Verslag van de vergadering van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 8 februari 2017

Transcriptie

1 Verslag van de vergadering van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 8 februari 2017 Aanwezig: MM. Jacobs Lydie, voorzitter, Ceyssens Noëlla, Cousaert Roger, Croisiaux Katrien, Kerkhofs Hilda, Neyens Carine, Schrooten Hanne, Schrooten Kristel, Thans Ingrid, leden, Bodeux Guy, secretaris. De voorzitter opent de vergadering om 20:00 uur. OPENBARE ZITTING: 01 Goedkeuring van het verslag van de vorige openbare vergadering De raad keurt, na voorlezing door de secretaris, het verslag van de openbare zitting van 11 januari 2017 unaniem goed. 02 Aanwijzing van OCMW-secretaris-coördinator en financieel beheerder-coördinator naar aanleiding van de principiële beslissing tot samenvoeging van de gemeente Meeuwen-Gruitrode en de gemeente Opglabbeek De fracties MG en N-VA verwijzen in dit verband naar de opmerkingen gemaakt in de vergadering van de gemeenteraad van 26 januari 2017 en bevestigen deze opmerkingen nogmaals. Aanwijzing van OCMW-secretaris-coördinator en financieel beheerder-coördinator naar aanleiding van de principiële beslissing tot samenvoeging van de gemeente Meeuwen-Gruitrode en de gemeente Opglabbeek DE RAAD: Gelet op het decreet van 19 december 2008 over de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 51, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn en artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het decreet Vrijwillige samenvoeging van gemeenten van 24 juni 2016, inzonderheid artikel 39; Gelet op de goedkeuring van de principiële beslissing tot samenvoeging van de gemeente Meeuwen-Gruitrode en de gemeente Opglabbeek, zoals genomen door de gemeenteraad van Meeuwen-Gruitrode op 28 november 2016, en de gemeenteraad van Opglabbeek van 28 november 2016; Notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 08/02/2017 Pagina 1

2 Overwegende dat bij het OCMW van Opglabbeek de functie van secretaris momenteel vacant is en de waarnemende secretaris geen kandidaat kan zijn om de taak van secretaris-coördinator op te nemen; Overwegende de kennisname door de raad van het schrijven van 9 januari 2017 van de gemeentesecretaris van Opglabbeek, de secretaris van Meeuwen-Gruitrode, de financieel beheerder van Opglabbeek, alsook de financieel beheerder van Meeuwen-Gruitrode, waarin zij in onderling akkoord de raad verzoeken tot aanwijzing van de secretaris van Meeuwen-Gruitrode en de financieel beheerder van Opglabbeek in de coördinerende functies zoals beschreven in artikel 8 en 39 van het decreet Vrijwillige samenvoeging van gemeenten van 24 juni 2016; Overwegende de kennisgeving aan de raad van de intentieverklaring van 9 januari 2017, zoals opgesteld tussen de gemeentesecretaris van Opglabbeek, de secretaris van Meeuwen-Gruitrode, de financieel beheerder van Opglabbeek, alsook de financieel beheerder van Meeuwen-Gruitrode, verklaring waarin enerzijds de gemeentesecretaris van Opglabbeek, onder voorbehoud van kandidaatstelling door de huidige secretaris van Meeuwen-Gruitrode, afstand doet van kandidaatstelling voor de functie van secretaris van de nieuwe fusiegemeente en het respectievelijke OCMW zoals beschreven in het decreet Vrijwillige samenvoeging van gemeenten van 24 juni 2016, en anderzijds ook de financieel beheerder van Meeuwen-Gruitrode, onder voorbehoud van kandidaatstelling door de huidige financieel beheerder van Opglabbeek, afstand doet van kandidaatstelling voor de functie van financieel beheerder van de nieuwe fusiegemeente en het respectievelijke OCMW zoals beschreven in het decreet Vrijwillige samenvoeging van gemeenten van 24 juni 2016; Overwegende dat de actie niet kadert in het meerjarenplan ; Overwegende dat dit besluit op zich geen kredieten vereist; Gelet op de openbare stemming, waarvan de uitslag als volgt is: Met eenparigheid van stemmen; BESLUIT: Artikel 1 - De raad wijst Guy Bodeux, secretaris Meeuwen-Gruitrode, aan als OCMW-secretariscoördinator van de samenvoegingsoperatie op ambtelijk niveau, waarbij deze tevens belast wordt de opdrachten uit te voeren hem toegewezen in het decreet Vrijwillige samenvoeging van gemeenten van 24 juni Artikel 2 - De raad wijst Jan Thijs, financieel beheerder Opglabbeek, aan als financieel beheerdercoördinator van de samenvoegingsoperatie op ambtelijk niveau, waarbij deze tevens belast wordt de opdrachten uit te voeren hem toegewezen in het decreet Vrijwillige samenvoeging van gemeenten van 24 juni Artikel 3 - Dit besluit heeft pas uitwerking vanaf en voor zover de OCMW-raad van Opglabbeek ook tot dezelfde aanwijzing is gekomen. Artikel 4 - Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan: De Vlaamse regering Het OCMW-bestuur van Opglabbeek Het College van Burgemeester en Schepenen van Meeuwen-Gruitrode Het College van Burgemeester en Schepenen van Opglabbeek. Notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 08/02/2017 Pagina 2

3 Artikel 5 Deze beslissing wordt in toepassing van artikel 254 van het decreet van 19 december 2008 over de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn via vermelding op de besluitenlijst ter kennis gebracht van het College van Burgemeester en Schepenen en van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur. Namens de raad, Op bevel, De secretaris, De voorzitter, 03 Indexering van het SVM Indexering van het SVM DE RAAD: Het OCMW hanteert de richtlijnen in verband met het socio-vitaal minimum als basis voor de beslissingen in verband met financiële hulpverlening; De bedragen die zijn opgenomen in de richtlijnen worden jaarlijks aangepast aan de evolutie van het indexcijfer; De aanpassing van de bedragen is verantwoord en aangewezen; Na bespreking en beraadslaging; Met unanimiteit van stemmen; BESLUIT: Artikel 1 De bedragen die zijn opgenomen in de richtlijnen in verband met het socio-vitaal minimum worden vanaf 1 februari 2017 vastgesteld zoals opgenomen als bijlage bij dit besluit. Artikel 2 Deze beslissing wordt in toepassing van artikel 254 van het decreet van 19 december 2008 over de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn via vermelding op de besluitenlijst ter kennis gebracht van het College van Burgemeester en Schepenen en van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur. Namens de raad, Op bevel, De secretaris, De voorzitter, Notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 08/02/2017 Pagina 3

4 Bijlage: Indexering van het SVM SOCIO VITAAL MINIMUM 2017 * *Aangepast SVM obv vergelijking met budgetstandaardnorm studie 2010 (Bérénice Storms) en vergelijking huurprijzen in de regio Noord-Limburg QUET-WAARDE (01/01/2017) 1 QUET = 131 euro De quet-waarde wordt jaarlijks geïndexeerd (gezondheidsindex basis 1996) op 01 januari. TOEPASSING QUETS Quets Socio vitaal minimum Samenwonende partners ,00 Alleenstaande 6 786,00 Inwonende volwassene 5 655,00 Boreling 1 131,00 Kind van 1 jaar ,10 Kind van 2 jaar ,20 Kind van 3 jaar ,30 Kind van 4 jaar ,40 Kind van 5 jaar ,50 Kind van 6 jaar ,70 Kind van 7 jaar ,80 Kind van 8 jaar 2 262,00 Kind van 9 jaar ,10 Kind van 10 jaar ,30 Kind van 11 jaar ,40 Kind van 12 jaar ,60 Kind van 13 jaar ,80 Kind van 14 jaar 3 393,00 Kind van 15 jaar ,20 Kind van 16 jaar ,40 Kind van 17 jaar ,60 Kind van 18 jaar ,80 Meerderjarige inwonende kinderen blijven ten laste zolang ze recht hebben op kinderbijslag. Er wordt geen rekening gehouden met de geboortemaand, enkel met het geboortejaar. NORMEN 100 % Cliënten die door sociale, psychologische of medische factoren niet meer in de mogelijkheid verkeren door eigen inspanning inkomsten te verwerven. Cliënten welke door factoren buiten hun persoon in de onmogelijkheid verkeren hogere inkomsten te verwerven. Notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 08/02/2017 Pagina 4

5 90%, 80%, ENZ. Cliënten waarvan de sociale dienst van mening is dat zij zich niet mogen installeren in de financiële hulpverlening. Cliënten die nog inspanningen kunnen leveren om hun sociaal-economische situatie te wijzigen (inkomsten verhogen uitgaven beperken). Deze verlaging dient gemotiveerd en periodiek geëvalueerd te worden. Deze verlaging wordt toegepast op het basisbedrag. Nadien worden de huisvestingstoelage en bijzonder toevallige lasten bijgeteld. BEDRAGEN Huisvestingstoelage 1. Huishuur: Integraal bedrag van de huishuur met een maximum van 520,04 euro per maand, te verhogen met 41,60 euro per kind. 2. Hypothecaire lening: Integraal bedrag van de hypothecaire lening, met een maximum van 520,04 euro per maand, te verhogen met 41,60 euro per kind. 3. Lasten van een bescheiden woning in eigendom: Cliënten die een woning in eigendom hebben en geen afbetalingslasten meer hebben, krijgen voor hun vaste lasten voor de woning en het kleine onderhoud een toelage van 78,53 euro per maand. Dit is echter niet toe te passen: Indien het gaat om een woning met een kadastraal inkomen (niet geïndexeerd) hoger dan 750 euro te vermeerderen met 125 euro per persoon ten laste. Indien de aanvrager buiten zijn woning nog andere onroerende goederen heeft met een kadastraal inkomen hoger dan 25 euro (niet geïndexeerd). Bijzondere toevallige lasten Uitgaven die niet tot het normale uitgavenpatroon behoren, maar die noodzakelijk zijn om een leven te leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid, b.v. medische kosten, verplaatsingskosten naar het werk, te betalen alimentatiegelden, hoge energiekosten, noodzaak van hulp in het huishouden, kunnen in rekening worden gebracht. Voor medische kosten worden de netto kosten boven 14,40 euro per persoon en per maand ten laste genomen indien deze kosten, die moeten bewezen worden (doktersvoorschrift), meer dan 2 maanden duren. INWONENDE KINDEREN/SAMENWONENDE MET EEN EIGEN INKOMEN Bij een aanvraag van een persoon met inwonende kinderen met eigen inkomsten of bv inwonende broer wordt bij de berekening van het SVM geen rekening gehouden met de inkomsten en de lasten van de inwonende kinderen/samenwonende op voorwaarde dat deze persoon een kostgeld bijdraagt van 1/3 van zijn/haar normaal netto maandinkomen. Onder deze voorwaarden wordt de aanvrager dan beschouwd als een alleenstaande en houden we bij de berekening rekening met zijn inkomen, het ontvangen kostgeld en de huurlast (zie huisvestingstoelage). De sociale dienst Notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 08/02/2017 Pagina 5

6 SOCIO VITAAL MINIMUM ITV COLLECTIEVE SCHULDENREGELING 2017 * *Aangepast SVM obv vergelijking met budgetstandaardnorm studie 2010 (Bérénice Storms) QUET-WAARDE (01/01/2017) 1 QUET = 131 euro De quet-waarde wordt jaarlijks geïndexeerd (gezondheidsindex basis 1996) op 01 januari. TOEPASSING QUETS Quets Socio vitaal minimum Samenwonende partners ,00 Alleenstaande 6 786,00 Inwonende volwassene 5 655,00 Boreling 1 131,00 Kind van 1 jaar ,10 Kind van 2 jaar ,20 Kind van 3 jaar ,30 Kind van 4 jaar ,40 Kind van 5 jaar ,50 Kind van 6 jaar ,70 Kind van 7 jaar ,80 Kind van 8 jaar 2 262,00 Kind van 9 jaar ,10 Kind van 10 jaar ,30 Kind van 11 jaar ,40 Kind van 12 jaar ,60 Kind van 13 jaar ,80 Kind van 14 jaar 3 393,00 Kind van 15 jaar ,20 Kind van 16 jaar ,40 Kind van 17 jaar ,60 Kind van 18 jaar ,80 Meerderjarige inwonende kinderen blijven ten laste zolang ze recht hebben op kinderbijslag. Er wordt geen rekening gehouden met de geboortemaand, enkel met het geboortejaar. INWONENDE KINDEREN/SAMENWONENDE MET EEN EIGEN INKOMEN Bij een aanvraag van een persoon met inwonende kinderen met eigen inkomsten of bv inwonende broer wordt bij de berekening van het SVM geen rekening gehouden met de inkomsten en de lasten van de inwonende kinderen/samenwonende op voorwaarde dat deze persoon een kostgeld bijdraagt van 1/3 van zijn/haar normaal netto maandinkomen. Onder deze voorwaarden wordt de aanvrager dan beschouwd als een alleenstaande en houden we bij de berekening rekening met zijn inkomen, het ontvangen kostgeld en de huurlast. De sociale dienst Notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 08/02/2017 Pagina 6

7 04 Project BinnensteBuiten 2017 Project BinnensteBuiten 2017 DE RAAD: Gelet op de beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 13 januari 2016 in verband met de opstart in 2016 van het project BinnensteBuiten, waarbij kwetsbare vrouwen de mogelijkheid krijgen om tijd te maken voor zichzelf en om te ervaren dat ook zij zijn ; Het project van 2016 is positief geëvalueerd door deelneemsters, lesgevers en maatschappelijk assistenten; De deelneemsters zijn vragende partij voor een verderzetting van het project; De dienst Individuele Hulpverlening ziet duidelijk een meerwaarde van dit project in de persoonlijke groei van iedere deelneemster en in de uitbreiding van hun sociaal netwerk; Gelet op de toelichtende nota met betrekking tot de verderzetting van het project in 2017; Gelet op de bijhorende kostenraming van ca ,00 euro; De verderzetting van het project BinnensteBuiten in 2017 is verantwoord en aangewezen; De kosten voor de realisatie van het project zijn voorzien in de budgetten; Het project zal gerealiseerd worden in samenwerking met een aantal externe partners; Na bespreking en beraadslaging; Met unanimiteit van stemmen; BESLUIT: Artikel 1 Het OCMW zal het project BinnensteBuiten verderzetten in Artikel 2 Het project zal gerealiseerd worden in samenwerking met een aantal externe partners op basis van de opgemaakte kostenraming en binnen de voorziene budgetten. Artikel 3 Deze beslissing wordt in toepassing van artikel 254 van het decreet van 19 december 2008 over de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn via vermelding op de besluitenlijst ter kennis gebracht van het College van Burgemeester en Schepenen en van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur. Namens de raad, Op bevel, De secretaris, De voorzitter, Notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 08/02/2017 Pagina 7

8 05 Goedkeuring van de facturen De raad keurt de facturen nrs t.e.m , , , , t.e.m , t.e.m , t.e.m , , , , , , , , , t.e.m , t.e.m , , , goed. 06 Varia De raad neemt kennis van de kostenstructuur van het project BinnensteBuiten Notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 08/02/2017 Pagina 8