Benchmark Burgerparticipatie

Transcriptie

1 Benchmark Burgerparticipatie meten, vergelijken, leren en ontwikkelen Jaarbijeenkomst 18 juni tot uur Stadhuis, gemeente Almere hein albeda

2 Jaarrapport De 11 deelnemende gemeenten in beeld Lessen uit de Participatiemonitor Systematisch overzicht van alle indicatoren

3 Jaarrapport biedt.. Kernresultaten uit de participatiemonitor Vertaling in uw eigen praktijk De deelnemers in beeld: leerwijzer Kernresultaten Vragen voor verdieping en verdere groei naar aanleiding van interessante uitkomsten

4 De 11 pioniers Almere Dordrecht Groningen Haarlemmermeer Hof van Twente Houten Oisterwijk Teylingen Tilburg Vlaardingen Utrecht

5 Vier kwaliteitsmaatstaven Kwaliteitsmaatstaven Realisatiekracht Democratie Kwaliteit van samenwerking Toelichting Bijdrage aan slagvaardige, snelle en efficiënte realisatie van publieke opgaven door het genereren en benutten van ideeën en inzichten, effectief krachten te bundelen en verantwoordelijkheid te delen. Bijdrage aan democratisch gehalte door een zorgvuldige afweging van belangen en het vergroten van betrokkenheid, draagvlak, invloed en wederzijds begrip en vertrouwen. Open en constructieve interactie over en weer, adequate en tijdige communicatie en goed verwachtingenmanagement over en weer. Professionele vormgeving Doordachte en passende inrichting van participatieprocessen vanuit overzicht met inzet van participatieve werkvormen op maat.

6 Eerste indruk van de participatiepraktijk Best- en worst-practices in iedere gemeente. Iedere gemeente kan én wil nog veel leren.

7 Eerste indruk van de participatiepraktijk Verschillen tussen gemeenten toch nog behoorlijk groot

8 Lessen (1) Gemeenten geven participatietrajecten professioneel vorm, maar er is meer aandacht nodig voor de rol van de raad. Burgerparticipatie bij politiek gevoelige onderwerpen blijft nog een grote uitdaging. Gaan zorgvuldigheid en snelheid hand in hand? Burgerparticipatie leidt maar zelden tot versnelling.

9 Lessen (2) E-participatie maakt zijn belofte nog niet waar. Succesvolle toepassing vraagt slimme en doordachte inzet. Constructieve samenwerking met burgers loont!

10 Lessen (3) Hoe hoger op de participatieladder hoe beter? Invloed en verantwoordelijkheid afstaan werkt!

11 Vragen voor de toekomst Kunnen we professioneel gaan werken de taalverwarring voorbij? De gemeenschappelijke noemer Samenwerking (tussen overheid en burgers) aan de realisatie van publieke opgaven (Product)differentiatie (tbv marketing) open planvorming, interactieve beleidsvorming, interactief werken inspraak nieuwe stijl, participatie, publieksparticipatie actief burgerschap, co-creatie, coproductie zelfsturing, zelfregie, vitale coalities overheidsparticipatie

12 Participatie gaat over Participatie Bestuurskracht Democratie

13 Participatie afwegen en organiseren gaat over (On) Afhankelijkheid Medewerking Tegenwerking Taakverdeling Verantwoordelijkheid Betrokkenheid Participatie Bestuurskracht Bundelen krachten Doorzettingsmacht Democratie Representatief Direct

14 Vragen voor de toekomst Hoe kan ik opgaven gestuurd werken Gemeenschappelijke methodische aanpak Openen persoonlijke energie De opgave staat centraal: Wat is er nodig? Constructief samenwerken (in teams)

15 Vragen voor de toekomst Wanneer ben ik een goed samenwerkingspartner? a) Constructief streven naar synergie b) Met één mond praten / eenheid c) Duidelijkheid over inhoud en procesvoorkeuren d) Continuïteit van beleid en opstelling e) Voldoende geven en nemen, in het licht van goede inschatting van eigen rol en aandeel f) Voldoende ruimte voor andere partijen om bij te dragen g) Dienstbaar h) Slagvaardig, snel kunnen besluiten op grond van helder mandaat intern i) Betrouwbaar

16

17 Benchmark Burgerparticipatie Reactie op eerste Jaarrapport 18 juni 2012 Jornt van Zuylen Burgerschap & Informatiebeleid

18 Historie benchmark In Actie met Burgers! - verankeren Staat van het Bestuur meten Kennis ontwikkelen en verspreiden Meten, vergelijken, leren, ontwikkelen

19 Reflectie op hoofdlijnen 1. Staat van burgerparticipatie anno Vertrouwen in burgers - WRR 3. Trends en uitdagingen 4. Tien aandachtspunten uit benchmark 5. Kracht in Nederland

20 Staat van Burgerparticipatie Monitor Burgerparticipatie e generatie: tevredenheid participanten - 3e generatie: zoektocht - Meer burgers, zelfsturing, overheidsparticipatie - Bezuinigingen als kans?

21 Vertrouwen in burgers - WRR Noodklok democratie + hoopvolle praktijk Verandering burgerbetrokkenheid: overheid ook! Fundamenteel veranderproces overheid Ruimte en rugdekking verbinders frontlijn Nieuwe vormen doe-democratie Netwerksturing (Weber 3.0) Langdurig zoekproces: experimenteren en leren

22 Trends en uitdagingen 1. Van project naar verankering 2. Van burgerparticipatie naar zelfsturing/organisatie 3. Nieuw evenwicht overheid-samenleving Civic economy Vitale PPP-samenwerking Alternatieve financierings- en organisatievormen Toerusten, faciliteren of loslaten Alledaagse vs representatieve democratie

23 10 punten uit Benchmarkt BP 1. Rol van de raad 2. Borging in HRM/competenties 3. Faciliteren burgerinitiatieven 4. Handreikingen, tools, P-plannen 5. Meebeslissen, meebegroten

24 10 punten uit Benchmark BP 6. Verwachtingmanagement en servicenormen 7. Politiek gevoelige onderwerpen 8. E-participatie als vorm + Borging verankering - inbedding + Leren: evalueren, voorbeelden, plug/play, PtoP

25 Kracht in Nederland Gemeenschappelijke Agenda Burgerschap (Donner) - Zichtbaar maken - Verbinden uitwisselen - Experimenteren leren Vliegwiel verandering aanzwengelen (WRR) Netwerk sociale innovatoren binnen en buiten overheid - Versneller maatschappelijke innovatie - Bakens Bouwstenen Beweging - Doe mee (maatschappelijke aandeel): Dit is ook KiN

26 Expertisecentrum Oostvaardersakkoord Bewonersparticipatie Overheidsparticipatie

27 Participatie

28 Actief Burgerschap plantje 1.wm v

29 Actief Burgerschap

30 Actief Burgerschap

31 Database

32