Burgerparticipatie en burgerinitiatieven 14 juni 2016

Transcriptie

1 Burgerparticipatie en burgerinitiatieven 14 juni 2016

2 Update Expeditie Ruimte Etappe 2 2 ROUTES 180 DEELNEMERS 3 ROUTES 200 DEELNEMERS _sde 2

3 Dag 2: Burgerparticipatie en burgerinitiatieven Procesmanagement dag 1: hoe ging het in de praktijk? Er zijn verschillende rollen nodig: meervoudige overheid De succesvolle aanpak in Kerkrade: Patrick Ypelaar en Danny Hendrix vertellen en laten zien: wandeling langs voorbeelden en initiatiefnemers aan het woord Lunch De essenties in burgerparticipatie en burgerinitiatieven De Limburgse rugzak vullen Wat neem je mee? Evaluatie en borrel (17.00 uur) _sde 3

4 Procesmanagement in de praktijk Wat was je goede voornemen na dag 1? Wat heb je kunnen toepassen van Procesmanagement? _sde 4

5 Samenwerken met burgers vraagt om verschillende rollen _sde 5

6 Definities en hun waarde De manier waarop het lokaal bestuur is georganiseerd botst steeds zichtbaarder met de dynamische netwerkmaatschappij. De samenleving vraagt om een heel andere rol van de overheid. Soms participerend, soms faciliterend, soms ook stimulerend en sturend. En nieuwe en andere rollen vragen om aanpassing van iedereen die binnen gemeenten een rol vervult (VNG) Veel burgers voelen zich betrokken bij hun wijk of omgeving en zetten zich daar vrijwillig voor in. Dit heet burgerparticipatie. Ze doen vrijwilligerswerk, organiseren schoonmaakacties in de straat, kopen collectief zonnepanelen in of richten een lokale zorgcoöperatie op. Of ze praten mee over de gemeentebegroting. (BiZa) Het betrekken van burgers bij het opstellen, uitvoeren en evalueren van overheidsbeleid; in het bijzonder bij gemeentelijk beleid: proces waarbij gemeenten, burgers en eventueel externe deskundigen of instellingen via een open houding naar elkaar en een vooraf besproken aanpak samen vorm en inhoud geven aan (delen van) plannen of beleid, gericht op het benutten van elkaars deskundigheid en het verhogen van draagvlak voor te nemen beslissingen (Movisie) _sde 6

7 Meervoudige overheid en burgerparticipatie Communicatieve zelfsturing betekent loslaten en eventueel meedoen Regel sturing betekent consulteren Autoritaire sturing betekent informeren

8 De essentie van meervoudige overheid o Rood: resultaatverantwoordelijk zonder betrokkenheid derden o Blauw: resultaatverantwoordelijk met betrokkenheid van derden o Groen: een gedeelde verantwoordelijkheid met anderen Van regelsturing (blauw) naar communicatieve zelfsturing (groen) betekent: Dereguleren Desorganiseren Depolitiseren lhojbu01 8

9 Eigenaarschap Type 1: Gemeenschap eigenaar (sociaal culturele verenigingen) Type 2: Gemeenschap eigenaar + partners (natuurgebied) Type 3: Overheid eigenaar + gemeenschap (ruimtelijk beleid) Type 4: Overheid eigenaar (paspoort) lhojbu01 9

10 Krachtenveld Legenda = idee / project = pijler, meebeslissen en meedragen = partner, meedoen en mee mogelijk maken = participant, meedenken en meepraten = mee weten lhojbu01 10

11 Participatieladder; een voorbeeld _sde 11

12 Maar de participatieladder in het sociaal domein _sde 12

13 De succesvolle aanpak in Kerkrade Wijkmanagers Patrick Ypelaar en Danny Hendrix vertellen _sde 13

14 Lunch _sde 14

15 Burgerparticipatie vraagt om legitimatie van maatwerk Legitimatie Maatwerk Legitimiteit (Rechtmatigheid) Intern gemeente + Partners + Partners + Partners Rendement Betrokkenheid

16 Burgerparticipatie: Rolshoppen aan tafels Ga per tafel op zoek naar de essenties in burgerparticipatie door in de schoenen van de burger te gaan staan Stap 1: wat verwacht je als burger (30 mins) Centrale vraag: wat verwacht je van de overheid als het gaat om burgerparticipatie / hoe wil je behandeld / betrokken worden? Noteer jullie inzichten op flip-over Plenaire terugkoppeling Stap 2: wat betekent dit voor je eigen overheidsrol (20 mins) Centrale vraag: welke acties zijn noodzakelijk? Noteer jullie inzichten op flip-over _sde 16

17 De essenties van burgerparticipatie en burgerinitiatieven Wat is intern noodzakelijk: Heldere opdracht en mandaat Ruim kader voor oplossingen Commitment van college en raad / staten Wat is extern noodzakelijk: Verwachtingsmanagement Communiceer tijdig en in begrijpelijke taal Maak het persoonlijk / geef het een gezicht Omgaan met weerstand Maak gebruik van de kracht van de wijk / straat _sde 17

18 De Limburgse rugzak vullen 1. In twee / drietallen: ga in gesprek over successen / mislukkingen met instrumenten / werkvormen voor burgerparticipatie en burgerinitiatieven 2. Schrijf alle ideeën op post-its (noteer ook de naam en contactgegevens van de inbrenger) en plak deze op de flip-overs _sde 18

19 Wat neem je mee en hoe ga je je collega s enthousiasmeren? Individueel: - Wat is je persoonlijke les van de dag? Noteer dit - Hoe kun je dit vanaf morgen toepassen in je werk? - Hoe ga je je collega s en je bestuurder hierin meenemen? _sde 19

20 Even vooruitkijken: Dag 3 en 4 Wie wil in de denk-tank voor: Dag 3: Een goede raad Brainstormsessie op 27 juni 9.30 uur tot uur locatie: gemeentehuis Echt-Susteren in Echt Dag 4: De koek vergroten Brainstormsessie op 28 juni uur tot uur locatie: Noord / Midden Limburg Aanmelden bij Jelle Merkus, Provincie Limburg: Expeditieruimte@prvlimburg.nl _sde 20

21 En even terugkijken Schrijf op 3 geeltjes: Wat vond je top vandaag? Wat heb je gemist? Welke tips heb je voor de rest van de Expeditie? Plak je geeltjes op de betreffende flip-overs _sde 21

22 Borrel _sde 22