Utopia-Weerwatereiland, laatste kwartaal 2019 voor de boulevard en eerste kwartaal 2020 voor de overbrugging hoogteverschil Zuid. Het basismodel, of onderdelen daarvan, kan worden gerealiseerd wanneer de financiële dekking van de meerkosten voorafgaand aan het besluit gegarandeerd is door middel van overeenkomsten met derden zonder ontbindende voorwaarden. Deze overeenkomsten kunnen betrekking hebben op de realisering van vastgoedontwikkelingen, sponsoring, subsidies of anderszins. Het gaat hierbij om extra opbrengsten ten opzichte van de reeds geraamde opbrengsten in de businesscase, benodigd voor de financiering van het cascomodel. De gemeente neemt uiteindelijk het definitieve besluit of het basismodel wordt gerealiseerd. 3.4 De brug die in het kader van het Rondje Weerwater door de gemeente zal worden aangelegd valt buiten het Werkgebied van de Floriade BV. De Floriade BV zal door de gemeente voor advies worden betrokken bij de opstelling van het Programma van Eisen voor de brug. Planvorming 3.5 De gemeente stelt voor eigen rekening het verkavelingsplan, het inrichtingsplan en het groenplan voor het Arboretum op. Het in 2015 vastgestelde masterplan Floriade dient hiervoor als uitgangspunt. De gemeente voert periodiek overleg met de Floriade BV over het ontwerp verkavelingsplan, het ontwerp inrichtingsplan en het ontwerp groenplan, het kwaliteitsniveau van de terreininrichting en de voortgang. Bij de opstelling van het verkavelingsplan zijn de eisen van de NTR met betrekking tot tijdelijk evenementgerelateerd vastgoed leidend. 3.6 Bij de keuze van straatmeubilair, materiaalgebruik en dergelijke zijn de principes van duurzaamheid en circulaire economie binnen de vastgestelde financiële kaders randvoorwaarden. 3.7 Het verkavelingsplan, het inrichtingsplan en het groenplan t.b.v. het Arboretum worden door de gemeente voorzien van een gedetailleerde kostenraming. 3.8 De gemeente spant zich in om zo spoedig mogelijk één of meer ruimtelijke plannen (bestemmingsplan of omgevingsplan) of planafwijkingen vast te stellen voor het Floriadeterrein alsmede de zone A6 welke de organisatie van het evenement publiekrechtelijk mogelijk maakt (zie artikel 9). 3.9 Het verkavelingsplan, inrichtingsplan en het groenplan worden door de gemeente vastgesteld. Alvorens de gemeente deze plannen vaststelt, legt de gemeente deze plannen ter goedkeuring voor aan de directie van de B.V. De goedkeuring kan alleen worden onthouden indien beargumenteerd kan worden in hoeverre de plannen van negatieve invloed zijn op de exploitatiemogelijkheden van het terrein i.c. het evenement De gemeente is primair verantwoordelijk voor de communicatie en de inspraak (participatie) over de terreininrichting voor zover dat noodzakelijk is. De gemeente stemt deze communicatie af met de directie van de Floriade BV De gemeente stelt naast de in lid 3.5 genoemde producten zo spoedig mogelijk een concept faseringsplan op voor de realisering van de terreininrichting en de oplevering van het terrein. Alvorens de gemeente het faseringsplan vaststelt, legt de gemeente deze plannen ter goedkeuring voor aan de directie van de Floriade BV. De goedkeuring kan alleen worden onthouden indien beargumenteerd kan worden in hoeverre de plannen van negatieve invloed zijn op de exploitatiemogelijkheden van het terrein i.c. het evenement. Het faseringsplan wordt periodiek geactualiseerd en met de Floriade BV besproken. Op verzoek van een van beide partijen kan op onderdelen worden afgeweken van het faseringsplan. Eventuele meerkosten als gevolg van die afwijking komen voor rekening van de veroorzaker van de afwijking, tenzij partijen anders overeenkomen. Page 6 of 19

7 3.12 De gemeente stelt een supervisor aan voor de kwaliteitsbewaking van het verkavelingsplan, het inrichtingsplan en het groenplan. Kaderstellend voor de beoogde kwaliteit is het beschikbare budget voor de terreininrichting conform het cascomodel. De supervisor heeft een adviserende stem bij de vaststelling van de plannen Partijen voeren overleg over de benodigde ondergrondse infrastructuur ten behoeve van het evenement. De gemeente stelt vervolgens een kabels- en leidingenplan op. Alvorens de gemeente het kabels- en leidingenplan vaststelt, legt de gemeente deze plannen ter goedkeuring voor aan de directie van de Floriade BV. De goedkeuring kan alleen worden onthouden indien beargumenteerd kan worden in hoeverre de plannen van negatieve invloed zijn op de exploitatiemogelijkheden van het terrein i.c. het evenement. De gemeente is verantwoordelijk voor het maken van afspraken met de nuts- en netwerkbedrijven over de aanleg van ondergrondse infrastructuur (planning, kosten) conform het raadsbesluit. Op verzoek van een van beide partijen kan op onderdelen worden afgeweken van het kabels- en leidingenplan. Eventuele meerkosten als gevolg van die afwijking komen voor rekening van de veroorzaker van de afwijking tenzij partijen anders overeenkomen. Terreinaanleg en overdracht 3.14 De gemeente is opdrachtgever voor de terreininrichting. Tijdens de terreinaanleg/inrichting kan het Floriadeterrein worden aangemerkt als bouwterrein. De beheerkosten van het bouwterrein komen voor rekening van de gemeente Het budgettaire kader voor de terreininrichting (inclusief VTU/POK en onvoorzien) is opgenomen in de businesscase (bijlage 1). Kostenoverschrijdingen zijn voor rekening en risico van de gemeente De terreinaanleg voor het evenemententerrein kan worden onderverdeeld in de aanleg van de uitgeefbare kavels en de niet uitgeefbare kavels. De niet uitgeefbare kavels betreffen onder meer de boulevard, de assen, het padenstelsel, de vooroevers, taluds en hellingbanen zoals omschreven in het Masterplan Het Arboretum maakt onderdeel uit van de uitgeefbare kavels. Het Arboretum wordt in opdracht van de gemeente aangelegd op basis van het door de gemeente vastgestelde groenplan De uitgeefbare kavels betreffen kavels met een afmetingen van 50 m x 32 m inclusief Arboretum die door de Floriade BV kunnen worden geëxploiteerd. Deze uitgeefbare kavels worden na aanleg door de gemeente gefaseerd aan de Floriade BV in beheer overgedragen door middel van een huurovereenkomst zodra de uitgeefbare kavels gereed zijn conform het vastgestelde faseringsplan en overige plannen. Voor de feitelijke oplevering/overdracht van uitgeefbare kavels door de gemeente wordt door partijen een procesverbaal van overdracht/ingebruikname opgesteld. De Floriade BV toetst het procesverbaal aan het vastgestelde verkavelingsplan, inrichtingsplan en groenplan door middel van een inspectie/schouw. Wanneer de uitgeefbare kavels niet aan de vastgestelde plannen voldoen, draagt de gemeente zorg voor herstel/aanpassing totdat de uitgeefbare kavels aan de vastgestelde plannen voldoen. Het proces-verbaal van ingebruikname wordt vervolgens ondertekend door partijen. Ongeacht het moment van overdracht/ingebruikname wordt de huurovereenkomst aangegaan per 1 januari 2022 en vindt de betaling van huurpenningen plaats per 1 januari De uitgeefbare kavels worden door de gemeente overgedragen aan de Floriade BV voor de voorbereiding van het evenement. De Floriade BV kan na overdracht van de uitgeefbare kavels afspraken maken met derden ten behoeve van inzendingen voor het evenement. De Floriade BV is na overdracht van de uitgeefbare kavels verantwoordelijk voor het beheer van de uitgeefbare kavels. Ten tijde van het evenement wordt het totale Floriadeterrein verhuurd aan de Floriade BV, waarbij de Floriade BV het recht heeft de verschillende uitgeefbare kavels onder te verhuren/in bruikleen te geven aan derden ten behoeve van het evenement Floriade De gemeente garandeert dat de uitgeefbare kavels geschikt zijn voor het beoogde gebruik en stelt hiervoor een bodemgeschiktheidsverklaring op, waarbij de bodem onder andere geschikt is voor het volledige beplantingsassortiment van de tuinbouw. Page 7 of 19

8 3.21 De gemeente stelt na overleg met de Floriade BV een plan op voor de bouwlogistiek tijdens de voorbereiding van het evenement. Tot aan de overdracht van de niet uitgeefbare kavels is de gemeente gelet op de veiligheid primair verantwoordelijk voor de bouwlogistiek. De Floriade BV zal zich voegen naar de aanwijzingen van de gemeente De niet uitgeefbare kavels (onder meer het grid, de bruggen en de boulevard) worden door de gemeente aangelegd/ingericht op basis van het cascomodel en het vastgestelde inrichtingsplan tenzij door partijen is besloten om het basismodel te realiseren De gemeente garandeert dat de niet uitgeefbare kavels geschikt zijn voor het beoogde gebruik en stelt hiervoor een bodemgeschiktheidsverklaring op. In het vastgestelde inrichtingsplan en het vastgestelde groenplan wordt bepaald welke delen van de niet uitgeefbare kavels geschikt dienen te worden gemaakt voor het volledige beplantingsassortiment van de tuinbouw De niet uitgeefbare kavels worden door de gemeente op 1 januari 2022 opgeleverd aan de Floriade BV. Voor de feitelijke oplevering van de niet uitgeefbare kavels wordt door de gemeente een procesverbaal van overdracht/ingebruikname opgesteld. De Floriade BV toetst het procesverbaal aan het vastgestelde verkavelingsplan, inrichtingsplan en groenplan. Wanneer de niet uitgeefbare kavels niet aan het vastgestelde verkavelingsplan, inrichtingsplan en groenplan voldoen, draagt de gemeente zorg voor herstel/aanpassing totdat de niet uitgeefbare kavels aan de genoemde plannen voldoen. Het proces verbaal wordt vervolgens ondertekend door partijen Partijen stellen voor de huur van het gehele Floriade terrein een huurovereenkomst op voor de periode van 1 jaar en 3 maanden. De huurprijs voor het terrein wordt marktconform vastgesteld. De gemeente doet een voorstel voor de marktconforme huurprijs. Partijen opteren voor BTW-belaste verhuur Na de (gefaseerde) oplevering van de uitgeefbare kavels en de niet uitgeefbare kavels komen de beheeren onderhoudskosten van het Floriadeterrein voor rekening van de Floriade BV. De kosten worden meegenomen in de financieringsafspraken (hoofdstuk 13). De gemeente is bereid in opdracht van de Floriade BV (delen van) het Floriadeterrein te beheren en onderhouden na overdracht van deze delen onder verantwoordelijkheid en op kosten van de Floriade BV Binnen een redelijke termijn doch uiterlijk 31 maart 2023 wordt het Floriadeterrein ter vrije beschikking (feitelijk, juridisch en financieel) door de Floriade BV aan de gemeente opgeleverd. Partijen treden tijdig in overleg over de staat waarin het terrein zich moet bevinden wanneer het terrein door de BV wordt opgeleverd aan de gemeente. Uitgangspunt is de staat waarin het terrein zich bevond bij de overdracht van de gemeente aan de Floriade BV. Hierover kunnen afwijkende afspraken worden gemaakt met het oog op de ontwikkeling van het terrein na afloop van het evenement. De Floriade BV neemt de kosten om het terrein aan de gemeente in de overeengekomen staat op te leveren voor haar rekening en begroot deze kosten in haar businessplan Voor de feitelijke oplevering van het terrein terug naar de gemeente wordt door de Floriade BV een proces-verbaal van oplevering opgesteld. De gemeente toetst het proces-verbaal van oplevering door middel van een inspectie/schouw aan de hierover gemaakte schriftelijke afspraken. Wanneer het terrein niet aan het schriftelijke afspraken voldoet, draagt de Floriade BV zorg voor herstel/aanpassing met de gewenste kwaliteit en binnen budget totdat het terrein aan de schriftelijke afspraken voldoet. Het procesverbaal wordt vervolgens ondertekend door partijen De Floriade BV is verantwoordelijk om met partners het beheer van het Floriadeterrein (kavels, arboretum, paden etc.) structureel te borgen. Hiervoor doet zij uiterlijk 2020 een voorstel. Wanneer de Floriade BV hierin niet slaagt dan wel de gebiedsontwikkeling geen mogelijkheden biedt, zal het beheerniveau van het Floriadeterrein worden bepaald op het niveau waarvoor in de programmabegroting middelen beschikbaar zijn. Page 8 of 19

9 4. Terreininrichting A6 4.1 De gemeente heeft op 14 oktober 2014 een Samenwerkings- realisatie en aannemingsovereenkomst gesloten met De Staat der Nederlanden (Rijkswaterstaat) inzake gebiedsontwikkeling en wegverbreding A6 ter hoogte van Almere Centrum Weerwater. De gemeente heeft voorts op 26 november 2015 een Uitvoeringsovereenkomst getekend met De Staat der Nederlanden (Rijkswaterstaat) die een nadere uitwerking bevat van onder meer voornoemde overeenkomst. In de Uitvoeringsovereenkomst is vastgelegd hoe de aanpassingen aan de gemeentelijke infrastructuur door Rijkswaterstaat worden uitgevoerd. 4.2 De Floriade BV heeft kennisgenomen van de in het vorige lid genoemde overeenkomsten. 4.3 De planning zoals vastgelegd in artikel 4 van de Samenwerkings-, realisatie en aannemingsovereenkomst is voor de gemeente uitgangspunt voor het op te stellen faseringsplan. 4.4 De gemeente stelt de Floriade BV regelmatig op de hoogte over de voortgang van de realisatie van de wegverbreding van de A6. 5. Parkeren en vervoer 5.1 De gemeente stelt een vervoersplan op. Alvorens de gemeente het vervoersplan vaststelt legt de gemeente het vervoersplan ter goedkeuring voor aan de directie van de Floriade BV.. Deze goedkeuring kan alleen worden onthouden indien beargumenteerd kan worden in hoeverre het vervoersplan van negatieve invloed is op de exploitatiemogelijkheden van het evenement. 5.2 Voor het evenement worden (tijdelijke) parkeerterreinen (Sturmeypad, Steiger, Bergsmapad, voor de ingang van het Floriadeterrein en een uitwijkterrein buiten de stad) voor auto s en touringcars aangelegd door en voor rekening en risico van de gemeente. Het aantal te realiseren parkeerplaatsen is opgenomen in de businesscase behorend bij het masterplan. 5.3 De gemeente stelt een inrichtingsplan op voor de parkeerterreinen en bijbehorende ontsluitingsstructuur. Alvorens de gemeente het inrichtingsplan vaststelt legt de gemeente het inrichtingsplan ter goedkeuring voor aan de directie van de Floriade BV. Deze goedkeuring kan alleen worden onthouden indien beargumenteerd kan worden in hoeverre het inrichtingsplan van negatieve invloed is op de exploitatiemogelijkheden van het evenement. 5.4 Partijen maken afspraken over de uiterlijke datum van oplevering van de (tijdelijke) parkeerterreinen. 5.5 De gemeente is verantwoordelijk voor het beheer van de parkeerterreinen. 5.6 De gemeente is verantwoordelijk voor de exploitatie van de parkeerterreinen gedurende het evenement. De gedifferentieerde parkeertarieven worden definitief bepaald door de gemeente na goedkeuring door de directie van de Floriade BV. De Floriade BV maakt afspraken met de gemeente over tariefsdifferentiatie en de inkoop van dagkaarten ten behoeve van bezoekers aan het evenement. 5.7 De gemeente draagt zorg voor de ontmanteling van de parkeerterreinen na afloop van het evenement. 5.8 De Floriade BV maakt contractuele afspraken met de gemeente Almere over het eventuele gebruik van de gemeentelijke parkeergarages in het centrum van Almere als overcapaciteit. 5.9 De Floriade BV is verantwoordelijk voor de financiering van extra vervoer voor treinreizigers, autoparkeerders in het centrum van Almere en autoparkeerders vanaf de uitwijklocatie naar het evenemententerrein. De Floriade BV stelt hiervoor, als onderdeel van het vervoerplan (zie artikel 5.1), een transferplan op, dat ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gemeente. Page 9 of 19

10 5.10 Extra vervoer kan via de gemeente als openbaar vervoer, vallend onder de concessie busvervoer Almere ingekocht worden. De concessiehouder is dan voorkeursleverancier en het extra vervoer wordt via een nader op te stellen businesscase in de concessie busvervoer Almere uitgevoerd. Extra vervoer kan ook als besloten vervoer met pendelbussen plaatsvinden. Het besloten vervoer mag geen onevenredige afbreuk doen aan de exploitatie van de concessie busvervoer Almere. De Floriade BV maakt voor besloten vervoer contractuele afspraken met derden over de pendelbussen en stelt na consultatie van de gemeente de tarieven vast en zijn in beginsel kostendekkend Het gebruik van de busbanen is voorbehouden aan het openbaar vervoer en specifieke gebruikers (m.n. hulpdiensten en onderhoudsdiensten) waarvoor ontheffing wordt verleend. Indien het pendelvervoer als besloten vervoer wordt uitgevoerd, kan in samenhang met de evenementenvergunning (zie 9.2), na afweging van de belangen en onder voorwaarden, voor het gebruik van de busbanen een ontheffing verstrekt worden. 6. Tijdelijk evenementgerelateerd vastgoed 6.1 De Floriade BV is verantwoordelijk voor/opdrachtgever van de realisering van tijdelijk evenementgerelateerd vastgoed conform de eisen van de NTR. 6.2 De locatie voor het tijdelijk evenementgerelateerd vastgoed conform de eisen van de NTR wordt bepaald door de directie van de Floriade BV. 6.3 De directie van de Floriade BV wijst uitgeefbare kavels toe aan derden ten behoeve van het evenement en maakt exploitatieafspraken waarbij de looptijd niet langer kan zijn dan de einddatum van het evenement. 6.4 Indien aan de eisen van de NTR kan worden voldaan door de realisering van permanent vastgoed/gebiedsontwikkeling, dan verdient dat de voorkeur boven tijdelijk evenement gerelateerd vastgoed conform de kansenstrategie (zie uitvoeringsbesluit Masterplan Floriade), mits passend binnen het financiële kader van de businesscase en het vastgestelde risicoprofiel. In dat geval heeft de Floriade BV een bemiddelings- en afstemmingsfunctie tussen de gemeente en de bewuste partij/derde. De afspraken aangaande ontwikkeling, realisatie, etc. worden gemaakt tussen de gemeente en die partij/derde, onder de opschortende voorwaarde van goedkeuring door de Floriade BV. De Floriade BV zal goedkeuring enkel onthouden als het vastgoed een negatieve invloed heeft op het evenement en het tijdelijk evenementgerelateerd vastgoed doeltreffender en efficiënter is. De Floriade BV zal tijdens deze planontwikkeling worden betrokken om de doelstellingen van het evenement Floriade optimaal te kunnen dienen. 7. Gebiedsontwikkeling (kansenstrategie) 7.1 De gemeente stelt voor het terrein van de Floriade een gebiedsvisie vast en spant zich in om een ruimtelijk plan (bestemmingsplan of omgevingsplan) vast te stellen. 7.2 Voor het terrein van de Floriade zal de gemeente geen grondexploitatie openen voorafgaand aan het jaar 2022, tenzij de gemeente hiertoe in een later stadium anders besluit. Op verzoek van de Floriade BV wordt dit bij de herijking van het businessplan in 2018 en de mid-term review zoals in artikel 17 verwoord in ieder geval aan de orde gesteld. 7.3 De gemeente is de initiatiefnemer van de gebiedsontwikkeling conform de kansenstrategie. 7.4 In dat kader stellen partijen op basis van de gebiedsvisie, het ruimtelijk plan, het faseringsplan en het businessplan van de Floriade BV voor het evenement vast op welke uitgeefbare kavels gebiedsontwikkeling (permanent evenement gerelateerd vastgoed) mogelijk/wenselijk is vooruitlopend op het evenement; daarbij wordt rekening gehouden met zittende ondernemer(s). De uitgeefbare kavels voor het permanent evenement gerelateerd vastgoed zijn gelegen nabij de entree van het Floriadeterrein, op het water aan de westzijde van het Floriadegebied (voor een nader te bepalen aantal waterwoningen) en Page 10 of 19

11 op het Weerwater eiland (voor een nader te bepalen aantal woningen). Deze drie locaties op het Floriadeterrein hebben tevens een evenementgerelateerde functie. 7.5 Partijen zijn het erover eens dat de Floriade een showcase dient te worden voor Growing Green Cities. De showcase omvat de ontwikkeling en realisatie van de genoemde woningen op het Weerwater eiland. Partijen spannen zich in om de showcase te realiseren. Partijen streven ernaar om met de ontwikkeling en realisatie van de woningen op het Weerwater eiland de basis te ontwikkelen voor zelfvoorzienendheid en energieneutraal zijn en het idee over de circulaire economie en gezonde systemen daarbij uit te werken ten behoeve van de te ontwikkelen stadswijk Floriade, onder voorwaarde van markttechnische en financiële haalbaarheid. 7.6 De gemeente stelt kavelpaspoorten op voor de gebiedsontwikkeling waarin de planologische, stedenbouwkundige, civieltechnische en financiële randvoorwaarden zijn opgenomen. Voor de financiële randvoorwaarden hanteert de gemeente het vastgestelde grondprijsbeleid. De Floriade BV formuleert aanvullende eisen/wensen ten aanzien van de gebiedsontwikkeling in relatie tot het evenement. De gemeente stelt de kavelpaspoorten vast. 7.7 Gebiedsontwikkeling vooruitlopend op het evenement is uitsluitend mogelijk als het past in de gebiedsvisie en het ruimtelijk plan, als het waarde toevoegt aan het evenement en als er een eindgebruiker of belegger bekend is. De toegevoegde waarde voor het evenement is ter beoordeling aan de directie van de Floriade BV. Hiervoor zal de directie van de Floriade BV tijdig criteria formuleren. 7.8 Marktpartijen worden vervolgens uitgenodigd middels een nader te bepalen procedure in te schrijven voor de realisering van permanent vastgoed op de aangegeven kavels. De sluitingsdatum voor inschrijvingen is een in overleg tussen partijen te bepalen termijn en datum. De gemeente en de directie van de Floriade BV en de supervisor vormen gezamenlijk een beoordelingscommissie om de biedingen te beoordelen. De beoordelingscommissie adviseert het college van B&W op basis van unanimiteit. De procedure wordt afgesloten met een gronduitgifteovereenkomst/koopovereenkomst tussen de gemeente en de marktpartij(en). Juridische levering van de betreffende gronden vindt plaats zodra er sprake is van een (onherroepelijke of) niet meer voor vernietiging vatbare omgevingsvergunning. De juridische levering van de betreffende gronden door de gemeente dient tijdig plaats te vinden. De bouw van het permanent vastgoed dient uiterlijk op 31 maart 2020 te zijn gestart. Het permanent vastgoed dient uiterlijk op 30 juni 2021 te worden opgeleverd. 7.9 Voor de overeenkomsten die de gemeente heeft gesloten met de provincie Flevoland over de Innovatiewerkplaats en de Aeresgroep over de Flevocampus worden locaties op het Floriadeterrein aangewezen door de gemeente in overleg met de directie van de Floriade BV. Deze percelen vallen buiten de biedingsprocedure. 8. Making of 8.1 In de aanloop naar het evenement in 2022 worden projecten gerealiseerd en activiteiten georganiseerd in het kader van Growing Green Cities en het motto van de Floriade Go Greener. 8.2 De Innovatiewerkplaats van de provincie Flevoland, de Groene Campus of Flevocampus, het Upcycleperron en de JeugdFloriade maken in ieder geval onderdeel uit van de projecten en activiteiten in het kader van Growing Green Cities. 8.3 Projecten, initiatieven en activiteiten in het kader van Growing Green Cities buiten het Floriadeterrein zoals gedefinieerd in bijlage 3 vallen onder verantwoordelijkheid van de gemeente. Eventuele afspraken met derden en daarbij behorende kosten en opbrengsten komen voor rekening en risico van de gemeente. 8.4 Jaarlijks worden Growing Green Cities initiatieven in de stad genomineerd voor de Growing Green Speld. De personen die de speld ontvangen zijn eregast op het evenement Floriade (maar niet tijdens de opening) en ontvangen een vrijkaart van de Floriade BV. Page 11 of 19

12 8.5 Projecten, initiatieven en activiteiten binnen het Floriadeterrein zoals gedefinieerd in bijlage 3 vallen onder verantwoordelijkheid van de Floriade BV met uitzondering van permanent vastgoed (gebiedsontwikkeling) zoals bepaald in artikel 7. Eventuele afspraken met derden over projecten en initiatieven binnen het Floriadeterrein en daarbij behorende kosten en opbrengsten komen voor rekening en risico van de Floriade BV. 8.6 Partijen zullen zo spoedig mogelijk na vaststelling van het businessplan van de Floriade BV een programmaplan opstellen voor projecten, initiatieven en activiteiten van de making of, afgestemd op het businessplan van de Floriade BV. Onderdeel van het programmaplan is een begroting van kosten en opbrengsten. Het programmaplan wordt goedgekeurd door de gemeente. 8.7 Zolang het Floriadeterrein wordt aangemerkt als bouwterrein en de gemeente het terrein beheert, bepaalt de gemeente waar eventuele activiteiten door de Floriade BV in het kader van de making of kunnen plaatsvinden. Hierover maken partijen alsdan nadere afspraken, waarbij tenminste aandacht wordt besteed aan tijdelijke inrichting, aansprakelijkheid en veiligheidsaspecten. 8.8 Projecten en initiatieven die leiden tot de realisering van permanent vastgoed, zoals de innovatiewerkplaats van de provincie Flevoland en de Groene Campus, vallen onder de verantwoordelijkheid van de gemeente. De gemeente zorgt voor contractuele afspraken met derden over de ontwikkeling en realisatie van permanent vastgoed en volgt de werkwijze zoals is bepaald bij artikel 7 gebiedsontwikkeling. 8.9 De samenwerking met de Urban Greeners en de organisatie van het (inter)nationale evenement JeugdFloriade of GROW in de periode vallen onder de verantwoordelijkheid van de Floriade BV. De gemeente stelt hiervoor jaarlijks een financiële bijdrage beschikbaar. Alvorens de gemeente deze bijdrage levert, stelt de Floriade BV samen met de Stichting JeugdFloriade een businesscase op voor het evenement JeugdFloriade. Deze businesscase wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeente. De Jeugdfloriade is een jaarlijks terugkerend evenement, waarin het jaar 2018 een bijzondere status krijgt. 9. Publiekrechtelijk instrumentarium, vergunningverlening, veiligheid, verordeningen 9.1 De gemeente spant zich in om een ruimtelijk plan vast te stellen voor het Floriadeterrein dat het evenement en de gebiedsontwikkeling vooruitlopend op, tijdens en nadien juridisch-planologisch mogelijk maakt. 9.2 De gemeente spant zich in om de benodigde vergunningen (omgevingsvergunning, gebruiksvergunning, evenementenvergunning e.d.) ten behoeve van de making of en het evenement binnen de daarvoor aangegeven termijn te verlenen. Dit laat onverlet de publiekrechtelijke verantwoordelijkheid van de gemeente. Indien de gemeente binnen dit kader gehouden is een vergunning of toestemming niet te verlenen, kan dit nimmer gelden als een toerekenbare tekortkoming van de gemeente. 10. Samenwerkingsafspraken met andere overheden 10.1 De gemeente is verantwoordelijk voor het maken van afspraken met de provincie Flevoland, het ministerie van Economische Zaken en de gemeente Amsterdam over de aanwending van de door deze overheden toegezegde financiële bijdragen aan het evenement. Deze afspraken worden vastgelegd in een vaststellingsovereenkomst Vooralsnog worden de genoemde financiële bijdragen toegerekend aan het gemeentelijk deel van de businesscase. Wanneer de vastgelegde afspraken daartoe aanleiding geven, vindt verrekening plaats tussen het gemeentelijke deel van de businesscase en het Floriade BV-deel van de businesscase De Floriade BV ondersteunt de gemeente bij het maken van de afspraken met andere overheden. Page 12 of 19

13 10.4 De gemeente richt een bestuurlijke begeleidingsgroep Floriade in om het overleg met de genoemde overheden periodiek te voeren. Op uitnodiging van de gemeente kan de directie van de Floriade BV de vergaderingen van de bestuurlijke begeleidingsgroep bijwonen De gemeente draagt de financiële risico s die samenhangen met de bijdragen van de genoemde overheden die als dekking van de kosten van de businesscase zijn aangemerkt. De gemeente garandeert dat het cascomodel van de terreininrichting kan worden gerealiseerd, ongeacht de afspraken met de te maken afspraken met de andere overheden. 11. Samenwerkingsafspraken met derden 11.1 Na de toewijzing van de Floriade aan Almere heeft de gemeente diverse afspraken gemaakt met derde partijen en deze afspraken vastgelegd in overeenkomsten, verklaringen en memoranda of understanding (MoU s). De Floriade BV heeft kennis genomen van de overeenkomsten, verklaringen of MoU s tussen de gemeente en:. de NTR,. AIPH,. de stichting Jeugdfloriade (bruikleenovereenkomst Utopia),. de provincie Flevoland over de Innovatiewerkplaats,. de provincie Flevoland en de Stichting Vrienden van de Floriade 2022 over de transformatie van het Duikschoolgebouw in het Floriadepaviljoen,. het AMS Institute over het onderzoeksprogramma Feeding the City,. de Stichting Hermitage,. Mojo,. the City of Toronto,. TNO,. de Aeresgoep over het programma Growing Green Cities en de realisering van de Flevocampus op het Floriadeterrein. de samenwerkingscharter met diverse ondernemersverenigingen.. Convenant met partijen uit Almere Centrum. Verdrag Stedelijk Voedselbeleid Milaan De BV heeft tevens kennisgenomen van de intentieovereenkomst tussen de provincie Flevoland en de Aeresgroep inzake de Flevocampus Een deel van de overeenkomsten heeft betrekking op het gemeentelijk beleid Growing Green Cities. De Floriade BV zal de gemeente op verzoek van de gemeente ondersteunen waar dat in haar vermogen ligt bij de nakoming van de afspraken uit de overeenkomsten of MoU s verband houdende met Growing Green Cities. Het gaat daarbij onder meer om de overeenkomsten of MoU s met AMS Institute, het Verdrag Stedelijk Voedselbeleid Milaan, the City of Toronto, Aeresgroep en TNO De Floriade BV vertegenwoordigt de gemeente bij de overeenkomsten met AIPH en bij de MoU s met de Stichting Hermitage en Mojo voor zover betrekking hebbend op het evenement Floriade en activiteiten dienaangaande op het Floriadeterrein waarbij de bewuste overeenkomsten voorzien in vertegenwoordiging. Dit betekent dat de betreffende rechten en plichten door de gemeente worden overgedragen aan de Floriade BV. De Floriade BV aanvaardt onverkort de nakoming van de afspraken uit deze overeenkomsten. De Floriade BV informeert de gemeente regelmatig over de voortgang van de nakoming van de afspraken De overeenkomsten met de provincie Flevoland over de Innovatiewerkplaats, de provincie Flevoland en de Stichting Vrienden van de Floriade 2022 over de transformatie van de Duikschool en met de Aeresgroep over de realisering van de Flevocampus hebben betrekking op permanent vastgoed (gebiedsontwikkeling) en blijven primair de verantwoordelijkheid van de gemeente. Page 13 of 19

14 11.6 De Floriade BV treedt toe tot het convenant tussen partijen uit Almere Centrum en de gemeente alsmede tot de samenwerkingscharter met ondernemersverenigingen door ondertekening van het convenant respectievelijk het samenwerkingscharter na toestemming van de betrokken partijen De gemeente draagt in het kader van de overeenkomst met de NTR conform artikel 5.5.b haar verplichting aan de Floriade BV over om deel te nemen aan de NTR-beoordelingscommissie bij de toekenning van financiële ondersteuning aan hoogwaardige inzenders van de diverse tuinbouwsectoren. De Floriade BV zal nadere afspraken maken met de NTR over de beoordelingscriteria. De Floriade BV streeft ernaar om de toekenning van financiële ondersteuning zoveel mogelijk ten gunste van de businesscase, onderdeel terreininrichting, te laten komen De Floriade BV zal zich namens de gemeente inspannen om de vereiste formele goedkeuring van de AIPH en de BIE om de Floriade 2022 te mogen organiseren tijdig te verkrijgen De Floriade BV zal het overleg met de NTR in het kader van de samenwerkingsovereenkomst met de NTR van de gemeente overnemen en daarbij een frequentie aanhouden van circa zes maal per jaar De gemeente zal de NTR verzoeken schriftelijk toestemming te verlenen om naast de gemeente ook een algemene licentie tot het exclusieve en uitsluitende gebruik van de gedeponeerde merknaam Floriade en de daarbij behorende domeinnamen van websites en sociale media aan de Floriade BV te verlenen. 12. Inzet mensen met afstand tot de arbeidsmarkt 12.1 Mensen met afstand tot de arbeidsmarkt zijn in het kader van deze overeenkomst Almeerse inwoners ingeschreven bij het UWV en mensen die vallen onder de Participatiewet De Floriade BV onderschrijft de doelstelling om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt in te zetten bij het evenement Floriade en de projecten/initiatieven tijdens de making of. De Floriade BV zal het principe van Social Return on Investment (SROI) toepassen bij projecten/initiatieven tijdens de making of en het evenement Floriade, conform het Inkoop- en aanbestedingsbeleid van de gemeente. In het geval de Floriade BV als directe opdrachtgever voor werkzaamheden fungeert zal zij het principe van SROI op eigen titel toepassen. Daar waar de Floriade BV werkzaamheden aan derden uit- of aanbesteedt, vormt het principe van SROI onderdeel van de gunning respectievelijk de contractformulering. Hierbij draagt de Floriade BV zorg voor het contact tussen de betrokken partij die de opdracht is gegund en de gemeente. De voorwaarden voor aanlevering en scholing dan wel het accepteren van aangeboden personeel, zoals beschreven in artikel 12.7, zijn voor zowel de Floriade BV als voor een gegunde partij gelijkelijk van toepassing De Floriade BV zal in haar businessplan als doelstelling opnemen om minimaal 200 personen met een afstand tot de arbeidsmarkt aan werk te helpen tijdens de making of en het evenement waardoor deze personen tenminste gedurende het evenement geen aanspraak meer maken op een uitkering van de gemeente of het UWV. De gemeente heeft middelen gereserveerd om een groot deel van de doelstelling van de Floriade BV te kunnen realiseren De gemeente zal bij de aanbesteding van diensten en werken bij de terreininrichting en de gebiedsontwikkeling het principe van Social Return on Investment (SROI) toepassen conform het Inkoopen aanbestedingsbeleid van de gemeente De Floriade BV zal inzenders (landen, steden, bedrijven, instellingen) en exploitanten (horeca) tijdens het evenement contractueel verbinden met de doelstelling om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt in het kader van maatschappelijk verantwoord ondernemen, voor zover niet strijdig met (inter)nationale regelgeving. Page 14 of 19

15 12.6 De Floriade BV zal de gemeente tijdig informeren over de verwachte benodigde personele inzet, zowel kwantitatief als kwalitatief (functiebeschrijvingen, competenties). De gemeente is verantwoordelijk voor het aanbod van personeel ten behoeve van projecten/initiatieven tijdens de making of en het evenement. De Floriade BV en de gemeente zullen periodiek overleg voeren om vraag en aanbod op elkaar af te stemmen. De directie van de Floriade BV bepaalt of een door de gemeente aangedragen kandidaat geschikt is voor een opengestelde (tijdelijke) functie. De gemeente draagt zorg voor de opleiding van kandidaten Personeel dat door de Floriade BV via de gemeente wordt ingezet komt niet in dienst bij de Floriade BV. De Floriade BV is inlener van personeel en daarmee geen werkgever Bovenstaande bepalingen worden door partijen uitgewerkt nadat het businessplan van de Floriade BV is vastgesteld. De Floriade BV zal de gemeente twee maal per jaar informeren over de bereikte resultaten over de inzet van mensen met afstand tot de arbeidsmarkt. 13. Financiën en risicomanagement 13.1 Partijen streven naar een fiscaal zo gunstig mogelijke rolverdeling. In voorgaande bepalingen is een rolverdeling bepaald. Deze rolverdeling is fiscaal getoetst en blijkt op basis van advies van PWC voor beide partijen gunstig te zijn. Partijen trachten z.s.m. hierover een afspraak met de Belastingdienst te maken. Mocht dit tot andere inzichten met betrekking tot de fiscaal meest gunstige rolverdeling dan treden partijen met elkaar in overleg om hiervoor een aanvaardbare oplossing te vinden De vastgestelde businesscase behorend bij het raadsbesluit inzake het Masterplan is het vertrekpunt voor twee separate delen van de businesscase voor het evenement, de making of, de terreininrichting, de gebiedsontwikkeling en de overige activiteiten: één deel voor de gemeente en één deel voor de Floriade BV De verschillende taken en activiteiten worden verdeeld tussen de gemeente en de Floriade BV zoals in de voorgaande artikelen is aangegeven. De twee separate delen vormen gezamenlijk een herijking van de in 2015 door de gemeente vastgestelde businesscase bij het raadsbesluit Alle kosten die door de kwartiermakers van de Floriade BV zijn gemaakt in 2016 in het kader van de vaststellingsovereenkomst worden in de kostenverdeling verdisconteerd en komen voor rekening van de Floriade BV De geraamde budgetten en geraamde opbrengsten zoals opgenomen in de businesscase zijn met uitzondering van de kosten tot en met het jaar 2015 tussen de gemeente en de Floriade BV verdeeld conform bijlage De in het vorige lid genoemde verdeling betekent dat voor de Floriade BV dat er voor uitgaven 53,455 mln (prijspeil 2016) beschikbaar is ten behoeve van de in de bijlage 1 genoemde posten (incl. posten onvoorzien). De verdeling betekent voorts een taakstelling voor de Floriade BV om 55,736 mln. (prijspeil 2016) aan inkomsten te genereren door middel van de in bijlage 1 genoemde geraamde posten. Dit betekent dat het exploitatieresultaat van de Floriade BV 2,281 mln positief bedraagt (prijspeil 2016) Deze geprognosticeerde kosten en opbrengsten zal de Floriade BV verwerken in het businessplan en de jaarlijkse actualisering daarvan. Dit businessplan en de jaarlijkse actualisaties inclusief indexering wordt vastgesteld door de AvA De Floriade BV zal adequaat financieel risicomanagement integreren in het beleid en hierover de gemeente periodiek informeren De overige budgetten en opbrengsten en bijbehorende exploitatierisico s komen voor rekening en risico van de gemeente. Page 15 of 19