(Burger) participatie. De raad aan zet!? ZomerRaad Dinsdag 14 juli 2015 Tessa van den Berg

Transcriptie

1 (Burger) participatie De raad aan zet!? ZomerRaad Dinsdag 14 juli Tessa van den Berg

2 AGENDA - Welke soorten en vormen van (burger)participatie zijn er? - Een korte theoretische introductie - Wat is en wat vindt u van uw rol in (burger)participatie? - Aan de slag met een casus!

3 VOORSTELLEN - Positieve ervaringen? - Stellingname: Directe invloed van burgers botst met (de uitgangspunten voor) een representatieve democratie! - Belangrijker: proces of inhoud?

4 SOORTEN EN VORMEN (I) - Burgerparticipatie inspraak - Soorten participatie: - Zelf organiseren - Meebeslissen - Samenwerken - Laten adviseren - Raadplegen - (Informatie geven)

5 SOORTEN EN VORMEN (II) TREDE DE BURGER DE GEMEENTE VOORBEELD? Zelf organiseren Meebeslissen.. organiseert en voert zelf projecten uit.... is medeverantwoordelijk voor beslissingen... ondersteunt en faciliteert.... laat (deel)beslissingen over aan de burger. Burgerinitiatieven Wijkbudgetten Samenwerken... werkt intensief met de gemeente mee aan plannen of beleid.... ziet de burger als partner in de planvorming en laat het resultaat van de participatie zwaar wegen in de besluitvorming. Meeschrijven aan beleid, bijvoorbeeld in een Wiki. Laten adviseren... genereert ideeën en oplossingen voor een goed advies binnen een beleidsthema.... geeft vooraf het beleidsthema aan en neemt het advies serieus in overweging. Denktank over bezuinigingen Raadplegen... geeft zijn mening of kennis van een beleidsonderwerp.... wil de mening van de burgers weten en houdt hiermee rekening in de besluitvorming. Stadsdebat of politiek café

6 ROLLEN VAN DE OVERHEID FACILITATOR DEELNEMER SELECTOR ADAPTOR De facilitator zorgt dat anderen een mooi resultaat bereiken. Als facilitator ondersteunt u anderen bij het proces. U kunt: optreden als gespreksleider, bemiddelaar of makelaar, soms als scheidsrechter; ontmoetingen organiseren; randvoorwaarden scheppen, bijvoorbeeld middelen en ondersteuning door experts. De deelnemer doet mee aan het interactieve proces en gaat het gesprek aan met inwoners en maatschappelijke organisaties. Aandachtspunten zijn: meedenken mag, maar stel vooral vragen; een interactief proces is geen politieke arena; meedoen schept verwachtingen: kunt u een plan verwerpen waaraan u zelf heeft meegedacht? De selector wil nog iets te kiezen hebben aan het einde van een interactief proces. Dat kan, als alle betrokkenen daarvan maar op de hoogte zijn. Aandachtspunten zijn: geef vooraf aan wat voor voorstel u verwacht, bijvoorbeeld drie uitgewerkte concurrerende plannen of een groslijst aan ideeën; maak vooraf helder hoe u gaat selecteren. Bedenk wat de criteria zijn en wie mag meebeslissen; koppel aan alle betrokkenen terug wat en hoe u besloten heeft. Noem uw afwegingen. De adaptor accepteert de uitkomsten van een interactief proces, zolang die binnen de gestelde kaders vallen. Aandachtspunten zijn: als u deze rol kiest, zit u daar ook aan vast. Afspraak is afspraak; zorg dat u tussentijds op de hoogte blijft. Als u nog wilt bijsturen, geldt: hoe vroeger, hoe beter.

7 SPELREGELS (VOLGENS OMBUDSMAN) - Voorafgaand aan het proces - Tijdens het proces - Communicatie en informatie

8 ALLERLEI VARIANTEN - Vragen staat vrij! - Stel eens de vraag Ik ben benieuwd hoe u denkt over... op de markt of bij de supermarkt, over een onderwerp dat (nog) niet op de politieke agenda staat. - Volg de initiatieven! - Laat u verrassen en verzamel initiatieven die inwoners van uw gemeente in de afgelopen maanden zijn gestart. Verdiep u in een van de gevonden initiatieven en vraag u zelf af, wat u kunt doen als bestuurder om het initiatief te ondersteunen. - Verleg het perspectief: kijk door een andere bril! - Kies een onderwerp dat binnenkort op de agenda van de raad of het college staat. Maak een lijst van personen die vanuit verschillende perspectieven met het onderwerp te maken hebben. Ga met hen praten over hun ideeën over en hun beelden bij dit onderwerp, bij voorkeur op de plek zelf.

9 ONTWIKKELINGEN - E-participatie - Van burgerparticipatie naar overheidsparticipatie - Burgers in eigen kracht zetten: andere doeleinden?! - -

10 PAUZE

11 WAT IS UW ROL ALS RAAD? - Stel u voor - Wat adviseert u raadslid Jansen?

12 WAT IS UW ROL? (I) - Als volksvertegenwoordiger: - Hoe betrokken toont u zich als raad gedurende een participatieproces? - In hoeverre bent u als raad verantwoordelijk voor het mee laten wegen van de input van inwoners? - Als kadersteller: - In hoeverre (en hoe) bepaalt u als raad de doelen van burgerparticipatie? - Moet de raad zelf het initiatief nemen om een burgerparticipatietraject te starten?

13 WAT IS UW ROL? (II) - Als controleur: - Hoe dicht moet de raad op (de resultaten van) het burgerparticipatiebeleid zitten? - Welke kwaliteitseisen zou de raad moeten stellen?

14 WAT VINDT U VAN UW EIGEN ROL? - Hoe ervaart u uw eigen rol in de huidige praktijk? - Waar zit (eventueel) ruimte voor verbetering? - Welke randvoorwaarden en ondersteuning zijn er nodig om uw verantwoordelijkheid adequaat in te kunnen vullen?

15 BEDANKT!